雨雪天气应急预案(通用15篇).docx

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1、 雨雪天气应急预案(通用15篇)雨雪天气应急预案1 据气象部门猜测，近日我乡将进入雨雪冰冻等恶劣天气，为切实做好雨雪冰冻等恶劣天气的防范应对工作，严防各类安全事故发生，特制定雨雪冰冻等恶劣天气应急工作预案，现公布如下： 一、扎实做好当前应急物资储藏。 准时做好提示提示，强化御寒物资保障，做好道路除雪盐、铁锹、扫把、标识、戒备线、防护栏等应急物资储藏。同时加强防疫物资储藏，确保全员核酸检测、隔离点建立等疫情防控工作不受恶劣天气影响。（责任部门：乡应急办、卫健办、交运办） 二、扎实做好全乡群众生活保障。 仔细组织做好与群众生活亲密相关的水、电、气等根底设施维护，做好相关应急预备，确保不停供、不断供

2、。（责任部门：乡应急办、住建办、经发办） 三、扎实做好市场稳定供给保障。 仔细做好粮油、肉、蛋、菜、奶等群众生活必需品的供给稳价工作，最大限度保障人民群众生活需要。（责任部门：乡经发办） 四、扎实做好救助帮扶工作。 亲密关注贫困家庭、流浪乞讨人员和因“烟花”台风受灾致贫家庭，防止因低温雨雪冰冻天气发生人员伤亡状况。留意养老院的用电用火安全，防止因火灾引起的伤亡事故。做好危房户的积雪铲除工作，如不能消退隐患，要准时开展危房户的转移安置工作。加强对地质灾难点隐患摸排，准时做好地质灾难点的人员转移工作。（责任部门：乡为民效劳中心） 五、扎实做好交通运输安全工作。 要加大对事故易发路段的巡逻管控力度，

3、科学组织车辆分流、除雪除冰防滑等交通管制和安全应急措施，尽量削减雨雪冰冻天气对道路交通和安全行车的影响。要进一步加强对重点桥梁及急弯、陡坡等危急路段的巡查，引导车辆安全通行。要做好除雪机械、环卫人员和融雪物资的组织调度，准时清扫乡村道路，强化巡查检查，确保村民出行顺畅安全。（责任部门：乡交通办、住建办） 六、扎实做好农业安全生产工作。 加强大棚、畜禽养殖场等农业设施的除雪防寒防风工作，指导企业做好设施加固、保暖增温，避开消失险情灾情。（责任部门：乡农办） 七、扎实做好安全生产工作。 强化领导责任、部门监管责任、企业主体责任和员工岗位责任落实。催促企业加强巡查检查频次；催促工贸企业做好生产设备、

4、设施和管线的防冻保暖工作，防止发生设备、设施和管线冻裂及物料泄漏引发重大事故；催促非煤矿山企业切实加强防冻、防火灾、防中毒窒息安全隐患排查，强化用电安全治理，准时消退安全隐患；对一些不相宜在低温雨雪冰冻天气生产作业的生产经营单位、作业现场，要催促企业实行临时停工停业措施；加强各旅游景区的安全治理，催促各旅游景区加强防范措施落实；加固户外广告牌、围板、棚架等搭建物，防止大风引发的高空坠物事故。（责任部门：乡应急办、文旅办、交通办、住建办） 八、扎实做好外来务工人员就地过年工作。 催促企业做好外来务工人员就地过年安排，做好生活物资预备，妥当解决住宿问题。（责任单位：乡应急办、卫健办） 九、扎实做好

5、消防安全治理工作。 低温雨雪天气，居民用电激增，各种诱发火灾事故因素增多，要加强对商铺、超乡、宾馆、等场所的消防安全检查，仔细落实消防安全责任制，切实消退安全隐患。（责任单位：乡应急办） 十、扎实做好预警信息公布工作。 要亲密关注天气变化，精确预报，充分利用播送、网络等媒体及电子显示屏等多种形式，准时公布气象预警信息和路况信息，提示做好相关防范应对预备工作。（责任单位：乡应急办） 十一、扎实做好应急值守工作。 严格落实24小时值班和领导带班制度，配强值班力气，两班并为一班，安排义警参加值班，要求值班人员时刻保持通信联络畅通。要严格执行突发大事信息报送制度，遇有重要状况必需准时、精确、照实按程序

