饮用水污染事件应急预案.docx

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1、 饮用水污染事件应急预案饮用水污染大事应急预案1 为了切实保证生活饮用水卫生安全，充分爱护师生身体安康合法权益，坚决遏制、杜绝生活饮用水水污染事故的发生;同时为了积极、有效应对可能发生的生活饮用水水污染事故，准时掌握生活饮用水污染事故的危害。高效、有序地组织开展事故调查、现场处理及救援工作，最大限度地削减生活饮用水污染对人体危害和经济损失，维护学校正常教育教学秩序。依据突发公共卫生大事应急处理条例、 生活饮用水卫生监视治理方法、生活饮用水卫生标准、生活饮用水水质卫生标准等法律法规及标准标准，坚持预防为主的原则，特制定学校生活饮用水突发污染事故应急处理预案。 一、组织治理 1、学校加强饮水安全卫

2、生工作的治理，成立饮用水污染事故应急处理领导小组，校长为安全用水第一责任人进一步完善饮水卫生安全治理制度，落实有效措施，责任到人。 发生学校饮用水污染事故，以学校突发公共卫生大事处置工作组(指挥领导组、宣传疏导组、后勤保障组、紧急抢救组)为龙头，绽开各项抢救工作。 2、标准师生饮用水供给工作，师生饮用水要有专人治理，治理人员要定期体检，身体安康状况要符合卫生要求(办理安康合格证)，饮用水存放环境干净，并加强日常检查，一旦发觉变质，马上停用;未进展水质净化和消蠹的学校自备水源水应标有“非饮用水”的明显标示;学校应配备茶炉，同时为班级、宿舍配备足够数量的暖水瓶，确保学生饮用开水;的确不能保证供给开

3、水的学校要号召学生自带白开水或纯洁饮用水。 3、加强师生的饮水安全教育。充分利用安康教育课、班会、讲座、板报、播送等，开展饮水卫生安全及水源性传染疾病预防学问的宣传教育，使学生了解饮水卫生安全的重要性及水源性传染疾病的传播途径和预防方法，提高学生的自我爱护意识。 4、学校使用的桶装净化水，要准时索取桶装水生产单位的有效卫生许可证复印件或饮水机有效涉水产品卫生许可批件复印件;饮水机要定期消蠹，并由供水商安排专业人员进展消蠹。做好饮水机定期活洗消蠹书面记录,提示饮水机活洗消蠹专业机构定期为学校的饮水机做好活洗消蠹工作等。 二、饮用水污染事故报告 1、建立饮用水污染事故报告制度：发生饮用水污染事故应

4、按规定的时间准时、精确报告当地卫生、教育行政部门。 2、任何个人不得隐瞒、缓报、谎报生活饮用水污染事故;任何个人有权向有关部门举报饮用水污染事故隐患。 3、组织有关人员对学生饮用水封样，并送检疫部门检测。 4、积极做好中蠹学生的就医陪护工作，准时联系学生家长，照实向学生家长阐述事故经过，并仔细做好学生家长的工作，争取家长的协作、谅解。 5、学校保健教师做好专项登记工作，包括：饮水污染状况、班级、人数;因饮水而得病的学生姓名、发病日期、主要病症、处理状况等，并积极帮助卫生监视、疾控中心等部门做好调查工作，在卫生监视等部门的指导下做好相关工作。 四、饮用水污染事故应急处理 1、饮用水污染事故发生后

5、，学校水污染事故应急处理领导小组应紧急组织有关工作小组和人员，马上赶赴现场，协作当地卫生行政部门快速开呈现场调查，查找污染缘由及污染物，了解污染物的种类、性状、蠹性及污染程度，把握供水范围及接触人群身体安康危害程度等，分析污染的集中趋势，并据此提出科学、行之有效的紧急掌握消退污染措施。 2、发生饮用水污染事故后，应依法马上、照实向卫生行政部门、教育行政部门报告水污染事故状况，协作卫生监视部门开展有关调查、协作疾病预防掌握部门开展水质监测,不得以任何理由予以拒绝;在卫生监视部门的.指导下，制定限期治理方案，针对水污染环节和污染缘由实行相应的掌握措施，掌握事态进一步的扩散和扩大，严防水污染事故再次

