防止返贫致贫工作总结实施方案通用(三篇).docx

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1、 防止返贫致贫工作总结实施方案通用(三篇)精选防止返贫致贫工作总牢固施方案通用一 一、全面摸清返贫、新致贫底数。为把贫困户、边缘户状况搞清晰，今年3月份以来，县扶贫办组织各乡镇扶贫干部、村干部、驻村帮扶干部围绕义务教育、根本医疗、住房、饮水安全、进展生产资金短缺、农产品滞销、外出务工就业难等重点内容对全县贫困人口2313户6800人、边缘户37户109人及五类对象重点人员开展了全面大排查。截止目前发觉，排查对象的“两不愁、三保障”及收入状况总体较好，未发觉新致贫户、新增脱贫监测户，有新增1户4人边缘户；全县现有脱贫监测户6户18人，边缘户37户111人。通过排查发觉返贫、新致贫的风险点主要是农

2、户家庭的主要劳动力突然患大病，无务工收入和生产经营性收入，或者今年因疫情影响到务工收入不稳定造成的。 二、多措并举防返贫、新致贫。为坚决打好打赢高质量脱贫攻坚战，建立防贫机制，出台多项举措。 一是为精准把握新冠肺炎疫情对脱贫攻坚工作的响，确保不因疫返贫致贫，依据南城县脱贫质量预警监测工作实施方案（城扶办字【2023】22号），下发了关于开展2023年第一轮脱贫质量预警监测工作的通知城脱贫字【2023】6号，并开展了2023年第一轮脱贫质量预警监测工作，依据贫困户和边缘户收入和现有产业、就业、住房、家庭收支及致贫缘由等状况以及结对帮扶干部日常帮扶了解状况，划定红、黄、绿三种预警级别，依据预警级别

3、的等级落实相关帮扶机制，分类治理，精准帮扶，对贫困户和边缘户帮扶效果定期跟踪监测，台账治理，到达相应预警级别赐予准时调整，确保不返贫不致贫 二是强化保障扶贫防返贫。县民政局、县扶贫办公室联合下发关于印发南城县社会救助兜底脱贫行动实施方案的通知城民发【2023】18号，县民政局印发南城县民政局新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间临时救助工作方案城民发20236号；对因疫情影响较大的兜底户，无法就业的贫困户、边缘户，加大社会救助帮扶力度，提凹凸保金、增加低保指标，发放临时救助。 三是针对疫情影响到产业、就业，出台了关于“稳就业、促产业、扩消费”决胜脱贫攻坚的若干措施的通知城脱贫字【2023】2号，制定

4、了15条措施，努力克制疫情影响，防止贫困群众返贫致贫。 四是聚焦重点难点工作，出台了南城县开展脱贫攻坚挂牌督战强化调研指导工作方案城脱贫办字【2023】4号；对全县剩余贫困人口较多的乡镇、村实施挂牌督查，根据差什么补什么，增加产业、就业扶持，补齐短板，确保如期实现全面脱贫。 五是坚持扶贫同扶志扶智结合、同扶勤扶德并举，连续实施正向鼓励与反向约束机制，补齐“精神脱贫”的短板，努力实现物质脱贫与精神脱贫相互促进、同步提升的目标，进一步激发贫困群众脱贫的内生动力，增加脱贫的主动性、参加度和认同感，促进独立自强和自主脱贫。 六是抓问题整改，对排查到问题，实施台账消号治理，推动问题真的改、改到位、改彻底

5、；形成抓问题整改助推脱贫成效提高、防返贫。 七是充分发挥保险扶贫作用，2023年2月20日为全县建档立卡贫困户及易致贫的农村人口总共22600人，根据每人55元等级，购置了防贫险，确保不会消失因灾、因病、因学返贫致贫现象。 三、工作建议 一是要建立健全防止返贫监测和帮扶机制，对具有返贫致贫风险的脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他缘由收入骤减或支出骤增户，进展动态监测预警和提前干预，准时纳入帮扶范围，提前实行针对性的帮扶措施，从而更主动、有效地化解返贫致贫风险，稳固提升脱贫成果。 二是要强化“造血”力量，建立健全利益联结机制。对于的确缺乏社会资本和生活技能以及家庭遭受严峻变故的贫困群众要