6、上报。（责任单位：乡直各单位） 雨雪天气应急预案2 为切实保障广阔师生的冬季安全，尤其是在冬季雾雪等恶劣天气时，保证师生人身的安全。在充分领悟上级文件精神下，结合本校实际，制定本应急预案： 一、治理机制 学校安全工作领导小组： 组长：俄立华（校长） 副组长：王玉宏（副书记）王星（副校长） 黄修华（副校长）周红香（副校长） 成员： 张国华朱士亮赵庆忠任尚柱冯兴洲王怀波张雁峰 辛燕杨丽刘伟伟杨丽王霞盛燕岳书珍焦玉峰张恒 清雪突击队： 队长：赵庆忠 副队长：朱士亮 队员：班主任和保安 二、保障措施 1、仔细全面排查教育教学设施的安全隐患，特殊是教学楼的通道照明与楼梯扶手、围墙、厕所、自行车棚、枯枝落

7、叶等，发觉安全隐患准时消退。 2、针对冬季昼短夜长、气温低、地面易结冰等状况，确保通道照明设施的正常使用；安排充分人员做好学生集中上下楼梯时的疏导工作；开展防寒保暖、防火灾、防拥挤推倒摔伤等安全教育，确保学生校内活动的安全。 3、准时关注天气预报，敏捷应对天气变化。经上级主管部门同意，学校可以调整作息时间，实行停课、提前放学、延时放学、通知家长接送、教师护送等安全措施。 4、如遇雨雪等恶劣天气，要准时去除校园内与校园周边主要道路积雪冰冻，确保师生与行人安全，严防滑倒、跌伤事故的发生。仔细做好下大雪、节假日下雪的扫雪组织工作，确保上课与节假日期间扫雪工作落实到位。 5、做好宣传工作，向师生宣传御

8、寒抗雪常识，提高学生的安全防范意识和自我防护力量。针对冬季雨雪天多、路面易结冰等状况，开展交通安全教育，尤其做好雪、雾等黄色恶劣天气状况下的交通安全。教育学生上学、放学途中不到野外玩雪玩冰，以防发生损害事故。 6、应急预案启动后，每一节课任课教师应仔细登记学生出勤状况，准时把握学生请假状况，并向主管领导汇报。 7、要加强食堂治理。学校食堂饭菜要有保温措施，在保证饮食卫生的同时，为学生供应热的食物，防止学生因食用冰冷食物而引发各种疾病。 8、领导小组加大巡查力度，严禁在校内消失延期放学，拖堂补课现象。严禁组织学生高空擦窗等活动，防止意外事故的发生。 雨雪天气应急预案3 为进一步加强冬季低温雨雪凝

9、冻天气人、车、路的安全治理，切实防范化解道路交通安全风险，坚决遏制道路交通事故发生，保障人民群众生命财产安全，确保全县道路交通安全畅通，结合我县实际，特制订本方案。 一、工作目标 围绕“保安全、保畅通、保民生”工作中心，仔细贯彻落实中心、省、市、县关于加强安全生产工作的安排部署，实行有效措施应对低温雨雪凝冻天气，有效预防和遏制道路交通事故的发生，最大限度地减轻或者避开极端恶劣天气造成人员伤亡和财产损失。 二、组织领导 整个低温凝冻期间道路交通安全保畅应急保障工作由县人民政府副县长李明伟同志，县人民政府副县长、县公安局局长罗鹏同志总牵头，县交联办相关成员单位分管同志为责任人。根据“管行业必需管安

10、全、管业务必需管安全、管生产经营必需管安全”的工作要求，各乡镇（街道）、各相关部门要全力听从协作调度，构建通畅、高效的指挥调度体系。 三、职责分工 1县综合行政执法局：负责龙泉大道大道、环团聚山大道、县城区域主次干道除冰、保畅工作，准时修复被损坏的市政根底设施。（责任领导：甘立朝，责任人：舒均跃） 2县交通运输局：负责加强我县辖区主干道路面巡查，储藏防滑物资和设备，负责准时将除冰工业盐调拨到各乡镇（街道）。做好滞留旅客的疏散工作，并会同有关部门准时组织力气或实行措施做好治理养护职责范围内道路清扫和除冰除雪工作。（责任领导：陶春，责任人：周伦波） 3县公安局交警大队：负责辖区道路交通保畅工作，协

11、调做好高速大路做好交通疏导，实现合理分流；负责协作各镇（街道）做好道路被困车辆、人员的疏导救援工作。（责任领导：刘剑君，责任人：宋安文） 4.高速交警一大队：负责会同“一路多方”加强辖区高速大路巡查，储藏防滑物资和设备，做好滞留旅客的疏散工作，准时组织力气或实行措施做好治理养护职责范围内道路清扫和除冰除雪工作；加强高速大路交通秩序维护，指挥疏导行驶车辆；必要时，对易发生交通事故的结冰路段实施交通管制，准时公布绕行线路等路况信息，主动对接县公安局交警大队，做好车辆、人员疏导救援工作。（责任领导：周军，责任人：周圃丞） 5县气象局：负责加强天气监测，准时公布低温、凝冻等预报预警信息，适时增加预报预

