都江堰市环境保护局2023年双拥工作总结.docx

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1、 都江堰市环境保护局2023年双拥工作总结_环境保护方案市环境爱护局工作总结xxxx年是“十二五”承上启下的关键之年，我局在市委、市政府的正确领导下，在省厅的关怀支持下，以“坚持环保为民，效劳赶超崛起，建立生态xxxx”为主线，以“811”生态文明建立推动行动和创立省级环保榜样城市为抓手，以污染减排和重污染高耗能行业整治为重点，仔细落实xxxx年度省市环保目标责任书，克难攻坚，负重拼搏，各项工作取得了明显成效，根本实现了预期工作目标。回忆一年来的工作，我们主要抓了以下六个方面： 一、抓载体，造气氛，全面推动生态文明建立 1、扎实推动生态市建立。完成xxxx年度生态市建立成员单位及各县（市、区）

2、年度工作完成状况考核（考评）工作。召开第一次全市“生态xxxx”建立大会，部署落实xxxx年度县（市、区）生态建立工作。全面推动“811”生态文明建立推动行动，进一步完善生态文明建立指标体系。制定xxxx年度生态市建立工作责任书考核评分标准。出台实施“清洁空气”、“清洁水源”、“绿色城镇”、“清洁土壤”、“漂亮乡村”等行动实施方案，其余5方案正在报批中。召开了全市“四边三化”工作推动会，扎实推动“四边三化”行动。积极做好生态功能区规划局部调整的相关工作。 2、积极开展农村环境爱护。全面实施农村环境爱护规划，积极开展农业农村污染防治和生态爱护工作。扎实推动农村环境连片整治示范工作。列入xxxx年

3、连片整治的159个村已如期完成整治；列入xxxx整治的174个村和列入xxxx整治的92个村，已根本完工。制定xxxx市“十二五”农村环境综合整治工程库建立方案，积极开展工程报批。 3、广泛开展绿色创立工作。生态市县、环保榜样城市和绿色细胞等系列创立活动蓬勃开展。完成xxxx年度省级以上生态乡镇（街道）、村考核验收，以及xxxx年度省级以上生态乡镇（街道）复核。积极开展省其次批生态文明教育基地、省第六批绿色学校创立。兰溪三中被评为“浙江省生态文明教育基地”。婺城区莘畈乡荣获“我心目中最美生态乡镇”称号。xxxx年，全市申报市级生态乡镇（街道）7个，命名省级生态乡镇（街道）13个、市级生态乡镇（

4、街道）14个、市级生态村1303个。截至目前，全市已建成国家级生态县（市）2 个（义乌市、磐安县），省级生态县1个（武义县）；国家级生态乡镇26个，省级生态乡镇（街道）92个，市级生态乡镇（街道）119个，市级生态村2153个;全国环保榜样城市1 个（义乌市）。 4、大力开展环境宣教活动。参与“生态文明在浙江”多媒体联动对外新闻宣传现场录播活动。胜利召开纪念“65”世界环境日新闻通报会。拍摄制作“xxxx市创立环保榜样城市巡礼”电视宣传片。胜利举办全市生态文明建立征文大赛。组织开展全市首个“无车日”活动。在xxxx电台开设“环保之窗”栏目，每周一次。在xxxx日报开拓“环保特刊”专版，每月一版

5、。中国环境报专版专题报道我市生态文明建立成就。国家、省、市、县各级媒体登载播诞生态环保新闻报道和专题报道600多篇，发放宣传资料5000多份（其中市级以上报刊杂志200多篇、国家级50篇，中国环境报、xxxx日报、xxxx播送电台专版专栏39期）。完成省厅下达的xxxx年报刊杂志征订任务。举办生态环保培训3次、生态讲座2期，近千人参与了培训。 二、抓重点，强污防，不断提升生态环境质量 1、深入推动xxxx江流域“531”工程。狠抓流域治理，强化饮用水源爱护，全面实施清洁水源行动。统筹推动工业污染、城镇生活污染、农业农村污染整治,进一步加快城乡污水处理设施建立。流域水质明显好转，xxxx年，37

6、个省、市控监测断面中，与去年同期相比，符合类水标准的断面增加了2个（14个），符合类水标准的断面增加了7个（15个），符合类水标准的断面削减了3个（1个），劣于类水标准的断面削减了6个（7个），全市流域考核自评为良好。全市全部县级饮用水源均为类水质。 2、全面推动大气复合污染防治。积极推动空气清洁行动。深化城区“高污染燃料禁烧区”和“烟控区”建立。全面实施干洗业和印染行业定型机废气污染整治，扎实推动医化行业有机废气治理试点工程建立，启动11个挥发性有机物排放重点行业的整治。东阳整治磁性行业燃煤炉窑247个、撤除烟囱116根，“中国磁都”告辞“烟囱时代”。建立机动车排气污染防治联席会议制度，市机