6、准时予以“输血”，同时，通过建立健全利益联结机制，实现共同利益的合理安排，带动扶贫产业持续安康进展，进一步强化“造血”力量。 三是要建立健全扶贫扶志机制。要侧重于人的观念和素养的提升，加强对精神贫困的治理，激发脱贫内生动力。充分发挥贫困户的主体意识和主观能动性，引导贫困群众用自己辛勤劳动来实现脱贫致富。 精选防止返贫致贫工作总牢固施方案通用二 2023年3月，中共中心办公厅、国务院办公厅印发领导干部干预司法活动、插手详细案件处理的记录、通报和责任追究规定（简称领导干部干预插手规定)。 2023年3月，中心政法委印发司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定(简称内部人员过问规定)。 2023

7、年9月，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部印发关于进一步标准司法人员与当事人、律师、特别关系人、中介组织接触交往行为的若干规定（简称司法人员接触交往规定)。 以上三个文件统称“三个规定”。 领导干部干预司法活动、插手详细案件处理的记录、通报和责任追究规定 第一条为贯彻落实中共中心关于全面推动依法治国若干重大问题的打算有关要求，防止领导干部干预司法活动、插手详细案件处理，确保司法机关依法独立公正行使职权，依据宪法法律规定，结合司法工作实际，制定本规定。 其次条各级领导干部应当带头遵守宪法法律，维护司法权威，支持司法机关依法独立公正行使职权。任何领导干部都不得要求司法机关违反

8、法定职责或法定程序处理案件，都不得要求司法机关做有碍司法公正的事情。 第三条对司法工作负有领导职责的机关，因履行职责需要，可以依照工作程序了解案件状况，组织讨论司法政策，统筹协调依法处理工作，催促司法机关依法履行职责，为司法机关制造公正司法的环境，但不得对案件的证据采信、事实认定、司法裁判等作出详细打算。 第四条司法机关依法独立公正行使职权，不得执行任何领导干部违反法定职责或法定程序、有碍司法公正的要求。 第五条对领导干部干预司法活动、插手详细案件处理的状况，司法人员应当全面、照实记录，做到全程留痕，有据可查。 以组织名义向司法机关发文发函对案件处理提出要求的，或者领导干部身边工作人员、亲属干

9、预司法活动、插手详细案件处理的，司法人员均应当照实记录并留存相关材料。 第六条司法人员照实记录领导干部干预司法活动、插手详细案件处理状况的行为，受法律和组织爱护。领导干部不得对司法人员打击报复。非因法定事由，非经法定程序，不得将司法人员开除、调离、辞退或者作出降级、撤职、开除等处分。 第七条司法机关应当每季度对领导干部干预司法活动、插手详细案件处理状况进展汇总分析，报送同级党委政法委和上级司法机关。必要时，可以马上报告。 党委政法委应当准时讨论领导干部干预司法活动、插手详细案件处理的状况，报告同级党委，同时抄送纪检监察机关、党委组织部门。干预司法活动、插手详细案件处理的领导干部属于上级党委或者

10、其他党组织治理的，应当向上级党委报告或者向其他党组织通报状况。 第八条领导干部有以下行为之一的，属于违法干预司法活动，党委政法委按程序报经批准后予以通报，必要时可以向社会公开： （一）在线索核查、立案、侦查、审查起诉、审判、执行等环节为案件当事人请托说情的；（二）要求办案人员或办案单位负责人私下会见案件当事人或其辩护人、诉讼代理人、近亲属以及其他与案件有利害关系的人的；（三）授意、纵容身边工作人员或者亲属为案件当事人请托说情的；（四）为了地方利益或者部门利益，以听取汇报、开协调会、发文件等形式，超越职权对案件处理提出倾向性意见或者详细要求的；（五）其他违法干预司法活动、阻碍司法公正的行为。 第

11、九条领导干部有本规定第八条所列行为之一，造成后果或者恶劣影响的，依照中国共产党纪律处分条例、行政机关公务员处分条例、检察人员纪律处分条例（试行）、人民法院工作人员处分条例、中国人民解放军纪律条令等规定赐予纪律处分；造成冤假错案或者其他严峻后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 领导干部对司法人员进展打击报复的，依照中国共产党纪律处分条例、行政机关公务员处分条例、检察人员纪律处分条例（试行）、人民法院工作人员处分条例、中国人民解放军纪律条令等规定赐予纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第十条司法人员不记录或者不照实记录领导干部干预司法活动、插手详细案件处理状况的，予以警告、通报批判；有两次以

