2023年关于乡镇机关效能建设调研报告乡镇领导调研报告.docx

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1、 2023年关于乡镇机关效能建设调研报告乡镇领导调研报告 关于乡镇机关效能建立的调研报告乡镇领导调研报告3篇 【篇1】关于乡镇机关效能建立的调研报告乡镇领导调研报告 范文：_ 乡镇机关效能建立工作总结 姓名：_ 单位：_ 日期：_年_月_日 乡镇机关效能建立工作总结 *镇党委在机关效能建立中，针对存在的突出问题，分析缘由，制定良方，对症下药，坚持用制度来标准干部行为，用考核来调动干部工作积极性。在推行办公无休日等十项制度的根底上，年初又出台了：“一记三评三奖惩”“一月一排查一解决”“强化实施首问责任制”等考核、督查、效劳机制。通过建机制、严考核、动真格，进一步增加了镇机关干部的责任意识、创业意

2、识、效劳意识。特殊是“一记三评三奖惩”措施的贯彻实施，从根本上转变了机关工作作风。 一、该项制度的根本内容 镇党委依据以往年度考核效果不显现、很难能真正起到鼓励作用的实际状况，实行综合考核与日常考核相结合，平常考核与月度、季度、年度考核相结合，单项工作考核与全面工作考核相结合，出台了“一记三评三奖惩”考核方法。一记就是要求镇机关干部记录好*镇机关干部求真务实记录表，做到一天两行字、一表记十天、十天一上交、每月三张表，记录好工作、学习状况及取得的成效。三评就是每月由8位分管领导在听取各片片长意见的根底上，结合实际工作状况，依据分管镇干部的月度工作记录，分别评出最正确、最差各8名； 在此根底上，书

3、记镇长每季对分管领导每月评出的24人次最正确、最差工进展再次评议，评出5名最正确工、3名最差工。同时，对在评议中有异议或觉得有失公正者的，可向镇党委提出意见，并在提出复评申请5天内赐予答复。三奖惩就是对评比出的最正确、最差者进展奖罚，最正确者赐予通报表扬和增发季度奖、年终奖各20%的嘉奖；对最差者进展谈话、告诫、限期整改。对连续3次评为最差者，则赐予通报批判，只发放根本工资，扣发全年季度、年度奖金。 二、制度执行状况 自4月1日开头执行该制度以来，全镇92名在编人员上至党委书登记至一般办事员都能仔细记录每天的工作状况及工作结果，按十天一上交的要求准时将记录表交分管领导处。分管领导在工作之余，利

4、用业余休息时间将上交表格仔细逐一的进展查看，准时了解把握所分管人员的工作状况和动向。之后记录表统一由党政办保存备查，由于“一记”工作的仔细绽开，为接下来的“三评、三奖惩”打下了一个好根底。到目前止，经过一评、二评、复评，全镇评出最差工三名，分别由镇主要领导与其进展谈话，要求限期整改。 三、取得的成效 该项制度实施以来，镇机关各科室和工作人员之间消失了事情抢着干比着干、比干好、比干快的良好气氛，大提高了行政效率，极大的调动了全体机关干部的工作积极性和自觉性。 主要表现在： 一是下午在岗人员明显增多。乡镇工作面对农村涉及范围广，由于种种缘由，以前乡镇机关干部下午缺岗现象非常严峻，随着政府自身建立的

5、不断加强，这种现象已有所好转，但离人民群众的要求还有肯定差距。自从执行该制度后，镇干部搞小团体的少了，比成绩的多了，办私事的少了，为民效劳的多了。在市效能办的暗访抽查中，在岗率到达85%以上，并且不在岗的同志也都能证明是下村下企业或从事其他公务活动。 二是实现了从被动向主动的转变。以往镇干部在上班时，往往等待上级包括分管领导的工作布置，是处于一种被动的地位。实行这一制度后，这一现象在不知不觉间发生了转变。由于每名镇干部都要将每天的工作状况予以记录和上交，所以在工作间隙就会去考虑我下一步需要做什么事情、还有哪些事情没做好，这样一来，每位干部的主观能动性就发挥出来了。 三是工作效率有效提高。一份纪

