财政局2023年度法治政府建设工作报告.docx
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1、 财政局2023年度法治政府建设工作报告 一年来,我局深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕法治政府建立的目标任务,坚持法治思维,做到法治宣传与法治实践相结合,进一步增加全体干部的财政法律意识,不断提高广阔财政干部和财务会计人员的法律素养和依法治理的力量,打造依法行政,保障和谐财政。现将一年来的工作总结如下: 一、深化“最多跑一次”改革 全面落实“最多跑一次”事项,全面实现“零跑腿”。近一年来,严格根据省、市、县“最多跑一次”的决策部署,落实政务效劳网信息“八统一”要求,树立“五星级效劳”意识,做好评价回访工作,持续提升效劳质量,将前期已经出台的精简申请材料、压缩审批时限
2、等详细改革措施全面落实到位,全面实现“中介机构从事会计代理记账行政许可审批”等事项“零上门”。完成机关内部“最多跑一次”改革事项清理工作。紧紧围绕机关内部“最多跑一次”改革“事项简、流程优、材料减、时间压、次数少、平台建”的要求,锚定问题,力戒形式主义、官僚主义,依据省财政厅已公布的xx个办事事项,和市财政局、市国资委公布的两次事项清单,结合县级财政工作实际,已经梳理财政、国资两批次合计xx个已成熟办事事项。 二、完善依法行政制度体系 为促进xx县财政局严格标准公正文明执法,保障和监视财政部门有效履行职责,维护人民群众合法权益,转发x省财政厅关于印发的通知文件,并对全过程记录信息调阅治理方面作
3、出补充意见。 仔细做好标准性文件审查工作。依据标准性文件的流程,仔细开展合法性审查工作。 仔细开展行政机关重大合同履行状况专项检查。经业务科室反应我局未订立相关行政合同。 今年我局依据县政府要求对执法人员库信息进展了进一步完善。监视局今年的年度规划非企业单位不涉及双随机检查,会计科、综合科等业务科室均已完成双随机检查。 三、健全科学、民主、依法决策制度 为标准我局重大行政决策行为,我局已经出台xx县财政局重大行政决策程序暂行方法,推动重大行政决策科学化、民主化、法制化,强化依法行政和依法理财。将全县财政进展中长期规划、重大财政政策和改革方案、直接涉及公众切身利益或者社会关注度高的其他重大事项纳
4、入重大行政决策范围。由法规科负责重大行政决策草案的合法性审查。已参照上级行政执法机关重大执法打算审核流程图,编制本局重大执法打算法制审核流程图。目前我局尚未有重大行政打算。 充分发挥法律参谋、公职律师在重大行政决策、推动依法行政中的积极作用,我局聘请欧扬律师事务所董东丰律师担当我局常年法律参谋,法律参谋坚持以事前防范和事中掌握法律风险为主、事后法律补救为辅的原则履行以下工作职责:参与重大行政复议、行政应诉案件、重大行政惩罚案件、疑难信访案件的讨论争论;参加重要行政标准性文件合法性审理工作;参加重在工程的谈判、合同和协议的签订;帮助处理重大涉法大事,起草有关法律文书或法律意见书;开展财政法治课题
5、讨论等工作。 四、推动行政执法标准化建立 (一)完善事前、事中、事后公示。依据县司法局通知在x省执法证件治理系统提交执法主体确认信息,由县司法局统一公示;执法人员资格治理则在省政府特地网站进展,准时完成动态调整。目前我局行政执法证xx本。目前我局行政许可只有会计代理记账效劳机构审批一个事项,已通过x省会计治理云平台处理,实现无纸化办理,许可结果不但向当事人送达还推送x政务效劳网向社会公示。 (二)推动执法全过程记录。全局配备执法记录仪、工作站各一台,并建有电子证据系统对音像记录进展存储。只是目前业务科室对音像记录使用不积极系统中尚未有音像记录。在局内网开拓“政策法规”专栏,供业务科室学习、参照
