2023年在全县控辍保学工作会议上讲话：认清形势统一认识努力确保全县控辍保学工作任务顺利.docx

《2023年在全县控辍保学工作会议上讲话：认清形势统一认识努力确保全县控辍保学工作任务顺利.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年在全县控辍保学工作会议上讲话：认清形势统一认识努力确保全县控辍保学工作任务顺利.docx（8页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、 2023年在全县控辍保学工作会议上讲话：认清形势统一认识努力确保全县控辍保学工作任务顺利【完整版】 认清形势统一熟悉努力确保全县控辍保学工作任务顺当完成在全县控辍保学工作会议上的讲话 同志们： 刚刚，X局长就全县义务教育控辍保学工作和义务教育均衡进展中的X项硬性指标达标状况作了简要通报，请各乡镇、各部门快速认领，并仔细查找问题，准时抓好整改落实。下面，我就进一步做好全县控辍保学工作讲三点意见。 一、提高熟悉，切实增加控辍保学工作的责任感和紧迫感 义务教育均衡进展是国家中长期教育改革和进展规划的根本要求，是社会公正在教育领域的延长和表达。根据省州要求，我县要在2023年实现义务教育均衡进展。而

2、控辍保学作为义务教育均衡进展评估的一项重要指标，实行一票拒绝。也就是说，控辍保学的指标完成不了，义务教育均衡进展的评估就不行能通过。同时，义务教育均衡进展又是我县能否在2023年顺当实现脱贫摘帽的关键指标和前提条件，只有义务教育均衡进展顺当通过国家评估认定，才能申报精准脱贫摘帽验收。由此可见，控辍保学工作的重要性不言而喻。从当前我县的实际状况来看，我们面临的形势可谓非常严峻。我县2023年要实现义务教育均衡进展，根据国家的要求，三类残疾儿童少年入学率不低于X%，小学入学率X%以上，初中毛入学率X%以上，小学、初中辍学率分别掌握在X%和X%以下，九年义务教育稳固率达X%以上。虽然当前我县的三类残

3、疾儿童少年入学率为X%，小学入学率为X%，初中毛入学率为X%，小学辍学率为X%，但初中辍学率为X%，九年义务教育稳固率更是仅为X%，差额达X个百分点。现实中，全县小学初中的辍学问题可能更加严峻。X个百分点是什么概念?以20X年为例，当年全县一年级入学X人，到2022年全县初三年级只有学生X人，需要发动X名学生返校入学，才能实现九年义务教育稳固率达X%的目标。要发动X名学生返校入学，大家可以想象一下工作难度。 导致全县义务教育稳固率与国家和省州的要求如此巨大，虽然有学生家长外出务工、读书无用论等客观缘由，最关键的还是各乡镇和相关部门对控辍保学工作还不够重视，工作只有安排，没有落实，导致工作措施不

4、实、工作压力缺乏，工作流于形式、浮于外表。有的学校更是治理粗放，导致教师对教育教学任务持应付思想，教书育人仅限于45分钟，当学生消失辍学思想苗头时重视不够，未能做到准时充分了解学生本人及家长的思想动态，并进展心理疏导，将辍学隐患化解于萌芽状态。 刚刚，县政府已与县教育局和各乡镇签订了责任书，会后，县教育局将和各中小学、各乡镇将和各村委会、各村委会将和村小组、各村小组将和村民层层签订控辍保学工作目标责任书、责任状。目的就是要大家高度重视控辍保学工作，时刻绷紧控辍保学这根弦，仔细查找本部门、本乡镇工作中存在的问题，根据中心和省州的要求，坚持把控辍保学工作贯穿于义务教育均衡进展工作的始终，确保控辍保

5、学工作在短期内取得明显成效。 二、精准发力，稳步推动控辍保学各项工作 面对严峻形势和实际问题，我们务必提高熟悉，强化措施，精准发力，仔细打好“依法控辍、行政控辍、扶贫控辍、质量控辍、情感控辍”这五张牌，确保如期实现控辍保学目标。 (一)严格执行法律法规，强化依法控辍。一要严格法律法规。针对适龄儿童、少年因疾病或者特别状况不能入学承受义务教育的，必需由其法定监护人提出书面申请，经乡镇批准后，报县教育局备案。对屡次发动仍不返校的学生，各乡镇要依法向其法定监护人下达限期复学通知书，赐予批判教育并责令限期改正。法定监护人在接到通知书后一周内仍不送学生复学的，各乡镇要下达行政惩罚打算书，并依照相关规定对

