防止返贫致贫工作总结实施方案范本防止返贫工作情况汇报(5篇).docx

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1、 防止返贫致贫工作总结实施方案范本防止返贫工作情况汇报(5篇)精选防止返贫致贫工作总牢固施方案范本一 本保密和竞业制止合同(下简称“合同”)由以下双方于_年_月_日签订: _公司(下简称“甲方”) 地址:_ 法定代表人:_ _(下简称“乙方”) 身份证号:_住址:_ 联系电话:_邮编:_ 鉴于: 1、乙方成认,由于受聘于甲方(包括但不限于承受甲方可能不时向其供应的培训)其可能充分接触甲方的保密信息(定义见下文)、并且熟识甲方的经营、业务和前景及与甲方的客户、供给商和其他与甲方有业务关系的人有广泛的往来; 2、乙方成认,在其受聘于甲方期间或之后的任何对保密信息的未经授权的披露、使用或处置或与甲方

2、竞争将给甲方的业务带来不利的影响,并给甲方造成不行弥补的损害和损失; 3、乙方情愿依据本合同规定的条款和条件对保密信息保密并不与甲方及其关联公司相竞争。 因此,双方经公平协商,达成合同内容如下: 第一条定义 为本合同之目的,以下术语应具有下文规定的含义: “保密信息”:指不管以何种形式传播或保存的与甲方或其关联公司的产品、效劳、经营、保密方法和学问、系统、工艺、程序、现有及潜在客户名单和信息、手册、培训资料、规划或猜测、财务信息、专有学问、设计权、商业隐秘、商机和业务事宜有关的全部信息。 “竞争业务”:指(1)甲方或其关联公司从事或规划从事的业务;和(2)与甲方或其关联公司所经营的业务一样、相

3、近或相竞争的其他业务。 “竞争对手”:指除甲方或其关联公司外从事竞争业务的任何个人、公司、合伙、合资企业、独资企业或其他实体。 “区域”:指甲方或其关联公司从事或规划从事其各自业务的地理范围。 “关联公司”:指掌握甲方的、由甲方掌握的、与甲方受到共同掌握的或者与甲方存在一样投资主体的任何其他法人。 其次条保密 1、双方确认,乙方的保密义务自乙方知悉或者了解到保密信息时开头,到该保密信息被甲方公开时止。 2、乙方承诺,在保密期限内不以任何方式(1)向甲方或其关联公司的任何其他与使用保密信息的工作无关的乙方;(2)向任何竞争对手;(3)为甲方利益之外的任何目的向任何其他个人或实体披露任何保密信息的

4、全部或局部,除非该等披露是法律所要求的;在这种状况下,披露应在该等法律所明确要求的范围内进展。 3、乙方承诺对保密信息严格保密,并在其与甲方的聘用关系终止时向甲方返还全部保密信息及其载体和复印件。 4、乙方进一步承诺如发觉保密信息被泄露或者自己过失泄露保密信息,应当实行有效措施防止泄密进一步扩大,并准时向甲方报告。 第三条竞业制止 1、双方确认“竞业制止期限”指乙方受聘于甲方的期限和该期限终止后_年的时间。 2、乙方承诺,在竞业制止期限和区域内不直接或间接地以个人名义或以一个企业的全部者、许可人、被许可人、本人、代理人、雇员、独立承包商、业主、合伙人、出租人、股东或董事或治理人员的身份或以其他

5、任何名义:(1)投资或从事甲方业务之外的竞争业务,或成立从事竞争业务的组织;(2)向竞争对手供应任何效劳或披露任何保密信息。 3、乙方承诺,在竞业制止期限内不直接或间接地劝告、引诱、鼓舞或以其他方式促使甲方或其关联公司的(1)任何治理人员或雇员终止该等治理人员或雇员与甲方或其关联公司的聘用关系;(2)任何客户、供给商、被许可人、许可人或与甲方或其关联公司有实际或潜在业务关系的其他人或实体(包括任何潜在的客户、供给商或被许可人等)终止或以其他方式转变与甲方或其关联公司的业务关系。 4、乙方承诺,其未签订过且不会签订任何与本合同条款相冲突的书面或口头合同。 第四条对价 乙方在此确认,其将从甲方不时

