2023年在全县县乡村三级干部会议上讲话（2023年）.docx

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1、 2023年在全县县乡村三级干部会议上讲话（2023年） 今日，我们在这里召开县乡村三级干部会议，主要目的是总结去年工作，安排部署今年任务，表彰先进，抢抓机遇，凝心聚力，攻坚克难，实干干实，奋力开创X高质量进展新局面。依据会议安排，我先讲两点意见。 一、关于去年以来的工作 一年来，面对错综简单的国际国内经济环境和艰难繁重的改革进展稳定任务，在县委的顽强领导下，全县上下仔细贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中五中全会精神，全力打好三大攻坚战，扎实做好“六稳”各项工作，高质量进展迈出坚实步伐。2023年全县生产总值完成X亿元，同比增长X； 规模以上工业增加值增长X%；一

2、般公共预算收入增长X%；500万元以上固定资产投资增长X%；社会消费品零售总额增长X；全县居民人均可支配收入增长X%。 （一）疫情大考勠力同心、持续向好。在新冠肺炎疫情突如其来、输入性病例一度全市“领先”的情势下，全县上下同时间赛跑、与病魔比赛，联防联控，打响了疫情防控的人民战斗、总体战、阻击战。安排财政资金X万元，其中用于购置救治防护物资X万元。成立指挥部和五大战区，做到了人员、物资、应急预案、防控措施“四到位”。对县城全部社区、网格、行政村实施物理隔离、地毯式排查，做到了“早发觉、早报告、早隔离、早治疗”； 标准发热病人就诊分类治理，组建医疗救治团队，设立定点医院和隔离病区等，构建了完善的

3、疫情防控救治体系。目前，全县确诊病例全部治愈出院，疑似全部排解。X月X日以来无新增确诊或疑似病例，确诊病例零病亡、医务人员零感染。 （二）产业转型步伐加快、强劲有力。在动能转换难度越来越大、国家环保政策越来越严的形势下，我们坚持新进展理念，创新驱动，不断加快产业转型步伐。投资X亿元，完成市定技改工程X项，新上自动化生产线X条，实施绿色智能化改造X项，培育高新技术企业、创新龙头企业X家，三大改造效果显著。胜利举办中国极限运动大会、中国X食用菌行业大会暨全国食用菌烹饪大赛、其次届中国X实木家具博览会、其次届全国甘薯行业产销对接大会等全国性展会，签订协议投资总额X亿元，会展经济再迈新台阶。一批商业综

4、合体、电商物流园、物流配送中心、乡村电商效劳中心建成投用，被评为全省首届农产品电商十强县。 （三）工程建立攻坚克难、成效显著。在经济下行压力加大、要素瓶颈制约仍旧突出的状况下，我们团结一心、攻坚克难，开展工程攻坚，X个省市重点工程完成投资X亿元，占年规划的X%。连续实施“京津冀+”行动规划，新签中部置业家居商业配套等亿元以上工程X个，新开工X个，实际利用省外资金X聚区派驻企业首席效劳员X名，累计解决企业“堵点痛点难点”问题XX余个，营商环境进一步改善。 （四）城市建立品质提升、更加宜居。在从严掌握政府投资、融资特别困难的环境下，我们再接再厉，久久为功，持续推动“千年古X、魅力新X”建立。实施百

5、城建立提质工程工程X个，完成投资X亿元，X健身游泳中心、三棵树美术馆建成启用，体育馆、游泳馆、中华文化园、西井街片区等一批重点工程马上竣工。X棚户区安置房安排入住，森林公园、世外桃源等10个商住小区竣工。X滨河公园投用，开州路、人和大道、X大道改造提升完成，新增城区绿地X万平方米，被评为全省百城建立提质工程工作先进县。 （五）乡村振兴稳步实施、亮点纷呈。在乡村振兴点多线长、历史欠账多等多重逆境中，我们发挥优势，稳扎稳打，突出重点，推动乡村振兴战略落地见效。全县食用菌种植突破X万平方米，推广优质红薯种植X万亩，建成各类现代农业园区X个，胜利创立省级食用菌现代农业产业园，全省现代农业园创立现场沟通