6、。 (三)重大行政执法打算法制审核。xxxx年出台xx县财政局重大执法打算法制审核制度,将全县财政进展中长期规划、重大财政政策和改革方案、直接涉及公众切身利益或者社会关注度高的其他重大事项纳入重大行政决策范围。由法规科负责重大行政决策草案的合法性审查。已参照上级行政执法机关重大执法打算审核流程图,编制本局重大执法打算法制审核流程图。目前我局尚未有重大行政打算。 (四)依据xx县人民政府办公室关于进一步标准涉企行政执法行为助推新时代“两个安康”先行区创立活动的通知要求,结合市财政局涉企稍微不予惩罚事项清单,经征求业务科室意见后,转发了x市财政局关于印发财政涉企稍微违法不予惩罚事项清单的通知,对企
7、业会计类和政府选购类共计x个违法行为的xx个详细违法情节予以描述,并明确稍微违法不予惩罚是指法律、法规和规章规定的可以赐予行政惩罚,但当事人首次违法且情节稍微、未造成不良后果,并在财政部门发觉前主动改正或者在财政部门责令限期改正的期限内改正的,不予行政惩罚。今年尚未有不予惩罚案件发生。 五、强化对行政权力的制约和监视 积极推行政务公开。将“五公开”要求落实到公文办理程序,发文前明确公开属性,在拟制公文时,要在审批单上明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性,随公文一并报批,拟不主动公开的,要依法依规说明理由;在政府信息公开网站准时公开财政动态及部门预决算、财政专项资金清单信息,便利公众查询监视
8、;通过座谈会的形式向各级各界代表深入浅出解读财政预算数据;结合乡镇实际,对惠民惠农政策实施信息实行现场公示栏等方式准时公开、公示,努力确保为群众供应便捷、有用、通俗易懂、关系群众切身利益各类财政信息。 精确做好政府性债务统计工作,并将政府性债务的举借、归还状况按要求准时、精确、完整录入政府性债务治理系统,并按月将全县债务余额和债务化解状况报市财政局。 六、拓宽冲突纠纷预防化解渠道 依据县司法局关于做好行政调解权力义务清单梳理和统计分析报告工作的通知要求,全面梳理涉及行政调解职责的法律、法规、规章和标准性文件的相关条款,梳理xx县财政局行政调解权力义务清单。xxxx年我局积极开展普法工作,仔细做
9、好信访接待工作,全年未发生需要开展行政调解的争议。 完善问政平台和投诉询问处理渠道,全年共受理、办结各类群众询问、县长专线、信访案件等x起,已结案x件,无一引发复议及诉讼纠纷。 xxxx年行政复议状况:xxxx年未发生以局作为复议对象的案件。 xxxx年行政诉讼状况:xxxx年未发生以局作为复议对象的案件。 七、夯实法治政府建立基层根底 为大力宣传财政法律法规,随着全县财政系统法治宣传教育第七个五年规划(xxxx-xxxx年)出台,我局成立了“七五”普法工作领导小组,坚持“一把手”负责制,由局长任组长,副局长任副组长、各科室主要负责人任成员,并依据人员及局领导的调动状况准时调整领导小组。领导小
10、组办公室设在政策法规科,负责组织实施全局的依法治理及普法工作,各业务科室协作工作。依据工作需要确定普法工作分管领导和联络员,积极协作普法办工作。xxxx年顺当通过“七五”普法验收。 坚持理论联系实际,学以致用,用以促学,引导党员干部用党的理论武装头脑、指导实践、推开工作。以党组理论学习中心组为龙头、党支部为根底,结合最新的财政政策、政治理论和党风廉政等内容,制定党组理论中心组与各支部的学习规划。组织开展党组理论中心组学习,每月领导带头集中精力、集中时间、集中学习,准时学习时事政治和传达上级精神,并带头作中心发言、谈体会谈思路,不断增加党组领导核心作用坚持集中学习。截止xx月底,开展党组理论中心
11、组学习2次,把宪法、法律列入学习内容,列入干部培训必修课。推广“学习强国”学习平台,建立三个支部学习治理组,实现在职党员全掩盖,引导每一位党员干部都养成爱学习的终身习惯。 严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。参与本级政府统一组织的普法活动,开展本单位的普法工作。落实“谁执法谁普法”的普法责任制,财政人员以财政相关法律法规及国家有关财经法律法规作为普法宣传重点内容,充分利用行政事业单位会计人员连续教育、行政事业单位资产治理系统培训等环节,边培训边普法,形成良好的法治气氛。同时开展“送法进社区”、“送法进乡村”、“送法进企业”等活动,设立集中宣传点,开展法律询问,发放法律书籍和资料。 财政局202
