2023年金融办年度工作全面汇总归纳大全.pdf

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1、金融办年度工作总结 _年我市金融工作以加大金融对经济的支持力度为主线，积极促进信贷投放，拓宽直接融资渠道，改善金融生态环境，取得了较好效果：一、_年重点工作完成情况（一）主要指标完成情况 1.信贷工作 _年全市各银行业金融机构本外币各项贷款余额为_亿元，同比增长_%，比年初增加_亿元，同比多增_亿元，完成省政府下达新增_亿元任务的_%，在全省各市中排名第_位。上市工作 金辰机械经过引入战略投资者、确定中介机构、完成企业改制、进入辅导报备过程后，预计于_年一季度申报材料。中镁股份、风光化工已启动上市准备工作，津大肥业、卓异科技等均与券商密切洽谈。3.基金融资工作 卓异装备制造、巨成教学科技、丰华

2、实业、风光化工等企业与基金公司进行了谈判，拟引进的基金规模共计_亿元；光大麦格理大中华基础设施基金有意向控股或参股污水处理、供热、供气等公用事业。4.多渠道融资工作 通过拓展融资渠道，促进表外业务、融资租赁、信托等多途径融资，全年多渠道融资超过_亿元，完成省政府下达的_亿元指标计划。5._ 和融资性担保公司行业建设工作 _年我市已批准开业_家、注册资本金额为_亿元，当年累计为中小企业和“三农”发放贷款_笔、金额_亿元，贷款余额为_亿元。我市已批准开业的融资担保公司_家、注册资本金_亿元，当年累计为_户中小企业发放担保贷款_亿元，担保贷款余额达_亿元。主要工作 1.积极推动信贷投放、引导信贷投向

3、。一是建立信贷工作推进协调机制，每旬调度一次信贷工作，每月最后一周对各金融机构实行日调度、日汇总、日通报。二是设立了信贷工作目标考核体系，将新增贷款_亿元任务指标分解到各金融机构和各市区、园区，政府的各类存款优先支持信贷投放突出的金融机构。三是年初整理出我市_年有融资需求项目_项、资金需求_亿元，根据资金需求_了多渠道融资、重点项目融资及进出口银行业务推广等多场专项对接会。四是积极引入外埠银行，兴业、_银行在我市的分行开业。截至_年_月末，_家已入驻的外埠银行贷款余额 _亿元，占全市贷款余额 _%，年度新增贷款_亿元，占全市新增贷款的_%。五是引导信贷支持中小企业及“三农”，市人民银行与我办开

4、展了金融支农“大集”活动，我办下设中小企业服务中心融资平台与国开行合作，为支持我市中小企业当年发放贷款_亿多元，到现在累计为_多户中小企业发放贷款_亿多元。2.多措并举推动企业上市。一是推动重点企业加快上市准备，使_机械、中镁集团等企业及时启动了上市工作。二是加大政策扶持力度，市政府出台了支持企业上市的政策措施，保持我市扶持资金与省政府资金同步、同比例到位。三是培育后备企业，帮助企业提升素质、树立形象、加快发展，争取早日达到上市条件。四是为拟上市企业做好服务，协调解决土地、资金、规范等方面问题，与市工商局、市国税局共同出台支持企业上市政策。五是为即将启动的新三板和中小企业私募债工作打好基础，制

5、定了新三板的奖励政策，联系中介机构开展新三板和中小企业私募债的推广培训。3.加大防范和处置非法集资工作力度。一是将宣传工作落到实处，制作了_万副宣传扑克发放至基层单位，_了_个单位及各市区开展广场宣传活动，在_日报做了_次宣传报道。二是抓好清理工作。全年共开展排查工作_次，现有待处理的案件共_起。同时准确摸清聚众_情况，按照区别对待的原则，做好疏导劝解、宣传教育。三是制定了营口市人民政府金融工作办公室关于应对非法集资_的应急预案。4.提高金融创新能力。一是推动港口金融创新，起草了报送省_关于设立“营口港口金融创新试验区”_请示，省政府批复同意后，我市分别召开了物流商贸业及金融业座谈会，同时赴_

6、、宁波等 5 市学习先进经验，_月份完成了营口金融创新试验区方案初稿。二是研究实施科技金融试点。建立风险投资基金，鼓励科技型中小企业、风险投资机构、民间资本参与投资，营口惠营公司将为种子基金提供 _万元。5.支 持 _ 和 融 资 担 保 公 司 发 展，加 强 对 两 个 行 业 的 监 管。金融办年度金融工作总结 今年，在市委市政府的正确领导下，市金融办面对国内外复杂严峻的经济形势，以建设全国金融中心为目标，以推进前海金融开放创新为突破，认真制定和落实各项金融政策，完善金融发展环境，引导金融业加大对实体经济的支持力度，金融业保持平稳发展态势。金融规模保持稳定增长，质量效益不断提高，集聚辐射