6、发生。 3、积极协作疾病预防掌握中心制定水质监测方案，科学采集水样和检测， 快速找出主要污染物，并进展动态水质监测，准时把握水质污染程度、污染趋势、水质动态变化规律，为进一步确定污染物、污染治理、恢复供水供应科学依据。 4、当消失饮用水或桶装水质受到严峻污染、威逼供水卫生安全等紧急状况时，应马上停顿供水，在保证水质卫生安全质量的前提下实行其他临时性供水途径，以保证师生正常生活饮用水问题，避开和削减水污染对师生身体安康造成的危害。 5、当饮用水污染事故得以掌握，污染缘由消退后，在恢复供水前，必需重新进展自备水源水的检测，到达国家卫生标准前方可供水，并公告全校教工，准时解除掌握。 6、饮用水污染事

7、故发生后，协作卫生行政部门准时完成调查、掌握、处理，并形成书面材料(内容包括事故经过、现场调查检测结果、事故缘由分析、事故处理经过、效果、存在问题及建议等)，按时逐级上报。同时承受卫生行政部门的卫生行政惩罚。 7、对病人的处置： (1)停顿饮用相关饮用水;组织有关人员对学生饮用水封样。 (2)采集病人排泄物和已饮用过的水标本，并送检疫部门检测。 (3)准时将病人第一时间送医院进展急救治疗，对症治疗和特别治疗;同时通知家长， 照实向学生家长阐述事故经过，并仔细做好学生家长的工作，争取家长的协作。 8、对可疑饮用水的紧急处置： (1)爱护现场，封存有污染的饮用水; (2)追回已流出、储存、分发的饮

8、用水; (3)在市疾控中心专家的指导下，对有蠹饮用水进展无害化处理。 9、对中蠹现场紧急处置：对接触过污染饮用水的茶具、容器进展彻底活洗和有效消蠹。 10、学校保健教师要做好专项登记工作，包括：饮水污染状况、班级、人数;因饮水而得病的学生姓名、发病日期、主要病症、处理状况等，并积极帮助卫生 监视部门、疾控中心等部门做好调查工作，在卫生监视等部门的指导下做好相关工作。 饮用水污染大事应急预案2 一、指导思想： 为有效预防、准时处理学校师生食物中毒大事，保障师生身体安康，依据中华人民共和国国务院第376号令（突发公共卫生大事应急条例）的精神，结合我区教育系统的实际状况，特制订师生食物中毒大事的处理

9、预案。 二、适用范围 适用于发生在校园内的师生饮水突发污染大事。 三、组织领导 领导小组 组 长：公丕斌 副组长：胡守东韩新霞丁冠群李因迎 成 员：校委会成员及班主任 领导小组职责： 1、突发大事处置领导小组同相关人员成立现场指挥部，指导学校开展应急处置工作。 2、学校成立师生饮水污染应急处理小组，由学校分管领导负责协调指挥，包括：医疗抢救组、信息组、接待组、后勤保障组等。要求责任落实到详细人员。 3、医疗抢救组负责为中毒师生供应准时有效的抢救，并在第一时间就近送至区级以上医院；信息组负责对内对外的联络汇报工作；接待组负责与家长的沟通协调安抚工作、与卫生防疫部门、医院、供货单位等的沟通协调等工

10、作；后勤保障组负责污染大事后师生的用水、用餐等问题。 四、预警预防 1、可能引发师生饮水污染的缘由： 由于学校向师生供应的饮用水的质量以及气温、消毒、存放和操作人员的安康、投毒等缘由，稍有不慎极易发生饮水污染大事。 2、实行针对性的预防措施： （1）学校要始终坚持“预防为主”的卫生工作方针，制订制度，落实措施，加强教育检查，责任到人。 （2）按规定对从业人员进展体检，无安康证人员一律不准上岗。 （3）定期消毒、清洗，并记录备案。 五、处置流程： 一旦发生饮水污染大事，应按以下程序处理： 1、马上报局办公室和局体卫艺科科，同时报区卫生监视所，学校应马上把患者送往区级以上医院救治。 2、学校主要领

11、导要召开安全工作领导小组会议，讨论状况，制订有效措施，详细落实人员分工。 3、学校保健教师要做好饮水中毒大事的专册登记，统计好患病师生的详细状况（包括：班级、人数、发病日期、主要病症、就医状况等），积极主动协作区卫监所进展调查。 4、听从区卫监所和专业部门的专业指导。 5、积极仔细做好学生家长的工作，争取家长的谅解。 六、责任追究 在师生饮水污染大事发生、报告和处理过程中，有关单位和个人未按规定履行报告职责，瞒报、谎报、迟报、漏报、疏于治理或玩忽职守，教育行政部门要赐予通报批判或相应的行政处分，状况严峻的，要依法追究相应的法律责任。 饮用水污染大事应急预案3 依据沐川县环境爱护局关于转发（进一

