扶贫十九心得体会简短精准扶贫的感悟100字(6篇).docx

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1、 扶贫十九心得体会简短精准扶贫的感悟100字(6篇)对于扶贫十九心得体会简短一 由镇分管领导牵头，镇扶贫办联合农技部门组成种养扶贫政策宣传队，对各村有劳动力量的、想进展种养业的贫困户开展“一对一”、“面对面”种养政策宣传，传授种养技能。 形成由镇扶贫办牵头，各帮扶人和村干部落实宣传机制，坚持以贫困户所需为主，因户施策，有针对性、共性化的宣传。 运用群众通俗易懂的文字，利用镇村条形电子屏滚动显示，手机微信、微博、群、短信等群众便捷猎取的信息手段宣传，还在镇村主干道悬挂横幅，不仅使贫困群众深层次了解相关政策，也有效提高了全镇贫困户对特色种养业政策的知晓率。 对于扶贫十九心得体会简短二 1、扶贫济困

2、，践行友善。 2、建档立卡到户惠民，整村推动扶贫富村。 3、四化同步、减贫增收。 4、建档立卡精准扶贫，消退贫困同步小康。 5、一户一策、脱贫致富。 6、建档立卡精准到户，脱贫致富帮扶到人。 7、同吃同住同劳动、同心同向同小康。 8、坚持公正、公正和公开原则精确识别确认贫困人口。 9、一份捐赠，一份爱心。 10、专心扶贫，用行济困。 11、扶贫济困，你我同行。 12、把贫困人口找出来，把扶贫政策送进家。 13、小康不小康、关键看老乡。 14、大方解囊，奉献爱心，努力构建社会保障体系! 15、汇涓涓细流，成*大海。 16、先富帮后富，共走小康路。 17、干部驻村心连心、同步小康齐步走。 18、落

3、实扶贫开发政策，竭诚效劳贫困群众。 19、捐出一份爱心、奉献一片真情! 20、建档立卡精准识别，扶贫开发促进进展。 对于扶贫十九心得体会简短三 一、村情概况 _村位于太平镇西部，西边与宣恩县交界，周边与本镇三岔口、枞阳坡、沙园等村相邻，交通不便，经济根底薄弱，属“老、少、边、山、穷”村。全村幅员面积34.43平方公里，其中耕地面积1800余亩，林地面积45802.2亩。全村共有村民230户，总人口702人，少数民族357人，辖4个村民小组。地处二高山，山大人稀，峡谷地带，坡陡、高寒，平均海拔1200米，生存条件差。 二、贫困人口识别 三、产业状况及收入 该村抢抓武陵山试验区和脱贫奔小康建立机遇

4、，抓根底产业进展，全村主导产业以烟叶、魔芋为主，散种玉米。2022年进展烟叶250亩，主要集中在该村二、三组。养殖业以牲猪、蜜蜂为主，其中牲猪人平一头，养蜂技术缺乏，产量不稳定，饲养少量牛羊及家禽。人均纯收入5995元。 四、公共效劳及设施 通过安全饮水工程及“三万”工程帮扶，一、二、三组都已修建水池20口，入户水管20230米，全村用水问题大局部解决，剩下四组用水困难。 通村大路弯多路窄，道路安防工程正进入实施中，估计七月底完工。该村四组不通大路，长度为16公里;三组产业基地大路为砂石路，长度为4公里，严峻制约当地烟叶产业进展;该村为高寒地区，沼气建立少。 该村没有卫生室，与邻近的三岔口村共

5、用一个中心卫生室，中心卫生室有乡村医生1名，办公场所200平方米，配有诊断室、输液室、病床、药房等，能够满意村民最根本的看病需求。2022年，_村缴纳新型农村合作医疗率达95.72%。该村没有小学，大多数村民选择将学生送到太平集镇、鹤峰县城乃至县外就读。该村根据“个人缴费、政府补贴”的原则，逐步建立起新型农村社会养老保险制度，2022年新型农村社会养老保险缴纳率达95%。 五、村级治理状况 该村于2022年修建村委会一栋二层,占地面积180平方米,改善了村级办公条件。_村村支两委成员共4人，其中男性3人，女性1人，4人均为党员。村党支部书记、主任为燕道新，土家族，高中学历;党支部委员燕美林，高

6、中学历;党支部委员吴长发，初中学历，同时担当村委会委员;村委会计生委员燕良元，初中学历。该村有党员19人，入党积极分子4人。 六、近两年变化状况 近两年烟叶进展快速，2022年_村烟叶进展面积100多亩，2022年烟叶面积达250余亩。2022年建立蓄水池5口，铺设自来水管道7000米，解决200人安全饮水问题。村支两委换届，村党支部充实两名高中学历干部，入党积极分子4名，村组后备干部力气不断增加。村风文明，村容干净，最美评比榜样涌现。 七、下步进展中的难题 (一)根底设施投入缺乏。在道路建立方面，虽然在2022年实施了通村大路硬化工程，入村道路有了很大改观，但四组还没有通大路，二、三组通组大

