食品药品监督管理局行政能力提升工作方案.docx
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1、 食品药品监督管理局行政能力提升工作方案_食品药品监督管理局科普宣教培训工作总结 为加强药品监视治理,保证药品、医疗器械质量,保障人体用药安全有效,维护人民身体安康和用药的合法权益,依据市局和县委、县政府有关文件精神,结合我局实际工作状况,制定2023年度食品药品监视治理工作规划。小编,全国公务员公同的天地 指导思想:坚持以和“”重要思想为指导,仔细贯彻落实党的十六大、十六届五中全会和县经济工作会议,省、市食品药品监视治理工作会议精神,以统领食品药品监管工作全局,把确保人民群众饮食用药安全作为中心任务,坚持科学监管,推动依法行政,提高监管力量和水平,促进人民群众安康素养的提高和经济社会的协调进
2、展。 工作目标:食品药品监管体制和工作机制更加完善;执法装备进一步改善;食品药品监管队伍素养进一步提高;全县食品、药品、医疗器械、保健食品生产经营秩序进一步标准;生产、销售假冒伪劣食品、药品、医疗器械违法违罪活动得到有效遏制,食品药品安全事故大幅度削减,人民群众饮食用药安全得到进一步保障。 工作任务: 1、加强药品的法律、法规的的宣传教育。搞好3.15、9.15、12.1“药品法律法规宣传日”活动,积极帮助市局搞好专业和教育工作,进一步增加人民群众的药品、医疗器械法律意识和法制观念,确保涉药单位和从业人员知法、懂法、守法,营造依法治药的良好经济气氛。 2、进一步提高食品安全综合监视力量。全面推
3、动食品放心工程,完善食品安全综合监视体制、机制,建立食品安全信息体系、信用体系、评价体系、应急救援体系。连续开展保健食品、化装品安全状况调查摸底和保健食品专项整治。围绕春节、中秋、国庆等节假日,积极牵头组织开展食品安全联合执法行动。进一步加大源头治理,突出对重点环节、重点区域、重点品种和重点对象的整治。加大对农村食品专项整治,制定有关指导性意见,探究农村食品安全监管模式。 3、加强农村药品“两网”建立。搞好农村药品定点配送工作,每季度对涉药单位购药状况进展一次督查,准时向农村药品两网建立领导小组反应状况,标准好药品购销渠道,建立起具有活力的药品供给系统。连续抓好医疗机构和药店的“标准药房”建立
4、,鼓舞在农村开设药品零售企业,简化审批手续,完善效劳体系,争取在农村增设10家以上药品零售企业,扩大药店的幅射面,确保农夫群众购药便利、快捷。发挥好“四员”在监视中的作用,标准农村涉药机构药品经营使用行为。 4、加强药品监管力度。加强药品打假治劣力度,组织开展农村医疗机构,特别药品、疫苗、一次性医疗器械、专科“特效药品”专项检查。加强药品监管技术支撑,仔细做好药品抽检、药品快速检验工作。发挥药品不良反响监测机制的作用,强化药品、医疗器械不良大事adr监测、报告工作。实行责任目标治理,确保对全部涉药涉械单位的监视检查掩盖面达100%。 5、仔细开展gsp认证工作。严格按gsp认证要求,抓好药品分
5、类治理,加强企业的质量治理和药品检验人员的培训,完善企业与经营单位设施与设备,标准药品陈设与储存、经营与治理,组织完成好新开办的药品零售企业的gsp认证工作。对已通过认证的企业进展一次督查,防止通过认证的企业则产生一劳永逸的思想,放松治理,背离gsp认证的宗旨。 6、仔细落实行政执法目标治理责任制。全面实行两错责任追究制度,切实做好依法行政工作,全年力争做到 办案合格率100%,被复议的案件维持率100%,行政诉讼案件的胜诉率100%,行政赔偿案中无担当赔偿责任。加强制度建立和效能监察,落实责任追究,提高机关的治理水平,工作效能,降低行政本钱 7、建立健全行之有效的。严格工作纪律,正规机关的日