12、步加强我省农村饮用水源爱护区环境爱护工作的通知）的通知（沐环函12号）的文件要求，为有效防止和应对我镇突发饮用水水源事故，保障人民群众的饮水安全，依据中华人民共和国环境爱护法、中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国水污染环境防治法、国家突发环境大事应急预案、四川省环境爱护条例等相关法律、法规、规章制定本预案。 一、适用范围 本预案适用于黄丹镇刑行政区内发生的涉及饮用水水源地突发环境污染大事的应急处置。 二、组织机构和职责 在县环保局和镇政府的统一领导下，成立黄丹镇突发饮用水水源事故应急工作领导小组。 组、长： 副组长： 成、员： 领导小组下设办公室在镇党政办、由吴林芳同志兼任办公室主任，由党

13、政办负责日常事务工作。 （一）镇应急领导小组主要职责 1、根据相关规定准时上报辖区内发生的较大饮用水水源地突发环境污染大事。 2、贯彻执行国家环境应急工作的方针、政策，落实上级环保部门的及镇政府关于应急工作的指示要求。 3、组织制定与修改应急预案 4、负责应急工作的决策、指挥与协调各部门合作。 5、部署辖区内应急工作的公共宣传和教育，统一公布应急工作信息 （二）办公室职责 1、依据饮用水水源地突发环境污染大事信息，依据领导小组的指示，将重大大事的发生状况上报镇政府和县环保局。 2、负责将饮用水水源地突发环境污染大事得状况准时向镇有关部门通报，并帮助领导小组做好与镇有关部门之间的联运工作。 3、

14、负责在饮用水水源地突发环境污染大事处理期间本镇内部各部门的组织、协调及后勤工作。 三、应急工作程序 （一）快速报告 （二）快速出动 （三）现场掌握 （四）现场调查 （五）状况上报 （六）污染戒备区域的划定及消息的公布 （七）污染跟踪 （八）调查取证 四、终止应急 （一）终止应急的的条件 饮用水水源地突发环境污染大事到达以下情形之一时，即可终止应急程序： 1、本次饮用水水源地突发环境污染大事产生的条件已经完全消退，污染状况得到完全掌握，发生污染大事的水系水质得到恢复。 2、实行了有效应急措施和防护措施，保证公众免受再次危害，并使大事可能引起的中长期影响趋于合理水平。 3、本次饮用水水源地突发环境

15、污染大事对供水系统的影响已消退，供水系统已全面恢复正常。 （二）应急终止程序 确认具备应急终止条件后，请领导小组批准后宣布应急终止，必要时，由镇政府向社会公布应急终止公告。 五、预案实施时间 本预案至印发之日起实施。 饮用水污染大事应急预案4 为增加我校饮用水卫生安全工作，进一步提升学校公共卫生工作水平，切实保障广阔师生员工的身心安康和生命安全，提升学校应对饮用水污染突发大事的处理水平，依据突发公共卫生大事应急条例、学校卫生工作条例、生活饮用水卫生监视治理方法、学校饮用水卫生治理要求的要求，特制定本预案。 一、工作目标 通过制定突发饮用水污染大事应急工作预案，建立健全应急处理机制，有效预防与掌

16、握我校饮用水污染突发大事的发生，切实保障全体师生的身体安康和生命安全。 二、组织机构 建立和健全学校突发饮水污染大事的处理组织机构，以便发生饮水污染大事后能快速即时地处理。我校成立突发饮用水污染大事的领导小组： 1、总指挥：校长(汪慧) 2、专职报告：安全副校长（朱玉刚）。 大事发觉人第一时间向学校安办报告，安办马上启动饮用水应急预案。专职报告人依据安办调查状况向教体局安全效劳中心和区疾控中心报告大事发生的状况和初步处理状况。 3、救治：医院医生、学校保健教师及相关人员 4、现场爱护：安办及相关人员 5、帮助调查：校长、安办、总务处、学校饮用水效劳公司 三、发生饮用水污染大事应急处理机制 学校

