镇2023年吸毒人员管控工作方案吸毒人员查处管控工作方案.docx

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1、 镇2023年吸毒人员管控工作方案吸毒人员查处管控工作方案 为全面贯彻落实国家禁毒委关于印发社会面吸毒人员风险分类评估管控方法,明确每类吸毒人员的管控单位及职责，标准每类吸毒人员的管控工作流程，最大限度地削减吸毒人员因脱失漏管造成的社会危害，制定本实施方案。 一、指导思想以禁毒法、戒毒条例等法律法规为依据，全面贯彻落实国家、省、市关于禁毒工作的部署要求，进一步标准和加强社会面吸毒人员动态管控工作，完善我镇吸毒人员分类分级治理，切实预防和削减吸毒人员肇事肇祸，降低毒品社会危害，维护社会和谐稳定。 二、总体目标以完善我镇吸毒人员分类分级治理为目标，坚持“全面排查、突出重点、综合干预”的工作原则，通

2、过禁毒、综治、派出所、司法所、卫生院、社会事务办、人社所等相关职能部门亲密协作，禁毒社会组织、村（居）民委员会等相关组织，以及禁毒社会工、网格员、吸毒人员家属共同参加，形成吸毒人员分类分级管控工作的整体合力，创新效劳治理，增加管控力量，切实杜绝“失控漏管”现象，进一步深入推动我镇禁毒工作。 1、出所必接：公安机关和禁毒办要标准强制隔离戒毒所的运作流程，依托吸毒人员动态管控系统，实现吸毒人员入所、在所、转所、出所等环节的标准化。禁毒办负责与作出社区戒毒、社区康复打算的公安机关及强制隔离戒毒机关的无缝对接，根据管辖权限到上述机关接回戒毒出所人员。同时，社区民警会同村（居）委员会成员、禁毒社工、网格

3、员和社区医疗卫生人员，依据分类标准，逐一提出分类分级评估意见，审批确定风险类别进展管控。 2、一人一档：建立社会面吸毒人员分类分级管控档案，精准管控，并由管控地禁毒办按上级禁毒部门治理有关标准建档保存。 4、定期尿检：由社区民警根据社会面吸毒人员分类分级管控的相关规定，定期对吸毒人员进展尿检，严格落实尿检频率（必要时可以适当增加），准时发觉复吸人员，评估风险类别。 5、帮教谈话：禁毒办要对社会面吸毒人员逐一组建一个由镇干部、村（居）干部、社区民警、禁毒社工、家属组成的“五帮一”帮扶小组，结合各类社会面吸毒人员的不同特点，有针对性地落实管控措施。 高风险类社会面吸毒人员：对于拒绝承受社区戒毒、社

4、区康复或者严峻违反社区戒毒、社区康复协议的，应当收集固定相关证明材料，按规定进展查处； 其他状态的吸毒人员禁毒办应当带着“五帮一”帮扶小组亲密把握其行踪动向，原则上每月开展一次帮教谈话，进展一次尿检，发觉其具备收押收戒条件的应当准时通知相关单位进展收押收戒，连续违法犯罪的应当依法予以查处打击。 中风险类社会面吸毒人员：禁毒办应当带着“五帮一”帮扶小组开展走访调查、见面谈话和法制宣传等工作，并依据实际状况定期或者不定期开展吸毒抽检。 低风险类社会面吸毒人员：禁毒办应当做好动态信息跟踪，了解其活动状况，关注其现实表现。 对社会面吸毒人员帮教谈话，对象不限于吸毒人员本身，对其家属、周边群众、救治医疗

5、机构等了解的状况均列入范围。 6、信息采集：根据“谁采集、谁负责，谁录入、谁维护”的原则，建立吸毒人员信息实时采集、动态维护、质量倒查机制。由禁毒办带着帮扶小组共同开展，社区民警负责维护。信息采集必需坚持见面排查、见面算数，必需查清真实身份，必需照实采集现状信息，必需高质量录入吸毒人员动态管控系统，到达吸毒人员身份信息真实、吸毒人员现状状况真实，管控吸毒人员的责任单位和责任人真实； 登记上网入库的吸毒人数与公安机关实际把握的吸毒人数全都，每名吸毒人员在数据库中的信息要与公安机关实际管控工作的现状全都。 五、工作要求(一)提高熟悉，广泛发动。各单位部门要提高熟悉，高度重视社会面吸毒人员分类分级管