7、动车排气污染防治监视治理中心启动运营，检测场站建立加快推动，环保标志治理逐步实施。截至12月中旬，全市共注销黄标车15700余辆，讨论制定机动车区域限行方案。市区加油站储油库油罐车油气回收治理工作根本完成。全市空气质量进一步提高。xxxx年，各县（市、区）、级天数所占比例均在87%以上，全市空气质量优良率平均为91.5%，其中xxxx市区93.7%。 3、稳步推动重污染高耗能行业整治。深入实施重金属污染防治规划 市环境爱护局工作总结第2页，积极推动5大涉重金属重点防控行业污染整治，全面开展省级重点防控区武义县、省级重点企业的整治。出台xxxx市重污染高耗能行业整治提升方案，落实配套政策。市政府

8、召开了全市电镀行业整治提升工作推动会，打响电镀行业整治提升百日攻坚战。全市注册电镀企业137家，拟关停35家、搬迁入园73家、整治提升29家，目前已关停19家、占拟关停总数54.3%，已搬迁入园55家、占拟搬迁入园总数的75.3%，已整治提升25家、占拟整治提升总数的86.2%；依法取缔45家；全市共有70家电镀企业（车间）通过验收，占完成整治企业总数的87.5%。兰溪市、浦江县已通过电镀行业整治市级验收，义乌市已通过电镀行业整治市级阶段性验收。金东、婺城、武义、义乌、东阳等电镀园区（集聚区）建立正在按规划有序开展。统一部署实施“零点行动”，对未通过整治验收的67家电镀企业于xxxx年1月1日

9、零时起全部停产整治（搬迁）。印染、造纸、化工、制革和浦江水晶等行业整治工作有序推动。全面开展废塑行业整治，阅历在全国推广。 4、积极做好固废和辐射等工作。完成危急废物产生和经营单位“双达标”创立33家，超额完成省厅下达目标。开展多氯联苯污染场地整治工作，加强污泥标准化处置和长久性有机污染物污染防治，落实重点行业二恶英排放治理设施。稳固提高“放心放射源和熔炼企业”创立成果，辐射工作单位持证运营率到达100%。积极开展“绿色电磁”创立。核与辐射应急力量建立进一步加强。全市区域噪声低于55分贝，是全省低噪声区。 三、抓治理，重督导，统筹推动总量减排工作 1、完善减排目标任务体系。依据省厅目标和“十二

10、五”进度安排，差异化分降落实xxxx年度9个县（市、区）和xxxx经济技术开发区四项主要污染物削减目标和任务。制定xxxx市xxxx年主要污染物总量减排工作规划，确定涉水工程34个、涉气工程37个、农业减排工程53个。召开全市污染减排工作推动会，对各县（市、区）xxxx年污染减排结果进展核定并通报，部署全市污染减排工作。 2、稳步推动重点减排工程。落实预警通报、诫勉约谈等问责措施，狠抓重督减排重点工程实施。目前，浦江县白马污水厂、郑家坞污水厂已根本完成设备安装，并进水调试；全市年度规划内的180公里管网已根本建成；永康污水厂二期正抓紧推动工程建立各项工作。义乌市苏溪、赤岸、义亭、佛堂二期等污水

11、厂主体工程根本完成，间续开展进水调试。市本级秋滨二期，武义二期等污水处理厂全面开工建立。市财政安排20xx万元，用于脱硫脱硝的资金补助。浙能兰溪4号机组脱硝技改工程投入使用，婺城区金圆水泥1条回转窑已建立完成，兰溪红狮水泥全部3条回转窑10月底进厂施工，其余企业脱硝工程全面进入合同商谈等前期阶段。 3、切实加强减排监管调控。每月对各县（市、区）减排重点工程实施推动状况进展督查指导。对污水处理厂、热电厂等减排重点工程运行治理状况开展全面执法检查，提出180多项整改要求，并对监测超标以及存在问题较多的污水处理厂法人代表进展约谈，催促各地限期整改。xxxx年，全市集中式污水处理厂出水水质达标率74.

12、4。狠抓排污许可证治理发放工作。xxxx年，市本级共受理申领排污许可证企业221家，发放排污许可证196家。上半年，我市化学需氧量削减1.02%，其中工业和生活增加0.16%，农业削减3.63%；氨氮增加1.23%，其中工业和生活增加1.03%，农业增加1.85%；二氧化硫削减2.81%；氮氧化物削减0.08%。 4、统筹农业和机动车减排。加强农业减排技术指导，严格实行畜禽养殖禁养区、限养区制度，加快完善规模化畜禽养殖场配套污染治理设施建立运行。组织农业减排业务培训，开展重点农业减排工程环评、验收，提高农业工程减排认定结果。市政府出台关于机动车排气污染防治的实施方案，开展机动车污染综合行动。推