6、取得的薪金和其他补偿或利益构成其在本合同其次、三条中所作承诺的全部对价。 第五条执行 双方同意在法律允许的范围内最大限度地执行本合同,本合同任何局部的无效、非法或不行执行均不影响或减弱本合同其余局部的有效、合法与可执行性。 第六条公正承诺 双方同意, 第七条违约救济 乙方成认,其违反本合同将给甲方和/或其关联公司造成无法弥补的损害,并且通过任何诉讼获得的金钱赔偿都缺乏以充分补偿该等损害。一旦乙方违反,其将全部赔偿由此给甲方造成的损失。一旦乙方的行为构成侵权,甲方亦可以追究其侵权责任,但此等商定并不意味着甲方放弃其他救济途径。 第八条合同的修改与转让 1、本合同构成双方就本合同题述事项所达成的完

7、整的合同和共识。非经双方书面同意,本合同不得被修改、补充或变更。 2、乙方不得转让本合同或由本合同产生的任何义务或权益。 第九条法律适用与争议解决 1、本合同受中华人民共和国法律管辖,并应依据其进展解释。 2、因执行本协议而发生纠纷,可以由双方协商解决或者共同托付双方信任的第三方调解。协商、调解不成或者一方不情愿协商、调解的,任何一方都可以向有管辖权的劳动争议仲裁委员会申请仲裁或向甲方住宅地的人民法院提起诉讼。 第十条文本 本合同一经签署,即发生法律效力。一式两份,合同双方各执一份,具有同等效力。 _有限公司(公章) 授权代表:_ 精选防止返贫致贫工作总牢固施方案范本二 “为政之要，首在得人；

8、方案既定，重在落实”。3月24日，省高院召开全省法院对“三个规定”执行状况开展调研检查工作发动部署会议，把脉前进方向、厘清工作思路。会议完毕后，临江林区基层法院快速掀起学习贯彻“三个规定”热潮，全院上下深刻领悟和全面把握“三个规定”精神实质，将纪律规定印在心中、挺在面前，坚决筑牢思想防线。 “三个规定”是新时代公正廉洁司法的有力制度保障 领导干部干预司法活动、插手详细案件处理的记录、通报和责任追究规定，将各级领导干部在线索核查、案件办理环节为案件当事人请托说情，要求办案人员或办案单位负责人私下会见案件当事人及其他利害关系人，授意、纵容身边工作人员或亲属为案件当事人请托说情，为地方利益或部门利益

9、超越职权对案件处理提出倾向性意见或详细要求等，定性为领导干部违法干预司法活动，并要求办案人员全面、照实记录，司法机关每季度向党委政法委报告。司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定，提出了司法机关内部人员“三不得”、司法机关办案人员“三应当”的要求。即：司法机关内部人员不得违反规定过问和干预其他人员正在办理的案件，不得违反规定为案件当事人转递涉案材料或打探案情，不得以任何方式为案件当事人说情打招呼；办案人员应当遵守法律、公正司法、不徇私情，对干预、说情或打探案情应当予以拒绝，对不以正值程序转递涉案材料的应当告知其依照程序办理。对办案人员不照实记录的责罚和照实记录的爱护，也作出了明确规定。关

10、于进一步标准司法人员与当事人、律师、特别关系人、中介组织接触交往行为的若干规定，明确了制止司法人员接触交往的详细情形：泄露办案工作隐秘，向案件当事人推举、介绍诉讼代理人、律师，为律师、中介组织介绍案件，承受案件当事人、律师等请客送礼，向案件当事人、律师等借款、借租房屋、借用交通工具、通讯工具，在托付评估、拍卖等活动中徇私舞弊等，并明确了违反该禁令的惩罚措施。“三个规定”掷地有声、切实可行，为把权力切实关进“牢笼”里供应了坚实的制度遵循。 “三个规定”是依法独立公正行使审判权的坚实保障 “三个规定”坚持问题导向，对症下药、堵塞漏洞、精准施策，把“严”的要求贯穿始终，一抓究竟，抓出实效，切实维护司

11、法公正，提升司法公信力。把党的政治建立摆在首位，通过强化思想政治引领，狠抓专项整治工作，切实增加政治责任感和使命感。通过专项整治深入分析执行“三个规定”存在的突出问题，完善各项制度，理顺工作机制，扎实补齐短板。同时，通过鼓励干警照实记录和抵抗干预过问行为，加强制度设计与解读，健全对记录违规干预过问案件法官的爱护和鼓励机制，确保法官依法履行审判职责。通过加大司法公开力度，从源头上削减违规过问案件问题发生，准时公布典型案例，加大通报力度，引导干警知敬畏、存戒惧、守底线。 “三个规定”是践行“两个维护”的重要基石 通过专项整治深入分析执行“三个规定”存在的突出问题也是坚决践行“两个维护”的重要检验。