7、路无硬化，严峻制约了烟叶产业基地进展需求，不能满意当前及今后的进展需要;在饮水工程方面，四组水管和水池建立滞后，还存在饮水困难;在扶贫资金筹集方面，渠道狭窄，仅依靠扶贫工程资金和县直单位的有限帮扶资金，难以满意该村进展的扶贫投入需求。 (二)产业进展滞后。_村山大人稀、山高坡陡，农业产业进展条件欠缺，不能规模化实施小型机械化耕种，农业生产效率低;其次，该村农业产业进展的中坚力气是留守的“老”“弱”“病”“残”，青壮劳动力外出务工多，仅县外务工就占全村人口的32.33%，产业进展没有充实的劳动力气;第三是交通条件差，通村大路弯多路窄，产业基地大路还没有实施硬化工程，运输本钱高，难以满意产业进展的

8、运力需求;第四是技术治理不到位，如魔芋种植、养蜂等缺乏技术性指导和支持，收益不稳定;第五是前期林业进展如柳杉、厚朴、落叶松等生长周期长达20年，村民年化收益低，占用优质土地资源，无法发挥土地资源效益。 (三)村民普遍承受教育程度低。在走访、座谈中发觉，留守群众学习意识不强，观念陈旧，缺乏致富力量和进展门路。如有的村民进展养蜂，在雨水多的年份蜜源缺乏的状况下，不能有效预防和科学养蜂，导致蜜蜂死亡;有的村民种玉米喂猪，卖猪的收入不能算经济账，入不敷出，照旧停留在10几年前传统进展模式上，没有好的进展门路。外出务工人员由于自身文化素养及职业技能缺乏等缘由，收入不均衡、不稳定，不能有效把资金转移到村组

9、建立及产业进展上。 八、需要解决的问题及对策建议 (一)加大根底设施建立。_村处于二高山之间，山高坡陡，交通是制约该村进展的最大障碍。通村大路安防工程建立正在实施，估计今年7月底完工。该村四组通组大路及各组大路硬化工程、烟叶产业基地大路硬化工程建立必需立刻列入实施日程，从而有效提升道路运力，不断满意产业进展需求。该村四组需要建立蓄水池及铺设水管，满意该组群众安全饮水。 (二)大力推动产业进展。依据_村山大人稀的客观自然条件，在产业进展增收上，要找准脱贫致富命门，制定产业进展规划，供应相应资源与效劳，做好留守人员“老人经济”，抓实农户产业稳定增收，向土地要收益，向产业要效益。1.全力进展“一年种

10、、多年管、多年收”农业产业：依据该村气候、海拔、地势等自然条件特征，推动油茶、薇菜种植;政府加强政策扶持，积极争取资源，培育银杏产业进展;烟叶是核心产业，要连续抓实抓好，做大做强。2.积极推动规模化养殖业进展，利用广阔山林资源优势，对回村创业者予以政策支持，规模化牛羊养殖、中蜂养殖。同时，准时供应相应的技术培训和支持。 (三)加大教育培训力度。通过各种形式的宣传、培训、座谈沟通等活动，加强村民的政策宣讲培训和思想引导，不断提升村民的科学文化素养，转变村民思想观念，把握专业农业栽种和养殖技能，让广阔群众有脱贫致富的信念，有产业进展的好路子，有创业干事的盼望和激情。 对于扶贫十九心得体会简短四 x

11、x乡是一个经济进展比拟落后的山区乡镇，目前扶贫对象规模依旧很大，全乡生产生活条件还很落后，特殊是一些已经解决温饱的群众因灾、因病返贫问题还很突出。自市委市政府提出开展精准扶贫工作以来，我们通过深入贫困村召开座谈会、现场沟通、入户调查等形式，初步摸清了我乡开展精准扶贫工作的根本状况、存在问题和对策。 (一)自然条件恶劣。xx地处山区，沟壑纵横，山峦起伏，地势狭窄。特殊是局部偏远村落交通不畅，通讯落后，信息闭塞，传统产业得不到增值提升，有效资源不能充分开发利用，没有形成增收致富的支助产业。 (二)农夫素养偏低。劳动力文化素养低，既是贫困的结果，又是造成贫困的缘由。很多贫困人口因贫困而失学，又因失学

12、而成为新一代贫困人口。由于他们文化素养相对较低，进展家庭经济缺规划、缺技术、缺治理力量，即便是外出务工收入也与非贫困户有很大差距。加之贫困户小农意识根深蒂固，思维方式和行为方式落后，小富即安，“等、靠、要”的依靠思想严峻，凡事都等国家和社会的救助。尽管有些贫困户有摆脱贫困的愿望，并不断努力尝试，但由于思路不清，观念不明，缺少引导，导致失败，最终失去了脱贫致富的信念和士气。 (三)子女上学致贫。近年来，随着农村经济的进展，大局部农村青壮年外出打工或创业，有的举家外出，农村大局部幼儿园和小学班级不齐，与之配套的措施也是不全，导致农村孩子幼儿、小学阶段就被迫外出上学。还一些家长为了照看子女上学，只能

