质检局双随机一公开工作总结.docx

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1、 质检局双随机一公开工作总结_双随机一公开工作总结 林业局建立健全了林业系统双随机抽查工作制度，进一步标准了林业执法监管工作。以下小编为大家收集了林业局双随机一公开，供大家参考! 篇一：林业局双随机一公开工作总结 依据省林业厅关于印发福建省林业系统推广随机抽查机制标准事中事后监管实施方案的通知(闽林20xx3号)和涵江区人民政府办公室关于做好推广随机抽查机制标准事中事后监管工作的通知(涵政办20xx43号)，为深化行政审批制度改革，完善市场监管体系，加强事中事后监管，结合林业实际，制定本方案。 一、制定随机抽查事项清单 各责任股室应依据法律法规规章的规定，制定随机抽查事项清单。法律法规规章规定

2、的针对市场主体的监管事项要制定随机抽查事项清单。法律法规规章没有规定的，一律不得擅自开展检查。在市场监管领域之外的监视检查事项中，也应推广运用随机抽查。清单应当明确事项名称、检查依据、检查对象、检查内容、检查方式、抽查比例、抽查频次、检查主体、责任单位等。随机抽查事项清单依据法律法规规章修订状况和工作实际进展动态调整，准时向社会公布。 各责任股室于6月14日前将各自所涉及权力清单的有关检查事项(填写附件1)报局办公室汇总形成区级抽查事项清单，经局领导讨论审定后公布，并报市林业局备案。 责任单位：林政股、执法大队、森林公安局、资源站、种苗站、森防站、防火办、动管站、爱护区治理处。 二、建立双随机

3、抽查机制 我局依据随机抽查事项清单，逐项建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的双随机抽查机制。各责任股室分别建立市场主体名录库和执法检查人员名录库，通过摇号等方式，从市场主体名录库中随机抽取检查对象，从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员。逐步推广运用电子化手段，对双随机抽查做到全程留痕，实现责任可追溯。市场主体名录库依据随机抽查事项清单和监管对象的变化动态调整，执法检查人员名录库依据工作人员变化动态调整。 各责任股室应于6月14日前建立市场主体名录库和执法检查人员名录库，局应于6月14日前建成双随机抽查机制。 责任单位：林政股、执法大队、森林公安局、资源站、种苗站、森防站、防火办、

4、动管站、爱护区治理处。 三、合理确定随机抽查的比例和频次 各责任股室要依据我区经济社会进展和林业违法行为发生状况，合理确定随机抽查的比例和频次，既要保证必要的抽查掩盖面和工作力度，又要防止检查过多和执法扰民。法律法规规章有规定的，按规定实施;法律法规规章没有规定的，随机抽查比例原则上不低于辖区内市场主体的5%，抽查频次原则上每年不少于2次。对投诉举报多、列入经营特别名录或有严峻违法违规记录等状况的市场主体，要加大随机抽查力度。 责任单位：林政股、执法大队、森林公安局、资源站、种苗站、森防站、防火办、动管站、爱护区治理处。 四、加强抽查结果运用 要建立一抽查一通报制度，对抽查发觉的违法违规行为，

5、要依法依规加大惩办力度，形成有效震慑，增加市场主体守法的自觉性。抽查状况及查处结果要准时向社会公布，主动承受社会监视。 责任单位：林政股、执法大队、森林公安局、资源站、种苗站、森防站、防火办、动管站、爱护区治理处。 五、严格落实监管责任 要加强对随机抽查工作领导，建立健全工作机制，探究完善监管方法，切实把随机抽查监管落到实处。要加大宣传力度，转变执法理念，加大对随机抽查工作的指导和监视，充实一线执法检查力气，加强执法人员培训，不断提高执法检查力量。要进一步增加责任意识，坚持依法监管，推动随机抽查制度化、标准化;坚持公正高效，标准行政权力运行，切实做到严格标准公正文明执法;坚持公开透亮，实施随机

6、抽查事项公开、程序公开、结果公开，实行阳光执法。对监管工作中失职渎职的，依法依规严厉处理。 责任单位：林政股、执法大队、森林公安局、资源站、种苗站、森防站、防火办、动管站、爱护区治理处。 篇二：林业局双随机一公开工作总结 为标准日常环境监管工作，依据国务院办公厅关于推广随机抽查标准事中事后监管的通知和环保部办公厅关于在污染源日常环境监管领域推广随机抽查制度的实施方案、省环保厅关于在全省污染源日常环境监管领域推广随机抽查制度的实施方案要求，对湘潭县辖区内全部污染源(包括排污单位和建立工程，不包括核与辐射)开展日常监管双随机抽查，现就一季度工作总结如下： 一、双随机抽查工作制度 、机制建立状况 成