6、录就相当于一份成绩单，反映的是这十天或这一个月做了哪些工作，取得了什么状况，成绩好、坏一看便知。这样就促使每位镇干部开动脑筋，针对不同的问题，想出不同的解决方法，争取在最短的时间内以最好的方法来解决和处理问题，为自己缴上一份满足的答卷。 四是学比赶超形成时尚。镇党委定期抽选局部记录表在机关内进展展现，让每位镇干部在看了之后在心里进展比拟，形成相互监视、相互学习、共同提高的良好气氛。 五是落后同志进步明显。经三评评出的三位最差工，镇党委主要领导分别进展了促膝长谈，一起分析了工作中存在的问题、缘由，指出今后应努力的方向。几位同志在谈话后，一是对之前工作中存在的缺乏深感内疚； 二是对领导的淳淳教导表

7、示感谢；三是增加了干好工作的自信念和决心。一段时间以来，表现有了很大转变。例如某同志在前几年因犯错误受到过处分，几年来始终感觉抬不起头，工作没有主动性和积极性，有破罐子破摔的心情。通过这次谈话后，他放下思想包袱，抛开精神负担，转变思想观念，工作中能主动深入，不懂的地方能虚心请教，责任心和事业心也不断增加。在联村工作中，土地二轮承包、合作医疗保险等各项工作完成状况都走在全镇前列，线上工作也得到了上级业务部门的认可。进步特别明显。 四、存在缺乏和对策 虽然镇党委、政府在考核、监视机制上动了些脑筋，出台了制度，也取得了较好的成效，但在实际操作中，我们还是在不断的摸索篊完善 A3通过这段时间来的操作，

8、我们发觉该制度存在一个缺乏之处。就是：它的评定是以领导主观意志来打算的，评定的界限、概念比拟模糊，这可能会引起参评人的不满，并且不能做到以理服人。为了使该项制度更具公正性、公正性，操作更显标准，镇党委规划从xx年1月起，对镇干部从思想品德、工作力量、纪律考勤、联片驻村、线上工作五个方面进展全方位的数字考核，以分数凹凸为根底来确定最正确、最差工作人员。 总结范文 本文至此完毕，感谢您的扫瞄! （资料仅供参考） 下载修改即可使用 【篇2】关于乡镇机关效能建立的调研报告乡镇领导调研报告 乡镇基层领导班子建立状况调研报告 基层领导班子建立状况调研报告第一调研组根据区委部署要求，我们调研组于6月7日至9

9、日，对邱家店镇的基层班子建立状况进展了全面调研，听取了镇党委书记、分工负责同志的状况介绍，并深入有代表性的村与党支部书记、村“两委”成员和党员群众代表进展了座谈，根本把握了该镇村级组织建立的现状。现将有关状况报告如下：一、根本状况邱家店镇共有44个行政村，人口万，全镇共有4个党总支、66个党支部，2678名党员。1、村党支部书记队伍状况。全镇共有44名村党支部书记，其中女书记1人。支部书记年龄分布在34到57岁之间，平均年龄岁，其中35岁以下1人，3640岁3人，4145岁9人，4650岁17人，51岁以上14人。文化程度均在初中以上，其中具有大专以上学历的4人，高中16人，中专7人，初中17

10、人。目前“一肩挑”的支部书记有24人，占总数的55%； 由镇机关干部下派担当支部书记的7人。从镇党委考察的状况看，优秀等次的支部书记26人，称职的16人，根本称职的1人，不称职的1人。2、村“两委”班子状况。村“两委”班子成员共有242人，其中男性197人，占%；女性45人，占%。年龄构造偏大，其中35岁以下13人，占%；3645岁的77人，占%；4654岁的113人，占%；5559岁的32人，占%；60岁以上的7人，占%。“两委”干部穿插任职的158人，穿插兼职比例为%。根据村级班子的整体素养、工作力量、团结干事以及群众的评价状况，对44个村分成三个类别：放心班子25个，占57%；根本放心班

