食品药品监督管理局行政许可实施办法.docx
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1、 食品药品监督管理局行政许可实施办法_食品药品监督管理局科普宣教培训工作总结 第一章总则 第一条依据省政府行政机关工作要求和国家食品药品监视治理局工作规章规定,结合我省工作实际,制定本规章。小编,全国公务员公同的天地 其次条山东省食品药品监视治理局工作以和“”重要思想为指导,坚持,贯彻党的路线方针政策,执行国家法律法规,实行科学民主决策,坚持依法行政,承受人民监视,仔细履行药品治理法、药品治理法实施条例、医疗器械监视治理条例等法律法规和省政府给予的综合监视食品、保健品、化装品安全治理和药品、医疗器械监管的职责,建立依法监视、科学公正、廉洁高效、行为标准的食品药品监视治理机构和队伍。 第三条局机
2、关、直属事业单位要进一步转变职能、工作方式和工作作风,提高行政质量和效率,切实贯彻省委省政府、国家食品药品监视治理局的各项工作部署。 第四条局机关、直属事业单位及工作人员要解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新;坚持“以监视为中心,监、帮、促相结合”的工作方针;忠于职守,听从命令,顾全大局,亲密协调;保证食品药品质量安全,维护人民群众身体安康,全心全意为人民效劳。 其次章干部和内设机构职责 第五条山东省食品药品监视治理局实行局长负责制,局长领导全局工作。 第六条副局长帮助局长工作,根据分工负责处理分管工作。受局长托付负责其他方面的工作或专项任务。 第七条局长外出期间,托付一位副局长代行局长职责
3、。副局长外出期间,其分管工作由局长指定其他副局长代管。 第八条局机关各处室、各直属事业单位,实行行政领导负责制,在局长、副局长领导下,各司其职,做好本处室和本单位的工作。 第九条局领导、机关各处室负责人、各直属事业单位领导班子成员不得同时离开驻地。 第十条干部根本职责: (一)牢记全心全意为人民效劳的宗旨,树立正确的世界观、人生观、价值观,坚决共产主义信念,坚决听从、效劳于改革开放和经济进展大局,为进展食品药品监管事业和振兴山东经济做奉献。 (二)遵纪守法,听从命令,听从指挥,增加组织纪律观念,做到令行制止。 (三)勤奋学习,刻苦钻研,熟识国家食品药品监管法律、法规及相关学问,娴熟业务技能,努
4、力提高业务水平和工作力量,积极主动地做好本职工作。 (四)正确贯彻执行国家食品药品监管政策,依法行政,文明效劳,坚决同违法行为作斗争。 (五)严于律己,为政清廉,公正办事,培育良好的职业道德和行业作风。 (六)树立剧烈的事业心和高度的责任感,爱岗敬业,求实创新,团结协作,艰难奋斗,坚韧拼搏,争创一流,圆满完成各项工作任务。 第十一条领导干部根本职责: (一)仔细贯彻执行党的路线、方针、政策和国家食品药品监管法律法规,带着全体干部职工完成各项工作任务。 (二)仔细贯彻落实上级的决议、打算和工作部署,严格执行各项。 (三)组织全体人员努力学习政治、业务及相关学问,强化政治和业务,不断提高水平和业务
5、素养。 (四)以身作则,领先垂范,抓好和,带着干部依法行政,树立良好的队伍形象。 (五)解放 思想,实事求是,加强调查讨论,理论联系实际,积极探究监管工作的新思路、新方法,大胆改革,锐意进取,不断开创工作新局面。 (六)加强机关和基层建立,关怀群众生活,积极为干部职工排忧解难,努力营造良好的工作、生活环境。 第三章依法行政要求 第十二条严格依照法律法规授权的权限、程序行使监视治理权,强化行政责任,标准行政行为,不断提高依法行政的力量和水平。 第十三条食品药品监视治理系统行政立法工作,由政策法规部门归口治理,在年末制定下一年度的立法,负责对标准性文件的审核备案工作。 第十四条建立健全行政执法责任
