审计风险与风险导向审计概述.ppt
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1、第九讲第九讲第九讲第九讲 审计风险与风险导向审计风险与风险导向审计风险与风险导向审计风险与风险导向审计审计审计审计审计案例:安然审计案例:安然审计案例:安然审计案例:安然.ppt.ppt经营风险审计1内容提要内容提要一、风险导向审计概念的产生二、现代风险导向审计发展的社会环境分析三、现代风险导向审计的确立及其基本内涵四、现代风险导向审计的逻辑起点五、现代风险导向审计的方法结构六、现代风险导向审计的实施2一、概念的产生一、概念的产生从详细审计到向以理解企业经营为基础审计的发展1938、1939年的Mckesson&Robins案件的影响1940年代至1990年代初的制度基础审计了解企业的经营:了
2、解企业的内部控制1970、80年代,为控制审计风险:审计风险模型被称为风险导向审计,但实际是制度基础审计的延伸,因此被称为传统风险导向审计3二、现代风险导向审计发展的社二、现代风险导向审计发展的社会环境分析会环境分析传统风险导向审计的缺陷简化主义审计风险模型的缺陷知识经济、信息社会对审计的挑战企业经营由过程管理向战略管理转变4三、现代风险导向审计的确立及三、现代风险导向审计的确立及其基本内涵其基本内涵(一)如何对在复杂社会系统中从过程管理转向战略管理的企业进行审计?传统的着重于财务报表的审计方法已经不能适应知识经济和信息社会的需求审计职业1992年前后所经历的状况市场饱和事务所之间展开激烈的价
3、格竞争会计师事务所的合并此起彼伏审计技术面临被信息技术替代的危险审计职业 市场份额被蚕食审计职业由于工作方法显得简单、繁琐,对新的人才没有吸引力审计失败和诉讼案件频繁发生,损害了审计职业的形象5三、现代风险导向审计的确立及三、现代风险导向审计的确立及其基本内涵其基本内涵(二)反省传统的实质性测试是否很有效Mini case:存货造假仓库上面实、下面虚,监盘未看出了解企业业务和内部控制到底意味着什么,它怎样影响审计过程6三、现代风险导向审计的确立及三、现代风险导向审计的确立及其基本内涵其基本内涵虽然审计师必须了解企业业务并评价企业的内部控制的观点已经有很长时间,并且审计准则和审计风险模型也将之包
4、括在内,但大量 的证据显示审计师从来就没有成功地将对企业业务的了解和对内部控制的依赖整合进审计过程(Waller 1993;Hackenbrack and Knechel 1997)。这一问题的部分原因可能是审计师倾向于着重细节性的流程控制,比如文件的可靠性,但一般对管理层面的控制并不十分看重。而事实上,管理层面的控制直接影响财务报表中非常规交易的判断和会计估计。由于技术进步的影响,很多书面的审计轨迹已经不存在,而且很多交易的处理也缺乏直观性,经营控制对有效的审计计划的执行变得越来越重要。7三、现代风险导向审计的确立及三、现代风险导向审计的确立及其基本内涵其基本内涵审计是否可以在不影响独立性的
5、情况下对鉴证功能进行扩展审计师在发现管理舞弊上究竟应该承担多大的责任审计过程的结构化是需要将审计师的判断自动化或机械化,还是需要对判断进行组织如何在与客户的员工进行必要的合作和保持必要的职业怀疑之间进行平衡分析程序是否可以提供与传统的实质性程序一样有效或更有效的审计证据对大量 的业务活动的部分交易抽查是否可以提供关于业务活动整体足够的保证8三、现代风险导向审计的确立及其三、现代风险导向审计的确立及其基本内涵基本内涵(三)局部的修改20世纪80年代末期至90年代初期对基本审计方法进行小的或中等程度的改进。改进的措施包括:雇佣教育背景更好的或有经验的员工对新的培训技术进行投资购买笔记本电脑以支持技