6、常工作;加强机关的法律、法规的学习,全面提高机关素养,增加依法行政的力量;积极开展“讲文明,树新风”和“”活动 ,打造学习型、效劳型机关,提高依法行政力量。 8、加强根底设施建立,积极向各级反映状况,争取资金,建好办公用房。 9、优化医药经济进展环境,为医药企业进展和招商引资供应优质效劳,帮忙来县 医药企业提高竞争力量,积极引进药品零售企业来县落户,促进我县医药经济的进展。 食品药品监视治理局工作规章(试行) 第一章总则 第一条依据省政府行政机关工作要求和国家食品药品监视治理局工作规章规定,结合我省工作实际,制定本规章。小编,全国公务员公同的天地 其次条山东省食品药品监视治理局工作以和“”重要
7、思想为指导,坚持,贯彻党的路线方针政策,执行国家法律法规,实行科学民主决策,坚持依法行政,承受人民监视,仔细履行药品治理法、药品治理法实施条例、医疗器械监视治理条例等法律法规和省政府给予的综合监视食品、保健品、化装品安全治理和药品、医疗器械监管的职责,建立依法监视、科学公正、廉洁高效、行为标准的食品药品监视治理机构和队伍。 第三条局机关、直属事业单位要进一步转变职能、工作方式和工作作风,提高行政质量和效率,切实贯彻省委省政府、国家食品药品监视治理局的各项工作部署。 第四条局机关、直属事业单位及工作人员要解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新;坚持“以监视为中心,监、帮、促相结合”的工作方针;忠
8、于职守,听从命令,顾全大局,亲密协调;保证食品药品质量安全,维护人民群众身体安康,全心全意为人民效劳。 其次章干部和内设机构职责 第五条山东省食品药品监视治理局实行局长负责制,局长领导全局工作。 第六条副局长帮助局长工作,根据分工负责处理分管工作。受局长托付负责其他方面的工作或专项任务。 第七条局长外出期间,托付一位副局长代行局长职责。副局长外出期间,其分管工作由局长指定其他副局长代管。 第八条局机关各处室、各直属事业单位,实行行政领导负责制,在局长、副局长领导下,各司其职,做好本处室和本单位的工作。 第九条局领导、机关各处室负责人、各直属事业单位领导班子成员不得同时离开驻地。 第十条干部根本
9、职责: (一)牢记全心全意为人民效劳的宗旨,树立正确的世界观、人生观、价值观,坚决共产主义信念,坚决听从、效劳于改革开放和经济进展大局,为进展食品药品监管事业和振兴山东经济做奉献。 (二)遵纪守法,听从命令,听从指挥,增加组织纪律观念,做到令行制止。 (三)勤奋学习,刻苦钻研,熟识国家食品药品监管法律、法规及相关学问,娴熟业务技能,努力提高业务水平和工作力量,积极主动地做好本职工作。 (四)正确贯彻执行国家食品药品监管政策,依法行政,文明效劳,坚决同违法行为作斗争。 (五)严于律己,为政清廉,公正办事,培育良好的职业道德和行业作风。 (六)树立剧烈的事业心和高度的责任感,爱岗敬业,求实创新,团
10、结协作,艰难奋斗,坚韧拼搏,争创一流,圆满完成各项工作任务。 第十一条领导干部根本职责: (一)仔细贯彻执行党的路线、方针、政策和国家食品药品监管法律法规,带着全体干部职工完成各项工作任务。 (二)仔细贯彻落实上级的决议、打算和工作部署,严格执行各项。 (三)组织全体人员努力学习政治、业务及相关学问,强化政治和业务,不断提高水平和业务素养。 (四)以身作则,领先垂范,抓好和,带着干部依法行政,树立良好的队伍形象。 (五)解放 思想,实事求是,加强调查讨论,理论联系实际,积极探究监管工作的新思路、新方法,大胆改革,锐意进取,不断开创工作新局面。 (六)加强机关和基层建立,关怀群众生活,积极为干部
11、职工排忧解难,努力营造良好的工作、生活环境。 第三章依法行政要求 第十二条严格依照法律法规授权的权限、程序行使监视治理权,强化行政责任,标准行政行为,不断提高依法行政的力量和水平。 第十三条食品药品监视治理系统行政立法工作,由政策法规部门归口治理,在年末制定下一年度的立法,负责对标准性文件的审核备案工作。 第十四条建立健全行政执法责任制和执法过错追究制。 第十五条根据法律法规和上级的授权进展行政审批,并制定相关规定落实各项责任制。 第十六条局机关及直属事业单位根据批准的行政收费工程和收费标准执收。 第四章会议制度 第十七条山东省食品药品监视治理局实行局长办公会议、局务会议和食品药品监视治理工作
