特殊教育改革发展计划.docx

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1、 特殊教育改革发展计划 一、明确特别教育改革与进展的总体目标，努力满意障碍儿童少年的教育需求 （一）完善特别教育体系，促进特别儿童学前教育、义务教育、高中阶段教育协调进展。特别儿童承受学前3年教育的比例，到年到达65%，年到达80%；特别儿童连续承受高中阶段教育或承受13年劳动预备制培训的比例，到年到达50%，年到达60%；障碍青年承受各种形式高等教育的比例，到年到达8%，年到达15%。到年，特别儿童义务教育入学率、稳固率分别到达一般儿童少年同等水平。 （二）加快市特别教育学校的现代化步伐和国际融合进程，鼓舞学校创立自己的特色，重视利用信息技术等现代化教育手段，提高市特别教育学校和一般学校特教

2、班的教学质量。市特别教育学校年创立国家级特别教育现代化示范学校，力争到年成为国内知名特别教育学校，并把学校建立成为特别教育实习试验基地、资源中心、培训中心和教学讨论中心。 二、完善特别教育的治理体制，切实履行政府职责 （三）坚持实行地方负责、分级治理、有关部门分工负责的特别教育治理体制。市政府依据国家有关特别教育的法规、政策及进展规划，负责制定本市特别教育进展规划及相关政策，并组织实施。进一步完善以教育部门为主，规划、民政、人事、财政、劳动、卫生、计生委、残联、妇联、共青团等部门共同参加的特别教育组织治理体系，建立健全特别教育联席会议制度，每年定期讨论解决全市特别教育事业的重大问题。 （四）教

3、育部门是特别教育的主管部门，主要负责特别儿童少年的九年制义务教育、学前教育（包括学前聋儿语训教育）和高中段教育。 财政部门负责对特别教育学校的专项拨款，将特别教育事业费列入当地财政预算。确保对从事特别教育的教职工特教津贴与特别教育学校学生免费教育款项的足额配置，设立特教专项补助费和省特教专项补助费配套使用。特别教育学校公用经费足额按时到位，提高学生助学金标准，并按“两个增长”的原则逐年增加。 人事编制部门要会同教育、财政部门严格根据上级制定的编制标准要求，负责配足特别教育教师编制。 劳动和社会保障部门要与教育行政部门协作，做好劳动预备制培训的指导工作；还要协作残联根据市政府第26号令“按比例安

4、排残疾人就业方法”的精神做好障碍者的就业工作。有关机关、团体、企事业单位及私企应严格按肯定比例安排障碍者就业，并保证障碍者公平参加工作的权利，同时建立和健全监视与鼓励机制。 卫生部门会同政府建立一套完整的06周岁特别婴、幼儿视觉障碍、听觉障碍、智力障碍等筛查网络体系，每年向残疾人联合会供应一次全市特别儿童的精确数据和联系方法，为开发特别婴、幼儿早期教育供应牢靠依据和信息。开展特别儿童的筛查工作，并指导经医学确诊的特别儿童康复工作。 计生部门要积极开展“婚育新风进万家，生殖安康为大家”活动，广泛宣传科学的优生优育学问，会同有关部门开展诞生缺陷干预工程，削减先天性或继发的三类障碍人群的发生数量。

5、残疾人联合会负责收集、汇总每年06周岁特别儿童数据，并协作教育部门指导特别儿童早期干预工作，包括对家长的家庭教育工作指导和特别儿童应选择何种教育形式的指导等。加强对障碍者的对口职业培训，提高障碍者群体的职业技能。残联要与教育、民政、劳动等部门协作，在各自职责范围内积极支持特别教育学校开展劳动技能培训和职业教育，并帮忙解决学生毕业后的就业问题。 三、积极制造有利条件，提高特别教育质量 （五）创设早期诊断和早期教育的机制。成立早期发觉、早期干预协调小组，供应与建立一套对06周岁特别婴、幼儿完整的网络筛查体系，并建立相应的教育询问、指导等救济机构。积极进展特别儿童的学前康复教育。市特别教育学校开设学

6、前教育班，保证障碍儿童顺当完成高质量的九年义务教育。 （六）构筑良好的社会教育扶持体系。将我市建立成无障碍城市，为盲人和聋人创立无障碍人文环境，以开启他们承受社会教育的绿色信息通道，逐步做到公用设施宣传媒体语音化，创设影视节目、通讯系统、公共场所、手语效劳四无障碍环境。进展社区康复教育机构，对特别儿童家进步行康复技能培训和指导。 （七）营造普特一体化的教育环境。特别教育学校在教育行政部门指导下自主招生。全市各一般中小学、幼儿园必需依法招收适龄轻度障碍儿童和到达二级以上康复标准的聋童入学，并赐予他们特别的关爱，以保证我市障碍儿童在一般学校特别教育班或随班就读这一特别教育主体形式的实施。教育行政部

