货币政策的规则比较和检验.docx
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1、 货币政策的规则比较和检验 一、主要货币政策规章描述 (一)利率规章利率规章的代表是泰勒规章(Taylor,1993)。式(1)描述了中心银行利率政策决策如何考虑产出和通货膨胀的变化。假如实际产出(yt)等于潜在产出(y*),实际通胀(t)等于目标通胀(*),则中心银行应将利率设定在目标利率水平以保持经济稳定。假如实际通胀高于目标通胀,则中心银行应将利率设定在高于目标利率水平以抑制通货膨胀;假如实际产出低于目标产出,则中心银行应将利率设定在低于目标利率水平以促进经济增长。反之则反是。可见,泰勒规章描述了中心银行政策行为与目标之间的明确规章关系。Taylor通过对19851992年美国的实证数据
2、进展分析,得到美联储利率政策根本遵循以下规律。自Taylor(1993)提出利率规章以来,关于货币政策规章的讨论和争辩就始终没有停顿。虽然Taylor发觉美联储的利率决策根本上可以描述成一个较为稳定的函数表达式,但泰勒规章仍旧是从阅历分析的根底上提出来,缺乏严密的理论根底。Clarida等人6(1999)通过建立数理模型对利率规章进展了理论推导,并引入预期因素,认为中心银行确定利率除考虑产出和通胀的实际值外,还会考虑对二者将来趋势的预期,这使利率规章更具理论化,也更具合理性。 (二)货币供给量规章以货币供给量作为主要指标衡量货币政策的政策规章包括弗里德曼规章和麦卡勒姆规章。以MiltonFri
3、edman(1956、1963、1982)为代表的货币主义学派进展了现代货币数量论,认为物价水平的变动取决于外生的货币供应的变动,但由于货币政策的变动对实体经济的影响并不能立即显现,而是存在时滞,因此相机选择的货币政策必定产生超调,从而主见应实行单一规章的货币政策,即确定一个货币供给量增长的数量法则,使其增长率同预期的经济增长率(或附加适当的通货膨胀水平)保持全都,按一个稳定的增长比率扩大货币供给。这种保持货币供给量增长的规章被称为弗里德曼规章,或单一规章。McCallum(1987、1988、1993)在弗里德曼规章的根底上进展并提出了一种以根底货币为政策工具的政策规章,被称为麦卡勒姆规章(
4、McCallumRule)。其中,bt表示根底货币对数值的变化值,也即根底货币增长率;xt-1表示名义收入对数值的变化值,也即名义收入的增长率;x*表示名义收入增长率目标(或预期值);vat表示根底货币流通速度的平均值(最近16个季度)。因此,对弗里德曼规章而言,麦卡勒姆规章更注意根底货币而非货币供给量,由于他认为根底货币的需求比货币供给量更为稳定,因而流通速度也较为稳定。此外,麦卡勒姆规章关注的经济变量是名义收入,认为通过对名义收入的影响间接作用价格水平,而非弗里德曼规章直接关注通货膨胀。 (三)适用性检验美国的实证映证了美联储的政策行为的确按利率规章行事,但利率规章是否适用于其他国家,仍旧
5、莫衷一是。特殊是对我国来说,由于经济增长模式、经济治理制度、金融体制都与市场经济进展成熟的美国有较大区分,利率规章是否也存在并且适用。对此,国内学者谢平和罗雄(2023)、7陆军和钟丹(2023)8较早对泰勒规章进展了介绍,并对其在我国的适用性进展了检验,他们都发觉利率政策对产出缺口和通胀缺口的反响系数均较为显著,系数符号也符合理论要求,但同时实证结果也说明,利率对通货膨胀率的反响系数偏小,且与理论值存在肯定差距,说明利率规章在我国的适用性存在局限。王胜和邹恒甫(2023)、9卞志村(2023)、10张屹山和张代强(2023)11通过运用不同方法对不同的泰勒规章形式进展讨论,也发觉类似的问题,
6、利率政策对通货膨胀(包括预期通货膨胀)的反响系数都比拟小,一些状况下对国内产出缺口(包括预期产出)的反响也缺乏,这就使泰勒规章不稳定。因此,他们认为,泰勒规章对我国的意义仅在于为货币政策供应参考,衡量货币政策的松紧程度。王建国(2023)12更发觉利率水平与产出缺口的变化根本没有相关关系。近年来,一些学者更全面考虑预期因素,分别考察了后顾性、同期和前瞻性泰勒规章,但同样发觉利率对产出缺口和预期通货膨胀的反响系数并不符合泰勒规章的适用性条件,因而也是不稳定或不符合中国的实际(刘义圣和刘一林,2023;13郑挺国和王霞,202314)。正因如此,对于利率规章在我国的验证结果,卞志村(2023)分析
7、认为,之所以消失这种结果,最主要的缘由可能是我国特别的金融制度,包括尚未完全市场化的利率和汇率安排。张屹山和张代强(2023)则认为我国市场经济体制并不完善,完善货币政策的内在稳定性,需要不断完善货币市场利率的形成机制和利率市场化建立。 二、货币政策规章的体制背景:中国特色经济体制 (一)利率规章的适用条件不完全具备这些讨论说明,利率规章虽然不失为货币当局推断和打算政策行为的重要依据,但其适用性却有特定条件。利率规章将利率作用作为衡量货币政策的主要指标,一个根本前提就是利率应当在经济活动中发挥关键作用,作为资金的价格,直接影响资金供求关系,打算着经济主体的投资、消费等行为。明显,在目前我国尚未