7、能力显著增强，创新取得重要突破，服务实体经济能力进一步提升，支柱产业和金融中心地位日益巩固。在做好金融工作的同时，严格贯彻落实“八项规定”，深入开展党的群众路线教育实践活动，切实改进作风，有力地促进了各项业务工作的深入推进。一、今年_金融业基本情况（一）金融规模保持稳步增加，金融效益整体向好。初步核算，今年_金融业实现增加值_._ 亿元，居全国大中城市第三位，同比增长_%，增速比上年提高_个百分点，同比增速高于全市地区生产总值（gdp）_个百分点。高于第三产业_个百分点；金融业增加值占 gdp 比重达_%。_金融业总资产达_万亿元，比年初增长_%。全市金融机构本外币存款余额为_万亿元，同比增长

8、_%；本外币贷款余额为_万亿元，同比增长_%。金融业总资产、存贷款余额均居全国大中城市第三位。全年金融业实现税前利润_亿元，同比增长_%。其中，银行业_亿元，同比增长_%。金融业完成税收（含证券交易印花税）_亿元，同比增长_%，占全市税收比重约为_%，税收贡献继续稳居四大支柱产业之首，金融业支柱产业地位进一步提升。银行业不良贷款余额和不良贷款率实现双降，不良贷款余额_亿元，比年初减少_亿元；不良贷款率_%，比年初下降_个百分点，资产质量保持良好。（二）金融市场交易活跃，跨境资金流动稳步增长。今年，_银行间货币市场和债券市场交易规模突破 _万亿元，达到_万亿元，居全国大中城市第三位。其中，银行间

9、货币市场交易量_万亿元，同比增长_%；银行间债券市场交易量_万亿元，同比下降_%。资金清算规模近_万亿元。银行卡交易突破万亿元，银行卡渗透率近_%，居全国前列。_黄金夜市成交量超过_万吨，同比增长_%，占金交所交易量的_%；黄金夜市成交额_万亿元，占金交所交易额的_%。深交所股票交易总额近 _万亿元，占全国 _%。全市跨境外汇收支总额 _亿美元，同比增长 _%；收支顺差_亿美元，同比下降 _%。银行结售汇总额 _亿美元，同比增长_%；结售汇顺差_亿美元，同比增长_%。跨境人民币业务稳步发展，自跨境人民币业务开办以来，全市 _家银行为近_家企业累计办理跨境人民币业务金额_万亿元。今年_市发生跨境

10、人民币业务金额_亿元。其中，经常项目业务金额_亿元，约占同期全国业务总量的_%，位居全国第四位。（三）证券基金期货业整体保持稳定，上市公司数量居全国前列。今年末，_辖区证券公司数量全国第三；_家证券公司总资产合计_亿元，较年初提高_%；净资产合计_亿元，较年初增长_%。总资产和净资产规模均居全国第一。共实现营业收入_亿元，同比增长_%；实现净利润_亿元，同比增长_%。营业收入和净利润规模均居全国第一。_辖区基金公司数量全国第二；_家基金公司管理证券投资基金_只，公募基金规模为_亿份，公募基金净值为_亿元，管理基金数量、基金规模和净值均居全国第二。_家基金子公司管理资产规模迅速增长，达到_亿元。

11、_辖区期货公司数量全国第三；_家期货公司总资产_亿元，比年初增长_%；净资产_亿元，比年初增长_%；代理成交额_万亿元，比去年同期增长_%；利润总额_亿元，比去年同期增长_%，盈利能力持续增强。今年末，_共有上市公司_家，全国排名第六。其中，中小板上市公司_家，排名全国第四；创业板上市公司_家，排名全国第三。_辖区上市公司总市值（证监会算法）为 _万亿元，居全国第三。_辖区上市公司累计募集资金净额（扣除发行费用后的融资额）_亿元，比去年同期增长_%。（四）保险业发展位居全国前列，呈现平稳健康运行的良好态势。今年末，_共有_家法人保险机构，_家保险经营主体，法人保险机构数量排名全国第三；保险公司