13、借居或租住在有学校的周边城镇，这样增加了家庭负担。而对于局部举家外出务工的农夫而言，带孩子去城镇或城市上学，同样无形中也加重了经济负担，对于尚未根本脱贫的农夫更是不堪重负。经调查了解，一个高中生每年需支出8000元左右，大学生需10000-xxxxx元。一些贫困户家庭往往为了子女上学负债累累。 (四)因灾因病返贫。一方面，自给自足、靠天吃饭的农业生产，无法抵挡旱、涝、风、雪、雹、霜和虫害、疫病等频发的自然灾难。另一方面，贫困户中有长期生病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收入，昂扬的医疗费用，导致一些农夫债台高筑，甚至重新返贫。 (一)经济社会转型增加了农夫收入估算难度。改革开放以来，随着经

14、济体制的深刻变革，新型工业化和城镇化进程加快，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和安排方式等发生了巨大的变化，多元经济相互交错混合进展，给精确调查核实农户收入增加了难度。加之，受农业经济效益低而不稳影响，近年来大量农村剩余劳动力纷纷外出打工，劳务收入成为农夫增收的主渠道，其中群众的一些隐性收入较难把握。 (二)农夫素养偏低增加了精准识别难度。由于农村教育的先天缺陷与后天乏力，农夫的文化素养相对较低，思想觉悟有偏差，政策界限把握不准，均等化思想比拟严峻。面对利益之争时，互不相让，给精准识别增加了难度。同时，贫困农夫经济根底不同，脱贫思想差异较大，导致帮扶要求千差万别，扶贫措施难以满意共性

15、化要求。 (三)农村状况错综简单增加了精准扶贫难度。近年来，随着中心一系列惠农政策的间续出台和地方重大工程建立步伐加快，农村各种冲突日渐突出。一是宗族势力、家族势力严峻，有利可图时很难做到公正、公正，引发了一些新的社会冲突。二是随着青壮年劳力大量流入城市，农村常住人口大都剩下留守妇女、儿童、老人，实际长期居住人员缺乏三分之一，在农村实施规划扶持工程中消失劳力紧缺和种植工程后期管护难到位的现象。三是一些农村干部工作方式方法不能适应新形势的要求，责任心不强，作风不民主，对贫困人口熟悉有偏差，认为精准扶贫建档立卡是搞形式，扶贫到户不肯定能兑现,导致乡村干部对建档立卡动态治理工作不够重视。四是精准识别

16、要求规划到村、帮扶到户、差异到人，而识别过程缺乏刚性标准，难以做到让群众心服口服。 (四)市场变幻莫测导致难以培育扶贫主导产业。市场经济千变万化，近年来一些农产品、畜产品价格波浪式变化，农夫难以摸清市场规律，无法躲避市场风险，长期以来形成的习惯经营思维，给一些农夫形成了灾难性的打击和损失。一家一户帮扶势单力薄，即使一村一户搞了一品一业，由于市场发育不良，有的甚至远离市场，造成产品滞销，农夫怨声载道。尽管过去政府号召群众办了一些实体，搞了一些产业，终因市场以及产品自身限制缘由半途而废，始终未形成有竞争力的主导产业。 (一)搬迁扶贫：圆了贫困群众的“安居梦” 我乡贫困人口大多居住在深山区和地质灾难

17、频发区，由于地处偏远，交通不便，生产落后、生活困难等问题非常突出，就地脱贫难度大。如何让越来越多偏远地区的贫困群众摘掉穷帽子成为了我乡迫切需要解决的问题。自xx年以来，我乡紧跟市委市政府的决策部署，实行措施推动搬迁移民扶贫，试点搬迁移民扶贫进城镇、进园区集中安置，把搬迁移民扶贫与新型城镇化结合，探究出移民搬迁进城镇进园区集中安置的新模式。截止xx年底，全乡搬迁扶贫移民200余人，xx年规划搬迁移民120人，其中乡镇安置80人，中心村安置30人，进园安置10人，安排30人移民就业，从根本上改善贫困群众生产生活条件。我乡结合农村危旧土坯房改造政策，积极推动整体移民搬迁工作，已安置2户村民移民工业园

18、， (二)雨露规划：“教育扶贫”培育农村进展潜力 为了能让贫困的村民把握技术，有发家致富的本事，能够主动就业，我乡积极推动“雨露规划”工作。“雨露规划”使受训贫困劳动力进得了城、就得了业、增得了收、致得了富，增加贫困群众自我脱贫致富进展力量，并赐予贫困对象每年固定的培训补助，截止xx年底，我乡雨露规划受益对象26人，他们的就业也得到了很好的保障。 (三)产业扶贫：“造血”兴产业斩断“穷根” “一株蜜柚一年能结50多个果，1株每年为我赚500多元钱，我种了200多株，一年下来就能为我带来100000多元收入。”算着账，xx村村民何检发说道。 何检发所在的xx村xx小组地处偏远山区、交通不便，是出