11、子16个，占36%；不放心班子3个，占7%。不放心班子3个，分别是：五里井、东旧县和姚家坡。共同特点是经济根底差，内部派性严峻，党员群众对干部意见不一，分歧大。五里井村宗族观念强，派性明显，党员群众意见不统一；东旧县村的班子主要负责人更换频繁，村内冲突简单，群众根底不好；姚家坡村“两委”班子不团结、“两张皮”现象严峻。3个不放心班子中，有“两委”成员22名。东旧县村由于近期班子已停顿工作，在充分考察和推举的根底上，于5月28日已进展了支部大会选举，产生了新班子。根本放心班子16个，分别是：梨园、刘家庄、邱家店、郝家庄、栗林、孙家庄、官庄、崔家庄、吴家庄、东郭庄、中郭庄、后燕村、东燕村、中王庄、

12、北王庄、桂林。存在的共性问题主要是村经济根底较差，村党支部班子的分散力、战斗力不够强，班子成员素养不均衡。详细来讲，可分为三种状况：一是村庄小、人口少、党员少，缺乏干部人选，这种状况的有7个村；二是村庄较大、支部驾驭全局力量较差，群众根底不太坚固，这种状况的有5个村；三是村内有两个以上大宗族，有较明显派性分歧，班子相对脆弱，这种状况的有3个村。16个根本放心的班子，共有支部委员55名，村委委员66名，穿插任职的48人，实有人员73人，有4个村缺支部委员4名，1个村缺村委委员1人。调整的初步方案是：4个村保持不变；1个村因书记考核为根本称职调出班子，副书记任书记；2个由下派干部任支部书记的村，经

13、过培育已产生书记人选，拟撤回下派干部；1名支部委员因工作力量或作用发挥不好，调出班子，同时增补1人；1名支部委员退休，递补1人，对4个村支部委员缺职的，增补委员4名。其他为放心班子，共25个。由于各村经济条件不同，党员队伍状况不均衡，详细状况也有不同。目前，李家庄、黄沟港、宋官3个村仍由机关下派干部担当支部书记，为保证换届期间的稳定和有利于村里工作的开展，打算连续由下派干部担当书记，因此，以上3村可作为放心班子考虑。25个放心班子，共有两委成员163人，缺职6人；10个村保持目前班子及成员不变；14个村退休12人，调整2人，增补缺职6人，共计20人。此外，埠阳庄村因书记退休需要调整，原支部副书

14、记可作书记适宜人选；逯家庄村因支部书记由总支书记兼任，依据推举状况，选拔1名支部书记，正在考察之中。3、后备干部队伍状况。全镇共有村级后备干部123人，其中男性93人，女性30人，分别占总数的%、%。35岁以下34人，占%；3645岁的55人，占%；4554岁的34人， 占%。初中以下文化的有38人，占%；高中文化的83人，占%；大专文化的仅有2人，占%。4、党员队伍状况。全镇现有农村党员20XX人，占全体党员总数的75%，其中男1785人，女225人，致富能手170人。35岁以下199人，占%；3645岁的322人，占16%；4654岁的495人，占%；5559岁的322人，占16%；60岁

15、以上的672人，占%。初中以下文化的有1657人，占%；高中文化的334人，占%；大专文化的仅有19人，占1%。入党积极分子共计78人，其中男性47人，女性31人,致富能手22人。35岁以下的34人，占%；3645岁的32人，占41%；4654岁的11人，占%;60岁以上的1人。初中及以下文化的15人，占%；高中39人，占50%;大专24人，占%。5、集体经济状况。全镇各村集体经济状况总体上比拟困难，年收入在10万元以上的仅有5个村，收入最高的37万元，年收入在510万元的有18个村，35万元的5个村，3万元以下的16个村。村集体收入主要于农村土地承包收入，沿汶河的14个村可以获得砂资源的收益