12、上不记录或者不照实记录情形的，依照中国共产党纪律处分条例、行政机关公务员处分条例、检察人员纪律处分条例（试行）、人民法院工作人员处分条例、中国人民解放军纪律条令等规定赐予纪律处分。主管领导授意不记录或者不照实记录的，依纪依法追究主管领导责任。 第十一条领导干部干预司法活动、插手详细案件处理的状况，应当纳入党风廉政建立责任制和政绩考核体系，作为考核干部是否遵守法律、依法办事、廉洁自律的重要依据。 第十二条本规定所称领导干部，是指在各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、军事机关以及公司、企业、事业单位、社会团体中具有国家工作人员身份的领导干部。 第十三条本规定自2023年

13、3月18日起施行。 司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定 第一条为贯彻落实中共中心关于全面推动依法治国若干重大问题的打算有关要求，防止司法机关内部人员干预办案，确保公正廉洁司法，依据宪法法律规定，结合司法工作实际，制定本规定。 其次条司法机关内部人员应当依法履行职责，严格遵守纪律，不得违反规定过问和干预其他人员正在办理的案件，不得违反规定为案件当事人转递涉案材料或者打探案情，不得以任何方式为案件当事人说情打招呼。 第三条司法机关办案人员应当遵守法律，公正司法，不徇私情。对于司法机关内部人员的干预、说情或者打探案情，应当予以拒绝；对于不依正值程序转递涉案材料或者提出其他要求的，应当告知其

14、依照程序办理。 第四条司法机关领导干部和上级司法机关工作人员因履行领导、监视职责，需要对正在办理的案件提出指导性意见的，应当依照程序以书面形式提出，口头提出的，由办案人员记录在案。 第五条其他司法机关的工作人员因履行法定职责需要，向办案人员了解正在办理的案件有关状况的，应当依照法律程序或者工作程序进展。 第六条对司法机关内部人员过问案件的状况，办案人员应当全面、照实记录，做到全程留痕，有据可查。 第七条办案人员照实记录司法机关内部人员过问案件的状况，受法律和组织爱护。 司法机关内部人员不得对办案人员打击报复。办案人员非因法定事由，非经法定程序，不得被开除、调离、辞退或者赐予降级、撤职、开除等处

15、分。 第八条司法机关纪检监察部门应当准时汇总分析司法机关内部人员过问案件的状况，并依照以下方式对司法机关内部人员违反规定干预办案的线索进展处置： （一）机关内部人员违反规定干预办案的，由本机关纪检监察部门调查处理；（二）本机关领导干部违反规定干预办案的，向负有干部治理权限的机关纪检监察部门报告状况；（三）上级司法人员违反规定干预下级司法机关办案的，向干预人员所在司法机关纪检监察部门报告状况；（四）其他没有隶属关系的司法机关人员违反规定干预办案的，向干预人员所在司法机关纪检监察部门通报状况。干预人员所在司法机关纪检监察部门接到报告或者通报后，应当准时调查处理，并将结果通报办案单位所属司法机关纪检

16、监察部门。 第九条司法机关内部人员有以下行为之一的，属于违反规定干预办案，负有干部治理权限的司法机关按程序报经批准后予以通报，必要时可以向社会公开： （一）在线索核查、立案、侦查、审查起诉、审判、执行等环节为案件当事人请托说情的；（二）邀请办案人员私下会见案件当事人或其辩护人、诉讼代理人、近亲属以及其他与案件有利害关系的人的；（三）违反规定为案件当事人或其辩护人、诉讼代理人、亲属转递涉案材料的；（四）违反规定为案件当事人或其辩护人、诉讼代理人、亲属打探案情、通风报信的；（五）其他影响司法人员依法公正处理案件的行为。 第十条司法机关内部人员有本规定第九条所列行为之一，构成违纪的，依照中国共产党纪