17、一旦发生饮用水污染大事，马上启动饮用水污染大事应急处理机制，详细措施如下； 1、马上停顿饮用水的供给。 2、相关人员马上赶到现场，快速组织人员，积极实行措施。 3、做好第一时间抢救并帮助卫生气构救治患者，做好记录并通知家长。 4、做好其他在校师生，工作人员的”安抚工作，各班主任教师治理好各班的学生，以防止消失混乱的局面。 5、学校专职报告人马上上报上级行政主管部门，同时报张店区疾病掌握中心。 汇报内容： (1)报告饮用水污染造成不适的师生人数、病症及第一例发生时间。 (2)学校责任人和联系电话。 (3)当前状况和紧急处理措施。 (4)报告时间和报告人。 6、安办负责保存水样、装置容器、设备和现

18、场，积极协作相关部门实行调查并按各部门的要求照实供应相关材料和样品。并在各部门协作下，仔细落实卫生行政部门要求实行的其他措施，把事态掌握在最小范围。 7、必要时报告公安、工商部门。 四、做好预防工作 1、切实加强饮用水的日常监测，完善学校净水设备滤芯更换记录和消毒记录，明确更换和消毒时间、责任人等记录，常常对饮用水卫生进展自查，尽早发觉问题，准时消退安全隐患。 2、加强饮用水卫生安康教育，提高师生的自我爱护力量。 （1）根据上级部门的要求，落实好安康教育课，普及饮用水卫生学问，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式 （2）结合季节性、突发传染病的预防，通过黑板报，宣传橱窗、播

19、送等宣传途径，大力宣传、普及防治饮用水污染突发大事的相关学问，提高师生员工的饮用水卫生意识和防治突发大事的力量。 饮用水污染大事应急预案5 学校安全无小事，安全责任重于泰山。食品、饮用水卫生安全是学校安全教育和安全治理的重要内容。因此，学校常规治理中，加强食品、饮用水卫生安全治理就是切实保障师生生命财产安全的重要措施。当发生师生食品、饮用水卫生安全责任事故时，能准时正确地应对，将损失降低到最低程度，切实保障全校师生教职员工的安全与安康，特制定本预案。 一、组织机构： （一）总指挥：xxx、xxx、xxx 当学校发生食品、饮用水卫生安全事故时，应马上赶到现场进展指挥。 一般状况下由第一总指挥张富

20、强负责，假如第一总指挥不在校，则由其次总指挥祝华军负责；假如第一及其次总指挥都不在则由第三总指挥陈兴全负责。（三位总指挥不能都不在校） （二）联络员：xxx、xxx 胡邦志负责向区急救中心、区防疫站和区教育局联系。报告中毒发生时间、主要病症、中毒人数等。假如疑心与投毒有关，还应向当地公安部门报告。蒋智群负责通知班主任教师和家长。 （三）秩序维护：xxx、xxx 1、爱护事故现场，对引起中毒的可疑食品、饮用水、留样食品以及病人的呕吐物和大便马上封存，既为防疫站调查事故缘由做预备，又避开传染和集中。 2、疏散人群，为抢救车进场做预备。 3、食物中毒发生后，应留意保持学校的稳定，要严格掌握消息公布渠

21、道，避开师生、家长不必要的恐慌。 （四）现场医护处理人员：xxx 1、当学校教师发觉有师生因食品、饮用水中毒现象时，准时通知医护处理人员到场进展进一步确实认。 2、医护处理人员进展准时的医护处理后，视其中毒程度选择送往医院，并先由学校派人到医院守护病人。 轻、中度中毒，准时将中毒的学生送通平卫生院救治。 严峻中毒，准时作现场医护处置或准时联系通平镇卫生院医生到现场作临时医护处置后，等待区防疫站或区急救中心的急救。 （注：病人发生呕吐时，切忌止吐。呕吐有利于毒物排出。） 二、抢救措施 1、值班人员或任课教师每天坚持晨检、课检，假如发觉有食品中毒现象的.师生，准时通知现场总指挥。 2、现场总指挥到

22、场后，准时安排值班人员调查了解中毒范围和人数以及初步了解中毒缘由，同时，准时通知联络小组、医护小组、秩序维护小组的相关人员到场，各施其职，实施抢救工作。 3、医护小组准时了解中毒师生的中毒程度状况后首先对中毒感染者实施催吐，并准时作出送往急救地点或请医生临时医护急救等决策。 4、联络小组准时报告区防疫站、区教育局和学生所在班的班主任教师及学生家长。 三、常规治理 1、加强安全教育。学生在校期间，通过集会、班队活动、晨会和板报、宣传画及手抄报、学问竞赛等形式，加强对学生进展食品、饮用水卫生安全教育。同时加强对学校食品销售人员的教育培训及治理，定期进展身体安康检查，不卖三无食品食品。 2、建立健全