12、资产总量近_万亿元，占全国的五分之一强，排名全国第二；全年实现保费收入_亿元，保费规模稳居全国大中城市第四位；保费同比增长_%，高出全国平均水平_个百分点。其中财产险公司保费收入_亿元，增长_%；人身险公司保费收入_亿元，增长_%。_保险业全年共承担各类风险责任限额超过_万亿元，累计赔付_亿元，同比增长_%。出口信用保险提供风险保障超过_亿美元。积极发展信贷保证保险，为小微企业提供信用担保，提供分类风险保障服务超过_亿元。大力推动环境污染责任险、医疗责任险等与公众利益密切相关的责任保_展，全年共承担各类责任风险保障金额_万亿元。今年_保险业没有发现重大系统性和区域性风险因素，呈现平稳健康运行的

13、良好态势。二、今年金融办主要工作（一）加强金融政策扶持和协调服务力度，进一步优化金融发展环境。一是为贯彻落实党的十八精神，顺应当前国家金融改革发展新趋势，我办会同驻深监管部门，草拟了_市人民_关于充分发挥市场决定性作用全面深化金融改革创新的若干意见，市政府常务会议决定以明年 1_文件形式出台，将其作为新时期我市金融改革创新的指导性文件。二是会同各驻深金融监管部门、互联网企业起草了_支持促进互联网金融创新发展的指导意见，旨在建立较为完善的互联网金融发展环境、政策框架和服务体系，拟于近期推出。三是为顺应上级监管部门等一系列重大改革创新政策导向，年初我办牵头制定_市支持金融业发展若干规定实施细则补充

14、规定，将证券、期货、保险业的专业子公司以及金融机构增资扩股等纳入了支持范围。四是联合驻深金融监管部门、金融机构开展金融创新重点课题研究，如人民币资本项目可兑换研究、前海试点资产证券化创新试点、互联网金融创新发展新路径以及_新一轮金融改革方略等，目前已取得阶段性成果。五是积极主动向市住建局申请_套金融人才安居房，并配合市住建局完成全部住房的分配、申购工作，为金融业解决人才用房问题提供了便利。六是完成了全市创业投资企业年度年审工作，创业投资企业备案_家。七是多次召开全市金融监管联席会议，相互通报金融监管和发展信息，提出促进金融创新发展工作；多次参加市委市政府经济形势分析会，提供金融经济发展形势分析

15、，供市政府金融决策参考。八是完成金融创新奖评选工作。共评选出_个一等奖、_个二等奖、_个三等奖，以及中小微金融服务创新奖_个一等奖、_个二等奖。（二）加 大 金 融 招 商 引 资 力 度，吸 引 金 融 机 构 在 深 集 聚 发 展。金融办年度工作总结和来年工作思路 我办自_年_月份成立以来，在区委、区政府的领导下，在有关部门的协助下，始终坚持排查先行，掌握全区动态（范本）；坚持督导并重，推动工作进展；坚持协调为主，加强部门联动；坚持定期研判，强化信息报送。有效推动了我区民间金融风险的化解与防范工作，现将今年主要工作完成情况简要总结如下：一、_年主要工作进展情况 今年以来，我区涉及民间金融

16、、金融借款等领域的案事件持续高发。一是公安刑事立案情况。共立案_起，破案_起，共刑拘_人次，逮捕_人次，_ 人次，刑拘上网追逃_人，移诉_起_人，涉及人数_人，涉案金额_亿元，冻结资产_亿元。其中市级以上督办的大案要案_起，在全市仅次于_区（_起）。二是法院民事诉讼情况。_年 1-_月，民间借贷收案_件，同比上升_%；结案_件，同比上升_%；结案标的_亿元，同比上升_%。_年 1-_月，金融借款收案_件，同比上升_%；结案_件，同比上升_%；结案标的_亿元，同比上升_亿元。但在全区各部门、各单位的共同努力下，一年以来没有因此发生群体性事作，基本保持社会和谐稳定，采取的工作措施主要有以下几个方面

17、：1、坚持动态（范本）排查，强化信息报送。为快速、准确、全面收集和传递全区民间金融动态（范本），切实将民间金融风险的排查纳入综治“网格化”管理，做到了“三个坚持”。一是坚持横向滚动排查。各街道按照“属地管理”的原则，实行一周一排查，_月一小结的滚动式排查和信息报送制度。二是坚持纵向定期排查。各行业协会按照“归口管理”的原则，开展协会内企业单位的定期排查；区经信局坚持对全区重点企业开展定期排查；各银行对不良贷款情况开展定期排查。各部门将排查出来的情况及时统计汇总到我办，为我区相关工作的有序开展提供了有力的支持。三是坚持做好信息报送。始终按照市、区有关要求，坚持每周一汇总、每月一小结，及时将我区涉