6、北片区会议在我县召开。新建高标准农田X万亩，粮食总产增长X； 农村集体产权制度改革完成，发放两权抵押贷款X万元。实施农村人居环境综合整治三年行动规划，完成环境综合整治村庄X个，新建省级“四美乡村”X个、市级X个。修建农村大路X公里，胜利创立省级“四好农村路”示范县、“万村通客车提质工程”示范县。 （六）三大攻坚纵深推动、走在前列。在三大攻坚战进入攻城拔寨的关键期，我们坚持底线思维，盯死抓牢，持续发力，打好了这场事关进展、稳定、民生的硬仗。全县投入财政资金X亿元，竣工根底设施等工程X个； 突动身展食用菌、红薯两大产业，带动X万贫困人口实现增收脱贫，剩余X个贫困村全部出列，全省农业产业扶贫工作推动

7、会在我县召开。大气污染防治攻坚、“三散”治理和秋冬防工作在全市名列前茅，主要环境指标为全市最优。实施调水引流、清淤疏浚和生态修复等工程，X出境断面到达IV类水标准；造林、廊道绿化分别完成市定任务X%、X%，林业生态建立全市第一。风险防控有力有效，守住了不发生区域性、系统性风险的底线。 （七）民本民生力度加大、持续改善。在财政压力加大、从严掌握各项支出的条件下，我们一以贯之聚焦民生改善，“两癌”免费筛查和新生儿“两病”筛查超额完成。农村贫困人口就医优待政策全面落实。投资X亿多元，实施城乡学校建立工程X个，华中师大X附中开学，县城区学校大班额有效分流。“双替代”任务超额完成； 城市公交增至X辆、线

8、路X条；新增供暖力量X万平方米；新增自然气用户X万余户，燃气普及率超过X%；在全省领先实现X城乡全掩盖。县乡村三级综治中心全部建成投用，初步实现全域、全科网格化治理。胜利打掉恶势力犯罪集团X个、逮捕X人，平安X、法治X建立成效明显。 这些成绩的取得，是大家齐心协力、共同努力的结果，全县各行各业做了大量卓有成效的工作，赢得了干部群众的充分认可。在此，我代表县委、县政府，向受表彰的先进表示热闹庆贺，并向全部辛勤工作的干部群众和关怀支持X进展的社会各界人士表示诚心感谢！这其中，涌现出了一批实干干实、坚韧拼搏的先进单位和先进个人，呈现出新时代党员干部攻坚克难、改革创新的精神风貌。今日受到表彰的先进单位

9、和个人，就是其中的出色代表。全县广阔干部群众要学习他们实干干实、创新制造的拼搏精神，学习他们锲而不舍、攻坚克难的坚韧毅力，学习他们脚踏实地、苦干实干的工作作风，向先进看齐，朝先进努力。受到表彰的先进单位和个人要以表彰为动力、以荣誉为起点，再接再厉，加压奋进，在新的一年制造出新的更大业绩！ 在确定成绩的同时，我们也要糊涂地看到存在的问题与缺乏：产业转型升级相对不快，重大工程支撑缺乏，创新驱动面临难题较多； 工程用地难、融资难，能源“双控”压力大，资源要素瓶颈制约加剧；城乡进展不平衡不充分，公共效劳供应的精准性、实效性与群众需求有差距；干部作风还需进一步转变，治理力量和治理体系建立任重道远，等等。

10、对此，我们必需保持糊涂的头脑，把困难和问题估量得更加充分，把措施预案预备得更加细致，把各方面工作做得更加扎实，进一步推动X高质量进展。 二、关于今年经济工作 2023年是“十四五”规划开局之年，也是中国共产党成立100周年，现在又叠加疫情影响，经济下行的压力更大，改革进展稳定的任务将更加艰难繁重。我们肯定要充分熟悉到形势的严峻性、简单性，保持糊涂、布满信念，克制困难、奋力拼搏，统筹推动疫情防控和经济社会进展工作，努力把疫情造成的损失降到最低，确保实现既定的目标任务。今年经济工作的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会、中心、省、市委经济工作会精神