12、警公布频次。（责任领导：何肖国，责任人：钟彬） 6.县应急治理局：负责加强低温雨雪凝冻天气应急救援指挥；根据规定进展低温恶劣天气分析和评估，做好工业除冰盐的协调，调拨应急救灾经费和物资，为大路等滞留人员供应根本生活救助。（责任领导：姜文艺，责任人：方义） 7.县卫生安康局：负责组织做好道路交通事故伤员医疗救治工作。（责任领导：何铜琼，责任人：黄翔） 8.县教育局：负责依据气象预报，准时向幼儿园、中小学公布道路交通信息，必要时做好停课预备。（责任领导：杨再艳，责任人：肖德春） 9.各乡镇（街道）：根据属地治理原则，负责做好本辖区通村、通组路的路面巡查工作，负责做好重要通道和重要路段的道路警示标牌

13、设置、标识和值守工作，准时做好凝冻期间辖区撒盐除冰保畅工作。（责任领导：各乡镇（街道）长（主任），责任人：各乡镇（街道）分管领导） 四、工作要求 （一）强化会商研判预报预警。气象、应急、交通、交管等部门要进一步加强会商研判，准时收集低温雨雪凝冻天气对道路交通引发风险的因素、风险发生的概率及可能造成的危害和严峻程度，以及需实行的防控措施等进展仔细地分析研判，并将研判结果准时向县委、县政府及有关部门报告。要加强预报预警和风险提示，准时向有关部门、企事业单位及社会群众通报猜测预警信息，并充分利用播送、电视、互联网、报纸等各种新闻媒体，准时向社会公众广泛公布灾难预警信息。 （二）强化“抗凝保畅”安全防

14、范。一是交通、县公安局交警大队以及高速大路“一路多方”等部门要亲密协作，完善应急预案，全力保障道路畅通，加强运力调度和道路巡查工作，在重要路段做好除冰保畅应急预备工作，确保一旦发生凝冻、道路交通受到影响时，马上实行有效措施，做好交通保通畅保安全有关工作。 二是交通、民政、卫健等部门要妥当安排好滞留人员的就餐、饮水、保暖、医疗等效劳保障工作。 三是各乡镇（街道）要积极组织力气，加强道路隐患排查，临水、临崖、临边、急弯、陡坡、凝冻等路段设置警示标牌，在辖区内重点路口和村寨主要出入路口设置道路交通安全劝导点，做好群众出行的劝导工作，有效防范道路交通事故发生。 （三）强化应急值守和处置救援。各乡镇（街

15、道）、各部门要严格落实领导带班和24小时值班制度，充实值班力气。一旦发生突发大事，严格根据突发大事信息报送工作治理规定准时上报，对瞒报、迟报、漏报、乱报灾情信息，应急处置不作为、乱作为的，将按有关规定严厉追责问责。 雨雪天气应急预案4 1、总则 1.1编制目的 依据上级预案要求和有关会议精神，为提高应对低温雨雪冰冻灾难的综合防备和应急处置力量，确保人民群众生命财产安全，结合我镇实际状况，特制定本预案。 1.2编制依据 中华人民共和国突发大事应对法中华人民共和国气象法中华人民共和国道路交通安全法突发大事应急预案治理方法湖南省低温雨雪冰冻灾难应急预案长沙市低温雨雪冰冻灾难应急预案长沙县突发大事总体

16、应急预案、长沙县应对低温雨雪冰冻灾难应急预案(送审稿)等法律法规和规定。 1.3适用范围 本预案适用于本镇行政区域内发生的低温雨雪冰冻灾难及其次生、衍生灾难，以及本镇相邻地区发生的、可能对本镇造成严峻影响的低温雨雪冰冻灾难的应对工作。 1.4工作原则 (1)坚持以人为本，科学统筹，最大程度降低灾难损失。把保障人民群众的生命财产安全、生产生活稳定有序，作为应对低温雨雪冰冻灾难工作的落脚点。 (2)紧抓统一领导，分级负责，各司其职，通力协作，坚持防灾和救灾并重。 (3)坚持单位联动，全民发动，全民参加，全力以赴做好应对低温雨雪冰冻灾难的应急救援工作。 2、应急组织机构及职责 2.1应急组织机构 镇