13、动机动车排气检测体系建立。新注册及转入车辆全面执行国排放标准。做好机动车环保标志发放，加快淘汰、报废黄标车和低速载货车，加强机动车减排量核定。开展加油站油气回收，讨论落实车用燃油升级工作。仔细做好xxxx年环境统计工作。 四、抓监管，严准入，全力保障生态环境安全 1、严格把好工程审批关口。建立规划环评和工程环评审批联动机制，建立完善工程环保跟踪治理档案。严格把好工程准入、“三同时”执行和规划环评关，强化总量、区域、工程“三位一体”的工程准入治理，做到增产不增污、增产减污。xxxx年，全市环保部门共审批工程1332个，其中市本级167个，建立工程环评执行率到达100%，共拒绝了选址不符合要求、污

14、染严峻、不符合国家产业政策等方面工程84个，有效掌握了新污染产生。 2、始终保持执法高压态势。先后开展xxxx江沿江涉氮涉磷企业大排查、xxxx经济技术开发区污染企业排查、“砺剑斩污”穿插执法、电镀企业专项执法检查、印染等工业污泥专项执法、公安环保联动执法等活动。xxxx年，全市共出动执法人员39429人次，检查企业14195家，依法取缔关闭243家、挂牌督办10家、立案惩罚684家，惩罚金额3616万元（完成年度任务数的115%），平均个案惩罚5.28万元；市、县两级环保部门与公安开展联动执法343次，向公安机关移交案件49件，行政拘留了42人、刑事拘留了4人；曝光环境违法企业84家，行政约

15、谈了31家违法企业的法人代表，28家违法企业通过新闻媒体向全社会进展了公开赔礼。在永康市开展环境监察网格化精细化试点，获省市领导批示确定。 3、夯实信访维稳工作根底。全力做好信访工作尤其是十八大和省十三次党代会期间等敏感时期的环境信访工作。深化环保信访积案化解，开展重大冲突纠纷排查，完善领导下访接访和领导包案制度，加大信访稽查和后督察力度，一批信访积案得到妥当解决，环境信访办结率、满足率进一步提升。组织开展全市饮用水水源安全隐患大排查和环境安全百日大检查，开展环境应急体系建立，修订xxxx市突发环境大事应急预案。xxxx年，全市共受理各类信访案件4485件次，同比下降2%，信访处理率98.3%

16、，群众满足率98.5%。全年未发生重大环境安全事故。 4、全面标准排污费征收。制定了xxxx市排污申报收费工作程序，通过污染源普查环境统计、信访投诉、工商税务登记等多种方式，对辖区内排污企业查漏补缺，开拓新污染源98家。严格根据“收支两条线”规定，完善内部治理制度。进一步标准全市各行业排污核定系数，强化稽查，全面标准排污费征收。加强对重点排污单位排污状况的监控，对超标排放的企业，征收超标准排污费。xxxx年，全市征收排污费企业2492家，收费总额6966万元（其中市本级排污申报企业526家，排污收费387家，征收排污费1008万元）。 五、抓机制，重创新，着力构建大环保格局 1、强化政府监管责

17、任。建立健全“江段长”责任制、乡镇（街道）交接断面考核、流域水质通报及流域水质分析会等一系列流域治理制度。市政府先后出台进一步加强环境爱护工作的意见等一系列政策文件，并把减排四项指标完成率列入县（市、区）经济社会进展主要指标排序通报的内容，定期在新闻媒体公布进展状况。与纪委、公检法、监察、工商等部门建立联动执法协作机制。开展环境监察网格化精细化试点，电子惩罚平台正式投入运行，对环境违法企业实施行政约谈。 2、完善利益调整机制。实施排污许可证制度，排污权有偿使用和交易正式启动，进展排污权交易市场。深化绿色金融系列工作，加强与金融机构合作，全面推动绿色信贷工作。严格执行企业上市环保核查制度，建立健

18、全上市公司环境信息披露机制。会同发改等部门开展绿色债券探究。讨论推行重点污染行业和企业强制性环境污染责任保险。健全企业环境行为信用评价制度，强化评价结果的运用。深入实施和完善生态补偿机制，扩大生态补偿范围。 3、积极推动公众参加。在全省领先推行环保重点排污企业公开承诺、环境违法企业公开曝光和典型违法排污企业公开赔礼三项制度。建立健全公众舆情回应机制，对公众关注的热点环境问题，在信息公开的同时加强正面引导。开展金东工业废料污泥非法倾倒大事公益诉讼，进一步完善企业环保监视员制度、农村环保联络员制度、环境信访制度、行风监视员制度。 六、抓根底，优效劳，切实加强队伍力量建立 1、抓好根底力量。深入实施