18、及民间金融问题的发案情况、处置情况和典型案例等信息以书面形式报送市处非办和区领导。现已上报民间金融问题周报_期，月报_期；信息多篇；上报百日专项行动周报_期，信息_篇（其中_篇分别被省、市专报信息采用，朱从玖副省长和陈金彪市长都作了重要批示）。2、加强部门联动，深化协调机制。一是各部门间联动更加顺畅。截止_月_日，我办核实区法院报送涉及金融类案件共 _件，其中已立案的_件，_中的_件，建议由街道先行登记的_件；核实区民政局报送的离婚登记信息_件；核实区工商分局报送的企业股东变更案_件，涉及股东 _人，企业注销或备案注销案_件；核实区国土资源分局报送的土地使用权抵押登记案_件，土地使用权变更登记

19、案 _件；核实区房管局报送的房产变更案 _件。收到区法院、区公安分局个案处置协调函_件，并及时予以书面回复；向市处非办等有关部门报送要求协调_函_件。二是与银行联系更加密切。今年我区银行不良贷款率持续上升，严重危及我区金融稳定。我办在各银行的积极配合下对各银行涉及企业风险信贷情况进行了全面的排查、汇总、调研，及时掌握企业在融资过程中出现的困难，分析评估企业信贷风险，预警金融市场对实体经济造成的冲击。特别在开展_区风险企业帮扶和银行不良贷款化解百日专项行动后，我办与各银行之间进一步建立起了良好的沟通渠道。现各银行都确定了_名分管领导和_名联络员与我办保持正常的联系与沟通。三是企业帮扶更加有效。根

20、据区相关会议精神，确定_长-_能源、温州协欣制革等_家企业作为区领导联系帮扶的重点企业。同时立足我办职能，联合区经信局等有关部门，根据有关企业的申请，与市委政法委、市金融办、市有关银行及区属有关职能部门开展深入对接与沟通，成功协调了欧利尔、爱科自控阀门等_多家企业的信贷、债务纠纷；对企业和银行遇到的土地顺位抵押登记、单证土地抵押等问题，在第一时间报告市、区领导，使问题迅速得到了妥善解决，有效缓解了相关企业的融资压力。3、个案处置取得新的进展。一是清算工作得到有效推动。通过调解成功化解了永中街道的张福林债务纠纷案。通过简易司法程序成功化解了永兴街道的张崇洁债务纠纷案。其余个案都已经全面启动了清算

21、程序。二是争议个案得到有效协调。多次接访郑珠菊、姜强华、章毓东、朱玉妹、施族、陈久春等案的涉案群众，对案件相关的法律、政策进行解释，对案件的进展进行通报，对涉及的疑难问题进行协调，有效稳定了相关群众的情绪，促进了案件处置进展。三是_得到有效稳控。在第一时间接访了吉泰布业、日泰布业、长-_能源等新发事件的债权人，开展了耐心、细致的沟通与交流，尽量稳定当事人情绪，为下一步开展协调工作争取时间。四是支持引导司法途径解决。根据我区的实际情况，并经我办与区经信局协商，决定对涉及我区的天宝实业、以勒钢管等_家企业的民事纠纷，支持引导相关当事人通过司法途径解决，有效促进了相关债权、债务的依法处置。4、全面开

22、展风险企业帮扶和银行不良贷款化解百日专项行动。为切实防范和化解企业资金风险，有效控制银行业金融机构新增不良贷款，快速处置现有银行不良资产，降低不良贷款率，改善全区金融生态环境，推进实体经济平稳发展，我区于_月_日展开风险企业帮扶和不良贷款化解百日专项行动。一是企业帮扶工作。企业帮扶_人员深入各企业开展调查，实时掌握企业经营状况，协调解决企业在融资、生产经营等方面遇到的困难和问题，加快落实各项优惠措施与扶持政策；同时帮助企业做好与政银企金融联络组及银行的沟通工作，确保银行保持信贷额度的平稳投放，做到不抽贷、不压贷。设立中小微企业发展基金和专项信用贷款资金专户，用于扶持成长型、创新型、科技型小微企