19、了名的贫困队，始终以来，该组苦于找不到脱贫致富的道路，带给何检发新生活的是“产业扶贫”工程的实施。 挂点帮扶xx村的xx说，“以前的帮扶多是救济式的，给老百姓一笔钱，他们花了也就花了，但我觉得既然是扶贫，不该只是授人以鱼，而是应当授人以渔”。只有通过“造血”式扶贫带动整个贫困村的产业进展，才能斩断“穷根”，使整个贫困村走上可持续进展的道路。如今在xx村，和xx一样已有10户村民连片种起了蜜柚，带动14户村民共同种植致富。经过半年多的努力，xx小组不仅村貌发生了翻天覆地的变化，而且经济进展走上了“快车道”。 结合xx村贫困户自发参加种植的实践，工程实施过程始终贯穿着“精准”二字，瞄准了全村帮扶产

20、业蜜柚、脐橙种植，瞄准了帮扶对象种植户，照看到了不同个体，符合“规划到村，帮扶到户，差异到人”的工作机制。同时，整个操作过程从自愿报名民主评议政策限制，严格按程序执行，是精准扶贫的最好实践。 长期以来，扶贫开发存在着贫困人口底数不清、状况不明、针对性不强、扶贫资金和工程指向不准的问题。通过基层的实践操作，我们认为开展精准扶贫工作应围绕精准识别、精准帮扶和精准治理三方面来开展。 (一)做好群众思想工作是根底。组织发动群众申报自己的收入状况，厘清群众收入来源，算清群众年度收入总账，是搞好精准扶贫的根底。农夫种地收入好算账，打工收入很直观，财产性收入比拟固定，经营性收入相对隐藏。所以，要做好群众的思

21、想工作，让其放下包袱，主动申请登记，从而汇总出每一户比拟符合实际的收入基数，作为村民相互比照和是否确定帮扶的依据。 (二)分类定级是手段。依据每户村民上年度收入状况，组织党员代表、群众代表进展民主评议。详细为：以村为单位，根据每户家庭经济收入状况，结合本村贫困人口指标数，从低到高进展分类排队，然后选择确定贫困户。操作过程中可以将农户大致分为三类： 第一类是低保特困户，智障残疾生活不能自理的，年老体弱丢失劳动力的，大病大灾造成生活困难而无力翻身的。诸如此类全部纳入低保范围，民政部门按当地农村低保标准进展复核，并负责建档立卡，列为救助对象，加大救助力度，把他们从扶贫对象中剔除出去。 其次类是除特困

22、户外上年收入在全省确定的贫困标准以下，且有脱贫致富意愿和力量，政府扶持一把就能很快脱贫的农夫，他们是精准扶贫的重点对象。针对各自的脱贫意愿，有针对性地选择致富工程，最好一个村选择一个比拟共同的产业，形成比拟优势。 第三类是上年收入超过全省确定的贫困标准的农户。政府要帮忙这类农户稳固脱贫成果，防止返贫现象消失。要从扶持政策、金融贷款、信息供应等方面赐予支持，调动他们进一步发家致富的积极性，从而使其带动更多贫困户脱贫致富。 (三)政策是界限。在申报和评议过程中，最难识别的是二、三类农户。为了便于民主评议和基层干部把握尺度，建议上级制定比拟刚性的政策界限。 例如：一是上年收入多少元为识别标准。二是有

23、显性财产(城镇以上城市有固定房产、门面，有轿车之类的交通工具，有肯定规模的产业等)的农户为脱贫户，有经营性实体，并形成肯定的规模和实力。三是识别过程要坚持公开、公正、公正，保障群众的知情权、参加权、监视权，做到对象明确、程序标准、措施得当、效果明显。详细识别过程要坚持以下几个优先条件：即，人均收入低、家庭财产少的贫困户优先;群众贫困户比党员贫困户优先;年老体弱的贫困户比年轻力壮的贫困户优先;独生子女贫困户比超生贫困户优先;遵纪守法、诚恳守信的贫困户优先;村内现仍居住在危房，无条件改善现状且生活困难的农户优先。四是依据金融等部门网上记载，还可制定一些比拟刚性的限制措施。通过以上一些政策措施，使干

24、部群众便于把握政策界限，便于操作，易于消化冲突。 (四)公示是关键。在代表们充分酝酿评议识别的根底上，以村委名义进展张榜公布识别出的贫困户，征求群众意见。在肯定时间内征求的意见提交代表再次酝酿评议，并进展二次张榜公布征求意见。经过二次征求意见后，支部、村委会同代表共同讨论确定精准扶贫对象。经调查讨论，认为三榜公示是保证精准识别、公正公正的关键所在。 另外，在此常规方法的根底上，操作过程中还可以将调查人口以多少划分，分割进展。依据贫困村实际状况，将农户以小组为单位，由小组提出贫困人口对象，经群众代表评议，这样就可以削减冲突，便于工作开展。通过自愿申报、群众评议、调查比照、公告公示、建档立卡等措施