7、立了以局长刘新玉为组长的检查领导小组，通过摇号明确了双随机抽查对象和执法人员。重点对被抽查单位污染防治设施运行状况，污染物排放状况，以及环评、三同时等环境治理制度落实状况进展抽查。 二、工作开展状况 20xx年一季度根据方案要求，我局对25%的重点排污单位进展抽查，并根据1:10(在编在岗的环境监察人员数量：被抽查单位数量)的比例确定年度被抽查单位数量。污染源日常环境监管随机抽查名单一经确定，不得随便变更。环境监察人员开呈现场抽查工作时，均现场制作污染源现场监察记录，并优先使用移动执法设备。发觉环境违法行为时，责令改正，提出整改要求，按程序报告并作出处理。一季度共检查54家企业、出动执法人员1

8、87人次，执法车60辆次, 共计完成对9家重点国控单位和45家一般排污单位。现场检查时共有2家企业存在没有进展工程验收工作，1家企业存在未批先建，1家存在超标排放，其余未发觉环境违法行为。 三、工作亮点 全局参加、各股室共同协作完成双随机抽查。从而实现更加全面细致的排查企业可能存在的环境违法行为或环境安全隐患。便于准时、精确的提出整改意见或治理措施提升环境执法效能。 四、下步工作重点 一是加强对排污企业特殊是存在环境违法企业的监管。 二是严格根据方案的要求和部署，对发觉的环境违法行为一律严查。 篇三：林业局双随机一公开工作总结 潍城职能办函【20xx】1号文件下发后，我局高度重视，组织召开了特

9、地的工作会议，进展学习，依据关于报送简政放权放管结合转变政府职能工作自查报告的通知文件要求，结合我局职能对简政放权放管结合转变政府职能工作进展状况进展了全面自查，现将有关状况报告如下。 一、严格落实简政放权各项规章制度。自20xx年6月份以来，我局仔细梳理行政审批许可工程，共有行政审批事项6项。根据上级文件要求，于20xx年5月成立审批效劳科，进驻区政务效劳中心。将行政审批事项集中到行政审批科，行政审批科及其从事行政审批的人员集中到政务效劳中心。实行签订授权托付书形式，向进驻区政务效劳中心首席代表进展充分授权，办理本单位的行政许可事项。 (二)积极开展行政审批事中事后监管。依据行政审批事项的实

10、际状况，我局制定了具体的各自事中事后监管方法，使程序进一步明确了其事先的准入要求，增加了事中的抽查监视步骤，标准了事后的督查反应程序，确保各项行政审批事项标准有序，落到实处。这6项行政审批工作将分别由相应科室、单位进展跟进。 三、制定完善随机抽查事项清单制度。依据关于报送推广随机抽查工作实施方案的通知(潍城职能办函【20xx】1号)文件要求，进一步推动依法行政、简政放权，制定了潍城区经信局推广随机抽查工作实施方案。建立了随机抽查事项清单，对法律法规规章规定的检查事项，大力推广随机抽查，不断提高随机抽查在执法检查工作中的比重。建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的双随机抽查机制，严格限制自

11、由裁量权。科学测算并合理确定随机抽查的比例和频次，既保证了必要的抽查掩盖面和工作力度，又防止了检查过多和执法扰民问题发生。 2023双随机一公开工作总结 “双随机”即随机抽查，双随机一公开工作做得如何，我们是不是要为它写一份工作总结呢?下面是小编搜集整理的20xx双随机一公开工作总结，欢送阅读。更多资讯请连续关注20xx工作总结栏目! 双随机一公开工作总结一 去年以来，宁德市工商局以全省年报公示信息抽查工作试点为契机，严密融入商事制度改革，主动适应监管“新常态”，积极探究“双随机”抽查工作机制，努力打造常态化、标准化、制度化的事中事后监管新模式。其主要做法是： 一、先行先试，主动适应“双随机”

12、监管新常态 一是领导重视，推动有力。局领导亲自参加各项“双随机”抽查工作实施方案和意见的起草，并深入蕉城、东侨、周宁、寿宁等县(区)召开工作研讨会，全程关注“双随机”抽查工作进展状况。市工商局企监科全面跟进经营行为抽查工作，深入各县(市、区)局与一线执法人员座谈，调研了解基层在“双随机”抽查监管中的问题困难，通报沟通各县(市、区)好的阅历做法。同时，畅通科、股、所沟通渠道，开通信箱收集基层“双随机”抽查监管中遇到的问题，准时为基层答疑解惑。各县(市、区)市场监管局分管领导跟进督导，业务股室、基层所分工协作，基层所全所参加，所长带头，骨干示范，切实保障“双随机”抽查顺当进展。如，蕉城区和福鼎市市