12、要坚决做到“两个维护”就要严格落实记录报告制度，对需记录和报告的事项，监视干警照实记录、准时报告，确保法官依法履行审判职责，坚持严查重处，对插手、干预司法的违纪违法案件，以及与当事人、律师等有违规接触交往行为的案件“零容忍”，发觉一起查处一起。要健全完善责任倒查机制，对领导干部和工作人员说情、打探、泄露、干预案件，不当接触交往当事人等违纪违法行为，消失不按规定记录，迟报、漏报、瞒报等违规情节的，通过通报、曝光、纪律处分等手段，进展严厉处理。通过组合拳组合阵的形式解决沉珂痼疾，做到踏石留印、抓铁有痕。 “三个规定”旨在从司法机关外部、司法机关内部和办案人员自身三个层面阻断影响独立公正司法的因素，

13、形成全方位立体式保障司法机关独立公正司法的制度体系，对于防止司法案件受到违规干预和司法人员被“围猎”，保障独立、公正、廉洁司法，具有重大而深远的意义。 精选防止返贫致贫工作总牢固施方案范本三 “三个规定对于削减司法活动中的暗箱操作行为、保障司法公正的重要作用是毋庸置疑的。”近日，陕西省高级人民法院监察室主任刘争远告知本刊记者，“在查处的违纪违法法院干警中，有一些就是因过问案件、与当事人有不当接触进而导致干预案件处理、说情徇私的状况。三个规定的贯彻落实，是严格司法、执行党内法规的政治自觉，是修养风清气正司法生态的行动自觉，也是司法者严格公正履职的重要保障。” 党的十八大以来，习近平总书记屡次就防

14、止干预司法活动作出重要指示，党中心把防止领导干部干预过问司法活动、确保司法公正作为全面推动依法治国的重大举措进展部署，为人民法院在党的领导下依法独立公正行使审判权供应了坚实保障。 2023年，领导干部干预司法活动、插手详细案件处理的记录、通报和责任追究规定司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定关于进一步标准司法人员与当事人、律师、特别关系人、中介组织接触交往行为的若干规定（以下将上述三个文件简称“三个规定”）先后出台。“三个规定”及其实施方法，为各级人民法院工作人员依法公正履职架设了“高压线”、筑起了“防火墙”。 2023年以来，最高人民法院对全国法院落实防止干预司法“三个规定”状况开展

15、专项整治，畅通信息直报系统，建立干预过问案件状况月报告和“零报告”制度，健全对记录违规干预过问案件办案人员的爱护和鼓励机制。 2023年4月，最高人民法院党组专题讨论“三个规定”贯彻落实工作，部署在最高人民法院机关和全国法院系统开展“三个规定”落实状况专项整治活动。此次学习以“仔细学习贯彻防止干预司法三个规定，严格制度执行，标准司法行为，推动建立风清气正的政治机关”为主题，对学习贯彻“三个规定”进展再学习、再发动、再部署。同月，最高人民法院印发关于对配偶父母子女从事律师职业的法院领导干部和审判执行人员实行任职回避的规定，被称为“史上最严”的司法人员从业限制和任职回避制度。 “作为一名法官，在办

16、案过程中，要警钟长鸣，耐得住诱惑、守得住底线、经得起考验，切实把防止干预司法的三个规定记在心里，把责任扛在肩上，切实根治请托和以案谋私等庸俗文化滋生扩散的不良风气，确保审判权依法公正行使。”上海市徐汇区人民法院商事审判庭副庭长王嘉骏在共享学习心得体会时说。 2023年8月，最高人民法院印发关于深化司法责任制综合配套改革的实施意见。其中，将健全落实“三个规定”工作机制作为28项配套举措之一特地予以明确。 为加强对“三个规定”落实状况的日常监视治理，进一步推动“三个规定”在各级法院得到全面贯彻落实，最高人民法院还对原内外部人员干预过问案件信息专库进展整合重建，建成了联通四级法院的“三个规定”新的记

17、录报告平台，并将领导干部插手重大事项状况一并纳入记录报告内容。 “三个规定新的记录报告平台的运行将让审理者裁判精神真正落到了实处。”内蒙古自治区满洲里市人民法院综合审判庭副庭长张瑞峰认为，该平台不仅为领导干部干预司法活动划定了红线，也让司法人员增加了抵挡权力干扰的士气。 据介绍，“三个规定”旨在从司法机关外部、内部及办案人员自身三个层面，阻断影响司法公正的因素，建立全方位保障司法机关公正司法的制度体系。对于防止司法案件受到违规干预和司法人员被“围猎”，保障公正廉洁司法，具有重大而深远的意义。 专家点评 “三个规定”保障公正廉洁司法 中国政法大学诉讼法学讨论院院长、教授熊秋红 党的十八大以来，为