25、，就完成了贫困人口精准识别任务。 (五)差异是核心。如何进一步提高扶贫工作精准度，确保贫困对象有针对性的扶贫政策，让措施看得见、摸得着、见实效，是精准帮扶的核心。通过多年来基层扶贫工作的实践，我们认为帮扶到户、差异到人是扶贫工作实现公正公正的唯一途径。详细来说，就是贫困对象精准识别出来后，将扶持对象分为两类：一类是上年人均纯收入中等偏下的农户;二类是上年收入中等偏上的农户。详细精准帮扶过程中，要根据定对象、定目标、定政策、定措施、定责任的要求，把资金、政策和详细措施等精准实施到贫困对象身上，确保帮扶到户工程到达预期目的。对中等偏下的贫困户，因其智力力量偏下，经济根底较差，所以要实行点对点式的帮

26、扶，或者叫差异到人，给他们“吃偏饭”，在帮扶方面适当加大资金扶持额度。而对二类中等偏上的贫困户，因其智力力量较高，经济根底较好，在结合大多数群众意愿，确定帮扶工程或选准帮扶产业后，可以实行推动式帮扶。即，通过以奖代补、供应种苗、供应小额贷款或贴息，供应信息、技术、效劳等方式，有针对性地引导贫困农户进展种植、养殖或旅游效劳业，依靠自身力气脱贫致富。同时，特殊要注意同步进展专业合作社，以提高贫困群众的组织化水平，提高抵挡市场风险力量。 (六)分步是保障。针对我乡贫困面大、贫困人口多的实际，要按期实现3169名贫困农夫稳定脱贫，必需精准治理，将帮扶责任落实到人，分批分步推动。一是要在对扶贫对象建档立

27、卡的根底上，每个贫困村、组都明确包扶责任领导和帮扶责任人，签订限时定点消退贫困区域或个体贫困户的责任状，逐村逐户逐个劳动力制定详细的帮扶规划，落实帮扶措施，集中力气予以扶持，并进展网络、动态治理、考核和奖惩兑现。二是要把贫困村的帮扶分为两轮，第一轮，帮扶60%的贫困村和贫困户，使之领先脱贫;其次轮，帮扶剩余40%的贫困村和贫困户，确保按期实现全面完成帮扶目标。 对于扶贫十九心得体会简短五 开展精准脱贫攻坚以来，市委、市政府在全省制造性提出“政府+市场主体+银行+保险+贫困户”的产业精准扶贫模式，探究出了一条具有黄冈特色的“稳、准、新”产业精准扶贫路子。市政协围绕市委、市政府关于产业精准扶贫的决

28、策部署，由主席会议成员带队，分五个组深入各县市区调研。现将调研情景报告如下： 各县市区根据市委、市政府统一部署，加强政策引导，搞好办点示范，狠抓检查督办，深入推动“五位一体”产业精准扶贫，取得了初步成效。 一是精选了一批市场主体。目前全市参加精准扶贫的市场主体共4392个，涵盖特色种养、农副产品加工、旅游、电商、光伏等产业，经过联户带动、入股分工、托管代养等方式，意向带动130766户、363867名贫困人口增收脱贫。如黄梅县16个乡镇，围绕油茶、蓝莓、稻虾连作、苗木、蔬菜等产业建立了50余个现代农业基地，带动60%以上贫困户、98%以上贫困村增收脱贫。红安县八里湾镇金碧源生态农业科技园，规划

29、投资3.5亿元，流转田地7500亩，打造生态休闲、养殖加工、科普观光为一体的生态农业科技园，已建成小龙虾精养池102个，面积1100亩，投放虾苗6万斤，与58户贫困户150人签订合作协议，每户每年保底分红3000元。 二是探究了一批扶贫路径。各县市区因地制宜、因业施策，抓好产业扶贫路径设计，每一个产业都有一套精准“施工方案”和“作战路线图”。如罗田县实施黑山羊产业精准扶贫“33111”工程，利用3年时间，向养羊贫困户供应3万元贴息贷款和1万元扶贫资金，支持1万个贫困户，户均年收入过1万元;罗田贺根农业科技有限公司与270个贫困户签订扶贫协议，政府按每户2万元标准给贺根公司540万元贴息贷款，每

30、户脱贫按5000元标准嘉奖贺根公司，贺根公司向每个贫困户无偿供应3头肉牛和兽医、技术效劳，肉牛增重局部由公司、农户按2：8的比例分成，据测算每户贫困户每年可稳定获得5000元左右的收益;麻城市根据产业、资金、区域、对象、时限“五个精准”，分别为养殖业、蔬菜产业、中药材产业、林特产业定制脱贫“1111”、“1151”、“1148”、“1138”工程。各地还经过光伏领航、园区辐射、合作带动、旅游联动、电商激活等方法，实行“龙头企业+贫困户”、“专业大户+贫困户”、“农夫专业合作社+贫困户”、“家庭农场+贫困户”、“农村电商平台+贫困户”的帮扶联接模式，构成产业精准扶贫的大合唱。 三是投入了一批进展