16、，只有王林坡、前燕村有企业收益，迓庄村为村民效劳可获得收益5万元左右。二、主要阅历做法近年来，邱家店镇党委高度重视村级组织建立，面对原来后进班子多，干部整体素养弱的实际，加强领导，强化措施，加大力度，狠抓整顿建立，取得了肯定的成效。1、切实加强领导，仔细履行管党职责。镇党委一班人树立了“党要管党”的思想，能够仔细履行管党职责，坚持把加强村级组织整顿建立作为首要任务来抓。成立了由党委书记任组长，分工书记、组织委员任副组长，各村党支部书记和乡镇站所主要负责人为成员的村级组织整顿建立工作领导小组，坚持“以镇带村、上下联动”的工作方针，实行书记负总责、副书记划片分工负责制，镇党委与各村党支部、各部门分

17、别签定了党建工作目标责任书，狠抓了党建工作目标责任制的分降落实。特殊是仔细调整落实了机关干部包村制度。依据各村实际和部门特点，合理确定包保部门和责任人。对财务治理比拟混乱的，选派审计、经管部门干部包村；对土地承包、宅基地问题突出的，选派建立部门干部包村；对不协调的，选派组织、民政部门干部包村，做到了合理搭配，优化组合。镇班子的11名成员带头包保11个后进村，腾出精力，蹲在点上抓整顿。通过落实责任、领导带头，调动了广阔党员干部的工作积极性，在全镇形成了抓村级组织建立的整体合力。2、狠抓组织整顿，细心选配党支部班子。镇党委高度重视村级班子建立，每年都由镇领导班子成员带队，进展全面的村级班子考察，通

18、过召开座谈会、问卷调查、入户走访，全面把握村级组织建立的状况，找症结，定重点，并确定了“以后进村整顿为突破口，促强、帮弱、带中间，配套联动，整体推动”的工作思路，狠抓后进班子调配。在抓好思想整顿的根底上，实行四种方式，抓组织整顿：一是内选。实行“两推一选”的方式，大力选拔作风过硬、年富力强、想干事、敢干事、会干事的党员担当村党支部书记。二是回请。对那些内部没有适宜人选的村，把本村在外工作的有力量的同志请回村任职。三是求贤。对于有经济意识、群众威信高、农村阅历丰富，但因进展个体经济等缘由而不愿进村工作的党员干部，党委派专人登门做其工作来担当支部书记。四是下派。对本村确没有适宜人选的，选派机关阅历

19、丰富、年富力强、有培育前途的干部到村任职，在一段时期内有效化解了内部冲突，促进了后备干部成长。3、注意综合治理，加强后进村集中整顿。在抓好面上整顿的根底上，对少数遗留问题多、各类冲突突出的老大难村，实行派驻联合工作组的方式，综合运用行政、经济、法律、思想政治教育等多种手段，下大气力进展集中治理整顿。对财务治理混乱的村，集中审计，准时公开，存在问题的，依法处理；对宅基地审批、土地承包问题突出的，集中清理，依法对合同进展公证；对干部作风不实或脆弱无力的，坚持不换思想就换人，切实选好配强。4、加强教育培训，全面提高党员干部素养。针对农村党员干部思想、工作、生活等方面存在的突出问题，有针对性地加强了党

20、员干部的教育培训。对奉献意识差的党员干部，突出加强了世界观、人生观、价值观的教育，引导他们正确处理“大家”与“小家”的关系，发挥带头作用，带着群众共同致富。对思想保守、畏难发愁的党员干部，突出加强了解放思想的教育，通过与先进村结对子，启发引导他们发扬敢闯敢试、百折不挠的精神，千方百计带着群众进展经济。对守摊子、吃老本的党员干部，突出加强了干事创业精神的教育，组织他们到先进地区参观学习，让他们找差距、换脑筋，增加加快进展的紧迫感。对缺乏致富本事的党员干部，突出加强了有用科技培训，帮忙他们提高致富本事。近年来，全镇共举办科技讲座10期，培训20XX余人次，培育出了600余名党员致富能手，促进了党员