18、保障司法机关依法独立公正行使职权，中共中心办公厅、国务院办公厅公布了领导干部干预司法活动、插手详细案件处理的记录、通报和责任追究规定，针对领导干部这个“关键少数”，建立起权力与司法的“隔离带”；中心政法委公布了司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定，建立了司法机关内部人员过问案件的记录、调查和处理机制，加强了司法机关内部的监视制约；最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部公布了关于进一步标准司法人员与当事人、律师、特别关系人、中介组织接触交往行为的若干规定，制止司法人员在办案过程中与当事人等进展非正值接触交往，以防止人情、金钱等因素干扰司法（以下将上述三个文件简称“三个规

19、定”）。 为了确保“三个规定”得到落实，最高人民法院“两手抓”：一方面，组织开员增加了抵挡权力干扰的士气。据介绍，“三个规定”旨在从司法机关外部、内部及办案人员自身三个层面，阻断影响司法公正的因素，建立全方位保障司法机关公正司法的制度体系。对于防止司法案件受到违规干预和司法人员被“围猎”，保障公正廉洁司法，具有重大而深远的意义。展落实“三个规定”专项整治活动；另一方面，探究建立常态化监视治理机制。最高人民法院建立了联通四级法院的记录报告平台，通过专项整治活动，催促各级法院对干预、过问案件、不正值接触交往行为照实、准时、全面记录，报告到位，并准时公布典型案例，加大通报力度。一些地方法院在落实“三

20、个规定”活动中，扩大了记录对象的范围，不仅包括领导干部，还包括领导干部身边的工作人员、亲属；将“司法机关内部人员”扩大到全体工作人员，包括6个月以上聘用、借调和挂职人员；通过公开举报电话、微法院、微信、微博、官网等媒介多渠道、全方位主动承受社会对“三个规定”落实状况的监视。 2023年1月，最高人民法院党组印发了关于进一步强化日常监视治理严格执行防止干预司法“三个规定”的意见。该意见对落实“三个规定”的实践探究和专项整治活动的阅历进展了总结，明确了院党组的主体责任、职能部门的监管责任和内设部门的日常治理责任，明确了应当予以记录报告的违规行为情形和内外部人员过问情形，建立了月报告和季度分析报告制

21、度，健全了对记录法官的爱护和鼓励机制，标准了离任人员治理，强化了审判组织监视，加大了司法公开力度，完善了追责问责机制，并将执行“三个规定”状况纳入内部巡察、司法巡查、审务督察和专项检查范围。 对于国家法治建立而言，最抱负的状态是没有任何人干预干扰司法，让司法机关严格依照司法规律和司法程序自主地处理案件。最高人民法院多措并举落实“三个规定”，努力消退权力、关系、金钱干预干扰司法的现象，有利于在全社会形成敬重法律、敬重司法的良好气氛。 精选防止返贫致贫工作总牢固施方案范本四 同志们： 依据支部年度工作安排，由我来讲一堂党课，今日我以勤奋学习、敢于担当、立足岗位精彩完成好人防各项工作任务为题，与大家

22、一起学习沟通，讲的有不对的地方，请多多批判指正。 我们党历来重视抓全党特殊是领导干部的学习，这是推动党和人民事业进展的一条胜利阅历。党员干部只有多读书、多学习，才能提升自身力量、克制本事恐慌。曾要求党员干部要少应酬多充电，要自觉养成读书学习的习惯，真正使读书学习成为工作、生活的重要组成局部。因此，党员干部理应领先示范，引领读书风气。 学习是固本之举，是党员干部成长、提高、进步的重要途径。人防党员干部作为中国共产党的党员、人民政府系统的干部，仅仅有良好的愿望和自觉性是不行的，还要具备肯定的学问水平、政策水平和业务力量，必需要把学习作为提高素养的第一根本、推开工作的第一要求，努力使自己成为有抱负、

23、有道德、有文化、有纪律、有理论素养、有实践力量的工作专家。 党员干部学习要提高运用科学理论解决实际问题的力量，时刻保持政治上的糊涂和理论上的成熟。要加强对业务学问的学习，紧紧围绕进展推动工作事业的特点和要求，通过自学、培训、专题讲座等形式，学习业务学问，努力成为工作的行家里手，提高知人善任、选贤任能的本事。要加强经济、文化、法律、历史、治理等各方面学问的学习，不断丰富自己，充实自己，把握新学问，拓宽学问面，成为新时期做好工作的多面手，提升干事创业的力量。 习近平总书记强调：党的干部必需勤勉敬业、求真务实、真抓实干、精益求精，制造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。为了党和人民事业，每一位党员干