17、政府设立了低温雨雪冰冻灾难应急领导小组(以下简称“镇领导小组”)，负责全镇范围内的低温雨雪冰冻灾难性突发大事应对工作。镇领导小组成员如下: 组 长: 分管应急工作副镇长 副组长: 镇应急办主任、镇自然资源办主任 成 员: 镇政府各部门分管负责人，金井供电所、电信、移动、联通等分公司分管负责人。 镇领导小组下设办公室(以下简称“镇小组办”)，办公室设在镇应急办。镇应急办主任任办公室主任，镇自然资源办主任任副主任。 2.2职责 2.2.1镇领导小组职责 (1)负责领导组织全镇低温雨雪冰冻灾难的应急处理工作，讨论确定灾难应对工作重大决策和工作意见，确定灾难应急方案的启动和终止。 (2)依据上级应急指

18、挥部的工作要求和部署，指导全镇应对灾难防备、抢险救灾和救助工作。 2.2.2镇小组办职责 (1)传达上级部门应对低温雨雪冰冻灾难的打算、指示，负责全镇应对工作的综合协调及相关组织治理工作。 (2)建立灾难应急信息综合治理系统，准时把握分析重要灾情并向镇领导小组提出处理建议 (3)负责镇领导小组指示的传达以及贯彻落实指示状况的督查。 (4)负责与各单位的联系，处理镇领导小组的日常工作。 2.2.3镇领导小组成员单位职责 (1)镇党政办、党建办:负责全镇应对低温雨雪冰冻灾难协调工作，牵头组织应急工作督查。 (2)镇宣传中心:负责协作县委宣传部、县委网信办搞好正面宣传，引导社会舆论，指导镇上新闻媒体

19、开展抢险救灾的宣传报道。 (3)镇武装部:负责协作做好重大灾情应急处置和救灾工作。 (4)镇派出所:负责打击盗窃、哄抢防备低温雨雪冰冻灾难物资和破坏防灾救灾工程设施的违法犯罪行为，维护社会治安秩序和道路交通安全与秩序，必要时实施交通管制;协调有关物资、人员的牵引工作，帮助组织群众撤离和转移。 (5)镇财政所:负责救灾专项资金的保障。 (6)镇农业中心:负责指导农作物低温雨雪冰冻灾难工作;准时了解和把握农作物受灾状况;组织技术人员对受灾农户赐予农业技术指导和效劳;积极帮助村组织受灾群众开展农业生产自救。 (7)镇应急办:负责镇领导小组日常工作(包括应急值守、传达指令、参谋询问、综合协调和收集、整

20、理、上报信息等);组织协调灾难救助工作，组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，按权限治理、安排各级救灾款物并监视使用;负责做好解放军和武警部队参加应急救援相关连接工作。 (8)镇自然资源办:协作路口自然资源所开展应对低温雨雪冰冻灾难工作。 (9)镇建立中心:负责因低温雨雪冰冻灾难引发或可能引发建筑工地安全事故的监测、预警、应急处置和灾难评估等工作;负责村(社区)供(节)水、排水、地下管线建立治理维护工作;会同各村(社区)做好房屋安全事故应急处置工作。 (10)镇民政办:组织协调困难群众的救助、救济工作，负责治理农村五保供给和敬老院低温雨雪冰冻灾难应对工作。指导学校开展校舍安全监测和防护工作

21、;指导、催促各级、各类学校开展防灾、减灾学问教育和应急逃命演练，提高师生防灾、减灾意识和自救互救力量。 (11)镇卫生院:负责组织灾区卫生防疫和医疗抢救工作，供应灾区疫情与防治信息，防止和掌握疾病发生和疫情扩散。 (12)镇经发办:负责粮食、食用油、重要消费品、救灾物资等战略物资和应急物资的储藏治理工作;催促、协调电力部门做好低温雨雪冰冻灾难应急处置工作。 (13)行政执法局路口执法队:负责涉及抢险救灾行政执法工作。 (14)金井供电所:负责供电设施的安全巡查、巡护，对供电设施进展安全隐患排查;负责全镇供电系统的维护及受损设施的抢修;负责突发大事中现场指挥场所、消防设备设施、医疗抢救、应急照明

22、等应急供电保障。 (15)电信、移动、联通分公司:做好通信设施的检修工作，抓好工作落实，确保通信畅通。 其他未明确详细职责的单位，抢险救灾期间听从镇领导小组的统一安排部署，全面落实各项防灾减灾工作任务。 3、预防预警 (1)加强信息预警预报。加强对低温雨雪冰冻灾难天气的检测、预报，完善工作手段，积极联系上级主管部门，争取指导和帮忙。将采集的精确、客观、真实的信息，通过播送、宣传栏、召开会议等多种渠道准时公布。 (2)加强值班工作。每年11月下旬至次年3月30日为本市低温雨雪冰冻灾难防备戒备期。防备戒备期各村(社区)、各单位要切实做好值班工作，严格值班纪律，严格落实24小时值班责任制，各值班人员