6、制和执法过错追究制。 第十五条根据法律法规和上级的授权进展行政审批,并制定相关规定落实各项责任制。 第十六条局机关及直属事业单位根据批准的行政收费工程和收费标准执收。 第四章会议制度 第十七条山东省食品药品监视治理局实行局长办公会议、局务会议和食品药品监视治理工作会议制度。 第十八条局长办公会议由局长、副局长及局机关各处室主要负责人组成,由局长或局长托付的副局长召集和主持,一般每二周召开一次。主要任务是: (一)传达、贯彻、落实党委政府的重要会议、文件及领导同志的指示精神; (二)讨论部署食品药品监视治理的重要工作; (三)审议食品药品监视治理局立法事项和重要的标准性文件; (四)争论打算中长
7、期进展规划、年度重点工作规划; (五)争论全局年度预算,审核年度决算; (七)讨论会议召集人确定的其他议题。 第十九条局务会议由局长、副局长组成,办公室和有关处室、直属事业单位负责人列席。局长会议依据工作需要不定期召开,由局长或局长托付的副局长召集和主持。主要任务是: (一)讨论食品药品监视治理工作中的重要事项; (二)听取机关处室或直属单位等的专题,通报机关重要工作状况,协调机关重大政务工作; (三)讨论各处室、各直属单位和各市局上报的重大的请示事项; (五)争论重要的行政复议案件和行政诉讼应诉意见; (六)审议打算重大药品、医疗器械、食品安全案件的处理意见; (七)讨论会议召集人确定的其他
8、议题。 其次十条局长办公会议、局务会议议题,由办公室负责收集,并报告召集会议的局长或副局长确定。局机关各处室、各直属事业单位可以依据工作需要,向办公室提出召开会议的建议和会议议题。 会议组织工作由办公室负责。会议应有专人记录并起草会议纪要,会议纪要由会议主持人签发。会议打算事项由办公室负责督办。 其次十一条全省食品药品监视治理工作会议每年召开一次。省局局长、副局长,各市县(区)食品药品监视治理部门及省局各处室、机关党委、直属单位主要负责人参与。会议的主要任务是分析形势、总结阅历、部署任务。 依据工作需要,由局长办公会讨论打算可召开全省食品药品监视治理工作座谈会。 其次十二条根据纪检监察工作有关
9、规定,驻局纪检组负责人参与局行政领导会议;驻局监察室负责人参与局有关行政会议。 其次十三条局机关各处室、直属事业单位实行行政工作例会制度。各部门、各单位行政例会的主要任务是讨论、协调和处理本部门、本单位重要工作。 其次十四条局机关各处室召开面对全系统的各类会议,实行规划治理,严格掌握会议和参会人员数量。 第五章公文处理 其次十五条依据山东省实施国家行政机关公文处理方法细则(鲁政发99号)规定,制定公文处理方法,标准机关公文处理工作。 其次十六条凡主送或者抄送国家食品药品监视治理局的公文,统一由局办公室负责提出拟办意见;涉及重大问题的来文,应准时报局领导阅批。 各处室应仔细负责地根据局领导批示及
10、办公室拟办意见准时办理公文。办公室负责督查、督办及反应。 其次十七条公文运转应高效、标准。除局领导交办事项外,一般不得直接向局领导个人报送公文。除涉及人事等机密事项外,机关各处室报送局领导的内部批阅件,须经办公室按公文运转程序呈批阅。 其次十八条制发公文必需符合党的方针政策和国家法律法规。涉及其他部门职权范围的事项,主办处室应主动与有关处室协商全都并会签;如分歧较大未能协商全都的,应列出各方理由和意见,提出办理建议,根据公文审批程序,报局领导审核或者签发。 其次十九条制发公文必需根据公文处理有关规定进展审核、会签和签发。报送上级的请示报告,以局名义公布的标准性文件及重大事项,由局长签发或局长授