6、术分析在审计师之间进行行业化分工将事务所的业务进行行业划分采用新的程序对新顾客的接受或老顾客的续约进行评估减少对传统的账户细节测试的依赖采用更多的控制测试和分析程序但这些改进并没有反映出对审计方法的深入思考9三、现代风险导向审计的确立及其三、现代风险导向审计的确立及其基本内涵基本内涵(四)全面的重新塑造在审计职业对审计方法进行局部改进的同时,Big Five(Now said BIG FOUR)对传统审计方法进行了深刻的检验,检验的结果导致20世纪90年代中期围绕战略对审计方法的“再造”(RE-ENGINEERING)OR“再创新”(RE-INVENTING)。10三、现代风险导向审计的确立及
7、其三、现代风险导向审计的确立及其基本内涵基本内涵1994年左右,一个看起来似乎较为简单的观点吸引了学术界和职业界的注意:经营风险驱动经营风险驱动审计风险审计风险。简单地说,就是任何影响客户实现其经营目标的潜在风险,都是审计风险的来源。这一观点确实对首先考虑会计错误的审计师来说,无疑有醍醐灌顶的作用。经营风险来源于:战略风险和环节运营风险11三、现代风险导向审计的确立及其三、现代风险导向审计的确立及其基本内涵基本内涵(五)现代风险导向审计方法的发展KPMG早在1976年就实施了审计领域研究机会项目,并以此名称出版研究报告,从而与学术界建立了紧密的合作关系。20世纪90年代早期,KPMG一方面在实
8、务中进行了一些必要的探索,另一方面组织了以鉴证服务主管Timothy B.Bell、鉴证服务全国(美国)合伙人Frank O.Marrs、依利诺伊斯大学毕马威杰出教授Howard Thomas为首的研究小组研究新的审计方法。1997年,研究小组出版了研究报告:以战略系统观组织审计,提出了毕马威的BMP(Business Measurement Process)审计模式。12三、现代风险导向审计的确立及其三、现代风险导向审计的确立及其基本内涵基本内涵在毕马威开发现代风险导向审计方法的同时,其他大会计师事务所也开始与学术界联手开发新的审计方法。安永会计师事务所以“审计创新”为名开发现代风险导向审计
9、方法,并形成了对企业经营环境进行分析的系统方法,简称BEAT(Business Environment Analysis Template)普华永道开发出了以“普华永道审计方法”(Pricewaterhouse Coopers Methodology)为名的现代风险导向审计方法德勤开发出了以“AS/2”为名的现代风险导向审计方法安达信开发出了以“经营审计”为名的现代风险导向审计方法13三、现代风险导向审计的确立及其三、现代风险导向审计的确立及其基本内涵基本内涵(六)监管机构、准则制定机构与现代风险导向审计在开始阶段,监管者表达了对大会计师事务所重塑审计方法的担忧。比如,前SEC主席Arthur
10、 Levitz 在不同场合表达了对大会计师事务所减少实质性测试的批评。1998年10月,SEC首席会计师Lynn Turner 给AICPA审计和鉴证准则主管Thomas Ray写信,批评大会计师事务所重塑审计方法时,更多地依赖于以分析性程序为主的风险评估,而不是实质性的详细测试。14三、现代风险导向审计的确立及其三、现代风险导向审计的确立及其基本内涵基本内涵应SEC的要求,美国公共监管委员会(POB)于1998年组织了“审计效果研究项目组”。该研究组于2000年秋发布了审计效果研究组:报告与建议。在该报告中,研究组认为,通过与审计师的讨论,对审计底稿的复核,可以得出结论:新的审计方法可以提高
11、审计功效。15三、现代风险导向审计的确立及其三、现代风险导向审计的确立及其基本内涵基本内涵1999年,英国、美国、加拿大的准则制定者和学术界专家联合组成了“联合工作组”(JWG)。该联合工作组于2000年5月发布了大会计师事务所审计方法的发展的研究报告。联合工作组采用实地访谈和问卷调查的方式对在实务中开始逐步推广的现代风险导向审计的运用及其影响进行探讨。16三、现代风险导向审计的确立及其三、现代风险导向审计的确立及其基本内涵基本内涵联合工作组认为,有足够的理由说明这是一种区别于传统风险导向审计的新方法。促使新的审计方法发展的原因一方面是审计师需要更好地达到财务报表审计的目标,另一方面审计师需要