23、要坚守岗位，亲密跟踪灾难发生过程，准时了解雪情、雨情、灾情，确保通信畅通，对值班制度不落实而影响工作的，要马上追究责任。 4、应急响应 4.1指挥与协调 本预案启动后，镇领导小组组织协调全镇灾情应急处置工作。灾难现场的指挥和协调，各单位要遵照镇领导小组的应急工作部署，各司其职，协同协作，全力以赴做好应急处置工作。 4.2现场掌握 险情发生后，镇小组办要快速组织人员设立戒备区，对重点区域、地段、重点人群和财物进展爱护。 4.3交通管制 依据灾情的需要，灾情发生后，镇领导小组要马上向上级应对低温雨雪冰冻灾难应急指挥部报告，得到指挥部同意后，依法实行管制措施，限制车辆和人员进出交通管制区域，对确需进

24、入或通过的，要严格手续，并保障安全。 4.4抢险救助 遇重大灾情，镇领导小组各成员马上集结抢险队伍并快速到达现场，开展抢险救灾工作。组织灾难点广阔人民群众开展自救。镇卫生院应紧急派遣医务人员，为因灾致病致伤的人员供应医疗抢救和现场救援，尽量削减人员伤亡。 4.5安全防护 在处置灾情大事时，要对事发地现场的安全性进展科学评估，保障现场人员的人身安全，并携带必要的安全防护用具。需要公众参加时，要对公众讲解必要的安全防护学问。当灾情正在或者足以对公众的生命造成威逼时，要准时疏散人群。 4.6调集征用 依据当前灾难性低温雨雪冰冻天气应急处置工作的需要，镇领导小组有权紧急调集人员、资金和储藏的物资、交通

25、工具以及相关的设施、设备。必要时可以依照有关法律的规定，向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。 5、信息报告 低温雨雪冰冻灾难发生后，受灾村(社区)和镇应急办应严格根据长沙县突发大事信息报告规定报告突发大事信息，并同步报告县指挥部办公室。 6、后期处置 6.1善后处置 镇领导小组要依法做好受灾群众安置和救灾物资的接收、发放、使用与治理工作，保障灾民的根本生活。在消失卫生、环境大事的事发觉场，相关部门要做好污染物收集、清理。征用了物资、设施、设备或其它财产的，要准时归还或按规定予以补偿。在对受灾状况恢复重建力量及可利用资源评估后，要制定规划，恢复重建。 6.2社会救助 镇应急办牵头开展社会

26、建议活动，引导广阔人民充分发扬“一方有难，八方支援”的精神，广泛开展互助互济和救灾捐赠活动。 6.3调查总结 应急工作完毕后，镇领导小组准时组织调查和总结，包括:因灾时间的影响范围、受灾程度，评估、核实灾难时间所造成的损失状况，对经济、政治和社会等方面的影响，分析缘由以及应急处置过程及期间存在的问题，今后应改良的措施建议，需表彰或追究责任的单位、个人等，报上级应对灾难镇领导镇小组办公室。 7、附则 本预案自印发之日起实施。由镇应急办负责解释。 雨雪天气应急预案5 为了应对冰冻、雨雪等灾难事故发生，准时查灾、报灾、实施有效救助，确保社会稳定和人民生命安全，确保残疾人过一个欢快祥和的春节。依据区政

27、府紧急会议精神，特制定应急预案。 一、成立抗击雨雪天气应急领导小组。 为了强化工作责任制，区残联成立抗击雨雪天气应急领导小组。 组长理事长 副组长副理事长 成员(办公室主任) (xx科科长) (xx科科长) (劳动效劳所所长) (xx科副科长) (办公室副主任) (康复效劳指导中心主任) (劳动效劳所副所长) 二、明确各科室工作职责。 科室名称工作职责怪注 办公室工作协调、信息的上下沟通和汇总 xx科 残劳所开展对阳光之家、阳光工场、残疾人扶贫基地的安全检查，关怀重残人员的日常生活 xx科开展对残疾车损坏状况、独居和患重病残疾老人、重残人员的日常生活的调查，发觉问题准时赐予解决 xx科组织助残