21、先锋榜样作用的发挥。5、立足当地实际，积极探究富民强村路子。近年来，立足本镇实际，积极帮忙各村探究符合实际的进展路子，重点实施了三大战略：一是实施专业村膨胀战略。依托传统优势，积极引导各村创一村一品，不断膨胀规模，实现了由专业村向区域特色经济的进展过渡。目前，该镇已经形成了后店木器加工、前燕棉纱加工、李家庄锅炉制造、姚家坡针织成衣加工等22个专业村，专业户达6300余户，创出了一条进展特色经济的新路子。二是实施“龙头”带动战略。以南王庄村省级科技示范园为“龙头”，大力推广林果新品种、新技术，带动周边各村进展林果20XX余亩，形成了基地带农户的产业格局。同时，积极挂靠泰安亚细亚食品公司，在迓庄村

22、进展有机蔬菜种植。目前，种植面积已达500余亩，成为全区唯一的一处有机蔬菜生产基地，仅此一项，该村户均增收20XX余元。三是实施借力盘活战略。针对王林坡等村闲置资产多、产出效益低的突出问题，通过大力招商引资，盘活闲置资产，促进了村级经济的进展。三、存在的突出问题1、村级经济总体上还比拟薄弱。虽然近几年，各村在进展上实行了一些措施，也收到了肯定成效，但由于经济根底、地理位置、交通条件等缘由，村级经济薄弱仍旧是全镇大多数村的共性问题。作为农业大镇，原来村级收入主要依靠三提五统，根本能够保证村级正常运转，近年来随着税费改革，农夫负担大幅下降，村级集体收入受到严峻影响。许多村没有经营性收入，有17个村

23、去年收入在3万元以下。今年中心1号文件又对根本农田实行了严格的爱护政策，进一步压缩了村集体经济进展的空间，村级经济进展压力增大。村级班子建立和工作运转都因此面临严峻考验，效劳没实力，村班子分散力、战斗力受到影响。2、村级班子后继乏人问题突出。 由于当前村干部任务重、压力大、待遇偏低，庸才能不了、能人不愿干，特殊是随着企业改制和干部人事制度改革，优秀干部提拔、挂职的状况也没有了，政治前途渺茫，村干部的吸引力降低。许多村干部由村里家族大、威望高的老党员担当，有些老干部又不注意接班人的培育，村干部后继乏人问题明显暴露出来。全镇在册的共123名村级后备干部，平均每个村缺乏3人，有5个村没有适宜的后备干

24、部。3、党员队伍老化现象严峻。党员队伍老化在各村普遍存在，一些村不注意党员培育，个别村党员纳新工作受到宗族观念的影响，局部村进展党员有论资排辈现象，影响了党员队伍和村级班子的质量。全镇现有的20XX名农村党员中，55岁以上的党员占到了近一半，5559岁的322人、占16%，60岁以上的672人、占%，35岁以下的仅199人、只占%，汲取优秀青年入党，改善农村党员的年龄、学历构造的任务特别紧迫。4、村干部补贴待遇低。由于村级经济薄弱，村干部补贴待遇普遍较低，全镇村干部平均工资不到400元，有4个村只有240元，并且有不少村不能正常发放，影响了现任干部的工作积极性，制约了村级组织建立水平的提高。5

25、、村党支部书记、村主任一人兼的比例偏低。在推行穿插兼职方面，工作力度不够，目前“一肩挑”的支部书记24人，仅占总数的55%，党支部的领导核心作用在有些村发挥不明显，个别村存在“两张皮”现象，影响了班子的整体战斗力。四、几点建议1、下大力气进展壮大村级经济。建议镇党委在积极争取上级扶持政策的同时，立足实际，深挖潜力，在专业村进展、农业产业化、招商引资等方面，进一步加大力度，总结王林坡、前燕等村的胜利阅历，大胆探究新路子。特殊是结合这次换届选举，大胆起用一批年富力强、有思路、有力量、懂经济、会治理的人才，进入村“两委”班子，优化班子构造，提高村干部驾驭市场、进展经济的力量，推动经济薄弱村集体经济快

