2023年下岗人员延迟退休方案1.docx

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1、 2023下岗人员延迟退休方案 下岗人员延迟退休方案 7月6日，北京市政府网站公布北京市“十三五”时期人力资源和社会保障进展规划，其中，规划明确提出北京市将“落实国家根底养老金全国统筹和渐进式延迟退休年龄政策。” 据悉，目前渐进式延迟退休年龄的政策已经拟定，正在按程序报经有关部门批准。此外，各类参保人员的养老待遇将建立正常调整机制，医保政策向大病和困难人群适度倾斜。 “延迟退休”怎么退?女干部或将领先施行 延迟退休始终是大家关怀的热点话题。此前，网上流传过各种版本的“延迟退休时间表”，对此，人社部相关负责人表示，现在社会流传的延迟退休年龄的细化版本都不实。 “延迟退休”究竟怎么“退”呢? 对此

2、，人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示，目前延迟退休方案已有雏形，今年将向社会公开征求意见。 我国目前法定的退休年龄是男职工年满60周岁，女干部年满55周岁，女工人年满50周岁。从事井下、高空、高温、繁重体力劳动和其他有害安康工种并在这类岗位工作到达规定年限的职工，男性年满55周岁、女性年满45周岁退休。 人社部主要负责人表示“延迟退休”将从实际动身，区分不同群体的状况，在制定政策时考虑“分步走”。 首先小步慢走，渐进到位。 每年推迟几个月时间，经过一段相当长的时间再到达法定退休的目标年龄。例如原本60岁退休的某职工，在政策实施后可能60岁零3个月退休;再过一年，“到点”职工则可能是60岁零6个

3、月退休。 其次，将区分不同群体的状况分步实施。 中国劳动学会副会长苏海南表示，假如分人群先后实施“延迟退休”政策的话，女干部应当是最好的选择。“她们身体也能承受得起，社会上也不反对，应当说这是最好的选择，更能够取得共识，遭到的阻力也最小。” 不过，人社部也有官员明确表示，方案出台后将充分征求意见并经过5年过 渡期，到2023年正式实施。 为什么要“延迟退休”? 人社部部长尹蔚民表示，现在法定退休年龄是在中华人民共和国成立初期制定的，随着人口预期寿命的增长，目前我国老龄化趋势严峻，去年60岁以上老人已经到达了2.2亿，占比超过16%。 所以无论是从开发人力资源，还是保持养老、医疗基金的持续安康运

4、行，都需要对法定退休年龄进展调整，这也是世界各国通行的做法。 不止北京，广东也明确了“延迟退休”方案详细时间。 据悉，除北京外，也有省份明确了地方延迟退休方案的详细时间，据羊城晚报报道，广东省人社厅相关处室曾表示，广东将结合实际，做好渐进式延迟退休工作，并努力根据国家的时间表2023年拿出详细方案。 将来五年，还有这些福利待遇等着你 依据北京市规划，“十三五”时期，北京将深化养老保险制度改革，落实国家根底养老金全国统筹和渐进式延迟退休年龄政策;推动多层次养老保险体系建立，建立机关事业单位职业年金制度。 同时，进一步完善城乡居民养老保险制度，讨论制定实施方案。北京将统筹建立兼顾各类参保人员的养老

5、保障待遇正常调整机制，适度提高离退休人员养老金、城乡居民根底养老金和福利养老金水平。 一线职工工资收入将增长 将来五年，北京市将推动国有企业负责人与职工之间形成合理的工资收入安排关系，促进职工特殊是一线职工工资增长。同时落实机关事业单位工作人员根本工资标准正常调 医保向大病和困难人群倾斜 将来五年，北京市城乡根本社会保险将实现应保尽保。医疗保险政策向大病和困难人群适度倾斜，完善失业、工伤以及生育保险待遇调整机制，健全各项社会保障待遇标准联动调整机制，适度缩小不同群体之间差距。 公务员职级与待遇将挂钩 鼓励嘉奖力度将加大 在推动公务员考录工作进展方面，规划指出，北京市公务员考录工作坚持“凡进必考

6、”，完善政法工作人员和艰难遥远地区公务员招录工作。讨论建立公务员职位分析指标体系，探究公务员录用分类分级考试模式，做好顶层设计，完善测评技术。坚持公正考录，加强面试考官队伍 治理，综合治理外部考试环境，完善诚信报考约束机制。 在公务员待遇改革上，将逐步推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度。健全从基层一线选拔培育公务员机制，加快推动年轻干部到基层挂职熬炼工作;健全遴选工作机制，推动遴选人才储藏库建立;完善公务员调任制度。健全聘任制公务员连接和退出机制。实施国家专业技术类、行政执法类公务员分类治理方法。根据国家统一部署，协作做好司法体制改革相关工作。 同时还将完善公务员考核奖惩体系，加大嘉