23、业初创时期的发展和缓解中小企业融资难的问题。二银行不良贷款化解工作，截止_月底，全区合计已化解银行不良贷款_万元，涉及企业_家，在静态上约占总化解任务额的_%，正在着手化解的有_亿多元。4、网络_呈现波状走势。自民间金融风险爆发以来，网络_随着时态的发展时起时落，_月份，以“炬森”事件和陈国良事件引发的债权人跳楼案为导火线，引发民间借贷_小高峰。但我们即时通过加大正面宣传引导，强化宣传阵地建设，加强网络_监控等措施，切实控制了社会舆论的主导权，社会_基本平稳。二、存在的突出问题 1、政法部门不堪重负。特别是公安、法院的工作量远远超出了现有人员的承受能力，案多人少矛盾十分突出，导致办案期限极大延

24、长。2、企业生存状况恶化。企业减产停产现象继续增多，银行不良贷款率直线上升。大部分风险企业处于停产、半停产状态，且都面临周转资金严重不足和司法诉讼，基本丧失自救能力。有涉及民间借贷的企业基本已经停止支付利息。涉及银行借款的企业也出现了按时还本付息意愿下降的现象。3、善后维稳面临严峻挑战。我区已暴露的民间借贷纠纷，涉及金额大、人数多、区域广，而清偿率的过于低下，直接导致_升级，_呈高发态势，善后_工作面临难题，表现为：一是信访情况没有改善。今年1-_月份，到省、市、区_局信访的共有_批_人次，信访情况没有改善，甚至出现聚众闹事的苗头。二是来办咨询明显增多。当事人来我们办公室或_有关民间借贷情况的

25、人数和次数明显增多，每周都不少于_批。三是法院、公安相关庭室人满为患。前来咨询、立案的群众不间断，但司法程序受法律规定的限制，不能即时解决。四是街道_工作面临极大困难。受处置手段、方式、权限的约束，街道在应对民间借贷纠纷引发的事件时，难以从根本上予以解决，矛盾不能得到有效的化解。4、处置工作受到现有的法律、政策的极大限制。一是资产处置难。特别是房产性质多样、情况复杂，完全按照法律规定，龙湾的大部分房产无法协调处置，只能通过司法途径。二是清算组法律地位无法确认。不能以清算组的名义参加有关司法活动，专用帐户也难以设立。三是对故意避债的当事人缺乏有效的制裁措施。一些债务人（包括个别_）抱着“牺牲我一

26、人，幸福全家人”的想法，拒不交代财产去向，拒绝配合处置名下资产。目前我们还没有很好的手段来应对这种状况。四是大量的财产以合法的形式被转移。据有关债权人反映，一些债务人的财产早被暗中转移。追赃、回转难度很大。5、不良贷款化解工作主要面临时间紧、任务重、协调难、见效慢的问题。大量的不良贷款的化解涉及区外的银行和法院，银行与法院均以垂直管理为主，与_的横向联系较少，跨区域的联系沟通与协调处置的机制尚不健全，导致排查和处置工作难以开展。现有的化解措施的落实和不良率的下降存在时间差。特别是不良资产打包出售、核销、法院拍卖等，程序严格、历时较长。政府部门在完成前期联系协调后，难以进一步跟进推动。三、原因剖

27、析 1、思想认识不足。一是人民群众，普遍缺乏风险意识和法律意识，逐利思想过于严重，付出的代价十分惨重。二是各街道村居，普遍存在畏难情绪，认为民间金融问题的完全属于群众的个人行为，街道和村居没有监管的职责。街道稳定金融秩序办实体化建设进展缓慢。三是各金融机构，存在各自为政、恶性竞争的现象。2、信用体系难以支撑。一是涉及企业的银行逾期贷款持续增加。据各银行统计，我区企业的银行不良贷款仍在不断攀升，在全市仅次于_区。二是民间借贷相关当事人信用缺失。在民间借贷负面影响全面呈现，当事人的信心也随之发生较大的变化，急于收回债权，忙于逃避债务，工于转移财产，成为绝大部分债权债务人的主旋律。三是银行也偶有失信

28、事件发生。个别银行随意抽、压贷，激发了一些企业和个人的不满情绪，也让银行的信用大打折扣。3、企业经营现状严重恶化。企业面临资金周转困难、担保链风险、信用危机、税赋负担过重、订单下降、工人工资上涨等压力，导致企业经营举步维坚，企业主信心缺失，也令帮扶、化解方案难以落到实处。4、网络_借机炒作。今年以来，网络 _以诉求性为主，以悬赏缉拿、逍遥法外、公安经侦等为关键词，其幕后推手是债权人，目的是给政府有关部门施加压力，这在一定程度上助推了危机的顺势高发。四、_年的工作思路 面对当前存在的问题，为扎实有效地完成区委、区政府交办的各项工作任务，经过近一年时间的探索、实践，我们进一步明确了职能定位，切实当