6、其法定监护人在办理养老保险、医疗保险等方面实行制约措施。二要加大执法力度。县教育、公安、人社、市场监管等部门要结合义务教育法未成年人爱护法和劳动法等完善本部门的执法机制，制定严格、具体、可操作强的控辍保学实施方案和细则。对未按规定承受义务教育的适龄人员，各乡镇不得进展待业登记，人社部门不得安排就业或供应就业条件，市场监管部门不得发放营业证照。企业单位和个体工商户不得招用学龄儿童少年务工，凡违法招用的，人社部门要责令其辞退，并赐予从重惩罚。 (二)准时把握根本状况，强化行政控辍。一要摸清内幕。各乡镇要安排部署好控辍保学工作，要摸清本辖区的适龄儿童少年，重点把握流淌人口子女中的适龄儿童少年信息，建

7、立流淌人口子女档案，保障流淌人口子女入学权利。各中小学校要摸清流失学生状况，供应精确的流失学生名册，于每学期开学初上报当地政府和教育部门。二要强化监测。县教育局要对辖区内义务教育阶段学生学籍实行统一治理，根据相关要求指导学校标准学生学籍的建立和变更手续，每学期开学30天内要对全县学生入学、变动、复学、辍学状况进展分析，要把初中作为重点监测学段，把流淌留守与家庭贫困儿童作为重点监测群体，准时把握辍学动态。各乡镇要建立学生入学、辍学状况通报机制，准时把握适龄儿童入学、流入流出、未到校、流失等状况，对留守儿童信息进展通报、汇总，有针对性地实行劝返措施。三要严格报告。实行流失生月报制度，各中小学、村委

8、会要于学期初将学生回校、辍学状况同时向县教育局和当地政府书面报告。各乡镇要对未按时返校的学生进展家访，对于反复家访仍未返校的学生，要准时讨论对策，实行得力措施开展劝学工作。学校要在每月底将劝学工作状况报县教育局。 (三)落实帮扶资助政策，强化扶贫控辍。一要建立健全贫困学生资助机制。要将贫困、留守、流淌、残疾适龄儿童少年作为控辍保学工作的重点人群，各乡镇和各相关部门要积极构建学校、家庭和社会各界广泛参加的贫困学生资助机制。要发动鼓舞社会团体、公民个人捐资助学，帮忙贫困学生顺当完成义务教育。各单位要结合精准扶贫工作，把有适龄儿童少年的贫困户作为重点扶持对象，开展多种形式的社会帮扶活动，建立健全贫困

9、学生资助机制。二要落实惠民政策。县教育局要全面落实“进展教育脱贫一批”政策，加大家庭经济困难学生的帮扶力度，健全教育惠民资助体系，落实好义务教育阶段学校“两免一补”和农村义务教育学生养分改善规划等惠民政策。对于非住校特困生，要参照家庭经济困难寄宿生补助生活费标准资助，严防因家庭贫困导致学生辍学。 (四)全面提升教育质量，强化质量控辍。学校要在自身建立上下功夫，通过优化育人环境、提升教育质量来吸引学生主动入学。一要改善办学条件。教育部门要加大农村义务教育学校投入力度，对比均衡进展指标逐项找差距，有针对性地加强根底设施建立，加快教育信息化建立，配齐教学设备，完善配套设施。二要优化教育环境。教育部门

10、要从严落实“一岗双责”，加强安全治理，杜绝重大安全事故发生;要加强校园文化建立和内涵进展，绿化美化校园，为学生营造一个安全、和谐的学习生活环境。县公安、市场监管、文广体旅等部门要加强对校园周边环境的整治力度，制止KTV、电子嬉戏厅、网吧等接纳少年儿童，对违反相关规定的从重处理。三要强化师资队伍。要合理配备教师，县委编办要积极向上争取足够的教职工编制，解决教师数量缺乏问题。县财政、人社等部门要落实好教师各项优待政策和贯彻执行乡村教师支持规划的各项内容，加快推动教师周转房建立，切实改善教师待遇，促使农村学校教师安心从教。教育部门要加大教师培训力度，重点加强年轻教师的培育，要充分发挥名师、骨干教师的