23、学生家庭联系的档案资料，以便在应急状态下使用。 3、建立学生到校状况报告制度，以便准时了解学生的身体安康状况。 4、教会学生及学校食品销售人员正确识别食品的有关学问，如食品的生产日期、保质期、生产厂家和商标等食品学问。 5、教育学生养成不乱吃零食的好习惯。不吃不卫生的食品，不吃过期的食品，不吃无生产日期、商标、厂家及保质期的食品等。 6、保持食品库房内外环境干净，实行消退苍蝇、老鼠、蟑螂和其他有害昆虫及其孽生条件的措施，与有毒、有害场所保持规定的距离。 7、学校食堂要根据食堂治理的有关规定坚持食品试尝和留样制度 8、建立健全门卫登记制度，严禁校外人员无故进入校内。 饮用水污染大事应急预案6 为

24、深入加强我校饮水卫生安全工作，不断提升学校公共卫生工作的水平，进一步保障广阔师生员工的身心安康和生命安全，提高学校应对饮水污染突发大事的处置力量，依据突发公共卫生大事应急条例、学校卫生工作条例、生活饮用水卫生监视治理方法、学校饮用水卫生治理要求的要求，特制定本预案。 一、工作目标 通过制定我校突发饮水污染大事应急工作预案，建立健全应急处置机制，有效预防与掌握我校饮水污染突发大事的发生，切实保障全体师生的身体安康和生命安全。 二、组织机构 领导小组 组长谢明华 副组长袁向阳赵健冷新昌 成员各班班主任 三、发生饮水污染大事应急处理机制 1、条件：学校发生生活用水、饮用水污染大事。 2、处理方法：

25、马上停顿生活用水、饮用水的供给。 快速上报上级教育行政部门区教育局体卫科，同时报市疾病掌握中心学校卫生科。 3、汇报内容： 报告饮水污染造成不适的师生人数、病症及第一例发生时间； 学校责任人和联系电话； 目前状况和紧急处理措施； 报告时间和报告人。 4、帮助卫生气构救治患者，做好登录并通知家长。 5、保存水样、装置容器、设备和现场。 6、协作建立部门和卫生行政部门进展调查并按各部门的要求照实供应有关材料和样品。 7、落实卫生行政部门要求实行的其他措施，把事态掌握在最小范围。 8、保险机构介入处理。 9、必要时报告公安、工商等部门。 10、书面汇报前因后果及惩罚状况。 11、整改规划、措施。 四

26、、学校对饮水污染突发大事的预防方法 1、学校必需保证学生享有足量、卫生的饮用水。 2、指定专人或兼职负责学校师生饮水安全治理工作。 3、指定专职或兼职人员对学校使用的制水、供水设备进展维护和保养。 4、制定学校饮水突发污染大事的应急处理方法。 5、校内醒目位置设置饮水卫生公告和学生饮水安全须知。 7、学校要依据供水方式严格根据卫生监视治理要求执行： （1）保暖桶或锅炉贮水 学生饮用学校贮存在保暖桶或锅炉的开水，是最常见的用水方式，应做到： 水质符合生活用水水质卫生标准（20xx）； 有定期清洗保暖桶或锅炉的制度，并予以落实； 有定期清洗的记录； 清洗人员持有效安康体检证明； 清洗时宜采纳流淌蒸

27、汽等物理消毒方式。 （2）桶装饮用水 学生饮用桶装饮用水应做到： 生产桶装饮用水的.企业有有效的食品卫生许可证； 使用的饮水机有有效食品卫生许可证或涉水产品卫生许可证批件； 水质应符合桶装饮用水标识的标准； 对饮水机有定期清洗消毒的制度并予以落实； 有定期清洗消毒饮水机的记录； 饮水机清洗宜请专业机构进展； 清洗消毒使用的消毒剂有有效的卫生许可批件； 定期对水质进展抽检。 （3）二次供水生活用水 有房顶水箱的学校应做到： 房顶水箱每学期由专业机构清洗消毒并备案； 实行必要的安全防范措施，对房顶水箱加锁加盖； 保持设施四周环境清洁； 协作卫生防疫机构抽检水样。 五、学校发生饮水污染大事报告程序和