11、权有关局领导签发;以局名义制发的其他公文,根据局领导的分工,由局长或副局长签发;以局办公室名义制发的公文,由办公室主任或副主任签发。局机关内设机构除办公室外不得对外正式行文,可以以函的形式商洽或者答复业务工作中的详细问题,不得审批下达应当由局审批下达的事项。各处室的发函,由各处室负责人签发。 第三十条大力精简公文,推行电子政务,提高公文办理质量和效率。 第六章公务活动 第三十一条局领导的内事活动(包括接待来访、出席重要会议和活动、出差等)及外事活动(包括出访、接待外宾等)由办公室负责安排。 局机关各处室工作人员的公务活动,由各处室依据工作需要,合理安排。 第三十二条局领导班子成员参与党委、政府
12、召开的重要会议、举办的重要活动,须经局长同意。处室负责人参与有关部门召开的重要会议、举办的重要活动,须报分管副局长或局长审批。 第三十三条除组织安排的公务活动外,山东省食品药品监视治理局机关工作人员不得擅自参与行政相对人或下级机关组织的颁奖、剪彩、奠基、开业、竣工、庆典等事务性活动。 第三十四条有关单位或部门以及其他兄弟省市食品药品监视治理部门来访或商洽工作等,需局领导接待的,由办公室请示局领导后安排。 第三十五条局领导出国访问和局机关处长、副处长以及各直属事业单位主要负责人出国均须按程序报批。 副局长离开驻地外出应事先向局长报告;局领导离开驻地外出,应事先向办公室通报。局机关处长、副处长以及
13、各直属事业单位主要负责人离开驻地外出,须报分管局长批准,并在局办公室备案。 第三十六条局机关各处室及其工作人员承受新闻媒体的采访、约稿,由局办公室统一安排。必要时由办公室报分管副局长或局长批准。建立健全新闻宣传工作联系会议制度,对外公布信息、承受采访约稿等要保证内容精确、口径统一。 第三十七条山东省食品药品监视治理局机关工作人员不得在新闻媒体上公开发表与现行食品药品监视治理政策或法规相悖,或与食品药品监视治理公务人员身份不符的文章和言论。 第七章行政监视 第三十八条自觉承受人大和政协的监视和质询,报告工作,虚心听取意见和建议,做好“两会”建议、提案办理工作;局办公室负责建议和提案办理的综合协调
14、工作,各有关处室负责对建议或提案的详细办理。 承受司法监视、监察和审计部门的专项监视,对发觉的问题要仔细处理和整改。 第三十九条加强行政机关内部监视,严格执行行政复议法,准时订正违反法律、规和其他标准性文件或者其他不当的行政行为。仔细听取地方政府各部门和社会各界对食品药品监视治理工作提出的批判、意见和建议。 第四十条仔细办理和接待人民群众来信来访。进一步完善信访制度,确保信访渠道畅通;实行局长接待日制度,由局长、副局长及各处室负责人定期接待群众来访;重要的群众来信,由局领导本人阅批。 第四十一条实行政务公开,通过政府网站等多种形式,准时精确地公布政务信息,便于行政相对人和人民群众的知情、参加和
15、监视。自觉承受舆论和群众监视,重视新闻媒体报道和反映的问题。对重大问题,要积极主动地处理。 第八章请示报告 第四十二条请示 请示应当一事一报,条理清晰,表述精确。一般问题的请示,采纳书面或口头形式逐级进展;重要问题的请示,必需行文。对下级的请示,上级应当急事急办、特事特办,一般的要在十日内赐予答复。下级要严格根据上级的批复或答复执行,并抓好落实。 第四十三条报告 下级应当主动向上级报告工作状况。一般性的工作根据有关规定报告;执行重要任务时,要准时报告任务的进展和完成状况;发生重大事故、案件和特别状况,必需随时报告。 第九章值班制度 第四十四条建立健全局领导和机关工作人员值班制度,保证上传下达联