29、好 4 大员：牵头抓总、建好平台，切实做好信息的排查、汇总、分析、研判和沟通共享，当好信息员；部门联动，网格管理，扎实推进个案的协调处置，当好协调员；建章立制、长效管理，研究制定指导性政策和意见，当好研究员；对症下药、多管齐下，切实开展好宣传教育活动，当好宣传员。具体抓好以下几项工作：1、强处置、保稳控，努力确保社会稳定。民心安则社会安。加快资产处置速度，提高清偿率是稳民心的关健。一是鼓励群众参与。发动广大民众积极向清算组、街道、政府和司法部门提供资产线索，切实加大追赃力度。二是创新资产处置方式。对于债务人的资产在政府和司法部门的监督下，交由清算组实行集中管理和处置。三是加大司法处置力度。法院

30、要尽量缩短办案周期，加大执行工作力度，提高清偿率。公安部门要加大对非法借贷和逃废债行为的打击力度，切实维护债权人的利益，安抚民心。四是落实属地管理责任。建立健全金融类突发性事件应急机制，在完善部门联合稳控的基础上，进一步加强街道的属地管理责任，对涉及民间借贷的人员实行多对一的帮扶，严防发生_，确保社会和谐稳定。2、强宣传、明法制，提高群众风险意识。大力加强法律知识的普及，切实提高人民群众的风险防范意识，可以帮助群众更好地从危机中吸取经验教训，也可更好地预防类似风波的再次发生。一是强化媒体宣传，充分借助报刊、广播、电视、网站等新闻媒体以身边实例、典型事例宣传法律知识。二是加强案例宣传，法院通过现

31、场开庭、庭审释明、判后答疑等形式及时进行法制教育和风险宣传。三是开展防范金融风险宣讲工作，抽调一线政法干警、金融机构工作人员、律师等，组建防范金融风险宣讲团，深入各村居、社区、企业开展金融法律法规、投融资知识的宣传。四是继续强化_监管。公安和网宣部门继续坚持_小时_网络动态（范本），随时对与我区有关的网络 _做出处置，防止重大网络 _的发生。3、强扶持、增信心，共同推进转型发展。化解民间金融风波最终还是要依靠帮助企业生产自救，促进实体经济复苏，实现经济转型发展。一是加强政银企对接工作。进一步健全政银企对接机制，对全区企业在各银行的贷款难问题和不良贷款的化解进行及时的协调处置，努力为企业创造良好

32、的融资环境。二是切实落实企业减负措施。税务、法院等职能部门切实采取措施减免税费、诉讼费等，减轻企业负担。三是有效破解担保链。引导准备转型升级和运行稳健的企业应慎用资金担保链，以免于感染担保链危机。对于已经陷入担保链危机的企业，要加强与相关银行协调，采用行政、司法和金融的手段予以支持。4、强化解、降不良，改善区域金融环境。一是进一步理顺排查沟通机制。各街道、区属各有关部门、各银行进一步明确分管领导、责任科室、联络员，每周定期汇总、交流相关工作信息。同时加强与区外法院、银行的联系沟通，进一步理清相关案件的审理和执行现状，协调加强司法处置进度。切实将全区一盘棋的工作格局延伸至区外。二是进一步加大司法

33、处置力度。区法院要加大对金融类案件的审理、执行力度；区公安分局要加大对民刑交叉案件的侦查力度，促进相关案件的资产处置。三是进一步发挥银行的主体作用。各银行要切实加大对企业的帮扶力度，提高对风险企业的容忍度，杜绝随意抽贷、压贷。积极协调省行和总行，简化审批流程、缩短审批时间，加快对打包、核销不良贷款的处置进度。四是进一步加强分类考绩的力度。根据各相关单位的工作职责，分别制定不同的考绩细则，从不同的角度推动工作进展，形成系统化、立体化的联动合力。如对银行加强不良率指标的考核，对法院加强案件审理与执行的考核，对政府部门加强协调工作的力度与成效的考核等。新的一年，我们将以“_大精神”为指导，理清思路、

34、完善措施，落实责任，扎实工作，进一步建立起合法、稳定、有序的民间金融新秩序，积极推进社会管理创新，切实提高民间金融领域的服务与管理的科学化水平，努力为建设“三生融合、幸福龙湾”作出贡献。金融办_年工作总结和_年工作计划 一、_年金融上市工作基本情况 企业对接多层次资本市场情况。上市方面，今年以来新增省股交中心挂牌企业8 家，上市上柜股改企业 10 家。截至_年_月底，我市辖区内共有上市公司 16家，总量居台州第一；新三板挂牌企业 13 家，总量居台州第一；省股交中心挂牌企业 85 家，总量居台州第二。直接融资方面，_年新三板挂牌企业亘古电缆定增6100 万，东都节能定增 1700 万。截至_年