11、带头辐射作用。连续深化师德师风建立，多管齐下优化教师队伍。 (五)建立关爱引导机制，强化情感控辍。一要建立学生关爱体系。团县委、各学校要主动关怀爱惜学生，联合建立形成学生关爱体系，将贫困、留守、流淌、残疾、问题学生群体纳入重点关爱群体，帮忙适龄儿童少年解决入学困难。教师要注意职业道德提升，形成喜爱学生、敬重学生的良好气氛，帮忙学生树立学习生活的自信和克制困难的士气，促进学生安康成长。各学校要常常开展校园文化活动，增加校园吸引力，让学生留得住、学得好。二要运用情感劝学。在进村入户发动学生时，要本着依法和教育引导并举的原则，有的放矢地开展发动工作，要动之以情、晓之以理，以道理引导、情感感化为主，以

12、法律、行政手段为辅，同时做好发动记录。 三、强化措施，圆满完成控辍保学各工程标任务 (一)完善机制，压实责任。控辍保学是一项重要工作，县委政府将把控辍保学工作纳入乡镇年度目标任务考核的重要内容，并作为县委政府的重点督查办理事项。县教育局要全面统筹控辍保学工作，进一步建立完善全县的工作奖惩机制，适当增加控辍保学工作在学年度考核和校长执行力考核中的比重，进展严格考核，并将考核结果作为干部调整、推先评优、晋级晋升的重要依据，确保奖惩机制真正发挥鼓励先进、鞭策后进的作用，充分调动广阔教职工的工作积极性。各乡镇也要结合辖区教育实际状况，建立控辍保学奖惩制度，层层传导压力，压实工作责任，形成乡、村、组各级

13、积极参加的工作态势。同时，对工作落实不力、弄虚作假的乡镇和个人，要严格依照X县推动义务教育均衡进展鼓励和问责实施细则进展惩办，并充分运用考核奖惩结果。 (二)加大宣传，营造气氛。各乡镇要切实加大工作宣传力度，通过召开村组群众会、发放宣传单、悬挂宣传标语、微信平台等形式，开展义务教育法未成年人爱护法劳动法和制止使用童工规定等法律法规宣传，提高干部职工和家长的思想熟悉和法制观念，使相关法律法规深入人心、家喻户晓，并充分调动全乡镇干部职工、教师，村委会、村小组干部积极参加到工作中来。同时，要成立控辍保学宣传工作领导小组，实行领导包片，干部包村，教师及村组干部包组，责任到人的工作机制，层层签订责任状，

14、营造良好的工作气氛，形成“全民发动、广泛参加、层层负责”的工作局面。 (三)强化督导，狠抓落实。县委政府督查室要建立控辍保学月报制和督查通报制度，对各乡镇和学校的控辍保学工作进展专项督查，准时通报全县工作开展状况，准时反应工作中存在的问题。各乡镇会后要准时召开发动会，对工作进展安排部署，确保工作任务落到实处。各学校也要依据相关要求进展工作部署和宣传发动，充分调动广阔教职工和学生的积极性，主动开展工作。同时，司法部门要积极协作各乡镇、各学校的工作开展，对一些不依法支持子女承受义教育的家长，要依法贯彻落实保障适龄儿童、青少年承受义务教育的相关规定，进展司法教育或训诫，不得已的状况下要依法进展严厉处理，确保控辍保学工作顺当开展。 同志们，教育承载着我县进展的盼望，肩负着全县人民群众的殷切期盼。按要求完成控辍保学的各项指标是硬性任务，是完成义务教育均衡进展和脱贫摘帽目标的根本条件，毫无商议的余地。大家务必树立剧烈的责任意识和紧迫意识，积极作为，团结协作，确保圆满完成各项指标任务!