13、场监管局分管副局长屡次带着业务股室深入基层现场指导，准时协调解决“双随机”抽查工作中遇到的问题。福安市市场监管局屡次向福安市政府汇报市场主体抽查工作，得到该市政府领导的高度重视和大力支持。 二是因势而动，提前谋划。为有效解决商事制度改革和机构改革后基层监管执法力气锐减与市场主体总量剧增之间的冲突，该局在全省领先单独出台了企业公示信息抽查工作实施意见和市场监管抽查工作实施意见，将市场主体抽查工作纳入制度化和标准化轨道。“两个意见”明确了企业公示信息抽查的权限分工、详细内容、方式方法、实施步骤、结果处理等工作要求，确定了抽与查相分别、随机抽查与重点抽查相结合、属地抽查与异地穿插抽查相结合的抽查方式

14、，标准了拟定规划、抽查公告、实地检查、现场处理、结果公示、健全档案等6个工作步骤，有效解决了在市场“巡查制”改为“抽查制”的新常态下基层工商部门应当做什么、怎么做的问题，得到了工商总局政务信息网的登载推介。 三是开发平台，信息支撑。为解决原有“双随机”人工摇号、抽号存在的随便性、机械性问题，切实保障抽查工作的公正、公正、高效，该局在广泛征求基层意见建议的根底上，综合考虑抽查任务多寡、抽查对象远近、抽查人员搭配等因素，根据“贴近基层、易于操作、敏捷高效”的设计思路，于20xx年1月立项开发“双随机”抽查工具平台，并配套出台了“双随机”抽查工具平台治理暂行方法，对平台的使用权限、操作监视、操作流程

15、作了进一步标准。平台的开发运行，第一是解决了人与人随机搭配。平台可根据抽查任务，从执法人员数据库中随机提取若干名执法人员，并按监管需求将执法人员随机安排成若干个执法小组，执法小组可实现全局、股所、所队、所所、本所随机搭配。其次是解决了人与检查对象随机搭配。把省工商局派发的待抽查市场主体对应执法小组数安排为若干个名单包。执法小组与市场主体名单包生成后，由平台随机搭配，一个执法小组对应检查一个名单包。第三是实现了责任可追溯。“双随机”抽查名单的生成由市、县工商(市场)局领导或局领导指定的科(股)室进展抽取。抽取记录可保存，市工商局可监控到县局的“双随机”抽查工具平台的操作状况并查询人员随机选派记录

16、，实现责任可追溯。 二、提质提效，积极构建“双随机”监管新模式 一是建立试点抽查机制。20xx年10月，该局实行“试点推行、总结阅历、全面铺开”的做法，在蕉城市场监管局、东侨区工商局先行试点随机抽查，对家装、农资、童装、汽车中介、酒类、电子商务、餐饮等行业领域开展随机抽查。20xx年4月，该局在蕉城区、周宁县市场监管局试点企业年报抽查工作，探究充实了对企业财务信息的核查形式，摸索出了两套较符合基层监管实际的抽查流程图，制作了一套可操作性强的监管核查文书，为全市乃至全省年报抽查工作积存了工作阅历。20xx年8月，该局在寿宁县工商局进行了企业年报检查人员随机抽取仪式，在相关人员与媒体的见证下，由寿

17、宁县副县长和该局副局长分别从县局机关执法人员和各工商所执法人员组成的两个抽查人员库中随机各抽取15名执法人员，2人一组组成15个检查组，每个检查组对应抽查两户企业。20xx年11月，在农夫专业合作社个体工商户年报抽查工作中，该局要求各县(市、区)局全面推广“双随机”抽查工作机制，在人员随机上可考虑机关相关股室、检查大队和基层所人员参加;划片上可考虑实行以所为单位，或以若干个所为单位，或以整个局为单位进展人员组合抽取执法人员;方式上可采纳抽号、摇号等方法抽取执法人员，力求科学合理安排执法力气。抽取过程做到全程留痕，实现责任可追溯。 二是建立共性抽查机制。依据有关规定，给予各县(市、区)市场监管局

18、确定抽查名单、抽查比例等主动权，县(市、区)市场监管局可以依据各时期辖区监管重点与执管力气，机动敏捷地确定重点抽查行业和领域，统筹安排抽查任务。如，古田县市场监管局针对该县“中国食用菌之都”的产业特点，抽查食用菌行业市场主体179户，发觉问题37户，责令改正10户，列入经营特别名录1户;福安市市场监管局加大沿海地区涉船市场主体的抽查，共抽查市场主体176户，发觉问题5户，立案查处5起，罚没入库4.6万元;霞浦县市场监管局结合红珊瑚整治行动，抽查珍贵金属、红珊瑚首饰市场主体116户，发觉问题29户，立案查处涉嫌销售不符合强制性国家标准的珍贵金属首饰行为22起，罚没入库7.7万元。 三是建立联动抽