26、速进展，夯实效劳群众的物质根底。2、切实解决好干部队伍和党员队伍老化问题。增加危机感，实行过硬措施，抓好后备干部和入党积极分子的培育，突出抓好在致富能手、退伍军人和回村大中专毕业生中进展党员、培育干部工作，切实改善村级班子和党员队伍构造，提高基层党员干部的整体素养。在党员进展上，实行指导性和指令性规划相结合的方法，限定进展党员年龄、学历等构造比例，优化队伍构造； 进一步充实后备干部人才库，各村在换届前，必需充实一名35岁以下的年轻干部，进展重点培育，条件成熟的，尽快汲取进班子，推动班子新老交替。3、努力改善村干部的补贴待遇。建议镇党委在区里大政策的指导下，学习借鉴其他处乡镇的阅历做法，讨论出台

27、符合本镇实际的政策、措施，落实和逐步提高村干部的补贴待遇，切实解除村干部后顾之忧，调动农村优秀人才参加村级治理的积极性。同时，制定有关鼓励政策，让有本领、能干事的村干部政治上得荣誉，经济上得实惠，增加基层班子的活力。4、对症下药，抓好重点班子整治。对根本放心、不放心的班子，逐村解剖，制定对策。总体上，条件成熟的要力争在7月底前全部调整到位。对刚刚调整的东旧县村班子不能放松警觉，鉴于村内冲突简单的实际，强化帮扶措施，稳固好新班子，同时积极做好村委会换届的预备工作。姚家坡村派性严峻，在没有成熟人选的状况下，可仍由下派干部担当书记，但肯定要配好后备人选，选拔那些公正正派的干部进班子，抓好帮带，促其尽

28、快成熟。五里井村目前党员群众对现任班子支持反对各占一半，需进一步考察，加大帮扶措施，及早解决群众关注的焦点问题，树立班子威信，分散人心，为班子建立制造条件。对其他意见不统一的，连续深入考察，摸实摸透，合理调整。对个别人借换届选举之机泄私愤，煽动群众扰乱选举秩序，造成不良后果的，要坚决予以打击，确保换届选举万无一失。5、要发挥支部核心作用，大力推行穿插兼职。要正确理解村民委员会组织法的内涵，坚决不移地加强党支部对换届工作的领导，确保党的领导核心地位不动摇。同时，在一村一策的根底上，大力推行穿插兼职和书记主任“一肩挑”，努力提高党支部班子在群众中的公认程度，既节省村级支出，减轻农夫负担，又有利于稳

29、固党的执政根底，统一思想，提高班子的整体战斗力。 【篇3】关于乡镇机关效能建立的调研报告乡镇领导调研报告关于乡镇调研报告范文以下为大家供应调研报告，供大家参考鉴戒，希看可以帮忙到大家。篇一我镇人大主席团利用一个多月的时间，深进各村各代表组，以召开座谈会等形式，沟通分析探讨乡镇人大工作状况，分析争论了乡镇人大工作中面临的困难和存在的题目。通过争论分析，现将对乡镇人大工作状况调查讨论的状况汇报如下：一、乡镇人大根本状况我镇现有11个建制村，乡镇人大代表54名，其中党员代表33名，占代表总数的61%;非党代表21名，占代表总数的39%;妇女代表15人，占代表总数的28%。二、乡镇人大开展工作状况每年

30、都能按时召开一次代表大会，会议预备充分，程序公正，代表参政议政积极踊跃。在闭会期间，坚持每两个月召开一次主席团会议，讨论人大工作，开展;三察、一评议;活动，都能组织代表开展视察、调查、执法检查3到4次，每年开展1次代表评议;七站八所;工作。通过代表小组活动，乡镇人大主席团成员分片联系走访代表沟通联系多，能够准时将代表和群众的意见反映给党委、政府，以引起重视。代表视察、建议能够在规定的人代会召开后三个月内答复代表。三、乡镇人大工作中存在的题目以及改良意见经过调研，我们以为当前乡镇人大工作存在以下题目：1、代表素养不能适应社会政治经济进展的需要。2、代表履职的积极性、发挥作用的主动性还不高;3、人