17、律处分条例、行政机关公务员处分条例、人民法院工作人员处分条例、检察人员纪律处分条例（试行）、公安机关人民警察纪律条令等规定赐予纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 司法机关内部人员对照实记录过问案件状况的办案人员进展打击报复的，依照中国共产党纪律处分条例、行政机关公务员处分条例、人民法院工作人员处分条例、检察人员纪律处分条例（试行）、公安机关人民警察纪律条令等规定赐予纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第十一条办案人员不记录或者不照实记录司法机关内部人员过问案件状况的，予以警告、通报批判；两次以上不记录或者不照实记录的，依照中国共产党纪律处分条例、行政机关公务员处分条例、人民法院工作

18、人员处分条例、检察人员纪律处分条例（试行）、公安机关人民警察纪律条令等规定赐予纪律处分。主管领导授意不记录或者不照实记录的，依法依纪追究主管领导责任。 第十二条司法机关内部人员违反规定过问和干预办案的状况和办案人员记录司法机关内部人员过问案件的状况，应当纳入党风廉政建立责任制和政绩考核体系，作为考核干部是否遵守法律、依法办事、廉洁自律的重要依据。 第十三条本规定所称司法机关内部人员，是指在法院、检察院、公安机关、国家安全机关、司法行政机关工作的人员。 司法机关离退休人员违反规定干预办案的，适用本规定。 第十四条最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部应当结合工作实际，制定本规定

19、的实施方法，确保有关规定落到实处。 第十五条本规定自下发之日起施行。 最高人民法院最高人民检察院公安部国家安全部司法部关于进一步标准司法人员与当事人、律师、特别关系人、中介组织接触交往行为的若干规定 第一条为标准司法人员与当事人、律师、特别关系人、中介组织的接触、交往行为，保证公正司法，依据有关法律和纪律规定，结合司法工作实际，制定本规定。 其次条司法人员与当事人、律师、特别关系人、中介组织接触、交往，应当符合法律纪律规定，防止当事人、律师、特别关系人、中介组织以不正值方式对案件办理进展干预或者施加影响。 第三条各级司法机关应当建立公正、高效、廉洁的办案机制，确保司法人员与当事人、律师、特别关

20、系人、中介组织无不正值接触、交往行为，切实防止利益输送，保障案件当事人的合法权益，维护国家法律统一正的确施，维护社会公正正义。 第四条审判人员、检察人员、侦查人员在诉讼活动中，有法律规定的回避情形的，应当自行回避，当事人及其法定代理人也有权要求他们回避。 审判人员、检察人员、侦查人员的回避，应当依法按程序批准后执行。 第五条严禁司法人员与当事人、律师、特别关系人、中介组织有以下接触交往行为： （一）泄露司法机关办案工作隐秘或者其他依法依规不得泄露的状况；（二）为当事人推举、介绍诉讼代理人、辩护人、或者为律师、中介组织介绍案件，要求、建议或者示意当事人更换符合代理条件的律师；（三）承受当事人、律

21、师、特别关系人、中介组织请客送礼或者其他利益；（四）向当事人、律师、特别关系人、中介组织借款、租借房屋，借用交通工具、通讯工具或者其他物品；（五）在托付评估、拍卖等活动中徇私舞弊，与相关中介组织和人员恶意串通、弄虚作假、违规操作等行为；（六）司法人员与当事人、律师、特别关系人、中介组织的其他不正值接触交往行为。 第六条司法人员在案件办理过程中，应当在工作场所、工作时间接待当事人、律师、特别关系人、中介组织。因办案需要，确需与当事人、律师、特别关系人、中介组织在非工作场所、非工作时间接触的，应依照相关规定办理审批手续并获批准。 第七条司法人员在案件办理过程中因不明状况或者其他缘由在非工作时间或非

22、工作场所接触当事人、律师、特别关系人、中介组织的，应当在三日内向本单位纪检监察部门报告有关状况。 第八条司法人员从司法机关离任后，不得担当原任职单位办理案件的诉讼代理人或者辩护人，但是作为当事人的监护人或者近亲属代理诉讼或者进展辩护的除外。 第九条司法人员有违反本规定行为的，当事人、律师、特别关系人、中介组织和其他任何组织和个人可以向有关司法机关反映状况或者举报。 第十条对反映或者举报司法人员违反本规定的线索，司法机关纪检监察部门应当准时受理，全面、照实记录，仔细进展核查。对实名举报的，自受理之日起一个月内进展核查并将查核结果向举报人反应。 不属于本单位纪检监察部门管辖的司法人员违反本规定的，