24、部都要敢想、敢做、敢当，做时代的劲草、真金。一是加强业务钻研。坚固树立干一行、钻一行、爱一行的工作理念，深入讨论把握人防党建、党风廉政建立、人防工程建立、疏散地域建立、指挥通信建立、专业队伍建立、人防信息化等工作相关政策方针和法律法规，坚持一心一意、心无旁骛，仔细负责地做好每一项工作，履行好岗位职责。二是深化调查讨论。坚持把调查讨论作为根本功，深入基层、深入人防建立工地、深入实际，了解状况、问计于民。坚持从实际动身谋划事业和工作，使想出来的点子、举措、方案符合实际状况，不好高骛远，不脱离实际，不断增加干事创业的本事。三是解决突出问题。紧紧围绕人防工程建立、疏散地域建立、依法行政等问题，找出准时

25、解决相关问题因素制约瓶颈。四是勇于攻坚克难。切实把全部心思和精力用在干事创业上，在困难面前，要有明知山有虎、偏向虎山行的劲头，积极查找克制困难的详细对策，下功夫吃透状况、找准病根，拿出解决问题的实招。五是强化责任担当。无私才能无畏，无私才敢担当，心底无私天地宽。担当就是责任，作为党员干部，必需有责任重于泰山的意识，坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，面对大是大非敢于亮剑，面对冲突敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于担当责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。 习近平总书记指出，“党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石，必需在严格的党内生活熬炼中不断增加”。共产党员要提高党性修

26、养的自觉性，坚决正确的政治方向，树立正确的世界观、人生观和价值观，为实现中华民族宏大复兴的中国梦奉献力气和才智!一是坚决维护习近平总书记党中心的核心、全党的核心地位，坚决维护党中心权威和集中统一领导，在拥护核心、维护核心、紧跟核心的问题上毫不迟疑、毫不动摇。坚持同党中心对标看齐，做到党中心提倡的坚决响应、党中心打算的坚决照办、党中心制止的坚决不做，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中心保持高度全都。二是时刻牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作，真正做到在党言党、在党忧党、在党护党、在党为党，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿势，无私无畏、敢于担当，为党和人民勤奋工

27、作、竭诚奉献，切实肩负起新时代中国共产党人的历史使命。三是坚决反对空谈、强调实干、注意落实，始终做到在贯彻执行党中心决策部署上不打折扣、不做选择、不搞变通，着力在执行上比精神、见凹凸、看水平，以强大的执行力保证党中心决策部署落到实处。四是坚持把加强党性修养作为终身课题，坚决杜绝思想上的跑冒滴漏、行为上的出轨越界，始终做政治上的明白人、狡猾人，绝不做阴阳人、两面人，保持初心不改，对党肯定忠诚，任何时候、任何状况下都做到政治立场不移、政治方向不偏，永葆共产党人政治本色。五是自觉遵守党纪国法，严格约束自己、亲属及身边工作人员,净化社交圈、生活圈、朋友圈，坚决抵抗不正之风侵蚀，不搞特权、不谋私利，清清

28、白白做人，干洁净净干事。六是正确对待手中的权力，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。力戒形式主义、官僚主义，始终保持艰难奋斗的优良传统和作风，厉行勤俭节省，反对铺张铺张。自觉承受党组织和群众的监视，主动承受批判，从根本上防止和杜绝腐败问题的发生。 (一)以十九大精神为指引做好新时代人防工作 党的十九大对国防和军队建立进展了科学筹划和总体部署，为我们做好新时代人防工作供应了根本遵循。人防部门学习贯彻十九大精神，最重要的是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平强军思想，把学习贯彻活动与推动当前人防工作改革进展结合起来，在新的起点上开创人防进展新局面。重点是做好“三个结合”

29、。 一是要做好人防建立与城市建立的结合。人民防空是我国“三位一体”国土防空体系的组成局部，是军事斗争预备的重要方面，这使得人防工程在城市建立中的意义更加突出，成为爱护人民群众生命财产安全的坚实根底。同时，现代化的城市规划与建立，各种功能应当是完备的，必需是地上与地下资源的同步开发。没有地下空间的开发利用，是不完整的城市开发，也不能称为现代城市建立。优化城市的投资、人居、交通等环境，完善城市功能，与之配套的人防工程就不容无视。目前我州人防工程有着很大的欠缺，下一步要结合城市规划，下大力抓好自建人防工程和城市新建民用建筑“结建”防空地下室工作，快速增长人防工程总量，提高城市总体防护功能，到达抵挡自