12、3年度法治政府建立工作报告 依据中共中心国务院法治政府建立实施纲要(2023-2023)及省市实施方案精神,根据六安市人民政府2023年依法行政重点工作安排(六法组办20233号)文件部署,六安市财政局细心组织、严格要求、全局参加、全市联动较好地完成了各工程标任务,现将2023年重点工作和成效及2023年工作安排汇报如下: 一、2023年重点工作及成效 (一)建立健全政府购置公共效劳制度,公开政府购置公共效劳名目,加强政府购置公共效劳质量监管。一是加强组织领导,市委、市政府领导对政府购置效劳工作高度重视,将政府购置社会组织效劳纳入加强社会建立与创新社会治理的总体战略布局之中,层层压实责任,使政
13、府购置效劳工作进展有方向、改革有创新、实施有步骤、工作有成效。二是根据安徽省政府向社会力气购置效劳流程标准的要求,在财政门户网站设专栏,将政府购置效劳相关政策、工程等予以公告,承受社会各界监视。三是严格购置效劳预算治理。坚持先有预算后购置效劳,将政府购置效劳纳入预算编制流程。对符合政府选购名目工程,按要求编入政府选购预算,实现政府购置效劳预算与年度部门预算、政府选购预算有机连接。2023年全市共编制政府购置效劳工程预算315个,预算金额81733.9万元,2023年全市已实施工程677个,已支付资金73500万元,占预算的89.92%。其中市本级实施工程376个,支付资金19161万元,占市本
14、级预算金额的84.55%;县区实施工程301个,支付资金54339万元,占县区预算金额的91.99%。 (二)推动公共效劳供应主体和供应方式多元化,凡属事务性治理效劳,原则上都要引入竞争机制向社会购置;确需政府参加的,实行政府和社会资本合作模式。一是稳步推动政府与社会资本合作(PPP)模式。加强PPP工程库治理。明确工程入库流程,新工程入库,先入储藏清单,再申报进入治理库;依据工程实施进度,准时更新工程治理信息;开通疫情防控工程绿色通道,有助于疫情防控的工程,即报即审、合规即报;PPP工程清理排查,防止增加政府隐性债务,准时上报纳入隐性债务监测平台治理的PPP工程清单。二是仔细讨论市区共建工程
15、财政支出责任分担机制。根据“谁主见谁支出、谁受益谁付费、谁污染谁治理”的原则,讨论制定六安水环境综合治理PPP工程财政支出责任市区分担机制,切实落实水环境综合治理工程财政支出保障。三是开展PPP工程日常绩效监管。对市县区PPP工程财政支出责任是否超一般公共预算支出10%进展监控,切实防范财政支付风险;依据PPP工程监视治理方法,催促工程实施进度,积极参加局部PPP工程实施状况绩效考评。据省厅下发的本年第三期通报,我市PPP工程落地35个、开工31个,均居全省其次。 (三)落实行政事业性收费和政府性基金名目清单治理制度。建立行政事业性收费和政府性基金清单制度,清理取消不合法、不合规、不合理的收费
16、基金工程,公布全国性、中心部门和单位及省级收费名目清单,减轻企业和公民负担。全面落实“六保”任务,不折不扣贯彻落实降费政策,准时调整工程库;仔细做好政府性基金名目清单、行政事业性收费名目清单、涉企行政事业性收费名目清单更新工作,确保降费政策贯彻落实到位。准时转发、广泛宣传国家和省关于取消局部行政事业性收费与调整局部政府性基金的文件和政策精神,建立涉企收费清单制度,成立市涉企收费清单工作领导小组,定期召开联席会议。收费标准执行标准,做到“涉企收费进清单,清单之外无收费”。切实减轻企业负担;在门户网站适时公开行政事业性收费和政府性基金清单,承受社会监视;依据省授权,会同发改部门讨论出台我市关于降低
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- 财政局 2023 年度 法治 政府 建设 工作报告
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