31、资金。财政资金、金融资金、社会资金集中投入到产业精准扶贫中来。各县市区根据不低于500元人的标准设立了产业精准扶贫进展基金，引领产业进展助推精准扶贫。去年全市共统筹财政资金21亿元用于精准扶贫，其中直接用于进展产业7亿元;今年，全市规划整合62.85亿元，已到位35.4亿元。各地进取探究土地承包经营权、村民住房财产权、团体建立用地使用权、林权等抵押担保融资，同时设立产业进展担保基金，经过1：7至1：10的比例放大吸引金融资金。2023年以来，全市农商行已为4329个贫困户发放5.09亿元扶贫小额信贷。 四是促进了贫困户稳定脱贫。贫困户经过入股、打工、租种、领养等多种途径在产业精准扶贫中增收，估

32、计平均年收益在6000元左右。如进展光伏产业，建立35千瓦光伏电站，每年就能实现不低于3000元的稳定收益。黄梅县停前镇龙成生态农林综合开发有限公司，实行“流转土地得租金、农夫务工得薪金、承包治理得酬金、超产分成得资金、订单预购得订金”的方法，调动了农夫的进取性，已流转荒山2.35万亩，贫困户仅从土地流转和劳务薪金两项中就可增收1160元。 (一)政府层面：一是资金整合难。尽管政府出台了关于贫困县资金整合的202363号文件，但缺乏详细操作方法，资金使用范围仍受多种因素制约，县级顾虑较多，资金整合的路径还不清楚、阻力仍旧很大。以罗田县为例，初步测算，该县落实三年脱贫规划需整合资金40亿元，20

33、23年需整合17.76亿元，但可供统筹的资金规模仅有45亿元。二是政策落地难。有的地方政策设计“很饱满”，但详细操作“很骨感”。市场主体的逐利性和贫困户的脆弱性，打算双方均怕担风险，有的地方在政策设计上实际将风险全部交给贫困户一方。比方有的地方以贫困户名义贴息贷款，贴息贷款交给市场主体，市场主体再帮助贫困户进展产业，这样导致贫困户怕担风险而无贷款意愿，金融机构怕担风险而不敢向贫困户直接融资。有的地方政策落实“雷声大、雨点小”，贴息贷款和详细操作方法还难以落地。三是市场主体与贫困户的对接难。一方面有的企业带着产业和市场，找不到土地和劳动力，另一方面贫困户拥有劳动力和土地资源，却找不到市场和相宜的

34、产业门路，两者之间“窗户纸”没有捅破，“寻锅补的”与“要补锅”的无法链接。 (二)市场主体层面：一是一些市场主体带动本领不强。据初步统计，参加种养业精准扶贫的市场主体注册资金过千万元的缺乏10%。以英山县为例，参加扶贫的市场主体97个，其中省、市级龙头企业仅有33个，大多是规模以下企业。各地扶贫产业存在同质化、低端化问题，带动本领较弱。二是少数市场主体动机不纯。少数市场主体在没有享受优待政策的情景下，对贫困户大多开的是空头支票;有的套取了优待政策后，给农夫的苗种以次充好;有的拿到贴息贷款，对贫困户的分红实际上是财政的贴息，没有真正让贫困户得利。三是一些市场主体投身扶贫的进取性不高。一些市场主体

35、在扶贫的过程中怕麻烦，怕担职责，担忧拿了贴息贷款后，要担当包保职责，贫困户不脱贫就脱不了干系。 (三)银行层面：扶贫融资难问题非常突出，缘由在于：一方面扶贫贷款的风险明显高于其他涉农贷款，贫困户评级授信面不广，相当一局部贫困户难以获得授信，银行慎贷、惜贷。另一方面政府风险保障金缺乏，象蕲春根据1：7的比例供应扶贫贷款，浠水根据1：10的比例供应扶贫贷款，尽管放大系数已经很大，但由于风险保证金没有上级专项支持，全靠县本级财政筹措，远远满意不了产业扶贫的需求。在这种情景下，银行经过提高门槛来降低风险，比方要求贷款人年龄要在60岁以下等。以黄梅县为例，目前能够供应有效抵押物、真正享受小额扶贫贷款到位

36、的市场主体缺乏20%。麻城市扶贫小额贷款工作在全市名列前茅，但该市农商行授信金额4。65亿，目前已发放贷款9648万元，不到授信金额的20%。 (四)保险层面：保险机构对于“投入大，见效慢，利润薄”的三农保险工作进取性低，产品保障额度过低，保险职责过窄，经济补偿作用不明显，保险品种不多。如在特色种植业、种养业中，此刻仅有能繁母猪、能繁母牛、奶牛等少量有政策支持的保险品种。保险理赔程序简单，保险公司、农户对保险合同的解释各说各话，理赔困难。 (五)贫困户层面：一是思想焦虑。进展产业周期长、见效慢、风险大，局部群众往往是“怕”字当头，“难”字挡路。一方面，有进展产业的愿望和信念，想有所作为，另一方