28、联系方式 1、报告程序： 市政府市卫生局 市教育局市疾病掌握中心 2、联系电话 谢明华xx 袁向阳xx 赵健xx 饮用水污染大事应急预案7 1 总则 1.1 目的和依据 为有效预防、准时掌握和消退生活饮用水污染大事及其危害，指导和标准各地做好生活饮用水污染大事的卫生应急处置工作，快速查明缘由，实行有效措施，防止事态扩大，保障公众身体安康和生命安全，维护社会正常秩序，依据中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生大事应急条例、国务院关于印发水污染防治行动规划的通知（国发20xx17号）生活饮用水卫生监视治理方法、云南省水污染防治工作方案（云政发20233号）、云南省突发公共卫生大事应急预案等规定，

29、结合云南省实际，制定本预案。 1.2 适用范围 本预案所指生活饮用水污染大事，是指生物性、化学性、物理性等有毒有害物质污染生活饮用水，导致水质不达标，造成生活饮用水无法饮用、中毒、传染病流行，影响公众安康和社会正常秩序的大事。 本预案适用于云南省行政区域内突然发生的、造成或可能造成社会公众安康损害，严峻影响社会正常秩序的生活饮用水污染大事的预防和卫生应急处置工作。 1.3 工作原则 （1）预防为主，常备不懈。提高全社会对生活饮用水污染大事的防范意识，落实各项防范和应对预备措施，加强对生活饮用水的日常卫生监视工作，做好人员、技术、物资和设备的应急储藏工作。对可能引发生活饮用水污染大事的危害因素准

30、时进展监视、监测、分析、预警，做到早发觉、早报告、早处置。 （2）统一领导，分级负责。依据生活饮用水污染大事的范围、性质和危害程度，对卫生应急处置工作实行分级治理。各级卫生计生行政部门负责生活饮用水污染大事卫生应急处置的统一领导和指挥，各有关医疗卫生气构根据本预案规定，在各自的职责范围内做好生活饮用水污染大事卫生应急处置的技术工作。 （3）依法标准，措施坚决。各级卫生计生行政部门要根据相关法律法规等规定，完善生活饮用水污染大事卫生应急体系，建立健全生活饮用水污染大事卫生应急处置工作制度，准时、有效地对生活饮用水污染大事和可能发生的生活饮用水污染大事进展监视、监测、预警、报告和卫生应急处置工作。

31、 （4）依靠科学，加强合作。生活饮用水污染大事卫生应急处置工作要充分敬重和依靠科学，要重视开展预防和处置生活饮用水污染大事的科研和培训，为生活饮用水污染大事卫生应急处置供应科技保障。各有关机构要通力合作、资源共享，有效预防和处置生活饮用水污染大事。 1.4 生活饮用水污染大事的分级 特殊重大生活饮用水污染大事（级）：影响特殊重大，由国家卫计委依据有关规定确定。 重大生活饮用水污染大事（级）：因重要河流、湖泊、水库等水源污染导致日供水力量10万立方米以上供水企业出厂水水质不达标，使供水区域内经济、社会生活等受到重大影响；因生活饮用水污染，造成中毒、传染病流行，人数超过100人并消失死亡病例，或消

32、失10例以上死亡病例；国家卫生计生部门认定的生活饮用水污染大事。 较大生活饮用水污染大事（级）：因水源污染导致日供水力量1万立方米以上供水企业出厂水水质不达标，使供水区域内经济、社会生活等受到较大影响；因生活饮用水污染，造成中毒、传染病流行，人数超过100人，或消失死亡病例；一般生活饮用水污染大事（级）：因水源污染导致日供水力量1万立方米以下供水企业出厂水水质不达标，使当地经济、社会生活等受到肯定影响；因生活饮用水污染，造成中毒、传染病流行，人数3099人，未消失死亡病例。 2 卫生应急组织体系及职责 2.1 卫生应急处置工作领导小组 依据突发公共卫生大事应急条例和云南省突发公共卫生大事应急预