12、向客户提供增值服务。最后,联合工作组对现代风险导向审计方法的运用进行了分析,认为大会计师事务所在新的审计方法上的基本认识是一致的,但在运用中存在着一定的差别。17三、现代风险导向审计的确立及其三、现代风险导向审计的确立及其基本内涵基本内涵2000年7至8月,国际审计与保证准则委员会在JWG以及美国审计准则委员会的建议下,联合美国审计准则委员会成立了“风险分析联合项目组”,对新的审计方法进行研究。研究结论认为,新的审计方法可以提高审计的功效。18三、现代风险导向审计的确立及其三、现代风险导向审计的确立及其基本内涵基本内涵2002年底,为了适应新的审计方法的需要,国际审计与保证准则委员会与美国审计
13、准则委员会都修改了相关审计准则并发布征求意见稿,计划从2004年12月开始实施。英国则在2001年就对原审计准则进行了修改。19四、现代风险导向审计的逻辑四、现代风险导向审计的逻辑四、现代风险导向审计的逻辑四、现代风险导向审计的逻辑起点起点起点起点经营风险驱动审计风险审计理念的变化管理层的诚实性?经营失败VS 审计失败CASES:安然 VS 帕马拉特股权分散 股权集中20五、现代风险导向审计的方法结构五、现代风险导向审计的方法结构战略分析战略风险风险评估业绩计量控制环节分析环节风险控制业绩计量风险评估剩余风险对审计的影响实质性程序的方案与实施21六、现代风险导向审计的实施六、现代风险导向审计的
14、实施(一)步骤:讨论获取信息评估风险应对措施评价审计证据22步骤1审计业务小组的讨论审计业务小组的讨论讨论容易发生财务报表舞弊的可能性具有好问的精神,审计小组成员应撇开对管理层和治理层之诚实性和正直性的信任。与未参加讨论的小组成员进行沟通23头脑风暴容易发生财务报表舞弊的程度如何?那些地方容易发生舞弊?管理层或员工的行为或生活方式是否发生了不寻常的或莫名其妙的改变?是否有盈余管理的迹象?是否有管理层涉及对接触现金的员工的监督?是否在审计程序中加入不可预测的部分?是否存在管理层无视控制的风险?是否存在实施舞弊的动机、压力或者机会?是否存在舞弊指控?24 步骤2取得为识别舞弊风取得为识别舞弊风险所
15、需要的信息险所需要的信息询问管理层、治理层(例如审计委员会、内询问管理层、治理层(例如审计委员会、内部审计)以及其他人部审计)以及其他人考虑所取得的信息是否显示了一项或几项舞考虑所取得的信息是否显示了一项或几项舞弊风险因素的存在弊风险因素的存在考虑不寻常的或非预期的关系考虑不寻常的或非预期的关系考虑其他信息考虑其他信息25询问管理层和其他人管理层对舞弊风险的评估管理层识别和应对公司舞弊风险的程序管理层的“上下”沟通对所有事实上的、有嫌疑的或者被指控的舞弊行为的认识Step 2内部审计人员内部审计人员与复杂交易或与复杂交易或不寻常交易不寻常交易有关的员工有关的员工内部法律顾问内部法律顾问治理层治
16、理层与合同条款有关的与合同条款有关的市场或销售人员市场或销售人员外部审计师外部审计师26考虑舞弊风险因素考虑舞弊风险因素Step 2激励与压力管理层或其他员工可能会由于激励或压力而有实施舞弊的动机行为合理化与心态卷入舞弊的人能够合理化其舞弊行为,认为这与他们个人的道德意识是不相违背的。有些人的心态、品质或者道德观使得他们有意地、蓄意地进行欺诈行为。机会缺乏控制、控制失效或者管理层有无视控制的能力,这些情形都会给舞弊以可乘之机。舞弊舞弊三角三角舞弊的发生通常是具备了这三个条件。27欺诈性的欺诈性的财务报告财务报告 激励与压力激励与压力-满足第三方要求或预期的需要,例如,投资分析师的盈利趋势预期、
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