28、员关怀孤老、重度残疾人的生活，帮忙买菜、购物。发觉残疾人居住在危房内要准时向有关部门反映，并发动残疾人搬到安全地带。 三、严格执行值班制度。 xx区残联抗击雨雪天气值班安排表 雨雪天气应急预案6 针对学校放学时间，突降雨雪，学生未带雨具，而大量家长集中在校门口接学生的状况，适用此项预案。 一、应急领导组织机构： 组长：傅琴 副组长：李志成 成员： 二、雨雪天气应急领导组织机构工作职责： 1.做好师生雨雪天的工作、学习、生活的安全防范教育； 2.处理雨雪天突发安全大事； 3.准时预备清雪所用物品和防滑所用物品； 4.领导准时安排全校师生雪后的清扫工作； 5.遇大雨大雪天气时与家长保持联系。 三、

29、人员分工安排 李志成，主要处理校门口家长接孩子拥堵现象； 牛舒慧，主要照看学校门口坐校车学生和临时没有家长接的孩子； 杨芳，主要查看教学楼班级内是否留有学生或学生因其他缘由尚未离校； 孙克霞，主要查看科教楼内是否留有学生或学生因其他缘由尚未离校； 马同健，主要查看校内室外活动场地有无学生在场地逗留； 张娟，主要组织好教学楼大厅内学生有序离校； 孙庆波，负责给各年级下放学时间的通知。 班主任和本班带队教师，班主任组织好本班全部孩子有序放学，假如家长晚到，班主任要组织相关学生在教室内等待。全部带队教师要负责和班主任将全部孩子送给家长后，方可回办公室。 留意事项 1.班主任在教室内组织好学生并将学生

30、一并带出，不允许因个别辅导等缘由留学生在校园内逗留（如有特别状况可跟家长协商好），值日生做好值日后要尽快离校。 2.班主任送学生至校门口，直到本班全部学生离校（包括干值日的学生）方可回办公室。若发觉班主任已离开校门口，而还有学生没有离校的状况，师德考核扣1分。（大雨或大雪时，班主任和学生在教学楼大厅等待） 3.班主任要充分理解家长在雨中着急等待的心情。在校门口要主动为淋雨的学生撑伞，假如淋雨的孩子较多，可组织孩子到车棚内或门卫室避雨。 雨雪天气应急预案7 依据中共长沙市委办公厅要求，为全面提凹凸温雨雪冰冻灾难应对力量，尤其是最大限度的避开或削减低温雨雪冰冻灾难造成的人员伤亡和财产损失，提高辖区

31、农村大路的综合防备和处置力量，建立健全灾难紧急救助体系和工作运行机制，快速、有序、高效地开展应急处置工作，特制定本应急处置预案。 一、指导思想 坚持以人为本，落实“安全第一，预防为主，常备不懈，综合治理”的方针，有效防范低温雨雪冰冻灾难天气对辖区农村大路所造成的影响，最大限度削减和预防重特大交通事故，保障大路畅通和人民群众生命财产安全。 二、适用范围 本预案适用于辖区内农村大路低温雨雪冰冻灾难的应急预备、预警公布与信息报告、应急处置与救援等工作。 三、指挥机构 根据长沙市岳麓区低温雨雪冰冻灾难天气应急工作方案中的详细任务要求，由区交通运输局党组书记、局长雷云飞任交通保障组副组长，我局主要参加交

32、通保障组的相关工作，负责协调调度主要道路积雪路段的清扫除冰，主要桥梁坡道冰雪的清理，做好防冻、防滑工作;做好防滑砂和应急设备的储藏、预备；全力协调上级主管部门保障城市公共交通运行畅通；指导相关街道成立抢险救援队，依据灾情险情状况实行相应的抢险和自救措施。 区交通运输局成立低温雨雪冰冻灾难抢险保畅应急工作领导小组： 组长：雷云飞 副组长：吕慧、陈萍、魏拥军、文双红、左丹、廖敏 成员：周跃进、吴喆、代鑫、徐江方、刘萍、刘辉、彭鹏 领导小组下设办公室，详细负责本应急预案的实施，办公室设在局安全监视科，由代鑫担当办公室主任。 四、职责分工 领导小组：负责讨论部署低温雨雪冰冻灾难天气大路抢险保畅应急对策

33、，组织、协调、指挥、决策交通运输保畅工作，催促检查预案落实状况，准时向区政府或区安委会提出需要交通管制道路的建议。 应急工作办公室：负责综合协调工作，加强对责任科室、责任人职责落实状况的催促检查，对落实状况实行动态监视，准时上报反应信息，并为各责任部门供应后勤保障。 区农村大路效劳中心：负责区管道路的应急处置工作；负责协调、指导涉农街镇和养护公司的应急处置行动；催促养护公司应急物资的储藏和应急程序响应；承办局交通运输抢险保畅应急工作领导小组交办的其他工作。 运政综合科：负责催促企业建立应对雨雪冰冻灾难应急预案，储藏相应设备、物资；对驾驶员加强极端天气安全驾驶相关培训。 市交通综合行政执法局岳麓