30、然灾难、保存战斗潜力的目的。要连续探讨城市地上空间、地下空间同时开发利用问题，实现战备效益与经济效益双赢。 二是要做好人防建立与经济建立的相结合。党的十九大报告明确指出，“坚持富国和强军相统一”。人防建立是一项社会公益事业，既与经济建立有着广泛的联系，必需按经济规律办事;又具备肯定程度的公益事业性质，需要靠行政手段来实现。因此，人防建立在全面做好军事斗争预备的根底上，要适应新时代社会主义市场经济体制的需要，坚持放开搞活与宏观调控相结合的思路，充分发挥市场机制和国家行政干预这两大优势，正确处理整体与局部、长远与近期、规划与市场、微观与宏观的关系，讨论把握市场经济的特点和规律，注意融合共享。把人防

31、建立中能推向市场的局部都推向市场(如人防工程设计、审图、监理、信息化建立等)，推动人防融合进展由行政手段为主向强化市场运作转变，保障人防建立的快速进展。要树立“大效劳”观念，阳光作业，上门效劳，为各类企事业单位和个人“结建”人防工程出谋划策。要充分利用地下空间，做好“以地生金”的文章，大力招商引资，开发地下商业消遣设施、地下交通干线等，让全部投资者以最低门槛进来，以最高收入回去，进而拉动经济跨更加展。 三是要做好人防工程建立平常与战时的结合。人民防空既是民事行为，又是具有军事属性的社会实践活动，在贯彻军民融合进展战略中具有独特优势。人防工作不仅要适应国际、国内形势的需要，也要适应全面建成小康社

32、会的新时代需要，平常效劳经济建立、战时效劳战斗需要，平常表达经济效益、战时表达战备效益，从而表达出人防工程的巨大价值。一方面要坚固树立创新意识，积极主动寻求机遇，招商引资进展合作，抓住全面建成小康社会的机遇同步进展。要大力推动防空、防灾一体化，进展人防工程、人防指挥通信、疏散体系、人防专业队伍、人防科技和其它方面的平战结合。要充分利用国家赐予的优待政策和有利地位，鼓励竞争，适应市场经济进展的需要，进展平战结合。同时还应具有可持续进展意识和经营效劳意识。另一方面，拓宽人防平战结合的渠道。防空防灾一体化建立是人防改革进展的重大举措，不但使人防建立、改革与国际民防接轨，而且是拓宽人防平战结合渠道的有

33、效途径，是以人为本、与时俱进的详细表达。人防设施向民防功能拓展，充分发挥人防组织指挥体系比拟健全的优势和各项人防工程的效用，人防战备设施和装备器材纳入应急治理保障体系，为抢险救灾和应付突发大事供应资源保障，把人防指挥机制与政府处置突发公共大事指挥机制连接起来，既能拓宽政府处置突发大事的可用资源，又充分发挥人防保障国家安全、保障城市公共安全的“两保障”作用，积极在建立“民生人防”、“应急人防”上做文章，使人防更好地效劳于经济社会、效劳于城市现代化建立。 (二)聚力打造“五型人防”，做有担当的人防人 要聚力打造“政治人防、战斗人防、法治人防、效劳人防、清廉人防”，加快推动人防领域治理体系和治理力量

34、现代化，努力成为新时代全面展现中国特色社会主义制度优越性重要窗口的行业标杆。 一是打造“政治人防”。就是要毫不动摇地坚持党对人民防空工作的肯定领导，在任何时候、任何状况下都要听党话、跟党走。近几年，黔南人防全面建立始终以领跑者的姿势，走在全省人民防空全面建立前列，多项工作举措领先在黔南推广试点。这些成绩的取得，得益于我们黔南人防始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持把习近平总书记对贵州和人民防空工作的重要指示作为砥砺前行的思想之源、动力之基、成功之本，一张蓝图绘究竟，一以贯之抓落实。我们始终要先学一步，学深一步，把深入学习贯彻习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神，转化为加