19、查机制。为解决“三局合一”后基层执法人员少与监管工作任务重之间的冲突，该局鼓舞各县(市、区)工商(市场监管)局大胆创新，尝试建立与抽查任务相适应的人员机构配置。基层在执法检查中可穿插互检，可随时调配，将有限的执法力气集中到政府关注、群众关切的重点领域上来，变“普遍撒网”为“重点打击”，提高了监管执法效能和震慑力。如，蕉城区市场监管局推行“股所联动”制度，业务股室全面跟进基层抽查工作，做到一线指导、一同检查、一起讨论，准时解决基层在抽查工作中遇到的问题;福安市市场监管局针对抽查名单区域分布不均、基层所人员力气有限的现状，试行抽查工作所所联动、股所联动、所队联动的方式，敏捷调配执法人员充实至抽查任

20、务重的辖区，切实保障了抽查工作的顺当开展。 三、联动联合，不断开拓“双随机”监管新局面 强化抽查监管结果运用，建立完善经营特别名录和“黑名单”制度，除向社会公示已列入经营特别名录的企业名单，通过建立完善联合惩戒和社会共治机制，发动社会各界共同监视和联合相关部门共同惩戒外，同时还对被列入经营特别名录以及在抽查中被立案调查的企业及其负责人，实施以不予开具信用证明、不予推举申报荣誉称号、不予推举认定高知名度商标等信用惩戒，促进企业准时改正、守法经营，着力构建“一处违法、到处受限”的社会共管共治、企业自律自治的良好格局。如：限制招投标方面，宁德市某工程造价询问公司涉嫌不正值竞争被工商部门立案查处，因工

21、商部门不予开具信用证明，该公司失去了招标资格;网络商务方面，宁德市某农业开发公司在阿里巴巴上设有网店，因未准时公示股权变更信息被工商部门列入经营特别名录，为避开影响公司业务，该公司马上公示了应公示信息，并上门申请移出经营特别名录，该事例入选20xx年国家工商总局失信联合惩戒九大案例;融资信贷方面，宁德市某农夫专业合作社因未按时上报20xx年度报告被列入经营特别名录，当地银行拒绝了其对公账户的开户中请：评比表彰方面，该局将企业是否被立案调查和列入特别名录作为推举评比五一奖章、劳动榜样、职业道德标兵等的重要考量指标，累计有11家企业因违反工商法律法规被该局限制推举相关荣誉称号。截至目前，全市共有9

22、498户企业被列入经营特别名录、46124户个体工商户被标记经营特别状态，1384户企业申请移出了经营特别名录。 双随机一公开工作总结二 去年以来，漳州市工商局仔细贯彻落实福建省工商局关于印发福建省工商系统市场主体抽查实施方法(试行)的通知及福建省工商局转发关于推广随机抽查标准事中事后监管的通知等文件精神，在全省工商系统领先组织开展全市工商系统市场主体“双随机”抽查工作，取得了良好成效。其主要做法是： 一、重根底，先行先试推动双随机抽查 1.试点先行创阅历。为确保“双随机”抽查工作取得实效，去年年初，该局首先在龙文区市场监管局进展试点，成立工作领导小组，制订翔实工作规划，并将“双随机”对象确定

23、为个体工商户年报信息和日常经营行为二项，实行“随机抽取被检查对象、随机选派检查人员”的方式，依法对市场主体公示信息状况和经营行为进展检查，随机抽取执法人员和市场主体时，还邀请区人大代表、政协委员进展现场监视以确保公正公正。在探究抓试点同时，该局准时总结提升试点阅历，为全系统推广做好铺垫。 2.建立机制保推行。在试点的根底上，该局结合全市实际状况，准时制定出台漳州市工商局关于印发推行双随机抽查强化事中事后监管实施方案的通知，建立了双随机抽查制度，将市场主体年报信息和市场主体经营行为均纳入抽查范畴，并明确组织领导、抽查方式、抽查内容和主要流程，工作举措和目标要求;制定的方案具有较强的实践操作性和针

24、对性，对全面推动全系统的双随机抽查工作具有明显的指导意义。实施方案下发以后，全市各单位根据方案要求进展组织部署、照章实施，目前双随机抽查工作已在全系统全面铺开。 3.强化培训促落实。为确保双随机抽查工作顺当开展，该局还特地举办双随机业务培训，以ppT的形式讲授指导基层执法人员，明确双随机抽查工作毕竟要“做什么”、“怎么做”，并从软件使用、抽查操作等技术层面加强双随机抽查业务的学习培训，共培训各县(市、区)市场监管局业务骨干45人。同时，还组织人员深入基层加强指导和督查，全面推动双随机抽查深入开展。 二、重标准，有序有力推动双随机抽查 1.努力做到“一套软件，自动匹配”。为保证双随机抽查的公正公

