2023年在全市城市基层党建工作领导小组会议上发言.docx

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1、 2023年在全市城市基层党建工作领导小组会议上发言 各位领导、同志们： 依据会议安排，我重点就社区减负增效、社区工职业体系建立、“村改居”工作进展和社区居委员换届四个方面进展汇报。 第一，大力推动社区减负增效。一是严格执行制度规定，削减工作干扰。仔细落实我市关于推动全市社区减负增效工作的通知，不断完善社区工作事项准入制度，大力压减要求社区参与的各类会议和活动，大幅削减各职能部门针对社区的各类台账、材料报表，开展“社区万能章”治理专项行动，讨论制定了市基层群众性自治组织应当出具证明事项清单，取消证明事项项，保存证明项，社区减负工作取得了明显成效。二是支持社区组织进展，实现共治共享。针对社区社会

2、组织总量偏少、构造失衡、功能单一等问题，加快推动县（区）、街道（乡镇）、社区三级社会组织孵化中心建立，通过政策扶持、税费优待等措施，支持和培育社会组织进展，截至目前，全市社区社会组织到达个、社区志愿者队伍支、社区志愿者余万人。积极推动社区治理主体的多元化，实现让专业的人干专业的事，既减轻了社区工作量，又满意了居民多样化、专业化的效劳需求。三是加强标准化社区建立，提升效劳力量。年，新建成个标准化社区，推动效劳设施标准化，为社区效劳供应硬件支撑； 推动队伍建立标准化，为提升社区效劳供应智力支持；推动制度机制标准化，建立社区效劳长效机制。 其次，加强社工职业体系建立。一是标准日常治理。全面实行社区工

3、包片联户、上门走访、效劳承诺、错时上下班、节假日轮休等工作制度，完善社区一站式效劳、代理代办等效劳制度，便利居民群众办事。二是推行资格准入。从年起，新录用的社区专职工均须参与“社会工职业水平考试”，并在年内取得社会工职业水平证书； 现有社区专职工中周岁以下的，在年内应取得社会工职业水平证书；把持有社会工职业水平证书作为社区专职工续聘的主要依据之一。三是实行合同治理。对聘请的社区专职工的治理由所在街道（乡镇）根据劳动法和中华人民共和国劳动合同法的有关规定执行，并根据“一人一档”的要求，标准社区专职工的人事档案治理。完善辞退解聘机制，实施严格地考核退出机制。四是标准薪酬治理机制。建立了社区专职工正

4、常增长的薪酬制和职业资格对等的工作津贴制。进一步强化了社区专职人员保障鼓励机制，促进了社区人才队伍的稳定，调动激发了社区专职人员工作积极性。 第三，积极推动“村改居”工作。坚持依法依规、积极稳妥、扎实有效的原则，稳步推动全市“村改居”工作，组织召开了全市“村改居”工作推动会，拟制下发了关于进一步推动全市村民委员会改社区居民委员会工作的意见，指导各县（市、区）制定了“村改居”工作实施方案，建立了工作台账，对各县（市、区）“村改居”工作进展状况进展了指导督查，下发了市“村改居”社区建立标准。目前，各县（市）城关镇“村改居”任务个已全部完成； 城市区“村改居”任务个已完成个，剩余个，区街道村由于拆迁

5、补偿问题，村民抵触心情较大，区成立了专项工作督查组正在积极稳妥地化解思想冲突，待程序走实后政府审批。 第四，做好社区居委换届工作。年社区居委会换届涉及全市社区个。一是指导督导制度，成立五个指导组，对各乡镇治理处村（居）民委员会换届选举工作进展全程跟踪指导，编印了居民委员会换届选举工作指导手册，制定了换届选举流程图； 二是全程纪实制度。制作了居民委员会换届选举工作全程纪实登记表，同时签订了严守换届纪律承诺书和候选人集体谈话承诺书；三是资格复审制度。为落实“九不选”、“九连审”要求，对候选人和中选人实行了区复审，候选人和中选人名单提交区纪工委、组织部、民政、农办、综治、人大、卫计、公安、禁违等部门

6、复审；四是每周通报制度。要求各乡镇治理处针对推选选举委员会、选民登记、提名候选人、候选人资格审查、投票选举、中选结果审查等六个关键环节，按村提出工作规划表，每周四报告工作进度，并向区领导小组成员和乡镇治理处通报。目前，已对个县（市、区）换届方案中居委会换届相关内容进展了意见反应，参加起草换届相关文件个，对试点县进展实地调研督导次，到非试点县调研次。月日县个社区已全部推选出居委会成员候选人，都实现了党组织书记高票入选居委会主任候选人，共推选出居委成员候选人人。目前，正在进展居委会成员正式选举。截至月日，已完成选举个社区，选出居委会成员人（其中：主任个，委员人），均顺当实现“一肩挑”。 下一步，我们将以党的十九届五中全会精神和全市民政工作会议精神为引领，全面贯彻落实党中心国务院重要决策部署，为全面实现基层民政力量建立“五有、四化、两提升”的工作目标，开拓创新、锐意前行，确保各项政策在我市落地生根、结出硕果！