37、面，担忧不能选准产业，存在风险。二是本领缺乏。此刻相当一局部贫困户只会传统的种植模式，需要必需技术的种养模式学不会。三是熟悉有误区。受以前各种惠农政策、“输血”式扶贫影响，大多数贫困户在进展产业时“等、靠、要”思想严峻，把产业扶贫资金当作救助资金，认为扶贫就是国家给钱给物，有的“揣着口袋晒太阳，等着政府送红包”，少数贫困户产生了“越穷越实惠、越穷越荣耀”的扭曲心理，存在着一种比物质贫困更严峻、更难治愈的“志气贫困”。 (一)进一步深化对产业精准扶贫的熟悉。产业精准扶贫是解决生存和进展的根本手段，也是拔掉“穷根”、实现稳定脱贫的必由之路，其带动贫困人口数量多，脱贫效果好，经济奉献大，在脱贫攻坚战

38、中居于主导地位。各地要发动社会各界参加到产业精准扶贫中来，坚持市场导向、政府引导、因户择业、依法自愿、县级实施的思路，仔细贯彻落实市委关于推动产业精准扶贫的实施意见，确保产业精准扶贫取得实实在在的效果。 (二)把精准选择产业和市场主体作为关键。要遵循自然规律、市场规律和群众意愿选择扶贫产业和市场主体。各地要依托优势资源、特色主导产业，坚持宜农则农，宜游则游，宜林则林，宜工则工，细心选择区域特色脱贫产业。加大县乡统筹力度，大力推动“数村一品”、“多乡一业”的特色产业体系建立。要坚持一业为主、多业并举、以短养长、以长补短的产业进展思路，提升产业扶贫的质量和效益。要延长产业链条，着力进展农副产品加工

39、业，促进一二三产业融合进展。建立市场主体参加精准扶贫工作联席会议制度，建立市场主体产业工程名录和有条件实施产业脱贫的贫困户数据库，搭建产业精准扶贫效劳对接平台。在产业工程落地过程中，实行转让、转包、互换、入股、出租等多种形式流转土地，切实爱护好农夫的利益。对参加扶贫的龙头企业、家庭农场主和专业合作社进展信用评估和扶贫效益评估，建立黑红名单，加大失信本钱，保障贫困户利益不受损害。对假借扶贫之名，行坑农害农之实的不良商家，一经发觉，要严峻打击。 (三)大力突破金融保险瓶颈。金融机构要针对扶贫贷款的特点，改革完善相适应的治理体制和考核方法，降低贷款门槛，实行特事特办、快审快批，加大无担保、免抵押、全

40、贴息贷款力度。建立风险基金补偿机制，敏捷运用特许经营工程收益权、团体土地承包经营权、团体资产收益权等为担保设计信贷新产品。加强基层金融效劳，整合网格、银行机构、保险公司、担保公司等多方资源，在全市全部贫困乡镇中建立金融效劳工作室。要优化贴息贷款发放方式，提议将政府贴息贷款直接发放给参加精准扶贫的市场主体，转变农户无担当风险本领不愿贷、市场主体有必需担当风险本领而不能贷的状况。要加强对受灾的市场主体的金融扶持，增加授信额度，落实恢复重建资金，帮助市场主体度过难关。要仔细落实中国保监会与国务院扶贫办联合公布的关于做好保险业助推脱贫攻坚工作的意见，在普惠政策根底上，经过提高保障水平、降低保险费率、优

41、化理赔条件和实施差异化监管等方式，突出对建档立卡贫困户的特惠政策和特惠措施，为建档立卡贫困人口供应优质便捷的保险效劳，增加贫困人口抗风险本领，构筑贫困地区产业进展风险防范屏障。 (四)着力推动根底设施建立。仔细贯彻落实市委四届十五次全会精神，根据“一抗四保”要求，抢抓灾后重建机遇，加快筹划一批水利工程和水毁设施修复工程。进一步加大资金整合力度，集中农业、水利、扶贫、农业、移民等工程资金，逐步完善道路交通、电力、农田水利等根底设施，提高农业抗御自然灾难的本领，降低农业生产本钱。加大对贫困山区农产品电子商务平台和物流体系建立的支持力度，打通农产品销售体系“最终一公里”。 (五)加强对产业精准扶贫的

42、组织领导。一是要加强对产业精准扶贫工作的检查督办。重点督办重点贫困乡镇、村产业进展规划、产业工程、市场主体落实情景，督办相关部门和帮扶单位履职尽责情景，确保产业精准扶贫政策措施精准落地。二是树立一批产业精准扶贫的好典型。大张旗鼓地表彰有突出奉献的精准扶贫市场主体，经过互联网、播送、电视、报纸等大力宣传产业精准扶贫典型，推广参加精准扶贫市场主体的胜利模式。注意在精准扶贫企业家中产生人大代表和政协委员，发挥其参政议政作用。三是发挥基层组织在产业精准扶贫中的重要作用。基层组织要在市场主体与贫困户对接中当好桥梁纽带，既要帮助贫困户选准产业，消除他们的顾虑，增加他们的信念，维护他们的权益，又要帮助市场主