12、会议制度。 第十八条局长办公会议由局长、副局长及局机关各处室主要负责人组成,由局长或局长托付的副局长召集和主持,一般每二周召开一次。主要任务是: (一)传达、贯彻、落实党委政府的重要会议、文件及领导同志的指示精神; (二)讨论部署食品药品监视治理的重要工作; (三)审议食品药品监视治理局立法事项和重要的标准性文件; (四)争论打算中长期进展规划、年度重点工作规划; (五)争论全局年度预算,审核年度决算; (七)讨论会议召集人确定的其他议题。 第十九条局务会议由局长、副局长组成,办公室和有关处室、直属事业单位负责人列席。局长会议依据工作需要不定期召开,由局长或局长托付的副局长召集和主持。主要任务
13、是: (一)讨论食品药品监视治理工作中的重要事项; (二)听取机关处室或直属单位等的专题,通报机关重要工作状况,协调机关重大政务工作; (三)讨论各处室、各直属单位和各市局上报的重大的请示事项; (五)争论重要的行政复议案件和行政诉讼应诉意见; (六)审议打算重大药品、医疗器械、食品安全案件的处理意见; (七)讨论会议召集人确定的其他议题。 其次十条局长办公会议、局务会议议题,由办公室负责收集,并报告召集会议的局长或副局长确定。局机关各处室、各直属事业单位可以依据工作需要,向办公室提出召开会议的建议和会议议题。 会议组织工作由办公室负责。会议应有专人记录并起草会议纪要,会议纪要由会议主持人签发
14、。会议打算事项由办公室负责督办。 其次十一条全省食品药品监视治理工作会议每年召开一次。省局局长、副局长,各市县(区)食品药品监视治理部门及省局各处室、机关党委、直属单位主要负责人参与。会议的主要任务是分析形势、总结阅历、部署任务。 依据工作需要,由局长办公会讨论打算可召开全省食品药品监视治理工作座谈会。 其次十二条根据纪检监察工作有关规定,驻局纪检组负责人参与局行政领导会议;驻局监察室负责人参与局有关行政会议。 其次十三条局机关各处室、直属事业单位实行行政工作例会制度。各部门、各单位行政例会的主要任务是讨论、协调和处理本部门、本单位重要工作。 其次十四条局机关各处室召开面对全系统的各类会议,实
15、行规划治理,严格掌握会议和参会人员数量。 第五章公文处理 其次十五条依据山东省实施国家行政机关公文处理方法细则(鲁政发99号)规定,制定公文处理方法,标准机关公文处理工作。 其次十六条凡主送或者抄送国家食品药品监视治理局的公文,统一由局办公室负责提出拟办意见;涉及重大问题的来文,应准时报局领导阅批。 各处室应仔细负责地根据局领导批示及办公室拟办意见准时办理公文。办公室负责督查、督办及反应。 其次十七条公文运转应高效、标准。除局领导交办事项外,一般不得直接向局领导个人报送公文。除涉及人事等机密事项外,机关各处室报送局领导的内部批阅件,须经办公室按公文运转程序呈批阅。 其次十八条制发公文必需符合党
16、的方针政策和国家法律法规。涉及其他部门职权范围的事项,主办处室应主动与有关处室协商全都并会签;如分歧较大未能协商全都的,应列出各方理由和意见,提出办理建议,根据公文审批程序,报局领导审核或者签发。 其次十九条制发公文必需根据公文处理有关规定进展审核、会签和签发。报送上级的请示报告,以局名义公布的标准性文件及重大事项,由局长签发或局长授权有关局领导签发;以局名义制发的其他公文,根据局领导的分工,由局长或副局长签发;以局办公室名义制发的公文,由办公室主任或副主任签发。局机关内设机构除办公室外不得对外正式行文,可以以函的形式商洽或者答复业务工作中的详细问题,不得审批下达应当由局审批下达的事项。各处室
17、的发函,由各处室负责人签发。 第三十条大力精简公文,推行电子政务,提高公文办理质量和效率。 第六章公务活动 第三十一条局领导的内事活动(包括接待来访、出席重要会议和活动、出差等)及外事活动(包括出访、接待外宾等)由办公室负责安排。 局机关各处室工作人员的公务活动,由各处室依据工作需要,合理安排。 第三十二条局领导班子成员参与党委、政府召开的重要会议、举办的重要活动,须经局长同意。处室负责人参与有关部门召开的重要会议、举办的重要活动,须报分管副局长或局长审批。 第三十三条除组织安排的公务活动外,山东省食品药品监视治理局机关工作人员不得擅自参与行政相对人或下级机关组织的颁奖、剪彩、奠基、开业、竣工