23、将有关线索移送有管辖权的纪检监察部门处理。 第十一条司法人员违反本规定，依照中国共产党纪律处分条例、行政机关公务员处分条例、人民法院工作人员处分条例、检察人员纪律处分条例（试行）、公安机关人民警察纪律条令等规定赐予纪律处分，并按程序报经批准后予以通报，必要时可以向社会公开；造成冤假错案或者其他严峻后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第十二条司法机关应当将司法人员执行本规定的状况记入个人廉政档案。单位组织人事部门将执行本规定状况作为司法人员年度考核和晋职晋级的重要依据。 第十三条司法机关应当每季度对司法人员与当事人、律师、特别关系人、中介组织的不正值接触、交往状况进展汇总分析，报告同级党委政法

24、委和上级司法机关。 第十四条本规定所称“司法人员”，是指在法院、检察院、公安机关、国家安全机关、司法行政机关依法履行审判、执行、检察、侦查、监管职责的人员。 本规定所称“特别关系人”，是指当事人的父母、配偶、子女、同胞兄弟姊妹和与案件有利害关系或可能影响案件公正处理的其他人。 本规定所称“中介组织”，是指依法通过专业学问和技术效劳，向托付人供应代理性、信息技术效劳性等中介效劳的机构，主要包括受案件当事人托付从事审计、评估、拍卖、变卖、检验或者破产治理等效劳的中介机构。公证机构、司法鉴定机构参照“中介组织”适用本规定。 第十五条本规定自印发之日起施行。 精选防止返贫致贫工作总牢固施方案通用三 根

25、据_县脱贫攻坚领导小组办公室关于做好2023年防止返贫稳固提升脱贫质量工作的通知要求,我镇为持续稳固脱贫成果,建立完善稳定的防止返贫长效机制,现制定如下方案: 严格根据县脱贫办要求,每月开展动态调整工作,切实做好脱贫户的动态监测工作,严格审核数据质量,做好系统内贫困人口自然变更和扶贫对象信息采集录入和信息更新等工作。 根据相关文件精神,将脱贫户分为一般监测户、重点监测户、边缘脱贫户三类,进展分类治理。 对家庭有较大的医疗、教育等开支,返贫可能性较大的脱贫户,帮扶措施为:加强走访,随时关注,能享受的政策“应享尽享”,家庭中有劳动力的,积极推动产业扶贫或推举就业。对家庭无较大的医疗、教育等开支,返

26、贫可能性较小的脱贫户,帮扶措施为:加强走访,稳固已享受的政策,连续推动产业扶贫,加强劳动技能培训,鼓舞自主就业。对于无返贫风险的脱贫户,帮扶措施为:按期走访,赐予生活、生产上的关怀和帮忙,连续享受原有政策,帮忙其建立良好的生活习惯并进展感恩教育。 紧紧围绕“两不愁、三保障”和“一超六有”对已脱贫户进展持续扶持,根据“在攻坚期内原有支持政策保持不变”的规定,连续落实相关政策,对原安排帮扶工程未实施完的脱贫户,根据贫困退出政策连续实施,确保其稳定脱贫;对原享受政策的脱贫户坚持脱贫不脱政策的原则连续享受原政策。 对已经脱贫的群众,帮扶干部要定期上门回访,建立档案进展跟踪,精确把握其脱贫后的生产生活状况,持续增加其“造血”功能,加大对脱贫户的技术和产业扶持,打牢不返贫的产业根底,让脱贫户有持续、稳定收入,切实做到让贫困群众思想观念有转变、环境条件有变化、劳动技能有提升,有稳定的收入渠道,彻底防止脱贫户返贫。 对摘帽村已实施的产业帮扶,连续赐予大力支持,积极扶持致富带头人,同时连续探究进展新路径,打造新产品,促进资源良性进展。对未完成的根底设施和根本公共效劳工程,连续按原有政策加强建立,同时充分发挥村规民约作用,发挥乡贤道德感召力气,弘扬中华优秀传统文化,培育守望相助、崇德向善的文明村风,为群众稳定脱贫致富制造良好的环境。