8、完全利率市场化的金融体制下,并不具备这样的前提条件。首先,中国的利率调整具有显著的行政颜色,利率政策的打算受到明显的长官意识影响。虽然中国的利率调整也会考虑到经济运行状况的因素,但与市场化条件下的利率打算过程相比,并非由专业人士依据对经济运行状况的分析结果而作出的专业推断。中国的利率调整还要考虑到经济因素之外的多种因素,市场难以形成合理预期。其次,我国特有的经济体制打算了利率对经济行为的影响和调整作用非常有限,这又表现在投资行为和消费行为受利率因素的影响均较小。目前的政府行为以追求经济增长为主要目标,而在现有的经济模式下,投资又是经济增长的主要动力,国有经济体是投资的主体力气。国有经济系统仍旧
9、没有摆脱预算软约束,这打算了利率对其投资本钱及回报的影响对其投资决策的影响力较小。国有经济体受政府掌握,其投资决策以及投资规模主要受到各级政府追求经济增长目标的影响。与西方国家消费者提前消费、贷款消费的消费习惯不同的是,中国消费者仍旧是量入为出的传统消费习惯,较少考虑资金本钱的影响。近年来,我国社会总消费总体上保持平稳增长可以作为一个证明。 (二)经济体制打算了货币供给量的重要性基于相像缘由,在我国经济体系中对市场行为具有打算性影响的货币政策不是资金价格而是资金规模。首先,仍旧是以投资为主要动力的经济增长模式。各级政府特殊是地方政府具有片面过度追求经济增长的目标,而投资又是能在短期内能够快速见
10、效的手段,在这种目标驱动下,投资成为近年来我国经济增长的主要动力。1992年以来,投资对国民经济增长的奉献始终处于高位,平均奉献率到达46%,这比西方兴旺国家要高出不少。投资奉献率在多数年份高于消费支出的奉献率,尤其是自2023年以来,消费支出的奉献率稳中有降。在金融危机中,投资上升的速度更为明显,显示这仍旧是短期内防止经济下滑的有效手段。其次,国有经济仍旧是投资的主体。按完成额计算,国有及国有控股单位固定资产投资占当年全部固定资产投资的比重总体上呈逐年下降,但仍旧处于较高水平。依据统计,2023年,国有及国有控股单位固定资产投资的比重高达69%,至2023年该比重仍超过1/3,其中金融危机过
11、程中的2023年有所反弹,说明为应对危机仍旧依靠国有经济体加大投资。最终,金融体制打算了银行信贷为投资活动供应了重要资金来源,从而对国民经济的整体增长起到关键影响。目前,我国仍旧是以银行信贷为主要融资渠道,可获得信贷资金的规模打算了可以进展投资的规模。与投资活动以国有经济为主体的特点类似,银行系统也是以国有和国有控股银行为主,在政府追求经济增长的目标驱动下,成就了“投资工程资金”的组合模式。统计数据显示,20232023年,投资资金来源中国内贷款与当年新增人民币贷款之比平均到达56%,在当年新的信贷投放中,有一半以上用于进展投资。我国的银行概览表说明,金融机构信贷总量与货币供给量具有较为明显的
12、对应关系。因此,货币供给量打算的资金规模对经济运行的影响非常重要,调整货币供给也是我国货币政策的主要操作目标。综上所述,在我国经济活动中,资金规模发挥着非常重要的影响作用,资金供应对最终经济表现产生作用的路径可以用图2大致描述出来。 (三)货币供给量和贷款规模的目标制定基于以上分析和众多学者的讨论结论,利率规章目前在我国适用的根底前提并不具备,因而其适用性会大打折扣。结合我国的经济体制特点分析,货币供给量、贷款等资金规模因素是比利率这个资金价格因素更具有代表性的货币政策变量。实践中我国货币供给量政策及其操作存在着类似于西方国家利率政策打算过程的现象,即货币供给量或贷款目标往往也是依据以往经济运
13、行的状况及下阶段目标的需要而打算,并且依据实际状况随时进展动态调整,综合考虑到经济增长速度的变化、物价上涨幅度的变化等因素。 三、中国货币供给量规章和贷款规章的理论表述 (一)总需求分析依据前文分析,详细我国的经济构造来说,投资对经济增长的作用日益提高。在中国经济体制背景下,作为主要投资主体的国有企业和非国有企业在投资行为上存在肯定差异。后者完全自负盈亏,以衡量本钱收益的结果作为投资决策的参考,这与完全市场经济条件下经济理论的假设一样,利率是影响其投资的主要影响。前者除了盈利因素考虑之外,还有在政府追求政绩的驱动下对投资规模的考虑,即存在所谓的双重目标制(王曦,2023),15在某种程度上后一
14、种因素对投资行为的影响更大。在中国的银行治理体制中,大局部银行机构受政府直接或间接掌握,通过指令银行向国有企业供应信贷资金以支持国有企业的投资扩张,是追求投资规模目标的重要手段。而且,目前仍以间接融资为主要资金供应渠道,银行信贷投放也影响了整个体系的可用资金规模,从而对投资产生重要影响。统计数据显示,20232023年,投资资金来源中国内贷款与当年新增人民币贷款之比平均到达56%,也即当年新的信贷投放中,有一半以上用于投资。因此,资金(贷款)规模对投资有着特别重要的影响,而在利率不敏感的体制下,资金价格(利率)的投资影响降低。其中,式(5)为卢卡斯总供应曲线,式(6)为菲利普斯曲线。Pe表示价
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