19、浙江省数字环保信息化规划，制定全市环境信息化进展规划。加强电子政务建立，完成市局门户网站升级改版。加强环境监测监控体系建立，全面建成县以上饮用水源地水质自动监测系统，完成城市环境空气质量监测站升级改造工程，加强重点污染源自动监测监控系统的建立和治理，环境质量分析评价力量水平进一步提高。加快推动环保科技和环保产业进展，开展环保产业普查，积极参与广州绿色创新展览会，讨论推广磷化替代等环保关键共性技术紧紧抓住机构改革契机，积极争取机构和编制，壮大环保队伍力气。 2、加强自身建立。深入开展“思想大解放、作风大转变”主题实践活动，着力加强干部队伍的作风建立，加强行风评议问题整改，深化“环保先锋”创先争优

20、活动。着力加强各级领导班子建立，完成局系统中层干部竞聘。深化学习型机关建立，不断提高干部思想素养、党性修养和履职力量。着力提升干部依法行政力量和水平，加强法制教育和培训，开展执法干部专业法制培训。建立常年法律参谋制度，制订印发xxxx市环境爱护局行政惩罚自由裁量行为实施细则，依法做好行政应诉工作。进一步完善廉政风险防控机制，积极预防环保失职渎职和违纪违法行为。 3、优化环保效劳。出台xxxx市环保局效劳“赶超崛起”12条举措，审批提速，收费减免，效劳优化。积极拓展监测业务，提前公布pM2.5讨论性监测数据。开展群众满足基层站所创立及评比活动。积极发挥电镀协会的作用，为电镀企业整治供应技术支撑和

21、保障。举办全市上市（拟上市）企业环保培训班、污水厂处理工培训班等专题培训。xxxx年我市环保工作虽然取得了肯定成效，但依旧存在污染减排任务繁重、流域污染反弹压力大、经济社会进展与环境容量的冲突突出、环保机构队伍力气薄弱等困难和问题，环境形势依旧严峻，这些困难和问题有待在今后的工作中开拓创新，积极讨论解决。xxxx年工作思路xxxx年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施浙中城市群战略、开展“两富”现代化都市区建立的重要一年。我市环保工作总要求是:深入学习贯彻党的十八大和省十三次党代会、省第八次环保大会精神，以“坚持环保为民，效劳赶超崛起，建立生态xxxx”为主线，以“811”生态文明推动行

22、动为抓手，以重污染高耗能行业整治和污染减排工作为重点，把加强环境爱护与转方式调构造、惠民生促和谐有机结合起来，夯实根底，开拓创新，不断改善xxxx生态环境质量，为建立漂亮xxxx和全省生态文明建立大局作出新的奉献。根据上述要求，xxxx年我们重点将抓好以下五方面工作： （一）以国家环保榜样城市和国家级生态市为目标，深入推动生态文明建立。 1、完善生态文明建立推动机制。强化面上协调、指导和督查，组织各方力气实施好“811”生态文明建立推动行动。上下联动、部门联动，形成完善的目标任务体系和组织推动体系，切实落实10个子方案。进一步健全完善生态文明建立责任制、联席会议等工作制度，深化生态省建立考核。

23、做好生态功能区规划局部调整。 2、大力推动生态创立行动。扎实推动整改工作，尽快完成省级环保榜样城市创立工作。根据市委、市政府“五城同创”的要求，开展国家环保榜样城市、国家生态市创立。加快推动省级以上生态县、生态乡镇建立，加大督查考核力度，进一步建立健全生态创立的退出机制。扎实推动义乌、磐安国家级生态文明建立试点，启动武义国家级生态县和婺城、金东、永康省级生态县（市）创立,完成东阳省级生态县（市）技术核查和现场验收。推动各类“社会细胞”绿色系列创立工作标准化、制度化。 3、深入开展环境宣传教育。深入开展生态建立和环境爱护宣传报道。连续发挥好xxxx日报“环保特刊”和xxxx播送电台“环保之窗”栏

24、目的平台作用。以“六五”世界环境日、“浙江生态日”等重要环境纪念日以及重大环境宣传活动为契机，细心组织筹划系列环保宣传教育活动。通过举办群众喜闻乐见的形式，创新公众参加形式，引导环保民间组织积极有序参加环境爱护。 4、扎实推动“四边三化”行动。建立组织协调机构和工作机制，制定落实行动方案，分解工作任务，细化详细方案，明的确施标准，定期开展“四边区域”督查，落实整治措施和整治期限，确保工作有序推动，取得实效。 （二）以刷卡排污和总量掌握为抓手，扎实推动污染减排。 1、着力完善减排机制。健全环保部门统一监管、有关部门分工负责的工作推动机制。严格落实减排季度形势分析、应急预警、督察通报、诫勉约谈等制

25、度，实行领导干部问责制和“一票拒绝”制，探究建立清楚有力的考核鼓励机制。强化重点企业减排设施运行的监视检查，加快推行排污权有偿使用和交易、“刷卡排污”和产业转型升级排污总量掌握鼓励等制度，实现减排治理精细化。 2、严格掌握新增污染。仔细落实空间、总量、工程“三位一体”的环境准入制度，把总量削减指标作为建立工程环评审批的前置条件，统筹消化新增建立工程环境容量。进一步提高环境准入门槛，加快淘汰落后生产力量，淘汰年产3万吨以下的废纸造纸生产线、年加工力量3000万米以下的印染生产线、服役期满的小型热电机组等污染严峻的生产力量。 3、扎实推动重点工程。进一步加强部门的协作和对县（市、区）的业务指导，构