25、正，组织人员开发了“漳州市市场主体双随机抽查信息软件”，供全系统基层单位操作使用，有效实现市场主体和执法人员的随机配对组合，强化了双随机工作配套。该随机抽查系统能够实现从选定的两个名单库即市场主体名单库和执行检查任务的执法人员名单库，随机抽取确定被检查的市场主体和执法人员进展一一配比，最终生成抽查任务的详细执行名单。 2.努力做到“统一口径，标准操作”。各单位开展抽查时，对列入抽查对象的个体工商户和农夫专业合作社，根据不少于5%的比例，随机抽取市场主体名单，开展年报信息和经营行为检查。名单抽取统一在福建工商一体化平台市场监管综合监管监视治理定向抽查模块中操作。企业则由省工商局随机抽完后再与各单

26、位的执法检查人员随机抽选后配对，双随机名单抽取配对形成后，再将抽中名单派发至对应执法检查人员手中。截止目前，全市已完成2617户次市场主体抽查。 3.努力做到“一户一表，一表共用”。细心设计一份市场主体抽查监管实地核查记录表，对被抽中的市场主体实施现场检查时使用，实现一户一表。“一户一表”是独立生成的共性化表格，登载市场主体根本状况、监视检查工程及子项、监视检查人员、检查结果填写与签字确认等工程。基层工商、食药监和质监等多项职能监管必需共同使用“一户一表”，实行现场检查的方式，对市场主体实施检查。检查中，执法人员严格依照“一户一表”中载明的检查工程进展检查，将检查结果填写在表上，并签字确认。

27、4.努力做到“信息回录、结果公示”。“双随机”检查完毕后，由实施该任务的执法检查人员登陆“一体化平台”填报检查结果。并准时向社会公示检查结果，不同的检查结果将对企业信用分类产生不同的影响，形成了从随机抽查到信息公示、信用分类及信用应用的完整工作链条。 三、求实效，尽心尽力做好双随机抽查 开展双随机工作中，为确保工作实效，该局还注意做到三个结合： 1.与分类监管相结合。在开展双随机抽查的过程中，将企业公示信息和经营行为状况抽查监管信息，依托全省系统市场主体信用信息公示平台，实现同一企业的信用信息统一归集于该企业名下，并运用信用分类治理方法，依据企业不同信用信息归集情形，自动分为信用良好企业、守信

28、企业、失信企业、严峻失信企业。并针对企业不同信用类别，实施差异化分类监管。对信用良好和守信企业，主动削减双随机抽查次数和抽查频率;对失信和严峻失信企业，增加双随机抽查比例和抽查频率，依法实施严管重罚。 2.与处置热点难点问题相结合。在开展双随机抽查的过程中，结合辖区实际，调整双随机抽取的比例分布，加大对群众举报投诉多、列入经营特别名录以及“失信”、“严峻失信”类别市场主体的抽取比例和频率;加大对高危行业和安全生产监管等特别领域的日常抽查监管力度。调整现场检查工程内容，修订监视检查工程名目，将市场主体履行主体责任状况作为双随机抽查的重要内容，引导企业自觉履行法定义务。 3.与开展信用联合惩戒相结

29、合。强化抽查监管信息运用，注意监管部门之间的企业信用信息外联互通共享，以国家发改委、工商总局牵头的失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录为根底，依托信用漳州平台，建立全市范围的跨部门联合惩戒制度，对被列入经营特别名录或者违法企业名单的企业，联合有关监管部门依法对其在经营、投融资、取得政府供给土地、进出口、出入境、注册新公司、工程招投标、政府选购、获得荣誉、安全许可、生产许可、从业任职资格、资质审核等方面予以限制或者禁入，形成“一处违法，到处受限”的局面，增加双随机抽查监管的针对性和实效性。 双随机一公开工作总结三 实施“双随机”抽查的优势 江苏省泰州市姜堰区试点的“双随机”抽查，详细而言，即把随

30、机抽取的检查对象按住宅集中程度划分为若干片区，再把检查人员按来自不同基层分局进展组队，在确保本分局人员不检查本分局市场主体的前提下，对片区与检查小组进展随机匹配。应当说，姜堰区的试点是落实“双随机”抽查机制的有益探究。 “双随机”抽查更公正公正有效防止了“任性监管”“人情监管” “双随机”抽查打破了过去属地监管模式，监管人员与监管对象的监管关系仅发生在此次抽查工作中，有效防止了“任性”检查状况的发生;“双随机”抽查因监管人员与监管对象间较少发生“交集”，破解了属地监管人员因熟识辖区市场主体而进展“人情监管”的问题;“双随机”抽查的检查人员来自不同的基层分局，营造了相互制约、相互监视的检查环境，