6、控工作，务必要把吸毒人员分类分级管控工作作为当前和今后一个时期的重点任务，摆在突出位置，细心制定工作规划，明确目标任务，尽快作出发动部署，切实增加做好吸毒人员分类分级管控工作的责任感和使命感，全面调动和分散全社会力气，全力以赴推动社会面吸毒人员分类分级管控工作。 （二）加强领导，务求实效。各单位部门要把吸毒人员分类分级管控工作列入部门职责，明确主管机构，确定负责人员，严密结合本地实际和部门职能分工，找准工作突破口和结合点，讨论详细贯彻实施意见，仔细分解细化吸毒人员分类分级管控工作任务，有针对性地开展详细部署，群策群力，常抓常议。 （三）各负其责，协同联动。各单位既要各司其职，又要亲密协作，建立

7、社会面吸毒人员风险分类评估管控工作联席会议制度，每年至少召开一次联席会议，由禁毒办、综治办组织召开，派出所、司法所、卫生院、社会事务办、人社所等相关职能部门参与； 各单位指定一名责任领导和责任人员负责详细工作开展。 （四）严格考核，强化保障。各单位部门要明确职责分工，主要领导亲自抓部署、抓落实，严格落实责任追究制度和奖惩制度，并纳入禁毒工作考评和社会治安综合治理考评； 实行责任倒查追究制度，对应当列管而未列管或管控措施落实不力，导致发生吸毒人员严峻肇事肇祸大事，造成严峻社会后果的，应当对负有主要责任的管控单位和责任人进展追责，并作为禁毒重点整治范围的参考依据。 镇2023年吸毒人员管控工作方案

8、吸毒人员查处管控工作方案 各村（社区）、镇直各单位：依据安禁毒办发202348号关于切实做好2023年元旦春节期间吸毒人员查处管控工作的通知的要求，永顺镇坚固树立“以人民为中心”的效劳理念，强化吸毒人员查处管控和风险分级分类评估，积极防范吸毒人员肇事肇祸，确保社会治安和谐稳定。特制定如下方案：一、加强吸毒人员排查登记从即日起到春节期间，严密结合正在推动的吸毒人员“清零”“清库”行动，深入开展吸毒人员排查发觉和查处登记工作。一是充分利用外出务工人员节日期间集中返乡这一时机，深入社区、村居、家庭、单位、场所，通过走访调查、集中清查、顺线追查等形式，广泛开展排查摸底工作。二是对常年在外打工、无固定居

9、所的吸毒人员，要充分发动吸毒人员家属、亲友、朋友等各种社会关系，全面开展排查，把握现状，按一人一档做好登记。三是对消遣场所、洗浴场所、宾馆饭店、私人会所、出租屋等涉毒高危场所，实行明查暗访、清理整治等形式，开展集中清查行动，全面排查发觉吸毒人员。四是通过设立举报电话028-24216579、建立举报嘉奖制度，广泛发动人民群众积极举报吸毒人员，力争发觉一批社会面隐性吸毒人员或复吸人员，准时纳入管控视线。二、加强吸毒人员分级分类治理根据社会面吸毒人员风险分类评估方法，在对吸毒人员全面深入摸底、科学评估的根底上切实落实管控措施。一是发觉扬言报复社会、肇事肇祸风险大的高危吸毒人员，要切实加强属地治理，

10、看死盯牢，切实防范发生肇事肇祸大事。二是发觉高风险吸毒人员特殊是有精神障碍患者，要积极发动其家属送精神病院或医疗机构精神科治疗，并准时通报当地公安机关重点管控。三是对社区戒毒社区康复脱失人员，要积极组织人员查找，对纳入高风险类别人员开展布控，通过“大情报”平台等信息化手段尽快落地查人，依法处置。三、加强吸毒人员“毒驾”治理元旦、春节期间也是道路运输、人员流淌密集时段，吸毒人员发生“毒驾”风险隐患增大。镇综治办、派出所要联合交警部门，根据上级相关部门关于“毒驾”治理的要求，持续推动和加强“毒驾”治理工作，防范吸毒人员驾驶机动车发生事故。一是建立健全“毒驾”查处联动机制。协作交管、派出所成立联合执