26、建减排工作“共建、共担、共享”的平台，全力督查跟踪重点减排工程建立进度。在水污染物减排工程方面，加快推动兰溪市钱江水务污水厂、义乌水处理中心、义乌江东、磐安县污水厂等现有一批污水处理厂管网建立；加快市本级秋滨二期、东阳城市污水厂二期、永康二期、武义二期、浦江其次污水厂等“十二五”新一批污水处理厂工程建立，逐步形成减排力量。在气污染物减排工程方面，催促浙能兰溪电厂、婺城金圆水泥、兰溪红狮水泥等重点企业全面建成脱硝设施；完成xxxx燃机电厂重油改自然气工程，婺城区丁丁实业、浦江恒昌印染锅炉脱硫工程和今飞凯达轮毂的煤气发生炉改造，形成有效减排量。全面铺开热电企业的脱硫改造和脱硝工程。抓紧实施金西、兰

27、溪、义乌等地集中供热工程，借助“烟控区”建立契机，逐步撤除供热范围内的燃煤锅炉。 4、加强农业和机动车减排。深入推动畜禽养殖场全过程治理，实施畜禽养殖排泄物的资源化利用，合理掌握养殖规模，完成农业减排目标任务。加强机动车污染减排机构和队伍建立，加快机动车排气检测系统建立，全面实施机动车环保标志治理，加快淘汰“黄标车”，大力实施公交车、出租车清洁化动力改造。 （三）以截污纳管会战和重点行业整治为载体，不断深化污染防治。 1、深入推动“531污染防治工程”。实施清洁水源行动的年度规划，强化流域污染综合治理，完成年排放氨氮50吨以上重点企业整治，开展xxxx市区截污纳管大会战，实施xxxx江流域沿岸

28、人工湿地试点工程建立，确保跨行政区域交接断面考核合格以上。强化饮用水源安全保障，制定实施合格标准饮用水源爱护区创立规划。 2、全面推动大气复合污染防治。优化区域布局，加快推动大气重污染企业“退二进三”。调整产业构造，加快推动集中供热，省级开发区根本实现集中供热，同步淘汰热网掩盖区域内的燃煤锅炉。推动机动车尾气污染防治，落实油气回收、油品提标，全面建成县级以上城市机动车尾气监测机构，实现机动车排气定期检测与车辆安全技术同步检验。深化城区“高污染燃料禁烧区”和“烟控区”建立，强化有机废气（VOCs）治理，开展餐饮业油烟、干洗业有机废气和扬尘治理。 3、狠抓重污染高耗能行业整治。全面实施xxxx市重

29、污染高耗能行业整治提升实施方案，做好电镀行业整治提升扫尾工作。有序开展印染、造纸、制革、化工和浦江水晶等行业整治提升工作。 4、统筹推动各项污染防治工作。不断完善环境治理体制机制，进一步加强强制性清洁生产审核治理，深入实施绿色信贷制度，开展环境信用等级评价，完成城市环境质量定量考核。稳固提高“放心放射源和熔炼企业”创立成果，深入开展“绿色电磁”创立工作。统筹推动重金属、污水处理厂污泥以及多氯联苯等长久性有机物污染防治，深入推动城乡生活垃圾处置。 （四）以高压执法和联动执法为手段，切实加强环境监管。 1、进一步加强高压监管执法。深入开展环保专项行动，全面加强对医药化工、印染、造纸、重金属排放等重

30、点行业企业监管，重点抓好饮用水源爱护区、城镇污水处理厂等单位的环境安全工作。进一步加强与纪检、法院、检察院、公安、监察、工商等部门的沟通协调，深入开展环保公安联合执法行动。全面开展“网格化”和“精细化”执法工作。全面试行行政惩罚电子平台。 2、大力推动环境信访维稳。加强环保举报热线工作，提高信访调处质量。加强重点信访后督察，积极开展环境信访冲突纠纷排查化解工作。连续做好特别敏感时期的信访维稳工作，严格落实环境信访制度。 3、全面加强应急治理和风险防控。积极争取尽早建立应急治理机构。完善更新突发环境大事环境应急处置预案，加强突发环境大事应急处置演习。完善环境安全隐患定期排查报告制度，每季度开展安