43、体与贫困户签订协议，向上争取政策扶持，帮助落实贷款，还要在发生利益纠纷时当好冲突的调解员。针对局部贫困群众存在的熟悉偏差和思想疑虑，基层组织要加大政策宣讲力度，有针对性地将各级党委、政府精准扶贫政策宣传到千家万户，经过政策宣传，引导贫困人口树立自力更生，自主创业的意识，祛除政策误会和“等靠要”的懒散思想。 对于扶贫十九心得体会简短六 围绕精准扶贫工作要求和省市扶贫开发会议精神，我区准时调整工作思路和举措，制定最强有力的措施，实行挂图作战，下大力打好这张扶贫“精准牌”。 -摸“准”扶贫对象，确保精准扶贫“靶向定位”。 根据国家和省对贫困户、贫困村进展识别和建档立卡的工作要求，我区严格执行识别标准

44、，把最贫困的户、最贫困的村纳入帮扶范围，科学合理制定帮扶规划。全区先后3次组织特地力气对61个行政村根本状况进展摸底调查，分村分社逐户建立了根本状况数据库，识别贫困人口1.66万人，并根据“规划到村、帮扶到户、责任到人”的总体思路，细心编制了平川区“1236”扶贫攻坚行动实施方案，确立了贫困村主导产业，填写发放了贫困村、贫困户登记表、扶贫手册，制定了贫困户脱贫规划，真正做到“户有卡、村有簿、乡有册、区有档”，对贫困人口、贫困家庭实行信息动态化治理。并对识别出来的贫困村、贫困户制定帮扶措施，通过分析致贫缘由，对扶贫对象逐户确立帮扶工程，建立脱贫规划明白卡、台账，明确帮扶责任单位、帮扶人员。详细实

45、行扶贫工程拉动、龙头企业带动、合作社捆绑进展、就近务工等扶贫模式，集中力气予以扶持。 -创“优”工作机制，确保精准扶贫“阳光普照”。 深入开展大走访、大调研，仔细倾听贫困群众诉求，急躁询问每户家庭状况，深挖致贫根源，逐户走访建档，与贫困户交心谈心、算账比照，制定帮扶规划，谋划布局产业工程，推动精准扶贫。切实把村民组织起来，把致富能手培育起来，把大学生村官、驻村工作队合理利用起来，根据每村1名包片领导，2名驻村干部的人员配备标准，全区抽调36名干部在贫困村组建12个帮扶工作队，每月至少进村1次，负责帮助村两委摸清贫困底数，分析致贫缘由，制定帮扶规划，把产业培育起来，把土地流转起来，把中心村建立起

46、来，把偏远村带动起来，把医疗体系完善起来，把进展环境优化起来，把乡村两级干部积极性调动起来，着力推动贫困村经济和各项事业安康进展。 -管“好”扶贫资金，确保精准扶贫“精确滴灌”。 为管好用好扶贫资金，我区对扶贫资金的使用治理重点从4个方面进展了标准。一是实行制约机制。严格执行扶贫管工程、财政管资金的扶贫开发工作机制，根据规划、执行、监视三分别的原则和治理方式，分工负责，各司其职，建立相互协调、相互制约的工作机制。二是实行监视机制。严格执行财政报账制度，做到 “七个坚持”：坚持扶贫资金专户治理并按规定工作日划转，坚持按批准的扶贫规划拨款，坚持按工程建立进度拨款，坚持按规定的比例拨款，坚持资金拨付

47、逐级审批，坚持以合法票据报账，坚持在工程验收合格后拨付质保金。三是实行检查机制。定期、不定期对工程建立质量及资金使用状况进展检查，发觉问题，准时订正。工程完成后由审计部门对资金使用状况进展全面审计。四是实行公开机制。工程资金到位后，扶贫、财政联合发文，将工程资金规划下达各乡镇，并通过网络平台进展公开，承受广阔干部群众的监视。同时，在工程实施乡村通过公告公示牌进展公开。 -吹“响”攻坚的号角，精准整合资源，打好连片脱贫攻坚战。 根据精准扶贫的要求，抓好双联行动与“1236”扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作，强化各级双联单位和领导干部的主体责任，组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务，发动更多的非公企业、个体工商户等社会力气参加，深化拓展定点帮扶、社会帮扶东西协作等帮扶模式。同时加强扶贫工程和相关涉农工程资金的整合力度，以区委区政府为搭建平台主体，统筹安排整合资金。通过“渠道不变，各负其责、各记其功”的原则，统筹考虑各方面资金资源，明确财政专项资金投