财政局工业经济发展调研报告.docx

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1、 财政局工业经济发展调研报告 一、主要做法 1、抓进展，推开工业经济上台阶。一是以做大做强为重点，打造工业经济核心竞争力。年初，县委县政府在全县集中精选了20多户市场前景好、进展潜力大的企业作为重点来扶持。通过抓大扶小，扶优扶强，形成了大小并举、百舸争流的良好局面，整体推动了全县工业经济进展。规模以上企业中，已有个企业产值超过了*万元、个企业产值超过了亿元，*集团、*、建海钢铁、*食品、煤铁厂、金虹化工6户企业渐渐成为全县乃至全市重点企业，重点企业所制造的产值占全县工业总产值的比重到达了%；规模以下企业中，有户企业生产超过了1900万元，户企业产值超过了*万元，户企业产值超过了400万元，户企

2、业产值超过了300万元；建材、能源、冶炼、化工、农副产品加工五大产业所制造的产值占全县工业总产值的比重到达了97.5%，五大产业的支柱作用更加明显。二是以工程建立为载体，培育工业经济新的增长点。坚固树立“抓工程就是抓进展”的思想，通过围绕资源储藏工程，围绕市场打造工程，围绕业主招引工程等措施，推动了全县工业经济工程建立。今年以来，全县新建成了*3500吨工业硅和1.2万千瓦火力发电工程、宏扬肉食品冷冻库工程、金旗水泥15万吨水泥生产工程、匡山水泥15万吨生产线工程、电力公司20万吨机焦工程一期工程、成铁局20万立方铁路道渣工程等；开工建立了10万吨/机焦和20万吨/一期工程、*吨电解锰技改扩能

3、工程、/水泥3000千瓦余热发电工程、/5万吨生石灰生产工程、大龙集团15万吨铁精粉一期工程、/丝绸300吨捻线丝工程等；启动了430万千瓦劣质煤发电工程、/集团5万吨工业硅和10万千瓦火力发电工程、/集团100万平方米装饰石材工程、攀成钢40万吨铁精粉工程、嘉川120万吨旋窑水泥工程、唐家河煤矿洗精煤技改工程等的前期工作。三是以工业园区为载体，优化工业生产力布局。积极在工业根底较好、区位优势突出的;、;、;三个镇打造工业园区，通过落实企业进入园区减免税费等政策，改善园区根底设施，引导水泥生产、火力发电、煤炭加工等重工业企业向/工业区、/冶工业区集中，引导农副产品加工企业和环保型企业向/工业区

4、和/红旗工业区集中，加快了工业园区建立。目前，有户企业进入工业园区进展，占全县企业总数的%，所制造的产值占工业总产值的%。 2、抓改革，增加工业进展新活力。一是在改革范围上求突破。不仅加大国有企业的改革力度，而且大力推动集体企业、乡镇企业和私营企业改革。目前，国有工业企业改制面到达100%，触动产权面达90%；乡镇企业的改制面到达95%以上，触动产权面到达80%；私营企业改制也有序推动。今年，完成了/、/厂、/厂、/厂实际意义上的终结，完善/、/的破产重组，/、肉/厦和基层食品站的改制工作正有序推动。二是在改革形式上求突破。县委、县政府抓住企业产权制度改革这一“牛鼻子”，大力实施劣势企业的退出

5、战略：对能够出售的企业和资产进展出售变现；对有条件实行兼并联合的企业，积极支持、鼓舞企业进展资产重组；对符合股份制改革的企业，吸纳企业职工和社会资金入股；对符合破产条件的企业，依法实施破产；对亏损严峻、资不抵债的城镇集体企业进展了依法解散和出售。三是在改革内容上求突破。以建立现代企业制度为目标，促进已改制企业标准运作：通过改善董事会构造，推动了一些企业经理层的市场化配置，强化了监事会的监视作用；通过积极推行年薪制和技术、治理要素参加安排以及企业经营班子持股等方法，构建了长期、稳定、有效的鼓励约束机制。坚持以人为本，进一步深化企业内部三项制度改革：在用人上强调以能定位，在用工上强调以效定岗，在安

6、排上强调以绩定酬，逐步建立起了优胜劣汰的竞争聘用体系、市场最低本钱的核算体系、风险回报的效益目标体系、严格自控的监视约束体系，最大限度地整合了企业内部资源。宏达矿业公司对原李家河铁矿改制重组后，通过实行产权、安排和人事用工制度改革，今年1-9月已累计实现产值万元，实现利税余万元，职工月工资是原企业的2倍以上。 3、抓环境，促进工业经济大进展。一是打造诚信政府、高效政府，营造“亲商、便商”的社会环境。仔细落实县委县政府关于进一步加快民营经济进展的打算和18个相关部门的配套文件精神，对投资上千万元、高科技企业和与农业产业化亲密关联的企业，在用地和收费上赐予特别优待；对从事农业开发和加工型的企业实行

7、定额最低收费制度；但凡进入工业园区投资新办企业，3年内免收全部行政事业性费用；将年纳税在50万元以上的企业作为党政一把手的挂牌爱护企业；各执法部门在年初向县经贸局申报收费、检查工程，对收费、检查实行报告审批制度；我们先后废止有碍经济进展的文件100多个，取消过时审批工程62个，取消收费工程87个，砍减比例达52；实行“窗口式”办事、“一站式”审批、“一条龙”效劳、“阳光下”作业，推行“零本钱”、“零距离”的全方位效劳。二是加大执法执纪力度，营造“安商、留商”的法制环境。重点抓了行政部门依法行政，协调厂社关系，整治企业周边环境，从严治理“吃、拿、卡、要”等行业不正之风，对各种破坏经济进展环境的人

