雨雪天气应急演练方案.docx

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1、 雨雪天气应急演练方案 依据xx省民政厅关于做好当前抗灾救灾工作的紧急通知（xx民明电20xx8号）精神和区委、区政府的安排，为了应对冰冻、雨雪天气，特制定本方案。 一、指导思想 积极应对冰冻、雨雪等灾难事故，确保社会稳定和人民生命安全，确保人民群众过一个欢快祥和的春节，准时查灾、报灾并准时实施有效救助，确保受灾人员不受冻、不挨饿、不缺水喝。 二、救灾应急领导机构 为了强化救灾工作责任制，民政局成立救灾应急领导小组，党组书记、局长xx任组长，负责全面工作，xx副局长）、xx（副局长）、xx（副局长）、xx（副书记）为救灾应急领导小组副组长。救灾应急工作实行包干负责制，分8个小组，每组3名工作人

2、员，分包各乡镇办的救灾应急工作。 三、加强灾难预警预防工作 民政局要加强与气象等部门的沟通与协作，准时对灾难进展预警预报，高度关注雪情、灾情，提前做好应急救助人员、物资资金等方面的预备工作，把工作做在灾难发生前，最大限度地降低灾难损失。 四、准时安排救物资 提前安排好一批棉衣棉被，预备便利面350箱，饼干50箱，纯洁水50件，火腿肠10箱。一旦消失灾难事故，所预备的物资要在第一时间内可以保证1000名灾困群众的根本饮食不出问题。 五、严格执行值班制度 要进一步加强值班工作，落实24小时值班和领导带班制度。值班人员要坚守岗位，随时关注天气变化，确保通讯联络畅通，确保灾情传递准时。一旦发生灾难，确

3、保准时报告状况，准时查灾、报灾并准时实施救助。每天上午9时准时向上级报告灾难状况。 六、加强领导，坚决处置灾难事故 一旦发生灾难，要严格根据救灾应急工作的要求，启动应急方案，快速行动，坚决处置。要确保人员到位，在第一时间赶到灾难现场开展救助工作，确保救助物资在24小时内送到灾困群众手中，确保灾民的根本生活不出问题，不受冻，不挨饿，有水喝，做好协调工作，帮忙灾民稳定心情。 雨雪天气应急演练方案 一、工作目标 为了应对更长时间、更大范围、更加恶劣的冰冻灾难，进一步提高对抗冻救灾工作的熟悉，确保抗冻救灾工作准时、高效、有序开展，实现“保平安、保畅通、保供应、保稳定”的目标。 二、组织机构及其职责 成

4、立镇抗冻救灾指挥部，由党委副书记、镇长任指挥长，成员。 指挥部职责：加强24小时值班；负责统一指挥全镇的抗冻救灾工作；调配抗冻救灾力气；准时向县及上级有关部门汇报灾情和供应救灾工作建议，协调、指导全镇抗冻救灾应急工作；积极组织协调人力、物力、财力，对灾区实施有效救助；发动全社会力气投入抗冻救灾工作。 指挥部下设办公室，并设五个工作小组： （一）综合协调组 组长： 副组长： 成员： 工作职责：负责编排催促灾难期24小时值班的相关工作，准时把握气候、雪情、冰冻状况等有关灾情动态；负责收集全镇的灾情，统计、上报灾情和救灾工作状况；编发防冻抗灾工作简报、信息；起草有关防冻抗灾工作的请示、报告，准时向省

5、、市、县各级政府部门通报灾情及救灾状况，以及对受灾村户进展业务指导和联系。 （二）交通保障组 组长： 副组长： 成员： 工作职责：把握全镇的水上及道路交通运输状况，准时通报全县及我镇水上和道路营运状况；帮助交通部门维护交通安全及封锁相关道路；查看危桥险路并树立明显标志；准时组织人力进展道路的除冰和救助。 （三）勘灾救助组 组长： 副组长： 成员： 工作职责：负责对全镇的五保户、特困户及危房户、生活困难户进展一次全面的排查；对五保户已倒房有生活困难的，由镇统一安排至敬老院，对生活困难户由村统一安排好，并确保生活物质的供应；对倒房户由村安排好生活住房后，镇统一供应米2袋、被一床、人民币200元进展

6、统一慰问；统一对其它特困户进展安置，并制定救灾安置方案；对生活困难户进展慰问，确保其生命安全和生活保障。 （四）生活保障组 组长： 副组长： 成员： 工作职责：带着计生办全体女干部及社区创卫办下到9个社区，与社区干部一道对全镇居民进展一次水、电、煤、气及生活必需品的调查摸底，发动居民发扬友爱精神，相互供应救助，相互供应生活必需品；发动全镇的蔬菜种植户，特殊是牛潭河、花果山的菜农为县城供应蔬菜；为社区居民编发救灾小常识，并进展生活自救；对镇范围内企业生产状况进展摸底；帮助县有关部门做好生活保障工作。 （五）救灾抢险组 组长： 副组长： 成员： 工作职责：负责对全镇各种突发大事的现场处理；负责调度

7、镇民兵成立应急分队；负责对全镇抗冻救灾的业务指导；全天候在镇政府机关待命。 （六）督查组 组长： 副组长： 工作职责：负责对全镇各单位部门的抗冻救灾状况进展督查；负责对镇机关干部的到位状况进展督查、惩罚和通报。 三、工作措施： （一）加强镇抗冻救灾的值班，准时把握状况和通报信息 （二）成立应急分队，随时进展应急处理 队长： 队员： （三）切实保障城乡居民的生命与财产安全，对危房户进展紧急修理，对生活困难的五保户由镇进展安置，切实做好受灾群众的安置。 （四）准时把握城镇生活物质的供求状况和紧急调度生活物质。 （五）对非法营运的车辆进展整治，准时打击和进展紧急处理。 （六）对危桥险路设置安全标志，