31、全隐患排查。加大重点区域、重点问题和纠纷的监察力度。 4、统筹推动农业农村环境爱护。深入实施xxxx市农村环境爱护规划，全面推动农村环境连片整治，完成xxxx年、xxxx年工程核查验收,抓好xxxx年度农村环境综合整治工程落实。加强农村环境执法，遏制农业、农村环境污染。 （五）以治理机构和队伍建立为重点，努力提高环保力量水平。 1、抓好基层组织建立。全面推动环境监察、监测监控、应急、宣传、信息等环境爱护力量标准化建立。强化乡镇环保监管，争取在中心镇设立、在其他乡镇分片设立环保派出机构，加强派出机构队伍建立。 2、抓好队伍自身建立。深化学习型机关建立，不断提高干部思想素养、党性修养和履职力量。深

32、入学习贯彻党的十八大精神，连续推动“满足基层站所（办事窗口）”创立和“岗位廉政教育”。加强环保团队和环保文化建立，进一步完善廉政风险防控机制，努力保证党员干部依法行政、廉洁从政。 3、抓好根底力量建立。加强环境监测监控体系建立，完成区域大气复合污染立体监测超级站建立、城市环境空气质量监测站升级改造工程，建立浙中地区二噁英专业检测试验室。加强应急调度指挥系统建立，提高突发环境大事现场应对力量。完成信息化标准和标准体系建立，架构计算机网络信息系统安全体系。加强环保科技工作，积极推广环保先进适用技术。 4、着力优化环保效劳。切实增加效劳意识，主动效劳企业、效劳基层。全面开展全市环保产业调研。搭建企业

33、和公众互动平台。进一步优化审批效劳。强化环境监测效劳，满意社会对环境监测的需要。市环境爱护局总结 XX年是实施“xx”环境爱护规划的开局之年，也是全市实现“两个领先”目标的推动之年，市环保局在市委、市政府的正确领导下，在上级环保部门的详细指导下，坚持以以科学进展观和党的xx大精神为指导，以效劳经济建立为重点，以污染减排为核心，以确保环境安全为己任，进一步完善工作推动机制，着力解决危害群众安康和影响可持续进展的突出环境问题，有力促进了全市经济社会与环境协调进展，较好地完成了全年各项工作任务。现将全年工作总结如下： (一)污染物减排目标全面实现 “xx”期间，国家将污染物减排指标由两项增加到四项，

34、同时将农业畜禽养殖和机动车污染防治纳入到主要污染物总量掌握范围。今年，宜昌市政府下达我市的减排目标是：在消化XX年新增量的同时，确保在XX年的根底上，化学需氧量削减1.8%、氨氮削减1.8%、氮氧化物削减1.9%、二氧化硫削减10%。 截止目前，完成cod减排工程4个，完成cod削减量314.47吨，在去年根底上削减9.6%;完成so2减排工程2个，完成so2削减量19835.94吨，在去年根底上削减37.76%;完成nh3-n减排工程4个，完成nh3-n削减量47.36吨，在去年根底上削减6.66%;完成nox减排工程3个，完成nox削减量1848.34吨，在去年根底上削减16.494%。全

35、面完成了宜昌市政府下达的XX年减排目标任务。 一是狠抓责任减排。在XX年6月的全市环保工作会上，市政府与市经济商务和信息化局、市环境爱护局、市住房和城乡建立局、市畜牧兽医局、市农业局、市公安局6个市直部门以及宜昌东阳光药业股份有限公司、宜都市军业染织有限公司、红花污水处理厂、宜昌东阳光火力发电有限公司4家减排企业签订了XX年度污染物总量减排目标责任书，并根据年头部署、年中不定期检查、年末考核的模式确保实现全年减排目标。严格编制和实施环保规划。宜都市环境爱护与生态建立“xx”规划、宜都市“xx”主要污染物总量掌握规划已完成编制，评审。二是推动工程减排。cod和nh3-n减排重点抓好枝城污水处理厂

36、和宜昌东阳光药业股份有限公司红霉素菌渣综合利用及节能工艺系统工程的运行治理;so2 和nox减排重点抓好宜昌东阳光火力发电有限公司的脱硫工程和宜都市军业染织有限公司淘汰落后产能工程按期落实。三是细化监管减排。第一，加大污染源监控系统监管力度。定期组织人员对全市华新水泥(宜昌)有限公司、宜化楚星、宜都市丰岛股份有限公司、宜昌鄂中化工有限公司、东阳光生化制药有限公司、东阳光火力发电有限公司、宜都市威德水质净化有限公司等重点污染源企业共11台套在线监控系统运行状况进展检查，将国控重点污染源自动监控设施定期比对监测与监视性监测结合，实施每季度不少于一次的比对监测，核对监控数据，确保自动监控设施监测数据

37、的有效性。其次，严格排污许可证治理。加大排污许可证核发工作力度，重点加强许可证核发后的监视治理，催促全部排污单位严格执行排污许可证制度，依法治理、处置污染物，依法严厉查处无证排污、不按证排污的违法行为。XX年发证换证21家，注销排污许可证1家，发放临时许可证2家，至目前共计发证82家企业。进一步加大清洁生产推动力度，在去年6家已通过清洁生产审核工作的企业根底上，新增东阳光长江药业、东阳光化成箔、东阳光高纯铝3家企业正在积极开展清洁生产，现已初步完成审核工作。 (二)工程治理标准有序 一是标准工程审批，切实履行环保第一审批权。对不符合国家产业政策、选址不当、污染严峻的工程坚决不批，严格掌握污染增