35、_月底，直接融资总量达 166.44 亿元，其中 7 家上市公司通过 ipo、定增、配股、短融等多种方式，实现融资 22次，融资总额96.73 亿元，14 家“新三板”挂牌企业中有 9 家实现直接融资 5.33亿元，新三板企业融资总量占台州首位。兼并重组方面，主要有 36 个并购项目，涉及金额近 80 亿元。其中今年以来，永太科技 1.7 亿元收购_苏滨生物 85%股份和 6181 万元全资收购滨海美康、伟星股份 9790 万元收购军工企业中捷时代 9%股份，万盛股份收购匠心知本的项目正在顺利推进中。金融保障方面。持续深化金融保障作用。_月末，全市银行业金融机构存款余额首次突破千亿大关，达到

36、1028.99 亿元，较年初新增 68.61 亿元，同比增长6.86%；贷款余额 871.83 亿元，较年初新增 107.17 亿元，第一次超百亿，同比增长 15.02%，增量居台州市第二，增速居台州市第五；不良贷款余额4.18 亿元，较年初下降 1.93 亿元。今年以来，我市不良贷款不良率逐月下降，从_年底的0.80%下降到0.48%（_月末），属全省最低地区之一。二、_年工作亮点（一）拓宽思路，积极贯彻落实企业上市和并购重组“凤凰行动”计划。一是不断夯实后备资源。大力推进后备资源企业培育工作，不定期筛选成长性和行业前景较好的优质企业充实到后备资源，动态（范本）更新 38 家后备资源企业库，

37、并落实专人联系跟踪。二是多渠道推进企业上市。市举办了“企业港股上市培训会”，_全市拟上市企业、新三板挂牌企业主要负责人和财务总监（董秘）等人员进行港股上市专题培训，邀请部分重点企业和中介机构专家进行座谈交流。三是积极推进企业股改工作。建立股改企业清单，联合中介机构走访、调研近40 家股改意向企业。我办今年多次举行拟上市企业座谈会、拟挂新三板企业座谈会，通过小范围座谈交流的方式，与企业分析当前政策环境，鼓励企业积极做好上市前相关基础工作，不要停滞放弃。四是帮助企业协调解决问题。上半年，我办通过对全市上市挂牌和拟上市挂牌企业未办证房屋建筑情况进行排摸，市里出台以捐代罚方式的补办_，帮助企业解决在上

38、市挂牌进程中因产权证办理而出现的行政处罚问题。（二）精心筹备，全面发动“服务实体经济、服务乡村振兴”、“五问入企、五心服务”等一系列金融机构走访活动。今年_月 19 日部署“服务实体经济、服务乡村振兴”大走访活动，我办联合银监办、人民银行等单位，开展活动三个月来，_辖内各金融机构走访企业 3647 家，个体户_余户，活动得到企业主的普遍好评。以“大走访”引路“双服务”，_月上旬为全市19 个镇街配置金融指导组（包含金融办、银监、人行、银行、证券、保险），与镇街负责人共同深入走访，搭建起政银企三方对接的平台，为 688 家工业企业和200 家农业企业配备驻企指导员；驻村指导员则实现了行政村（居）

39、的全覆盖，金融服务队建立长效有力的服务机制；_月份再次_开展“五问入企、五心服务”活动，全面拓宽民营企业融资渠道，助力我市民营企业高质量发展，冲刺四季度，夺取“全年红”，计划在_月末实现再出动 1000 名以上客户经理，走_营企业 3000 家以上。（三）加快步伐，深化小微企业金融服务改革创新。一是加大对金融创新的激励、引导和扶持力度，落实_年度金融创新扶持政策兑现，并积极制定_促进金融业创新发展服务实体经济的若干意见，现已形成初稿，在征求意见中；二是稳步深化我市小微金融发展，鼓励银行设立小微专营支行和专营部门，目前我市有小微支行 17 家，社区支行 14 家；三是有序推进信保基金扩容工作，截