31、较好防范了“说情风”以及失职渎职行为。在本次试点中，不止一次消失属地分局协作人员为检查对象打包票，要求检查人员轻查的现象。假如不实施人员随机，而实行传统属地抽查，检查结果的公信度将大打折扣。大局部市场主体因对监管人员不熟识而更加严厉仔细地对待检查，对检查结果的认同度较以往有大幅提升。而同期采纳属地监管模式开展抽查工作的其他地区，抽查工作或多或少地存在因“人情说不过去”“辖区方方面面压力”等导致检查工作推动不抱负，检查结果的认同度、真实度不高的状况。 “双随机”抽查结果更真实有效反映本地区信用建立真实状况 姜堰区“双随机”抽查共发觉21例未按规定公示即时信息行为，占泰州全市此类问题总数的80.7

32、7%;发觉23例公示信息隐瞒真实状况、弄虚作假行为，占全市76.67%;对21户市场主体责令限期履行即时信息公示义务，占全市91.3%。此外，还发觉15户市场主体登记事项发生变化，发放了责令限期变更通知书;发觉其他案件3件，移交相关部门。而实行属地监管模式开展对抽查工作得出的检查结果单一，除正常以外的大多是“住宅无法取得联系”情形，约占发觉问题总数85.22%。与此前姜堰区1月和5月两次开展的公示信息定向抽查结果比照发觉：前两次实行属地监管模式开展，定向抽查共检查市场主体365户，仅发觉2类问题，即通过登记住宅无法联系、未按规定公示即时信息，而且数量较少，两次共计41户次，占检查总数11.23

33、%;本次共抽查市场主体339户，发觉4类问题，涉及68户次，占检查总数20%。 “双随机”检查人员综合素养提升更快监治理念更新更准时 实施跨区域人员随机，同一检查组的检查人员来自不同分局，在相互监视的根底上相互竞争、相互学习。此次试点中，每名检查人员与至少4名来自不同分局的检查人员组合，在实战中相互取长补短，促使自身监管水平快速提升。同时，通过检查人员随机，在对市场主体进展动真碰硬的检查后，使检查人员熟悉到抽查的威力，感知到信用监管对企业的巨大影响，在思想上真正承受了信用监管新理念。而在属地监管模式下开展抽查的其他地区，检查人员普遍反映不会查、不能查、不敢查，对信用监管的效力持疑心甚至否认态度

34、，监治理念还停留在年检时期行政惩罚的思路上。 “双随机”抽查扩大了部门影响力有助于执法部门树立良好形象 由于“双随机”的公开、公正、公正，不仅使被检企业心服口服，还引起了地方党委、政府的高度关注，取得了较好的社会舆论效果，树立了良好的执法形象。 “双随机”抽查面临的问题 行政本钱有所增加 “双随机”原意是将检查人员和检查对象全部随机。按此推演，此次姜堰区“双随机”抽查将分散在各基层分局的38名检查人员两两配对共生成703个检查组，再将这703个检查组与散落于927.52平方公里内的339户检查对象随机配对，还要在规定时间内统筹完成抽查工作，行政本钱成几何级增加，实际上也超出了区市场监管局的保障

35、力量，不具操作性。这也是姜堰区实施改进“双随机”抽查的缘由之一。虽然对“双随机”方式进展了改进，但由于地域管辖变化了，不行避开地需要增加车辆、就餐甚至住宿等方面的开支，尤其是辖区面积较大的县(市、区)，这是一笔不行无视的开销。 单次检查花费无效时间有所增加 此次“双随机”抽查中，姜堰区华港市场监管分局的检查人员从常驻地到检查地蒋垛镇乘坐汽车需要花费近两个小时，再加上抽调的驾驶员对检查目的地不熟识，市场主体住宅地址仅登记到了村，导致检查组把时间大量花费在查找市场主体住宅地上，无效检查时间花费较多，原本上午可以检查两户的规划，仅牵强完成了一户。虽然姜堰区在试点时，实行了集中抽查、属地协作等方式提高