16、络畅通。 第四十五条领导实行轮番值班。其一般职责是: (一)准时妥当处置值班期间发生的各种状况。 (二)检查本级和下级值班人员履行职责状况。 第四十六条值班员职责 (一)坚守岗位,随时保持通讯联络畅通。 (二)做好值班记录,遇重大、突发大事,准时报告值班领导。 (三)做好值班期间的文电收发、保管。 (四)帮助值班领导处理值班期间的各项工作。 (五)夜间值班人员除遵守值班员一般职责外,应帮助门卫共同负责办公区域的安全工作。 第十章作风纪律 第四十七条山东省食品药品监视治理局机关及直属事业单位要坚持学习制度。各级干部要加强政治理论学习,仔细学习党的方针政策和国家法律法规,努力提高思想政治水平和法律
17、政策水平,提高政治敏锐性和政治鉴别力;努力钻研业务,不断更新学问,提高工作力量和水平。 第四十八条坚决反对形式主义和官僚主义。各级干部要常常深入基层,深入实际,调查讨论,发觉问题,解决问题。 第四十九条坚持廉洁从政。各级干部要严格遵守党中心、国务院关于廉政建立和领导干部廉洁自律的各项规定,不得利用职权拉关系、谋私利。领导干部还要严格要求并管好配偶、子女和身边工作人员。 第五十条建立健全工作制度和办事程序,标准行政行为,增加效劳观念,强化责任意识。对职权范围内的事项,要按程序和时限积极主动办理;对不符合规定的事项要坚持原则不予办理。 第五十一条局机关工作人员一般不在社会团体中兼职。确需兼职的,须
18、按干部治理权限和有关规定报批。 第五十二条对于违反本规章规定的单位或个人,赐予严厉批判,并限期改正;对扰乱机关工作秩序,造成严峻影响或损失的,依照党的纪律和公务员治理的有关规定,追究当事人责任。对越权办事、以权谋私的,依法依纪严厉查处。 第十一章后勤保障 第五十三条要常常教育干部职工爱惜公物,遵守有关治理规定,切实加强资产、装备治理,做到账实相符。 第五十四条各级要根据规定正确使用房产、设施和装备。未经批准,不得任意拆毁、改建;不得擅自变卖、出租和转让。 第五十五条房产、设施和装备必需加强维护保养,实行责任治理,防止损坏、丧失,确保使用安全。 第五十六条加强水、电、暖治理,保障单位正常用电、用
19、水和取暖,留意节省水、电和燃料。 第五十七条加强计算机局域、广域网络的建立和维护。办公网络系统、计算机硬件设备、软件资料、病毒防治以及机房维护等要遵照中华人民共和国保守国家隐秘法、山东省计算机信息系统安全治理方法的规定执行。 第五十八条资产装备的新建、购置、报废必需严格根据审批程序办理。 第五十九条山东省食品药品监视治理局,实行“统一领导、分级负责、分级核算”的财务治理体制。 第六十条财务治理必需严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度;厉行节省,制止浪费铺张。 第六十一条财务治理的根本任务是: (一)积极筹措资金,切实保障食品药品监管工作需要,确保各项工作任务的完成。 (二)科学编制预算,统
20、筹安排,突出重点,合理使用资金,降低监管本钱,提高资金使用效益。 (三)定期编制财务报表,照实反映单位预算执行状况,进展财务活动分析。 (四)建立健全内部财务制度,对单位财务活动实施监视、掌握、检查。 (五)加强国有资产治理,防止国家资产流失。 (六)加强对所属单位财务活动的审计监视和治理。 第六十二条切实加强基层根底建立,配备必要的办公设备和交通、通讯工具,改善办公条件和监管手段。 第六十三条接待工作要坚持统一治理、对口接待、各负其责的原则。 第六十四条接待工作要严格执行廉政建立的有关规定,严格接待范围和标准,做到从简从便,朴实节省,热忱效劳,周密细致。 第六十五条各级要做好卫生保健工作。
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- 食品药品 监督 管理局 行政许可 实施办法
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