31、大自身建立不够，党委对人大工作有待进一步重视，各级各方面的人大意识，民主政治和依法行政的意识不强。综上所述：我们以为，要转变这种状况：一是各级各方面要重视和支持人大工作。要不断树立人大意识，民主政治法制意识，充分熟识人大所起的作用，支持人大开展好工作。二是逐步建立代表竞选机制，不断进步代表素养。代表竞选是代表发挥代表作用，积极参与代表活动，履行代表职责，进步代表素养的重要根底手段和重要支柱。三是完善人大工作制度，建立健全人大目标治理考核机制，建立健全对代表培训，代表述职活动的考核制度，促进代表积极开展活动，履行职责，充分发挥代表作用。总之，通过调查讨论，我们以为，人大工作随着我国政治经济社会的

32、不断进展逐年都有进步，尤其是随着全国人大以及上级人大工作的逐步深进而进展较快。但是一些深层次的题目仍需国家立法加以解决。人大在目前状况下要进一步实行多种措施，调动代表参政议政积极性，积极开展代表活动，履行人大的职权，把人大工作搞好。篇二在机关效能建立中，我乡结合本地实际，积极探究，力求在制度建立上下功夫，在工作创新上下功夫，在注意实效上下功夫，在机关效能建立中涌现出不少创新举措：1、效能听证制度。通过召开听证会的方式，解决了一批群众关怀的热门难点题目，促进了机关日常工作。其主要做法：一是在进行听证会之前，由驻村指导员、村级宣传员等将有关题目上报乡效能办，效能办汇总后确定听证议题、参与对象、时间

33、地点等。二是听证议题确定后，制定工作规划，提前一周把听证会的议题、时间和地点通过播送、公告等途径向广阔干部群众公布。三是通过群众自愿报名和乡邀请两种方法产生听证代表，听证员主要由乡党委班子成员和干部组成。四是由乡党委政府组织召开听证会，实行;听证代表提问;听证员释疑;的互动方式，由听证代表陈述自己的意见和建议，听证员就有关内容即时与听证代表进展争论，解释说明有关状况。对形成全都意见的题目，可公布听证结论，未形成比拟全都意见的题目，不作结论，由乡党委政府再进展讨论。五是效能听证会后，对效能听证会上反映的题目确定落实措施。对临时不能落实的，作出限时承诺。落实状况通过政务公然栏、告知说明书以及会议通

34、报等形式准时向群众反应。2、机关干部承诺制。以机关干部承诺制为抓手，着力解决干部行为不标准题目。要求每位干部依据本职工作，以书面和会议表态发言相结合的形式，对本月工作的重点内容、工作措施、工作目标等作出承诺。效能监视员对机关干部每月工作进展监视，对完不成任务的下发通知书，分别责令说明状况、进展诫勉谈话或限期整改。3、政务监视平台。一是公然政府行为。在乡机关宣传窗公布全乡机关工作职员的姓名、职务、承诺工作事项、投诉电话，确保政务信息公然、透亮、充分、完整，承受群众监视。二是健全监视制度。乡里确定一名党政班子成员进展效能监视，负责检查事项办理、承诺状况和填写廉政勤政报表等。三是加强投诉处理。进一步

35、整合意见箱、投诉电话、信访室等，标准投诉处理和考核机制。一、乡镇机关效能建立需要重点解决的题目从调研状况来看，乡镇机关效能建立中，还不同程度地存在着思想熟识不够到位、进展不够平衡、措施不够扎实和群众满意度不够高等题目，与乡镇机关在推动;八八战略;、建立;平安浙江;进程中担当的责任还有相当的差距。乡镇机关效能建立需要重点解决的题目，主要是以下几个方面：1、进一步进步乡镇干部素养力量题目。通过近年来的干部调整充实和加强学习培训，乡镇干部队伍的素养力量有了肯定改善，但乡镇干部;素养不高、本事恐慌;现象依旧比拟突出，专业技术职员相当缺乏。从问卷调查来看，以为;局部乡镇干部素养不高、作风不实;是影响乡镇