8、和事，坚决依法依纪从严查处，爱护投资者的合法权益。三是加大硬件建立力度，营造了“利商、扶商”的投资环境。近三年来，千方百计筹集资金13.5亿元，举全民之力，加快了县城进出口通道和城市道路的改造，改善了通讯、供电供水供气等根底设施，修通、硬化了重点企业进厂路、资源路，改善企业办公环境，加快了小城镇建立步伐和县城规模的扩张，以城镇化促进工业化，为企业进展制造了有利条件。 二、总体运行状况 1-9月，县境内全部工业实现总产值（现价）9.46亿元，同比净增2.28亿元，增长31.7%，相当于去年全年全县工业总产值的96%。其中：规模以上工业企业（含#集团在局部）实现产值6.7亿元，同比净增2.3亿元，

9、增长31.7%；规模以下工业企业实现产值2.76亿元，同比净增0.43亿元，增长18.7%。在规模以上工业企业中，市及市以上企业实现产值3.53亿元，增长28.8%；县属企业实现产值3.18亿元，增长49.8%。工业经济对GDP增长的奉献达%；工业经济实现税收万元，占全县税收的%，同比增长%。培育了一批工业骨干企业，*集团在企业实现产值1.43亿元，增长18.1%，占全部工业总产值的15%；*实现产值9004万元，年底可望进入亿元企业行列，*食品、建海钢铁产值均突破了*万元，分别到达5259万元、6964万元，同比分别增长%、%；金虹化工实现产值4092万元，同比增长%，年底可创产值*万元以上

10、，规模以下企业中至少有5户企业能够顺当进入规模以上企业名目。全县完成了6个工业企业建立工程，新开工建立工程12个，有7个工程进入前期预备工作；全县新引进工业工程34个，引进到位资金4.5亿元。其中投资1000万元以上的工程15个，投资*万元到亿元的工程2个，投资1亿元以上的工程2个 三、几点体会 1、必需始终坚持工业强县进展战略。县委县政府始终坚持工业强县的思路不动摇，坚固树立新型工业化观念和可持续进展观念，确立了“工业强县，产业富民”进展战略，明确提出“全县一切工作以经济工作为中心，经济工作以进展工业为中心”的进展理念，形成了党政重视、集中力气抓工业经济的良好气氛。坚持思路打算出路，进一步树

11、立市场经济观念和大开放大进展的观念，加强了对工业经济的领导。县上成立了工业经济进展领导小组，实行县四大班子领导联系重点企业制度，切实做到工业经济月通报、季分析，定期召开工业经济工作领导小组会议和工业经济形势分析会议，通报状况，讨论对策，形成了领导、部门、企业“三位一体”齐抓共管工业经济的工作机制；县委成立了企业工委，加大对全县工业经济进展的调研、协调、效劳、指导力度；同时强化督查落实，定期不定期深入乡镇、企业检查目标完成进度，核查经济数据，形成领导带头督查、部门协作督查、乡镇和企业自行检查的格局，使各项措施落到了实处，促进了工业经济的快速进展。 2、必需把招商引资作为工业经济进展的重要抓手。实

12、践证明，招商引资是巧借外力、促进经济跨越式进展最有效、最直接、最快捷的途径。通过招商引资不但可以引进一批大的工业企业，而且还可以引进先进的技术、雄厚的资金以及现代化的经营理念，可以更好地促进县域经济的进展。今年以来，全县新引进投资规模500万元以上企业9家，通过嫁接、技改等形式新上工程11个，通过外来资金盘活企业存量资产万元，使23户企业重新焕发生气和活力。炼铁车间租赁前处于停产状态，被;钢铁租赁后，当年产值到达3146万元，今年1-9月到达6964万元，到年底产值可突破亿元大关。 3、必需树立科学进展观不动摇。今年以来，先后取缔关停能耗高、污染重的“五小”企业家，其中，小焦窑个、小石灰窑个、

13、小煤矿个；对;水泥、;水泥、;水泥等企业实施了技术改造，使废气、废水排放对环境污染减轻；采纳环保技术，对现有的一些石灰厂、炼焦厂、洗煤厂进展技改，建成了;10万吨机焦一期工程，开工建立了10万吨;机焦、20万吨;一期工程和;生石灰工程；、企业增加了环保设施，使废气、废水排放大幅度削减；新上工程时严把环保关，在工程选址、布局、规划、审批和施工时坚决按环保规定办理，坚决杜绝引进其它地区的淘汰工艺、设备，确保引资不引“污”，遏制新污染源产生。同时，大力进展环保型工业，充分利用我县水能资源丰富的优势，大力进展水电业；依托;公司、;食品公司、;公司、;公司等企业，大力进展农副产品加工业，使农副产品加工业成为县域工业经济名符其实的支柱。通过以上措施，不仅减轻了全县工业污染程度，促进了工业经济快速进展，而且为工业经济的可持续进展奠定了坚实的根底。