18、、庆典等事务性活动。 第三十四条有关单位或部门以及其他兄弟省市食品药品监视治理部门来访或商洽工作等,需局领导接待的,由办公室请示局领导后安排。 第三十五条局领导出国访问和局机关处长、副处长以及各直属事业单位主要负责人出国均须按程序报批。 副局长离开驻地外出应事先向局长报告;局领导离开驻地外出,应事先向办公室通报。局机关处长、副处长以及各直属事业单位主要负责人离开驻地外出,须报分管局长批准,并在局办公室备案。 第三十六条局机关各处室及其工作人员承受新闻媒体的采访、约稿,由局办公室统一安排。必要时由办公室报分管副局长或局长批准。建立健全新闻宣传工作联系会议制度,对外公布信息、承受采访约稿等要保证内
19、容精确、口径统一。 第三十七条山东省食品药品监视治理局机关工作人员不得在新闻媒体上公开发表与现行食品药品监视治理政策或法规相悖,或与食品药品监视治理公务人员身份不符的文章和言论。 第七章行政监视 第三十八条自觉承受人大和政协的监视和质询,报告工作,虚心听取意见和建议,做好“两会”建议、提案办理工作;局办公室负责建议和提案办理的综合协调工作,各有关处室负责对建议或提案的详细办理。 承受司法监视、监察和审计部门的专项监视,对发觉的问题要仔细处理和整改。 第三十九条加强行政机关内部监视,严格执行行政复议法,准时订正违反法律、规和其他标准性文件或者其他不当的行政行为。仔细听取地方政府各部门和社会各界对
20、食品药品监视治理工作提出的批判、意见和建议。 第四十条仔细办理和接待人民群众来信来访。进一步完善信访制度,确保信访渠道畅通;实行局长接待日制度,由局长、副局长及各处室负责人定期接待群众来访;重要的群众来信,由局领导本人阅批。 第四十一条实行政务公开,通过政府网站等多种形式,准时精确地公布政务信息,便于行政相对人和人民群众的知情、参加和监视。自觉承受舆论和群众监视,重视新闻媒体报道和反映的问题。对重大问题,要积极主动地处理。 第八章请示报告 第四十二条请示 请示应当一事一报,条理清晰,表述精确。一般问题的请示,采纳书面或口头形式逐级进展;重要问题的请示,必需行文。对下级的请示,上级应当急事急办、
21、特事特办,一般的要在十日内赐予答复。下级要严格根据上级的批复或答复执行,并抓好落实。 第四十三条报告 下级应当主动向上级报告工作状况。一般性的工作根据有关规定报告;执行重要任务时,要准时报告任务的进展和完成状况;发生重大事故、案件和特别状况,必需随时报告。 第九章值班制度 第四十四条建立健全局领导和机关工作人员值班制度,保证上传下达联络畅通。 第四十五条领导实行轮番值班。其一般职责是: (一)准时妥当处置值班期间发生的各种状况。 (二)检查本级和下级值班人员履行职责状况。 第四十六条值班员职责 (一)坚守岗位,随时保持通讯联络畅通。 (二)做好值班记录,遇重大、突发大事,准时报告值班领导。 (
22、三)做好值班期间的文电收发、保管。 (四)帮助值班领导处理值班期间的各项工作。 (五)夜间值班人员除遵守值班员一般职责外,应帮助门卫共同负责办公区域的安全工作。 第十章作风纪律 第四十七条山东省食品药品监视治理局机关及直属事业单位要坚持学习制度。各级干部要加强政治理论学习,仔细学习党的方针政策和国家法律法规,努力提高思想政治水平和法律政策水平,提高政治敏锐性和政治鉴别力;努力钻研业务,不断更新学问,提高工作力量和水平。 第四十八条坚决反对形式主义和官僚主义。各级干部要常常深入基层,深入实际,调查讨论,发觉问题,解决问题。 第四十九条坚持廉洁从政。各级干部要严格遵守党中心、国务院关于廉政建立和领
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