35、快推动人防领域治理体系和治理力量现代化的不竭动力和生动实践，乘势而为、乘胜前进，努力成为新时代全面展现中国特色社会主义制度优越性重要窗口的行业标杆。 二是打造“战斗人防”。就是紧紧围绕构建强大稳固的现代人民防空体系，铸就坚不行摧的护民之盾目标任务，优化“六大体系”，提升“六种力量”。积极组织参与开展以演习态势临机导调、人口临战疏散掩蔽、重要经济目标防护等为重点的“黔盾”系列演习。积极探究统筹地上与地下、平常与战时、防空与防灾深度融合的方法路子，加快构建规模适当、布局合理、功能完备、平战结合的防护工程体系，打造相互连接、四通八达的“地下长城”，确保“十三五”人防规划圆满收官，争当新时代人防事业高

36、质量进展排头兵。 三是打造“法治人防”。就是要坚持法定职责必需为、法无授权不行为，防止权力滥用和缺失，切实遵循法治思维、运用法治方式，加强人民防空依法建立、依法治理、依法审批，让人民防空建立在法治轨道上行稳致远。要在法律法规框架下深化改革创新，全面深化落实中心和省、州委决策部署，坚决信念、保持定力，深化人防系统改革创新、提质增效各项举措，加快制度创新、流程再造，向改革要动力、要活力，把制度优势转化为治理效能，扎实推动党中心各项部署在人防领域落地生根、开花结果。要坚固树立法治思维，强化法治意识，把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行，积极参加法治政府建立示范市创立活动，坚持立改废释并举，“当下

37、改”与“长期立”结合，全面清理人防的政策文件，加强制度体系建立，标准事权、财权和人事权。要加强内部审计监视，落实系统治理、分级负责制度，加快形成政策法规明确、流转高效便捷、权力责任明晰的高效运转体系。 四是打造“效劳人防”。就是要紧紧围绕建立山地特色人民防空为牵引，持续推动效劳企业、效劳群众、效劳基层活动，充分发挥人民防空效劳保障民生作用，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。充分发挥人防工程在完善城市功能中的效劳作用，把人防工程作为地下空间开发利用的重要载体，为有效解决城市停车难供应效劳，增加城市韧性，提升城市品位。充分发挥人防战备资源在应急救援中的支撑作用，深化人口疏散体制机制创新试点

38、，把疏散体系建立与乡村振兴战略、基层治理有机结合起来，加快形成城乡全掩盖、功能设施配套的应急避灾疏散体系。充分发挥人防宣传教育在国防发动中的阵地作用，严密结合新中国人民防空成立70周年，深入推动防空防灾学问“五进”工作，实现人防宣传教育的常态化、基地化、群众化，加快构建全民防空防灾宣传教育效劳体系。 五是打造“清廉人防”。就是把坚决抱负信念作为拒腐防变的“压舱石”，以党的政治建立为统领，严密结合黔南人防实际，持之以恒加强人防机关党的建立，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建立的永恒课题和全体党员干部的终身课题，不断增加“四个意识”，坚决“四个自信”，做到“两个维护”。充分发挥纪检监察派驻组在本单

39、位、本部门履行监视执纪“吹哨人”作用，做到早发觉、早预警、早处置，将廉政风险察于未萌、止于未发。充分运用监视执纪四种形态这把“手术刀”，以正视问题的自觉、刀刃向内的士气和壮士断腕的决心坚决抓好巡察问题整改，尤其要让第一种形态成为常态。充分运用本单位、本行业、本系统反面典型案例这个“照妖镜”，加强党风廉政教育，既要抓住领导干部和重要岗位人员这个“关键少数”，也要抓住包括聘用人员在内的全部公职人员这个“肯定多数”，做到监视全掩盖，执纪零容忍，着力打造忠诚、洁净、担当的人防铁军。 (三)奋力谱写黔南山地特色人防进展新篇章 人民防空是国之大事，是国家战略，是长期战略，事关人民群众生命安危、事关改革开放

40、和现代化建立成果。 一是要举旗定向，不断提高做好人民防空工作的政治站位。旗帜引领方向，道路打算命运。要深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想，始终将其作为人防建立的指导思想。精确把握和深刻领悟总书记对人防工作重要批示的核心要义和精神实质，切实把广阔干部职工的思想、行动统一到重要讲话精神上来，统一到总体国家安全观上来，统一到关于人民防空工作是国家战略和长期战略的决策部署上来，统一到铸就坚不行摧的“地下长城”和“护民之盾”的工作要求上来，在思想上、政治上、行动上始终与习近平同志为核心的党中心保持高度全都。 二是要谋篇布局，紧紧围绕战斗力标准抓建立。党的十九大报告对坚持走中国特色强军之路，全面推动