38、量。3个大工程因不符合国家产业政策和选址不当被拒绝，拒绝工程投资额达15亿多元。截止目前，共办理环境影响评价报告书(表)、环境影响评价登记表共209件，其中，环境影响评价报告书5件、报告表59件、登记表145件，工程总投资额到达556707.94万元，其中环保投资55077.9万元，环保投资比例为9.89%。 二是健全建立工程环保审批公众参加机制。为切实维护群众环境权益，避开因选址不当而引起环境纠纷，我局对于报批的建立工程在现场勘察后，实行在宜都网公示公告栏目和政府门户网站公示的形式，广泛征求广阔群众的意见和建议，以信函、传真、电子邮件等方式，向建立单位或者其托付的环境影响评价机构、负责审批或

39、者重新审核环境影响报告书的环境爱护行政主管部门提交书面意见。对选址不当的建立工程，坚决要求建立单位另行选址，真正把新建工程污染排放对民众的影响降低到最小程度。每个建立工程都一一进展了公开，公众参加率100%。 三是标准“三同时”治理，建立工程“三同时”台帐和工程督查台帐。今年根据宜都市治理工程建立领域突出问题工作领导小组办公室专项治理工作的要求，仔细开展了工程清理清查和排查表审核工作。对涉及我局的7个工程，根据治理权限和要求，帮助3个工程补充办理了审批手续，对4个工程进展了清理、核对和催促协调。XX年以来共办理试生产批复35件，办理建立工程环境爱护竣工验收96件，其中，环境爱护验收报告2件、验

40、收监测表22件，登记卡72件，“三同时”验收工程总投资到达153546.85万元，其中环保投资12846.3万元，环保投资比例为8.366%。 四是标准自身行政行为，我局严格审批权限，不越权也不揽权，对不属于我市审批的工程，积极做好协调效劳工作，今年帮助东阳光药业股份、宜都市惠宜陶瓷有限公司、宜都市一医院、天峡鲟业、湖北宜都天宜机械有限公司年产1000套(批)精冲周密模具工程申报中心专项资金等67单位到上级环保主管部门办理了审批手续。全年办理询问件411件次。 (三)环境治理再上新台阶 一是圆满完成了XX年度环保目标责任制考核的资料编纂工作，获得“湖北省环保目标责任制考核优胜单位”。 二是日常

41、监管工作全面加强。第一，完成了重金属污染企业专项检查。加大对重金属污染排放企业的监察力度，由原来一月一监察变为一旬一监察，检查企业环境安全状况和应急预案修订完善状况，重点对宜昌宜化太平洋化工有限公司和中船重工国营第三八八厂四家企业进展了检查，对环境安全隐患点排查工作做到了全掩盖，同时企业修订完善了应急预案和污染防治规划。同时，局组建督查专班，定期到存在重金属污染的企业检查整改状况，消退环境污染事故隐患。其次，完成我市放射源和射线装置的年度评估工作，对湖北楚星化工股份有限公司和香溪化工宜都分公司2家放射源使用单位、19家射线装置使用单位进展监视检查。在检查过程中，对未办理辐射安全许可证的一家单位

42、下达现场监视检查意见书，要求快速办理辐射安全许可证。对我市九河循环材料有限公司放射源进展安全收贮。第三，强化环境安全治理，严防发生环境安全事故。今年，我局执法人员定期对全市47家国控和宜都市控企业的环境安全隐患、4个城镇集中式饮用水源爱护区环境爱护状况、全市32家涉危单位的危急废物治理状况进展了催促检查，共下达执法文书56份。查处一般隐患企业数12家，投入整改资金10万元，整改到位12家，整改率到达100%，确保了全市环境安全，有效防止了污染事故的发生。 三是加大违法排污企业惩罚力度。今年，对6起环境违法行为下达了环境违法行为限期改正通知书，要求在规定时限内整改到位。对宜昌鄂中化工有限公司、宜

43、都市威德水质净化有限公司、宜都市金誉化工有限公司、宜都市聂河镇国丰精细钙粉厂、宜都市聂家河镇渔洋精细钙粉厂的环境违法行为及3家建筑公司噪声污染共立案查处8起，共惩罚金额8.3232万元。 四是开展各类环境噪声专项检查。中高考期间开展“禁噪保安静”百日环保行动，重点加大对建筑施工企业的监管力度，要求建筑单位合理安排工期，避开噪声扰民，对因抢修、抢险作业和生产工艺要求必需连续作业的，严格执行夜间施工报批制度。今年共处理环境噪声污染纠纷投诉91起。 五是企业环境监视员制度试点工作有序推动。截止目前，8家国控企业已建立和实施企业环境监视员制度，并通过验收，其次批已根本完成企业环境监视员制度各项根底工作