34、大队、安全监视科、区交通运输效劳中心：负责组织开展道路客货运输安全营运状况监管工作，加强源头治理，敦促和帮助车站、站场开展交通管制后的车辆停发停运治理工作；检查客车防滑链、沙袋、三角木、铁锨等防滑设施随车配备状况，监视检查车辆标准营运状况，严峻打击非法营运、私设站点、甩客卖客、超载等不法行为；负责人员疏散的车辆保障工作；加强司乘人员的安全教育工作，增加安全生产意识，做好管制期间司乘人员的思想工作。 干线大路、农村大路养护公司：按区域分为四个抢险班组，即雨敞坪镇组、莲花镇组、学士含浦街道组、坪塘街道组。负责应急物资的储藏及人员机械的定人定位，保障应急救援工作的详细实施；听从指挥部统一调配。 应急

35、预案启动后，实行24小时值班制，值班电话： 五、预警级别与公布 （一）预警级别 按灾难天气的危害程度、紧急程度、进展态势、灾难的严峻程度及影响范围，预警级别划分为四个等级：一般（级）、较大（级）、重大（级）、特殊重大（级）： 一般（级）：消失12小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续，市气象台公布暴雨蓝色预警信号。 12小时内降雪量将达4毫米以上，或者已达4毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响，市气象台公布道路结冰预警信号或暴雪蓝色预警信号。 较大（级）：消失6小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续，市气象台公布暴雨黄色预警信号。

36、12小时内降雪量将达6毫米以上，或者已达6毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响，市气象台公布道路结冰预警信号或暴雪黄色预警信号。 重大（级）：消失3小时内降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续，市气象台公布暴雨橙色预警信号。 6小时内降雪量将达10毫米以上，或者已达10毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响，市气象台公布道路结冰预警信号或暴雪橙色预警信号。 特殊重大（级）：消失3小时内降雨量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨可能持续，市气象台公布暴雨红色预警信号。 6小时内降雪量将达15毫米以上，或已达15毫米以上且降雪持续，可能

37、或者已经对交通或者农牧业有较大影响，市气象台公布道路结冰预警信号或暴雪红色预警信号。 （二）预警公布 预警公布遵循“归口治理、统一公布、精准权威”的原则，准时了解把握区水利局收集公布的气象信息。准时把握灾难天气预警信息，上报指挥部，并转发至涉农街镇及相关单位。 六、应急响应 （一）一般灾难（级）响应 1、启动条件。气象部门已公布预警，且一次灾难过程造成因灾省境内15（里程）县道、重要乡道发生交通受阻或中断6小时以上，出行滞留人员500人以下的，视为一般灾难，启动级响应。 2、启动程序。接到指令后，由局抢险保畅应急工作领导小组组长公布启动级响应指令。 3、响应行动 （1）局抢险保畅应急工作领导小

38、组准时向区农村大路治理领导小组大路抢险保畅应急指挥部报告灾情及应急处置工作进展状况； （2）依据灾情状况，经请示区农村大路治理领导小组大路抢险保畅应急指挥部后，指派人员到受灾较重的路段指导抢险救灾工作； （3）负责协调养护公司准时投入抢险工作，保障交通运输畅通。催促相关街道（镇）做好保畅通工作； （4）马上开展抢险救灾工作，组织本部门人员和发动群众参加抢险救援工作，保持道路畅通。 4、响应终止。灾情和应急救灾工作稳定后，接到区农村大路治理领导小组大路抢险保畅应急指挥部终止级响应指令后，由局抢险保畅应急工作领导小组组长打算终止级响应。 （二）较大灾难（级）响应 1、启动条件。气象部门已公布预警，

39、且一次灾难过程因灾造成境内1/3（里程）的县道、重要乡道交通中断12小时以上，出行滞留人员500人以上、1000人以下的，视为较大灾难，启动级响应。 2、启动程序。接到指令后，由局抢险保畅应急工作领导小组组长公布启动级响应指令。 3、响应行动 （1）局抢险保畅应急工作领导小组准时向区农村大路治理领导小组大路抢险保畅应急指挥部报告灾情及应急处置工作进展状况； （2）通报各相关科室（站）根据各自职责做好相关预备并积极开展工作，确定专人24小时值班； （3）根据局抢险保畅应急工作领导小组的部署指派人员到受灾较重的路段指导抢险救灾工作； （4）催促相关街道（镇）抓好抢险救灾安全工作； （5）马上组织本