36、机关效能建立首要因素的占49.8%。详细表现为：一是宗旨观念和效劳意识不够强。一些乡镇干部对全心全意为人民效劳的宗旨和立党为公、执政为民的本质熟识不够，抱负信念淡化，与人民群众的感情有所疏远，缺乏为农村群众办实事办好事的热忱。二是工作力量有待进步。突出表现为缺乏;三种力量;：带着群众致富的力量，依法行政的力量，做群众工作的力量。一些乡镇干部有为群众办事的愿看，但对工作中消失的新状况新题目讨论不够，政策把握和依法行政力量欠缺，难以开创工作局面。局部年轻干部没有把握面对面做群众工作的方法。三是干部人才资源匮乏。目前，乡镇特别缺乏农技、信息、经贸、城镇建立、金融、治理、法律等方面的人才。从乡镇干部队

37、伍的构造来看，存在严峻的青黄不接题目。年纪轻、文化程度高的乡镇干部数目少，少数素养好的年轻干部往往录用不久即被县级机关挖走。一批年龄较大、文化程度不高的干部还是乡镇机关的主体，他们主要靠;吃老本;，虽有实践阅历，但学问更新不够，开拓创新精神不强。四是学习培训质量需要进步。近年来，干部学习培训较多，但学习培训的实效性不够。一些培训形式主义严峻，如何通过学习培训，真正进步乡镇干部为;三农;效劳的学问和水平，是一个紧迫的课题。2、进一步转变乡镇干部工作作风题目。有的乡镇干部习惯于;坐堂门诊;，不搞上门效劳，群众对此非常不满。乡镇干部进村少进户少，到村主要是往村党支部和村委会主要负责人家里，蜻蜓点水，

38、与一般村民接触很少，帮忙群众解决实际题目的更少。3、进一步完善乡镇绩效考核机制题目。绩效考核，包括对乡镇机关的考核和对干部个人的考核两局部。目前，对乡镇机关的年度考核，往往无所不包，而且出名目繁多的目标责任制，动辄;一票拒绝;。考核机制的不完善，带来乡镇行政行为的无序化，在相当程度上影响了乡镇机关效能的进步。二、关于抓好下阶段乡镇机关效能建立的若干建议下一阶段的乡镇机关效能建立，结合实际，以抓效能、强效劳、促小康为主题，明确重点，加大力度，整体推动，务求实效。1、深化思想熟识，加大工作力度。要对乡镇及干部进展机关效能建立的再教育再发动，进一步引导广阔乡镇和乡镇干部增加对开展机关效能建立重要性与

39、必要性的熟识，有针对性地解决思想熟识题目。一要留意把握好机关效能建立的特点，防止和克制效能建立与;三个代表;重要思想学教活动、xx大精神主题教育等思想教育活动;差未几;的思想，做到动真、抓实、过硬;二要留意统筹兼顾、全面推动各项工作，防止和克制;单打一;、游离中心;两张皮;的思想，做到;两促进、两不误;三要留意狠抓工作落实，防止和克制大张旗鼓走过场、冷冷清清无所谓和先紧后松等收场的思想，真正把效能建立抓实抓好。2、多办实事好事，解决突出题目。解决群众生产生活中存在的突出题目，以实际成效取信于民。一是连续开门征求意见。有条件的乡镇可以推广和鉴戒;效能听证会;制度，定期听取群众对乡镇机关效能建立的意见建议。二是集中开展一次为民办实事活动。建议将集中解决一批群众反映剧烈的突出题目。3、标准工作载体，亲密联系群众。要创新载体，建立联系群众的各项制度，逐步使联系群众工作常常化、制度化，推动乡镇机关及乡镇干部进一步转变作风，亲密党群干群关系。一是创;三到;。即效劳到农家，帮助到企业，增收到村居。二是推;三进;。即政策法规进万家，文化活动进万家，科技卫生进万家。通过;三进;，增加广阔农夫的思想道德和科学文化素养，丰富农村文化生活，进步农夫生活质量。