7、门将各一般学校特别教育工作的开展状况列入学校年度工作考评条例之中，为我市随班就读的学生构建“绿色通道”。 （八）促进特别教育学校、一般学校特教班和随班就读学生素养均衡进展。加强特别儿童的个别化教育，定期对教师的特别教育工作质量和学生的进展状况进展个别化教育评估。对无法入校、生活无法自理的障碍学生，提倡送教上门，以保证每一个儿童都能享受公平教育的权利。 （九）积极开展特别教育的教育科研工作。坚持以教育科研为先导，引导教师结合实践开展教学讨论。加强特别教育的国际、国内沟通与合作。加强对随班就读的讨论，逐步建立我市的特别教育讨论中心。 四、加强师资队伍建立，全面增加特别教育教师素养 （十）大力加强特

8、别教育教师的培育、培训工作。要将特别教育内容纳入幼儿园、中小学教师连续教育课程范围，鼓舞在职教师学习特别教育。确保绝大多数任课教师都能承受比拟正规的各类特别教育培训，把握根本的特别教育教学方法。加强特别教育学校师资的专业根本功训练。尝试建立特别教育学校教师双证（教师资格证、特别教育培训证）上岗制度，提倡局部教师有“三证”（双证及专业技能等级证），建立手语等级标准及其它特别教育专业技能等级标准。积极加快我市特别教育骨干教师队伍建立步伐，推动特别教育“名师工程”。 （十一）要努力提高特别教育学校教职工的待遇。特别教育学校、一般学校特别教育班、残疾儿童康复中心、儿童福利机构教职工的特教补贴在现行标准

9、的根底上适当提高。从事特别教育满10年并在特别教育岗位退休的教职工，退休时特教津贴计入退休费基数。教育部门对于特别教育学校教师及担当随班就读任务的教师在评优、评先等活动中应优先考虑；依法保障特别教育教师在进修培训、职称评定、工资、社会保险等方面的合法权益。 五、切实加强领导，为特别教育的改革与进展供应有力保障 （十二）各级政府要加强对特别教育工作的领导，把特别教育纳入本地经济、社会进展的总体规划，仔细讨论制定特别教育改革与进展的有关政策措施，切实解决特别教育改革与进展中的重点、难点问题，建立和完善各种形式的特别教育效劳机构，逐步形成治理网络。 （十三）多渠道筹措资金，落实特别教育经费。坚持特教

10、特办，坚持以政府投入为主，多元筹资相结合的投入机制。确保特教专项经费按时足额拨付，确保每年每生的公用经费不低于2023元，并随教育经费增长逐年递增，确保市特别教育学校教师的岗位奖。 残联要连续将“残疾人就业保障金”中50%用于障碍者职业培训，要酌情赐予特别教育学校职业技能培训补助及在校学生特别教育补助。重点支持特别教育学校进展职业教育，资助特别儿童承受劳动预备制培训。 对在特别教育学校和一般中小学附设的特教班义务教育阶段的在校学生，实行免费教育，免收杂费、教学大纲规定的课本费和必需的簿本费，以及保育费、治理费、住宿费（免收住宿费专指义务教育阶段的聋哑学生）。特别教育学校的学前教育阶段（3至6周

11、岁）也纳入特别教育学校的免费教育范畴。财政部门依据各校在册学生名单发放专项拨款，保障特别儿童承受教育的权利。 （十四）要加强特别教育的督导评估工作，确保政府特别教育经费的落实。对特别教育工作成绩显著的单位和个人要进展表彰、嘉奖。对拒收特别儿童的幼儿园、学校要根据有关规定追究领导责任。 （十五）广泛发动全社会关怀支持特别教育事业。大力宣传特别教育的意义和作用，为特别教育的改革与进展营造良好的舆论气氛。制定鼓励政策，鼓舞社会各界多渠道、多形式捐资助学，积极争取海内外友好组织和热心人士支持我市特别教育事业。对单位和个人捐助特别教育的资金免征所得税，对在关怀支持特别教育事业中作出突出奉献的单位和个人要赐予表彰和嘉奖。