36、监管效率、避开无效监管时间的铺张，但从随机抽查的长远需求和各地监管实际看，这些方法并不具有可复制性。 人力本钱有所增加 首先，实施“双随机”抽查后，抽查人员仅对检查对象进展“随机”检查，对其他应属地监管的事项不具检查权，明显不利于当前综合监管的大趋势。监管人员从事的其他监管工作，在“双随机”抽查期间或多或少地受到影响。而属地监管由于协调便利，可以较好地实现对市场主体的综合监管。其次，实施“双随机”抽查后，同一组监管人员来自不同的基层分局，各自的工作习惯、工作侧重互不了解，相互协作、磨合需要一个过程。最终，为避开“双随机”抽查效率不高而增设属地协作人员，增加了行政本钱，铺张了协作人员本应开展其他

37、监管工作时间。 监管风险有所增加 一是后续监管的风险。此次“双随机”抽查试点中，在检查初期，因对需要责令改正和实行后续跟进措施的实施主体不明确，而导致“双随机”检查人员与属地基层分局相互扯皮而“踢皮球”的现象。虽然后来在省、市工商部门的指导下准时进展了调整和明确，但也暴露出“双随机”抽查机制在后续监管中的“短板”。二是检查尺度把握的风险。“双随机”的检查工作在得出检查结论后就完毕了，后续监管工作由属地基层分局开展。在实际工作中，由于检查人员水平不一，对同一行为的推断会产生不同的理解，有些在“双随机”抽查中认定的违法行为，属地监管人员不肯定认可，由此导致经营特别名录治理或催促改正的尺度与“双随机

38、”抽查时有所不同，造成肯定的履职风险。 完善“双随机”抽查机制的建议 运用范围要适当 要考虑市场监视治理工作的特点，做到行政本钱和行政效率的高度统一。坚决防止“为了随机而随机”搞“一刀切”，增加行政本钱和基层负担。建议一些特定行业、特定事项、主观推断因素较多的检查，如年报信息检查、举报检查等应当推行“双随机”;对检查对象明确、标准明确、客观结果明确的检查，如即时公示信息的检查，从行政本钱和行政效率看，不建议推行“双随机”。在对批量较多的检查对象进展“双随机”时，建议选择片区的模式，把地理区域较为集中的地区划分为一个片区，由一个随机检查组进展检查，防止相邻的两个市场主体由不同检查组检查，而这两个

39、检查组各自下一个检查对象仍是随机抽取，可能存在无法进展高效保障，铺张经费和资源的问题。 检查内容要综合 基层监管工作的大方向是“综合监管”。一方面内部要综合。当前，江苏省各县(市、区)都已经实现了工商、质监、食药监“三合一”，在形式上实现了“综合监管”。但在实际工作中，还存在多头布置任务的现象，让基层疲于应付，让市场主体困惑。姜堰区试点中就有上午“双随机”检查人员刚进展年报信息抽查，下午另一批市场监管人员又去同一市场主体检查其他工程的状况。另一方面外部要综合。要探究县(市、区)层面上的“双随机”综合检查，由政府统筹，组织相关监管部门联合开展抽查，削减对市场主体的重复检查。 检查人员要专业 抽查

40、工作是一项专业工作，试点中发觉没有从事过详细监管的同志无法通过短期培训把握监管技能。因此要坚决克制片面追求随机人员范围而“将全体执法人员作为随机检查人员”这一不切实际的做法。各地应建立如会计、商标、广告、农资、网监等专业人才库，以便在人员随机时可依据不同的检查需要抽取不同类型的人才。防止消失检查人员不熟识检查领域而延误检查时间，甚至影响检查结论正确性的状况。 信息化建立赐予保障 一要数据共享。要提升部门数据共享度，充分利用大数据，让数据多跑路，让干部少走路，确保检查的针对性。试点中发觉，有部门共享数据的市场主体检查时间大约只有没有共享数据的市场主体检查时间的一半。二要软件关联。要基于当前业务软

41、件开发统一的“双随机”软件，修改和其他相关软件的关联性，确保“双随机”的可操作性。虽然为试点工作特地开发了软件，但由于与业务系统不兼容，有关工作仍需手工录入，增加了本钱、铺张了时间。三要硬件保障。要大力进展移动监管，提升监管效率。试点中，检查人员每天都集中加班录入检查结果、打印执法文书，防止时间长而遭受不必要的“人情”和“压力”。假如能够通过移动办公，现场录入检查结果，将大大提高检查效率，减轻检查人员工作压力。有条件的地区还可探究实施执法过程全程录像，进一步确保“双随机”的公正性。 关键环节要标准 首先，监管原则要明确。市场监视治理不是简洁的判定，需要进展简单多样的后续监管，必需明确“双随机”