40、部门人员和发动群众参加本行政区域内抢险救援工作，保持道路畅通。 4、响应终止。灾情和应急救灾工作稳定后，接到区农村大路治理领导小组大路抢险保畅应急指挥部终止级响应指令后，由局抢险保畅应急工作领导小组组长打算终止级响应。 （三）重大灾难（级）响应 1、启动条件。气象部门已公布预警，且一次灾难过程因灾造成境内1/2（里程）县道、重要乡道交通中断24小时以上，出行滞留人员1000人以上、3000人以下的，视为重大灾难，启动级响应。 2、启动程序。接到指令后，由局抢险保畅应急工作领导小组组长公布启动级响应指令。 3、响应行动 （1）局抢险保畅应急工作领导小组准时向区农村大路治理领导小组大路抢险保畅应急

41、指挥部报告灾情及应急处置工作进展状况，召开领导小组会议，部署开展抢险救灾工作； （2）局抢险保畅应急工作领导小组及各相关科室（站）分别召集人员，根据职责分工快速开展工作，确定专人24小时值班； （3）指派人员随区农村大路治理领导小组大路抢险保畅应急指挥部负责人赴受灾严峻的地区和路段指导抢险救灾工作； （4）根据区农村大路治理领导小组大路抢险保畅应急指挥部要求，紧急调集应急救援物资和力气赶赴受灾地区和路段，在现场指挥机构的统一指挥下实施抢险救灾工作； （5）催促相关街道（镇）马上开展抢险救灾工作，组织本部门人员和发动群众参加抢险救援工作，保持道路畅通。 4、响应终止。灾情和应急救灾工作稳定后，接

42、到区农村大路治理领导小组大路抢险保畅应急指挥部终止级响应指令后，由局抢险保畅应急工作领导小组组长打算终止级响应。 （四）特殊重大灾难（级）响应 1、启动条件。气象部门已公布预警，且一次灾难过程因灾造成境内2/3（里程）县道、重要乡道交通中断48小时以上，出行滞留人员3000人以上，视为特殊重大灾难，启动级响应。 2、启动程序。接到指令后，由局抢险保畅应急工作领导小组组长公布启动级响应指令。 3、响应行动 （1）局抢险保畅应急工作领导小组准时向区农村大路治理领导小组大路抢险保畅应急指挥部报告灾情及应急处置工作进展状况； （2）局抢险保畅应急工作领导小组及各相关科室（站）分别召集人员，根据职责分工

43、快速开展工作，确定专人24小时值班； （3）指派人员随区农村大路治理领导小组大路抢险保畅应急指挥部负责人赴受灾严峻的地区和路段指导抢险救灾工作； （4）根据区农村大路治理领导小组大路抢险保畅应急指挥部要求，紧急调集应急救援物资和力气赶赴受灾地区和路段，在现场指挥机构的统一指挥下实施抢险救灾工作； （5）催促相关街道（镇）抓好救援人员安全，组织本部门人员和发动群众参加抢险救援工作，保持道路畅通； （6）当超出本级应急处置力量时，报请区农村大路治理领导小组大路抢险保畅应急指挥部，恳求支持。 4、响应终止。灾情和应急救灾工作稳定后，接到区农村大路治理领导小组大路抢险保畅应急指挥部终止级响应指令后，由

44、局抢险保畅应急工作领导小组组长打算终止级响应。 七、工作要求 （一）加强组织领导。在区指挥部的领导下，坚持统一领导、统一指挥、统一行动，用战时思维、战时作风、战时举措超前部署。依据职能职责帮助区防指开展相关工作；在区防指的调度下对重点灾情区域进展支援；完成区指挥部安排的其他工作。 （二）准时预报预警。将上级气象灾难预警信息准时收集、转发，为抢险救灾供应决策依据。 （三）快速响应救援。要加强极端天气下的应急值守，落实24小时值班和领导带班制度，天气发生变化时，准时快速启动响应或调整响应级别；一旦消失险情、灾情，要严格根据省、市、区的相关部署，科学组织救援，避开消失次生事故。 （四）加强物资储藏。深化思想熟悉，以讲政治、重民生的高度做好各项物资储藏工作，宁多储藏也不措手不及，要根据低温雨雪天气持续30至50天的时间做好储藏。催促涉农街镇根据“分级储藏和治理、统一调配、合理负担”的原则，加强并催促有关企业储藏应对低