8、并派专人把守。 （七）发动各村群众准时进展抗冻救灾，发挥友爱互助精神，进展生活自救。 （八）对辖区内的突发大事进展准时坚决处理。 （九）对干部到位状况进展仔细督查，发觉干部不到位的，除进展通报批判外，每次罚款50元，造成较大损失和较大影响的，追究相关人员的责任。 雨雪天气应急演练方案 为做好全市教体系统预防雨雪冰冻恶劣天气应对处理工作，保障师生人身生命财产安全，依据中华人民共和国突发大事应对法、河北省人民政府关于全面加强应急治理工作的意见（冀政【20xx】24号）及泊头市教育体育局泊头市教体系统突发大事应急预案规定要求，结合我市实际，制定本预案。 一、指导思想 以“十八大”精神为指导，以国家、

9、省、市安全生产法为依据，以维护广阔师生员工的生命财产安全为目标，积极开展各种应对雨雪冰冻恶劣天气的预防应对工作，确保全市中小学、幼儿园冬、春季各项教育教学工作的顺当开展。 二、工作原则 统一指挥，分级治理，整体联动，落实到位。 三、编制依据及适用范围 该预案依据中华人民共和国突发大事应对法和河北省、沧州市关于加强应急治理的工作意见等有关规定制定，适用于全市各中小学、幼儿园。 四、组织机构 （一）领导机构 泊头市教体局成立预防雨雪冰冻恶劣天气灾难指挥部 总指挥： 副总指挥：xx 成员：局机关各科室负责人、各中小学校长、幼儿园园长 （二）运行治理机构 成立泊头市教体系统预防雨雪冰冻恶劣天气灾难工作

10、治理办公室（安全科），负责日常雨雪冰冻恶劣天气灾难预防工作的业务指导和报告、信息沟通工作。 负责人：- （三）应急措施 1实行一把手责任制 （1）教体局主要领导负责全面工作，分管领导详细指导中小学、幼儿园抓好落实。 （2）教体局班子成员抓好所包片中小学、幼儿园的落实工作。 （3）中小学、幼儿园校长或园长负责抓好本单位各项工作的落实。 2中小学、幼儿园要准时把握和处理因雨雪冰冻造成的安全隐患，包括学校的校舍等建筑设施，车棚、篮球架、宣传栏、旗杆、电线等设备设施和花草树木等，消失损坏准时修复。 3实行灾情一日一报制度。 教体局办公室准时与上级政府及主管部门、气象部门沟通，了解和公布预警信息。中小学

11、、幼儿园办公室设立专人负责电话、网络信息的传递。一旦发生灾情，在最短的时间内逐级上报，为指挥决策供应快捷、有效的支持。 （四）预警级别 雪灾预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色表示。 1、黄色预警信号含义：12小时内可能消失对交通有影响的雨雪冰冻。 2、橙色预警信号含义：6小时内可能消失对交通有较大影响，或者已经消失对交通有较大影响的雨雪冰冻并可能持续。 3、红色预警信号含义：2小时内可能消失对交通有很大影响的降雪，或者已经消失对交通有很大的雨雪冰冻并可能持续。 （五）应急响应 1、一般（III级），各中小学、幼儿园上报市教体局办公室，并依据灾情由各单位一把手及领导小组来详细实施应急指挥工作

12、。 2、较重（II级），各中小学、幼儿园上报市教体局办公室，预防雨雪冰冻灾难指挥部，由指挥局部管领导副局长亲自指挥，各单位的校长、园长帮助实施应急救援工作。 3、严峻（I级），各中小学、幼儿园在第一时间内上报泊头市教体系统预防暴风雪灾难指挥部，由教体局预防雨雪冰冻恶劣天气灾难指挥部统一指挥，校长、幼儿园园长积极帮助应急救灾工作。 （六）应急处置 1、各中小学、幼儿园要针对恶劣天气制定学校安全应急预案，准时把握雨雪冰冻的预警信息。依据不同级别的预警信号，适时做出正确的推断，并通过各种方式向学生家长通报。在雨雪冰冻等恶劣天气影响学生正常上、下学通行状况下，经教体局同意，学校可以调整作息时间，实行停

13、课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。 2、各中小学、幼儿园，在遇有天气突变、灾情等级信号为红色标志特别状况下，准时同家长取得联系，务必在第一时间内做出正确推断，并随之天气的变化准时做出调整。同时在最短的时间内上报市教体局。 3、各中小学、幼儿园，要加大对接送学生车辆的治理，尤其做好恶劣天气降临前后路况的排查工作，预防交通事故的发生。 4、雨雪冰冻过后，各中小学、幼儿园要马上开展自救减灾工作，准时组织教职员工清扫校园积雪，确保校内学生通道畅通。校园内的重要部位设立警示牌，高危急部位人员撤离，用戒备线、防护网封闭，必要时设专人看管，确保万无一失。同时要开展多各形式的安全教育活动，进一步提高师生的自我防范意识。 5加强预防雨雪冰冻灾难。实行有效措施，防止屋顶、宣传栏等设施损坏。 五、工作要求 1中小学、幼儿园要加强雨雪冰冻期间值班值宿和安全保卫工作，做到24小时有人在岗。单位主要领导和分管领导要保持24小时通讯畅通。 2做好安全隐患排查，预防次生或其他安全事故发生。 3加强接送学生专用车辆治理，防止发生交通事故。 4落实责任追究制。各单位领导要抓好各项工作的落实，对因渎职或治理不善造成不良后果的，教体局及相关部门将严厉追究相关人员的行政责任。 六、本预案实施时间 本预案自公布之日起实施。