7、奖鼓励力度，突出年度嘉奖和准时嘉奖的导向性。根据国家要求，建立完善公务员处分和解除处分备案机制。逐步完善公务员正常退出机制。健全公务员权益保障制度，加强公务员申诉制度建立 人社部回应延迟退休和下岗职工安置等热点话题 今年推出渐进式延迟退休年龄方案 尹蔚民介绍，制定渐进式延迟退休年龄的政策有三点考虑： 第一点，小步慢走，渐进到位。每年推迟几个月的时间，经过一个相当长的时间再到达法定退休的目标年龄。 尹蔚民举例说：“假如五年以后你是60岁退休，政策施行以后，可能你是60岁零3个月退休;假如其次个人是其次年退休，那他可能是60岁零6个月退休。” 其次点，区分对待，分步实施。依据我们国家现在不同群体的

8、退休年龄，我们会从实际动身，区分不同群体的状况，分步进展实施。 第三点，提前公示，做好预报。 我国养老保险基金累计结余3.4万亿 近日，有媒体报道说我国养老金存在缺口，局部地区也消失了养老金发放困难的问题。就此尹蔚民回应时表示，去年养老保险基金当期结余3000多亿元，累计结余3.4万亿元。 尹蔚民介绍，从全国目前的状况看，去年养老保险基金总收入是2.7万亿元，总支出是2.3万亿元，当期结余3000多亿元，累计结余是3.4万亿元，支付力量能够到达17个月。数据说明，我国养老保险基金的运行是平稳的，不存在缺口。 医保制度从全国状况来看不存在缺口现象 近日，有媒体报道称“多省医保基金消失收不抵支的穿

9、底现象”。对此，尹蔚民回应时表示，医疗保险制度从全国状况来看，不存在有缺口的现象。 尹蔚民指出，医疗保险制度整体运行状况是平稳的。医疗保险实行的是现收现付的制度。 尹蔚民表示，医疗保险的统筹层次比拟低，只做到了地市级的统筹，所以在个别地区消失了一些收支不平衡的冲突。因素是多方面的，既有不同地区人群构造的不一样，比方一些老工业基地退休职工占比比拟大，还有存在过度医疗的问题，我们将实行综合性的措施来进展解决。 回应现行劳动法减弱用工市场敏捷性说法 一段时间以来，现行劳动合同法减弱劳动力市场敏捷性、增加企业用工本钱的声音不绝于耳。对此，尹蔚民表示，作为主管部门，我们正在进展积极讨论。我们会广泛地听取

10、各个方面的意见，包括调整劳动法的意见，进展深入的讨论论证，适时提出我们的意见。 尹蔚民表示，劳动合同法是我们国家调整劳动关系的一部重要法律。实施八年来，在标准用人单位用工行为、维护劳动者和用人单位的合法权益、构建和谐劳动关系方面发挥了积极作用。在实施的过程中，也反映出一些问题，主要集中在两个方面：第一，劳动力市场的敏捷性不够。其次，企业用工本钱比拟高。同时，随着经济社会的进展，消失了一些新的.业态、新的就业形式，这是在制定劳动合同法时还没有消失的。 回应对就业数据精确性的质疑 2023年中国经济下行压力增大，但是仍保持了就业形势的稳定。有人对在经济下行状况下就业数据好于预期表示疑心，认为就业数

11、据并不精确。对此，尹蔚民回应时表示，就业形势的好坏不仅仅反映在就业数据上，大家从四周、从市场是可以观看到的。 “经济下行压力比拟大的状况下，就业的形势还能够保持稳定，有媒体、有些人对就业的数据是否精确有所质疑，我可以负责任地向大家说，就业形势的好坏不仅仅反映在就业数据上，大家从四周，从市场是可以观看到的。假如就业形势一旦消失问题，我信任媒体在第一时间比我们的反响还要快速。”尹蔚民说。 对于今年的就业形势，尹蔚民指出，当前国内外经济形势很简单，所以今年的就业形势也很简单，任务艰难，但是我们对保持今年就业的形势稳定还是布满信念的。 尹蔚民表示，中国的经济仍旧会持续安康进展，并且在经济构造调整的过程

12、中，一些新的业态、新的动能正在形成，这必将对就业产生一些根底性的、利好的作用。 支持去产能 中心将支出1000亿元用于安置下岗员工 化解过剩产能是今年供应侧构造性改革的首要任务，而在化解过剩产能的过程中，做好职工的安置又是关键之举。 尹蔚民表示，中心财政将拿出1000亿的奖补资金，用于下岗职工的安置。同时失业保险和就业专项资金也会予以相应支持。 尹蔚民介绍，以钢铁和煤炭两个行业为这次化解产能过剩的切入点，据人社部统计，大约煤炭系统130万人，钢铁系统50万人，大约共涉及到180万职工的分流安置。“在安置过程中，中心政府和地方政府都会赐予资金、政策上的支持。人社部将妥当做好职工劳动关系的处理、社会保险关系的转移接续等相关工作。”尹蔚民说。