11、，坚持稳中求进总基调，坚持新进展理念，全面做好疫情防控和“六稳”工作，统筹推动稳增长、促改革、调构造、惠民生、防风险、保稳定，保持经济运行在合理区间，深化改革开放，积极探究富有地域特色的高质量进展新路子，全力打造全国极限运动名城、实木家具重要基地、草腐菌第一县、红薯大县，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，奋力谱写新时代中原更加出彩的X绚丽篇章。 今年经济社会进展的主要预期目标是:全县生产总值增长X%以上； 规模以上工业增加值增长X%以上；一般公共预算收入增长X%以上；固定资产投资增长0%以上；社会消费品零售总额增长0%以上；居民人均可支配收入增长X%以上；城镇化率提高X个百分点。节

12、能减排、环保等约束性指标完成任务。 完成以上目标，要重点做好以下几项工作。 （一）常态化疫情防控，守住生命安全安康防线 一要防反弹。要预备把握当前形势，避开麻痹思想、厌战心情、幸运心理、放松心态，绝不能前功尽弃，功亏一篑； 要健全常态化防控机制，全面排查风险隐患，对无病症感染者严格集中隔离和医学治理，对发热、咳嗽等患者马上实施隔离，打赢疫情防控大战。 二要防输入。要坚持科学精准施策，点面结合，联防联控，坚持线上线下相结合，充分利用大数据优势，准时摸排境内外返清人员的信息核查、安康状况、隔离留观等数据信息状况，以外防输入为重点，严格把控各个环节，打好疫情防控的人民战斗、总体战、阻击战。 三要破梗

13、阻。统筹疫情防控工作的重心是复工复产，关键是企业和工程建立单位，核心是打通复工复产阻点。要严格落细落小落实疫情防控措施，加快工程建立，稳住工业大盘，扩大规上企业规模，加快商贸流通，全力补上原材料生产供应短板，释放社会终端需求。 （二）提档升级效劳业，建立特色名城 一要围绕创城办赛。围绕建立全国极限运动名城，申请承办国际滑板公开赛、中国冲浪冠军巡回赛、中国小轮车自由式联赛分站赛、中国攀岩联赛等一系列极限运动赛事，通过办赛提升城市影响力、美誉度。实施“极限运动进校园”规划，挂牌成立X个奥运工程国家队训练基地，力争实现省队县办，努力建立中国极限运动第一目的地城市、世界极限运动必选目的地城市，以“办赛

14、事”推动“办城市”。 二要聚焦康乐提质。投资X亿元，重点推动极限运动基地、崛起运动温泉安康城、圣桦祥德康养小镇等工程建立； 推动人防应急指挥中心建立，新建黄河路等市政道路X条、建立路等停车场X个。完成X棚户区X套安置房回迁扫尾，X家属院片区等X个棚户区X套安置房建立。改造提质X个城镇老旧小区、X户，完成建筑能效提升X万平方米。实施建业城等X个供热工程，改造县社党校家属院等X个棚户区供热设施，启动文化路、黄河路符合供暖条件的小区、单位及分散居民住宅区供暖，让“康乐之城”出名更有实。 三要培育“四带两圈一总部”。“一隆起带”是沿国道X自东向西，规划布局业态高端、特色鲜亮、功能集成的现代效劳业体系，

15、重点推动大明宫家居和云起百花湖等工程，打通X路，建成投用X农产品物流城，新建X个物流配送中心，构筑“双柳马固”现代效劳业隆起带； “三示范带”是建立X县电商物流园，X个乡镇电商效劳中心，改造提升X个乡镇、2X个村级电商效劳站点，打造国道X条电商扶贫示范带。同时，筹办豫鲁冀三省农特产品电商展销对接大会，力争网销农特产品X亿元，争创全国电商进农村示范县。“两商贸圈”分别是沿人和大道建立家居商贸中心，重点推动万隆家具材料城，现代物流园区、外乡家居产业园等工程；沿幸福大道依托特色商务区构筑中心商务圈，标准提升亿洲生活广场，加快推动融创财宝中心5座百米高楼等工程。“一总部”是指全力推动河南光大路桥工程、