44、，正在组织验收。今年8月向国家环保部上报了我市实施企业环境监视员制度试点工作的总结和阅历材料，环保部有关部门推广了我市企业环境监视员制度实施的阅历。10月在全国第六次企业环境监视员制度培训班上，华新水泥公司代表我市作了企业环境监视员制度实施的阅历沟通。11月环保部在马上下发的关于全面建立和落实企业环境监视员制度加强企业自主环境治理的意见(争论稿)中，我市作为全省唯一一家企业环境监视员制度试点单位，征求了我市对争论稿的意见。 (四)环境监察全面加强 1、现场监视检查力度加大。一是加大重点污染源监察频次。全市共有91家企业纳入我局重点环境监管对象，其中国控企业8家，宜都市控企业39家，仔细执行对国

45、控企业不少于1次/月、宜都市控企业不少于1次/季的现场检查频次。二是严格环境执法。今年，我局共出动1400人次对全市企业进展了现场检查，下达宜都市环境爱护局环境监察现场监视检查意见书300余份，立案查处8家企业，共罚款8.3万余元。 2、排污收费再创新高。今年，我局连续加大排污费征收力度，核定排污企业70家，共核定排污费380万元,目前地税入库361.23万元，超额完成全年350万元的征收任务。 3、环境信访处理水平全面提升。我局始终把信访工作摆在非常重要的位置，有特地的工作机构和制度，畅通信访渠道，准时妥当处理好群众来信来访，今年，共受理群众来信来访233件，其中废水28件，废气114件，噪

46、声91件，调查处理233件，办结233件。全年办理人大、政协议、提案3件。调处污染纠纷5起，涉及农作物受损面积3300多亩、经济林木240多株，赔偿经济损失73万多元。环境信访和污染纠纷处理率100%、结案率100%、满足率99%。 4、环保专项行动重点突出。今年，以持续 开展“整治违法排污企业 保障群众安康环保专项行动”为契机，重点开展了六个方面的专项整治行动。一是开展污染治理设施运行专项检查。环境执法人员实行联合检查、突击检查和夜查的方式深入20家企业，共对78台(套)污染治理设施检的日常治理状况、运营状况和台帐状况进展了检查。同时，检查人员具体了解企业环保治理人员的从业资质，要求企业加强

47、对环境污染治理设施运营治理人员的培训，并现场讲解了设备治理人员的操作要领和操作要求，依据企业实际状况提出了详细建议和指导性意见。检查中未发觉擅自撤除、闲置、关闭或不正常使用污染治理设施等行为。二是开展水质专项检查。加强对排污企业和污水处理厂的监管，严峻查处偷排偷放、超标排污、恶意倾倒等环境违法行为，对存在环境安全隐患的企业，增加现场监察频次，发觉问题马上要求进展整改，严防各类环境安全事故的发生;对主要河流增设监测断面，对重要的农业、渔业用水河流实施每日监测，准时把握农村水环境质量;严格24小时值班制度，对接到的水污染投诉，要求环境执法人员第一时间赶到现场进展调查处理，适时联合农业、林业和渔政部

48、门，准时实行切实可行的防范措施，避开发生污染事故。三是开展重金属污染企业专项检查。成立了重金属污染防治专项机构，编制宜都市重金属污染防治综合分析报告和重金属污染防治应急预案，为全面推动全市重金属污染防治奠定根底。依据污染源普查更新、实际监测、环境统计数据，我们确定了全市主要涉重企业的污染工段为电镀，主要污染元素为铬。加大重金属企业监控、建立完善重金属污染突发大事应急预案等工作，同时，从严格掌握重复建立、规划电镀生产中心、开展清洁生产审核等方面加大防控力度。四是开展重点行业企业环境风险及化学品检查工作。以省、宜昌文件精神为指导，成立排查行动领导小组，制定了宜都市重点行业企业环境风险及化学品检查行

49、动方案，确定了24家检查对象，明确了详细工作步骤和方法。检查突出了四方面内容：一、二级饮用水水源地爱护区内及上游是否存在工业企业、码头、有毒有害化学品仓库、排污口、围网养殖等，集中式饮用水水源地环境应急预案编制、修订和演练开展状况; 24家化工、医药企业的卫生防护距离是否满意要求，有毒有害化学品及危急品仓库、固体废弃物存放处置场所等是否存在环境安全隐患，环境应急预案编制和演练开展状况，环境应急防范设施建立和运行状况，环境应急物资储藏和救援队伍建立状况;化工、医药类及涉重金属污染的建立工程(包括处于试生产阶段的建立工程)，环境影响评价报告、审批、“三同时”验收等环保相关手续是否齐全，是否进展环境风险