33、案等的规定，省卫生计生委成立生活饮用水污染大事卫生应急处置工作领导小组（以下简称“应急领导小组”），负责处置发生在云南省的特殊重大和重大生活饮用水污染大事，依据工作需要，向省人民政府提出成立生活饮用水污染大事应急处置指挥部的建议。 应急领导小组由省卫生计生委主任任组长，分管副主任任副组长，成员由委办公室、规财处、应急办、疾控局、医政医管处、食品处、药政处、宣传处、中医传承处、省疾控中心、省卫生监视局等负责人组成。应急领导小组下设综合协调组、医疗救治组、疾病预防掌握组、宣传报道组及后勤保障组等。疾控局负责饮用水的日常治理工作。应急领导小组办公室设在委应急办，详细负责饮用水污染大事应急处置协调工作

34、。 州（市）、县（市、区）卫生计生委根据分级负责的原则，成立本级生活饮用水污染大事卫生应急处置工作领导小组，分别负责辖区内较大、一般生活饮用水污染大事的卫生应急处置工作。 应急领导小组的主要职责是：根据有关规定和指令，启动卫生应急响应；根据突发公共卫生大事的应急处置原则，依法统一组织、指挥生活饮用水污染大事的卫生应急处置工作；向本级人民政府或突发公共大事应急指挥部提出终止卫生应急响应的建议；组建与完善生活饮用水污染大事监测和预警系统；制定生活饮用水污染大事卫生应急处置预案，并组织演练；组织生活饮用水污染大事卫生应急处置学问和技能的培训；按规定对外公布生活饮用水污染大事卫生应急处置的有关信息。

35、2.2 卫生应急处置工作现场指挥部 发生生活饮用水污染大事时，依据卫生应急处置工作需要，可在事发觉场设立卫生应急处置工作现场指挥部，由现场最高卫生计生委负责人担当指挥。负责指挥、协调生活饮用水污染大事的卫生应急处置工作。 2.3 卫生应急处置专业技术机构 各级卫生监视机构、疾病预防掌握机构和医疗机构在应急领导小组和现场指挥部的领导和指挥下，担当生活饮用水污染大事的卫生监视、现场调查、监测检验、预防掌握和医疗救治等工作。 2.3.1 疾病预防掌握机构 2.3.1.1 省疾病预防掌握机构 （1）帮助或负责特殊重大、重大生活饮用水污染大事的流行病学调查；采集水样及其他有关样品并检测，准时确定生活饮用

36、水污染大事的缘由及危急因素，并准时将结果报送或通报应急领导小组或卫生应急处置工作现场指挥部。 （2）建立生活饮用水水质与污染大事检测试验室，负责生活饮用水水质检测和污染大事的应急检测、病因学诊断、溯源及试验室质量掌握； （3）储藏常见生活饮用水污染大事检验标准品、中毒标准菌株和诊断试剂等，并使其处于良好状态，确保随时可投入正常使用； （4）开展预防生活饮用水污染大事的安康教育工作； （5）负责县级以上疾病预防掌握机构有关专业技术人员的培训工作； （6）指导开展水质和介水传染病的监测，并按规定进展网络直报。 2.3.1.2 州（市）、县（市、区）疾病预防掌握机构 （1）分别负责本行政区域内较大、

37、一般生活饮用水污染大事的流行病学调查、现场采样及试验室检测工作，准时确定生活饮用水污染大事的缘由及危急因素，并准时将结果报送当地应急领导小组或卫生应急处置工作现场指挥部。 （2）建立生活饮用水水质与污染大事常规检测试验室，负责生活饮用水水质检测和污染大事的病因学检测； （3）开展预防生活饮用水污染大事的安康教育，提高社会和公众防范生活饮用水污染大事的意识； （4）开展水质和水性疾病的监测，并按规定进展网络直报。 2.3.2 卫生计生监视机构 2.3.2.1 省卫生计生监视机构 （1）依据突发公共卫生大事应急条例和有关法律法规，帮助卫生计生行政部门对特殊重大、重大生活饮用水污染大事中的违法行为进

38、展调查，提出实行掌握措施和行政惩罚的建议； （2）在卫生计生行政部门的领导下，开展对疾病预防掌握机构、医疗机构落实生活饮用水污染大事卫生应急处置各项措施状况的督查； （3）加强生活饮用水卫生监视治理，组织开展对供水单位、涉水产品生产企业的常常性卫生监视，标准其生产经营行为，消退隐患，防范生活饮用水污染大事的发生； （4）建立生活饮用水污染大事卫生应急处置专业队伍，制定相关应急技术方案，配备应急仪器设备，保证应急工作的正常开展； （5）组织开展全省生活饮用水污染大事卫生应急处置的业务培训和演练，为基层卫生计生监视机构开展卫生应急处置进展技术指导； （6）收集生活饮用水污染大事案例，定期进展汇总分