16、中奥管道工程、晨华工程设备、X崛起集团等建工领域知名企业“筑巢”X，进展总部经济。 （三）打赢三大攻坚战，补齐全面小康短板 一要决战决胜脱贫攻坚。稳固脱贫攻坚成果，准时做好返贫风险户和边缘户的监测和帮扶。统筹产业扶贫、行业扶贫、社会扶贫等，共同唱好脱贫攻坚“大合唱”，建立解决相对贫困的长效机制。做好社会救助兜底脱贫，确保特别贫困群体“不漏一户、不落一人”。 二要铁心铁面铁腕保卫蓝天碧水净土。强化重点区域管控，抓好源头防控，持续治理“三散”，确保全年优良天数、PM2.5年均浓度、PM10年均浓度全部达标。严格落实“河长制”，聚焦“四水同治”，综合整治县城区河道，确保马颊河、潴泷河、其次X出境断面

17、水质达标。提标改造县其次、第三污水处理厂。新建X座镇级污水提升泵站及管网和X个村级（社区）污水处理设施。实施城市生活垃圾智能分拣资源化处理工程。污染地块安全利用率要力争100%，土壤环境质量监测点位全掩盖。实施霁云大道等X个绿化提升工程，新增绿地X万平方米。 三要防范化解重大风险。严控政府性债务风险，加大非法集资防范处置力度。严格落实领导包案、定期接访走访等制度，扎实做好“访、诉、调”无缝对接，打造一流综治中心，稳固信访稳定向好局面。 （四）用好引擎，打造先进制造基地 一要办会展。举办第三届中国X实木家具博览会等一系列展会，持续扩大知名度。围绕主导产业，持续实施“京津冀+”行动规划，深入开展以

18、商招商、精准招商活动，探究以“亩均效益”为导向，签约落地一批高质量工程，力争全年引进主导产业及配套工程X个。 二要抓载体。持续推动三大改造，实施X项智能化改造工程、X家企业上云，完成X家“企业两化融合对标”、X项家具企业绿色化改造和X项企业技术改造。实施创新人才培育引进工程，引进培育X名创新型科技人才、X名企业技术骨干。实施科技创新平台建立工程，培育X家国家级星创天地、X家省市级工程技术讨论中心。实施科技创新示范工程，培育X家市级农业科技园区，引进X项农业新品种新技术，靠创新驱动高质量进展。 三要拉链条。广立立凡、俞木匠等X家在建工程，年内全部投产。催促全韵、恒升等X家企业年内开建。启动家具商

19、贸城中心、神龙物流等工程建立，建立集运输、存储、配送和信息平台等功能于一体的现代物流园区。依托深圳等地家居设计、研发、筹划机构，合作建立X设计、研发、企划中心，推动“补链成群”。启动东环路、兴业路、创业路、东昌路建立，承接千豪红木、伯特利伟业、裕阳二期、云起置业系统门窗等家具工程入驻，持续做大主导产业集群。 四要补短板。一方面组建产业龙头。根据现代企业制度，尝试整合集聚区家具板块内的X余家具企业，着力引导规模较大的成长型企业通过股权横向并购、纵向整合等方式，整合全部家居、家装、家饰、物流、电商等“元素”，探究组建X家家居产业集团。另一方面，加快推动体制机制改革。实行“管委会+公司”治理体制，实

20、行“大部门、扁平化”治理，企业“办事不出区”。组建产业集群投资进展有限公司，整合资源，放大国有资本，增加核心竞争力，打造产业集聚区创新进展的主力军。 （五）发力乡村振兴，擦亮出彩底色 一要抓引领。食用菌现代农业产业园进一步扩规模、提档次，建立“全国X第一县”。甘薯现代农业产业园重点建立省级甘薯试验室X座，种苗种薯植物工厂X座，年种苗培育力量到达X亿株，建立全国最大的种薯种苗生产繁育基地。全县红薯种植面积到达X万亩，鲜储力量X万吨，建立“全国红薯大县”。小麦高产创立示范区以优质强筋小麦为主打品种，创立粮食生产稳产高产省级示范区。乡村振兴示范区以国道X、省道X、X大道、开州路北段为闭合圈，深入挖掘