42、监管与后续监管的边界，防范可能消失的监管风险。其次，保障要到位。“双随机”监管打破了原有的属地监管模式，必定涉及人员、车辆的调配以及相关资源重新安排，必需统一保障、标准使用。最终，市场主体登记信息要翔实。住宅登记要尽量翔实，要适时探究建立“市场主体联络员制度”，避开“双随机”检查时由于地址不详、联系困难而增加不必要的行政本钱。 双随机一公开工作总结四 国务院日前印发了关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见，对政府事中事后监管提出了更高的要求和标准。工商部门为了确保“先照后证”改革各项举措落地生根，将积极推行“双告知”，并在企业监管抽查中实行“双随机”。 国家工商总局企业监管局局长马夫9日

43、在承受在线访谈时介绍，所谓“双告知”是企业办理登记注册时，工商登记窗口工作人员根据省级人民政府公布的工商登记后置审批事工程录提示市场主体的法定代表人或其授权人，其拟从事的事项中如有需要获得有关部门批准前方可开展经营活动的，应当尽快到相应审批部门办理审批手续。市场主体的法定代表人或其授权人了解后，现场签署承诺书，承诺其已经清晰相关事项及审批部门，并承诺在未取得许可审批之前不开展相关经营活动。在办理登记注册后，工商部门将在内部业务系统自动生成市场主体登记注册信息，并通过企业信用信息公示系统或企业信息共享平台自动将信息告知相关审批部门。 “双随机”即随机抽查。马夫介绍，一是检查哪个企业，肯定要通过随

44、机确定的方式，主要是通过企业的注册号和信用号摇号来确定检查对象。目前工商部门主要开展的是对企业公示的信息进展抽查。二是谁去检查，也要随机确定。意见规定，工商部门或者其他的市场监管部门要建立随机抽取的企业市场主体库，还要建立部门执法人员库，确定了随机检查哪个企业之后，再确定谁去检查。 马夫表示，这样的制度安排，实际上是政府限制自己的权力不要“任性”。他表示，由于有些地域特别大，工作人员进展随机安排的话，本钱特别高，“抽查人员随机”在详细实践中还要探究不同的模式。 商务局双随机一公开工作总结 双随机一公开抽查机制是国务院明确要求各级工商部门积极探究推广的一种新型监管模式。下面小编为大家整理了商务局

45、双随机一公开,仅供参考! 商务局双随机一公开工作总结一 防城港市工商局按要求快速在全市工商系统试行年报公示信息双随机抽查机制，并把推行的双随机抽查机制与各县(市、区)实行的属地抽查状况进展了比照分析，对双随机抽查取得的成效、面临的问题开展仔细分析，并对上级就进一步完善双随机抽查机制提出详细建议。 一、实施双随机抽查的优势 全市工商系统试行的双随机抽查，详细而言，即把随机抽取的检查对象按住宅集中程度划分为若干片区，再把检查人员按来自不同基层分局进展组队。 双随机抽查更公正公正，有效防止了任性监管人情监管。双随机抽查打破了过去属地监管模式，监管人员与监管对象的监管关系仅发生在此次抽查工作中，有效防

46、止了任性检查状况的发生;双随机抽查因监管人员与监管对象间较少发生交集，破解了属地监管人员因熟识辖区市场主体而进展人情监管的问题;双随机抽查的检查人员来自不同的基层分局，营造了相互制约、相互监视的检查环境，较好防范了说情风以及失职渎职行为。 双随机抽查结果更真实，有效反映本地区信用建立真实状况。截至6月3日，全市报送20xx年度报告的市场主体达36381户。双随机抽查共发觉12例未按规定公示即时信息行为，占全市此类问题总数的60%;发觉18例公示信息隐瞒真实状况、弄虚作假行为，占全市58.67%;对21户市场主体责令限期履行即时信息公示义务，占全市49.3%。此外，还发觉15户市场主体登记事项发

47、生变化，发放了责令限期变更通知书。而以往实行属地监管模式开展对抽查工作得出的检查结果单一，除正常以外的大多是住宅无法取得联系情形，约占发觉问题总数85.22%。与此前1月和4月两次开展的公示信息定向抽查结果比照发觉：前两次实行属地监管模式开展，定向抽查共检查市场主体365户，仅发觉2类问题，即通过登记住宅无法联系、未按规定公示即时信息，而且数量较少，两次共计41户次，占检查总数11.23%;本次共抽查市场主体339户，发觉4类问题，涉及68户次，占检查总数20%。 双随机检查人员综合素养提升更快，监治理念更新更准时。在实践中相互取长补短，促使自身监管水平快速提升。同时，通过检查人员随机，在对市场主体进展动真碰硬的检查后，使检查人员熟悉到抽查形式的威力，感知到信用监管对企业的巨大影响，在思想上真正承受了信用监管新理念。而在属地监管模式下开展抽查的其他地区，检查人员普遍反映不会查、不能查、不敢查，对信用监管的效力持疑心甚至否认态度，监治理