39、析，并报送省卫生计生委。 2.3.2.2 州（市）、县（市、区）卫生计生监视机构 （1）依据突发公共卫生大事应急条例和有关法律法规，帮助本级卫生计生行政部门调查辖区内较大、一般生活饮用水污染大事中的违法行为，提出实行临时掌握措施和行政惩罚的建议； （2）在卫生计生行政部门的领导下，开展对医疗机构、疾病预防掌握机构生活饮用水污染大事卫生应急处置各项措施落实状况的督查； （3）加强生活饮用水卫生监视治理，开展对供水单位、涉水产品生产企业的常常性卫生监视，标准其生产经营行为，消退隐患，防范生活饮用水污染大事的发生； （4）建立生活饮用水污染大事卫生应急处置队伍，制定相关卫生应急预案，组织培训和演练，

40、配备和完善应急处置仪器设备，保证应急处置工作的正常开展； （5）定期进展生活饮用水污染大事案例汇总分析，分别报送本级卫生计生行政部门和上级卫生计生监视机构。 2.3.3 医疗机构 各级医疗机构负责生活饮用水污染大事或疑似生活饮用水污染大事引起的中毒患者、介水传染病患者和其他患者的医疗救治和报告工作；实行首诊负责制，建立生活饮用水污染大事医疗救治记录档案；配备必要的抗菌、解毒药品和抢救设备；一旦接诊生活饮用水污染大事或疑似生活饮用水污染大事引起的中毒或介水传染病患者，应在最短的时间内，组织技术力气，全力以赴救治病人，尽可能削减生活饮用水污染大事造成的安康损害；采集和保存病人的吐泻物、血、尿和剩余

41、食物等临床标本，帮助做好生活饮用水污染大事的病因分析和诊断。 3 监测、预警与报告 3.1 监测 省、州（市）、县疾控预防机构建立统一的生活饮用水水质和水性疾病的监测、预警和报告网络体系，适时建立生活饮用水水质在线监测系统。包括：监测报告网络和试验室监测网络。各级卫生计生行政部门要根据国家统一规定和部署，结合本地实际，加强对监测工作的监视和治理，确保监测质量，准时将监测结果报本级卫生行政部门。 3.2 预警 各级卫生计生行政部门依据医疗卫生气构供应的生活饮用水监测等有关信息，分析生活饮用水污染大事的发生进展规律、特点及其对公众身心安康的危害程度和可能的进展趋势，准时做出预警。 3.3 报告 3

42、.3.1 责任报告单位 （1）生活饮用水污染大事发生单位、供水单位、二次供水单位、生活饮用水使用单位。 （2）各级各类医疗卫生气构。 （3）卫生计生行政部门。 3.3.2 责任报告人 各级各类医疗卫生气构的卫生技术人员，发生生活饮用水污染大事单位、供水单位的工作人员、生活饮用水使用人。 3.3.3 报告时限和程序 各级医疗卫生气构和有关单位及个人发觉生活饮用水污染大事，应当在2小时内向所在地县级卫生计生行政部门报告。 接到报告的卫生计生行政部门应当在2小时内向本级人民政府报告，同时向上级卫生计生行政部门报告。同时马上组织进展现场调查确认，准时实行措施，指定机构进展网络直报，并随时报告事态进展状

43、况。 发生特殊重大、重大生活饮用水污染大事时，所在地卫生计生行政部门可直接向省卫生计生委报告，并同时报告同级人民政府或上级卫生计生行政部门。 3.3.4 报告内容 生活饮用水污染大事报告分为首次报告、进程报告和结案报告，要依据大事的严峻程度、事态进展和掌握状况准时报告大事进程。 报告的主要内容：发生生活饮用水污染大事的时间、地点、单位、污染范围、受影响的供水人群、中毒（患病）人数、主要临床病症、可疑污染物、大事缘由的判定、危害程度及实行的主要措施，需要解决的问题和要求等。 3.3.5 报告方式 通过传真、电话报告和突发公共卫生大事网络直报。 4 应急响应和终止 4.1 应急响应 发生生活饮用水污染大事时，事发地的卫生计生行政部门应快速启动卫生应急预案，落实各项防控措施，准时提请同级人民政府，成立联防联控机制，根据统一领导、分级负责、属地治理的原则，有效掌握事态进展。同时准时报送相关信息，上级卫生计生行政部门