21、优秀传统文化，深化农村综合改革，开展沿黄乡村振兴人居环境提升示范。 二要树样板。以X等村为重点，打造十大“四美乡村”样板； 以X等村为重点，打造十大食用菌生产基地；以X等村为重点，打造十大甘薯生产基地；以龙丰实业、华薯农业为重点，培育十大龙头企业；以X等村为重点，开展十大农村综合改革试点。同时，以X为中心，整合X支前文化、梅庄虎园、红色驿站等资源，打造以红色教育和休闲旅游主题的示范集群；打造以X家刘张庄X楼为一线的食用菌产业进展示范带和以XXX庄为一线的“四美乡村”示范带。 三要强支撑。实施七大工程，分别是：投资X亿元，建立高标准农田X万亩； 投资X亿元，实施8个人居环境改造和5个乡镇乡村振兴

22、示范区工程；投资X万元，实施X镇畜禽养殖废弃物资源化利用工程；投资10亿元，建成X新六农牧养殖和牧原集团养殖体系工程；新改建农村大路127公里，争创国家级“四好农村大路”示范县；实施“村村通客车提质工程”，实现全县乡村胡同街巷改造提升、县乡村新能源公交全掩盖；造林1.6万亩，完善农田林网5万亩，启动马颊河省级湿地公园和中华孝道文化省级森林公园工程。 （六）坚持亲商安商，持续优化营商环境 一要强化优化鼓励。讨论制定营商环境工作考核方法，对在优化营商环境工作中做出显著成绩的单位和个人赐予表彰、嘉奖。同时，健全以商招商鼓励机制，充分发挥企业家、商会组织助推X崛起的桥梁纽带作用，明确对招商引资作出突出

23、奉献的商会、中介机构、个人按到位资金肯定比例赐予嘉奖，推介吸引更多外来投资，扩大以商招商、以商引资的“蝴蝶效应”。 二要加力加劲改革。深入推动X项改革举措，并对标京沪两地X项创新改革举措，在逐条调研论证的根底上，制定我县实施细则，明确责任，狠抓落实，推动国务院和省政府相关政策措施在我县生根发芽、开花结果。 三要提速提效效劳。制定出台效劳工业企业暖心行动措施和效劳建筑开发企业暖心行动措施，科学运用书记现场调度会、政府常务会“1+3+N”重点工作讨论机制等措施，现场办结、限时办理企业难题。深化“放管服”改革，加快以大数据为支撑的效劳型政府和才智政务建立，推行审批效劳“立刻办、网上办、就近办、一次办

24、”，打造X速度、X效劳和X标准。 （七）多办实事好事，持续保障和改善民生 一要优先进展教育事业。投资X亿元，建立教育园区初中部和县X路小学，竣工投用县X路小学，完成X个农村中小学校和幼儿园建立工程，启动X路幼儿园建立。投资X万元，建立8所学校X套教师周转房宿舍。落实中小学教师“一补助、两津贴”和梯级教师嘉奖补贴，实现“两个确保”。 二要全面推动安康X建立。深化医药卫生体制改革，开展县域医共体建立。全面推行根本公共卫生效劳和家庭医生签约效劳治理。连续对农村适龄妇女、纳入城市低保范围的适龄妇女免费开展“两癌”筛查，连续免费开展“两儿”筛查，对筛查出的高风险孕妇进展免费产前诊断。投资X亿元，新建县人

25、民医院和疾病预防掌握中心。总投资X万元，建成12个标准化社区、X个城乡日间照料中心，完成X户重度残疾人家庭无障碍改造。完善县、乡、村三级信息平台，实现全民安康信息互联互通。 三要维护社会和谐稳定。完成市定城镇新增就业、失业人员再就业、就业困难人员就业目标。提高城乡低保标准和特困人员根本生活标准，以及县城区殡葬惠民补贴标准； 稳步提高退休人员根本养老金。借鉴“枫桥阅历”，发挥“X工作室”作用，完善人民调解“1133”X模式。全面落实安全生产责任制，确保我县大局稳定。 同志们，百舸争流，奋楫者先； 千帆竞发，勇进者胜。新的一年，让我们在市委、市政府和县委的顽强领导下，只争朝夕，不负韶华，心无旁骛促进展，聚精会神抓落实，以优异成绩迎接建党100周年！