40、至目前，我市信保基金分中心在保余额 9.25 亿元，居各县市第三位，在保户数达 1140 户，各县市居首。（四）强宣传严排查，守住不发生系统性风险底线。一是强化类金融企业源头管控。从严审核把关金融及类金融企业注册登记，对涉及“理财”“网络科技”“融资”等关键词的，注册登记前一律进行业务范围和股东背景_。截至目前，共_对象 280 多家，其中60 多家申请人因主营业务叙述不清、股东背景情况不明等原因而不予登记；30 多位申请人经工作人员教育疏导、形势分析和风险警示后主动放弃。在持续高压的_态势下，原有的类金融企业已主动注销72 户。二是完善 p2p 机构监管体系。对辖内 18 家 p2p 及分支

41、机构建立“一企一档”，掌握各机构借贷规模、产品标的、投资人_等情况，每月上报；_月成立工作专班，_专班成员上门核查企业 30 余家，面谈 70 多次，形成对 p2p 机构约谈常态化、监管高压化。目前辖内机构 1 家（瑞达金服），已责令其制订规模压降方案逐步退出；辖内 11 家 pp 分支机构，其中 1 家（_恒昌）主动注销，4 家已主动关停，1 家网贷关联企业（信义金）外迁至台州市外，2 家已明确无新增业务，其余3 家业务已逐步压降。三是落实线上线下非法集资打击。结合天罗地网监测防控系统，线下开展地毯式排摸，线_扫整顿不合规广告，对存在非法集资苗头的事件进行顶格挤压，累计监测各类广告和资讯信息

42、875 条，挤压私募、理财、股票点买等业务企业 7 家；同时，全方位开展防范非法集资的教育宣传，做到电视上有声音、报刊上有专栏、街头随时能见到、随时有提醒。今年以来，累计发放短信40 余万条，刊登专栏14 期，海报、展板等宣传布及全市各镇街。三、_年工作计划（一）引导银行加大信贷投放。继续深化金融服务，以“服务实体经济、服务乡村振兴”为主题，发挥金融指导员作用，增强对实体经济的金融要素保障。鼓励各金融机构积极争取上级行在资金安排、授信管理、不良贷款容忍度等方面的政策倾斜，保持信贷总量适度增长。深化政银企沟通合作，加强信贷政策与产业政策的协调配合，加大对市重点工程、政府性项目建设及重点工作的资_

43、障，发挥好金融活水作用。（二）全力推进小微金改创新工作。认真落实台州市小微金融各项政策措施，积极跟进扶持政策，以奖励、补助等形式，鼓励引导各类金融机构共同改善我市金融发展环境、完善区域金融业态、推动金融改革创新、鼓励金融支持实体经济发展，提升小微企业信贷覆盖面和获得率。加快推进信保基金扩面增量，以宣传和业务培训为重点，用活信保政策，有效缓解融资担保的难题。研究制定金融创新奖励政策。（三）优化金融生态环境，维护社会稳定。一是常态化发挥金融专项整治工作专班作用，有效防范和化解金融风险，优化市场环境。二是充分发挥处置非法集资工作领导小组的作用，继续保持防范和处置非法集资高压态势，持续深化专项排查工作

44、，同时配合省市两级建立“天罗地网”金融风险监测防控体系，加强金融风险监管。三是配合相关部门加大对恶意逃废债行为的打击和惩戒力度，加大金融案件执行力度。四是完善资金链企业风险防范机制，密切_、妥善处理，确保区域金融稳定。（四）稳妥做好非银行业相关工作。继续深化小贷公司监管，着力做好华信_的良性退出工作；积极对接市县两级公共性保险政策要求，协调做好相关工作。（五）强化扶持企业政策引导，夯实后备资源库。深入全市各拟上市挂牌企业宣传我市最新的扶持政策，做好相关税收优惠政策的详细解读，联合财政部门及时做好政策奖励的兑现工作。大力推进后备资源培育工作，对已建立的 38 家拟上市挂牌后备资源落实专人联系跟踪

45、，同时每年筛选一批成长性和行业前景较好的优质企业，充实后备资源库，实施动态（范本）调整更新。（六）优化企业服务，多渠道推进企业上市。强化工作服务意识，做到主动沟通，对重点企业进行动态（范本）跟踪，积极帮助企业对接境外市场，不断加强我市企业对港股等市场的认识，多渠道推动企业上市。加强与中介机构、交易所、证监局等交流合作，通过走出去和请进来等多种方式加强企业培训学习，激发企业股改上市的积极性。目前我市已报辅导备案的企业有 2 家，明年争取新增辅导备案企业 2 家，新增报会企业2 家；积极推动一批企业挂牌“新三板”，我市现有 7 家企业与中介机构签约启动“新三板”挂牌工作，争取明年新三板挂牌企业2 家以上。我办将围绕这批拟上市、挂牌企业，积极做好服务推动工作，争取申报一批、挂牌一批。