41、国防和军队现代化提出了新的雄伟目标，人民防空工作必需着眼于适应世界新军事革命进展趋势和国家安全需求，提高应急力量、建立质量和效益，必需着眼于军民融合进展需要，提高效劳和改善民生水平。人防的一切工作都必需坚持战斗力标准，向“能打仗，打胜仗”聚焦，坚持把提高战斗力作为各项建立的动身点、落脚点，全部心思向打仗聚焦，各项工作向打仗用劲，真正使战斗力标准这个硬杠杠在人防建立各领域立起来、落下去。 三是要真抓实干，着力推动人防建立转型升级。我们要始终以钉钉子精神狠抓落实，要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以第七次全国人防会议精神为主线，坚持“一三五”的工作思路，即“一条主线”指导(以习近

42、平新时代中国特色社会主义思想为指导)、“三个方面”融入(融入军事斗争全局、融入经济社会进展、融入城市建立规划)、“五大重点”建立(人防工程建立、指挥通信建立、重要目标防护建立、专业队建立、政策法规建立)，建立符合市场经济规律和人防战备要求的登记制度;深化人防投融资体制改革，建立依法开发、有序竞争的人防建立市场;加强事中事后监管，抓好“双随机一公开”工作，加强对人防工作规律的概括和总结，打造人防工作品牌。 四是要改革创新，奋力谱写人防进展新篇章。以不息为体，以日新为道。党的十九大报告指出“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要冲突已经转化为人民日益增长的美妙生活需要和不平衡不充分的进展之间的冲

43、突”。在人防领域，主要冲突已经从人防防护设备设施的肯定短缺转化为人民群众对安全需求不平衡不充分进展之间的冲突，不同区域、不同收入群体之间的人防资源配置不平衡，人防建立市场进展不充分。今后，我们要更加注意聚焦实战、创新驱动、体系建立、集约高效、军民融合，以建立重大专项和补齐短板弱项为抓手，挖掘潜能、发挥效率，着力调布局、优构造、强力量、转方式、抓治理，共同制造湖北人防的辉煌业绩。 精选防止返贫致贫工作总牢固施方案范本五 乙方承租甲方治理的上列房屋作为_使用，双方议定遵守事项如下： 房屋座落：_区_楼_单元_号房屋使用面积：_平方米。 一、本租约为乙方取得承租房屋使用权的凭证。 甲、乙双方均有遵守

44、国家有关住宅法律和本市房屋政策、法令的义务。 二、房屋租金数额因房屋条件或租金标准变动时，其租额得予调整，每月租金，乙方应于_日前交清。 三、乙方有以下状况之一时，甲方可以终止租约，收回房屋： 把承租的房屋转让，转借或私自交换使用的。 未经甲方同意私自转变承租用途的。 无故拖欠租金_个月以上的。 四、甲方依据修缮标准检查，修理房屋和设备，保障安全、正常使用。 甲方修理房屋时，乙方应积极帮助，不得阻碍施工。 在正常状况下，如因检查不周，修理不准时，以致房屋倒塌，使乙方患病经济损失时，由甲方负责赔偿。 五、甲方鉴定房屋危急，不能连续使用，必需腾出时，乙方应按期迁出，其居住房由甲方解决。 如乙方籍故

45、拖延不迁造成的一切损失，由乙方负责。 六、甲方对乙方承租的房屋进展翻建大修后，乙方有优先承租权，但事先应签订协议。 七、乙方对承租的房屋及室内装修设备，应负责保管，爱惜使用，留意防火、防冻。 如有损坏，乙方应负责修复或赔偿。 楼梯间、门道、走廊等公用房屋和设施，乙方应爱惜使用，留意照管，防止损坏。 八、乙方不得私自拆改、增加房屋或设备。 如属必需时，应事先取得甲方同意或另行签订协议前方可开工。 否则，乙方应负责恢复原状。 九、乙方退租房屋时，应于_日前通知甲方，并办清以下手续： 交清租金和应交纳的赔偿费。 根据租约负责保管的房屋及装修设备。 撤销租约。 十、乙方承租甲方代管、托管的房屋在发复原主时，甲方得终止租约。 十一、乙方承租的房屋因国家建立，特别需要必需腾让时，甲方得终止租约。 乙方所需房屋按有关规定办理。 十二、本租约独立约日起至_年_月_日止有效。 一或_份，甲乙双方各执_份，如有未尽事宜，双方协议解决。 十三、其他 _。 甲方_乙方_ 代表人_代表人_ 联系电话：_联系电话：_ _