11、法队，不定期进展设卡抽查、随机检查，始终保持严查“毒驾”的高压态势，形成强大威慑。发觉“毒驾”的，一律注销其驾驶资质。二是强化“毒驾”源头治理。执法队在排查登记管控吸毒人员时，要注意核实该吸毒人员是否具有驾驶资格。对有驾驶资格但吸毒成瘾未戒除的，派出所在录入禁毒信息综合应用系统吸毒人员管控模块的同时，主动向当地公安交管部门通报，协作收回驾驶证。三是做好辖区吸毒人员驾驶证注销工作。公安禁毒、交管部门要共同梳理本辖区内机动车驾驶证已注销但未收回的吸毒人员清单，特殊是对外出务工的吸毒人员，要利用节日期间其回家探亲的有利时机，准时收回已注销的机动车驾驶证。四、加强吸毒肇事肇祸案大事状况报送发生吸毒人员

12、肇事肇祸案大事时，要准时联系相关部门进展吸毒检测，提取相关生物检材。在依法处置同时，准时报送相关材料，报送内容要确认事发时是否吸食毒品、吸食何种毒品，查清有关吸毒史和日常管控状况。发生影响重大的肇事肇祸案（事）件要在第一时间向上级部门报送状况，并加强续报工作；对隐瞒不报的，一经发觉，将依规依纪严厉处理相关单位和责任人。一旦发生吸毒人员肇事肇祸案大事，必需做好舆论引导工作，统一宣传口径，确保新闻报道的精确性，防止引发媒体炒作，削减负面影响。 镇2023年吸毒人员管控工作方案吸毒人员查处管控工作方案 为扎实推动“禁毒2023两打两控”和“飓风肃毒2023”专项行动，进一步标准和加强社会面吸毒人员动

13、态管控工作，严防吸毒人员肇事肇祸，切实降低毒品对社会的危害。依据全市集中开展吸毒人员摸排管控专项行开工作方案南禁字202310号文件要求，结合我镇实际，打算从5月起至8月底在全镇集中开展吸毒人员摸排管控专项行动，特制定本方案。 一、指导思想 以习总书记关于禁毒工作的系列重要批示指示和市委常委会精神为指导思想，结合“禁毒2023两打两控”和“飓风肃毒2023”专项行动，以“全面排查、逐人分析、突出重点、综合评估、科学评定、动态调整”为工作原则，全面摸清我镇社会面吸毒人员现状，强化分类管控措施，实现“五个促进”（即促进吸毒人员风险分类评估管控、促进吸毒人员网格化效劳治理、促进涉网吸毒人员查处、促进

14、清理核查吸毒人员数据库、促进脱失吸毒人员清零），到达“底数清、状况明、信息准、管控好”的目标，切实预防和削减其肇事肇祸，维护社会和谐稳定。 二、目标任务 通过对吸毒人员摸排管控工作，发觉一批隐性吸毒人员，戒治一批吸毒成瘾人员，帮扶稳固一批戒断人员，推动“清库”“清零”行动和力争吸毒人员重大肇事肇祸案大事“零”发生。 （一）全面排查核实。对管控的吸毒人员逐一见面核查，对吸毒人员现实状况信息全面采集，准时更新人员管控现状，做到吸毒人员现状状况清晰、管控单位和管控人真实，坚决做到对吸毒人员身份信息的核查率到达100%。深入开展“清库”行动，坚持“有错必纠”，确保8月初前完成实现下发核查的吸毒人员证件

15、号码、照片、地址数据信息档案纠错率和反应率达100%。坚决防止因信息错误造成群众工作、生活不便而引发人员上访或利用媒体炒作。 （二）全面落实风险等级评估。依据社会面吸毒人员风险分类评估管控方法（禁毒办通202337号）和吸毒人员风险分类评估管控工作规定（南禁委20231号），坚持“全面排查、逐人分析、突出重点、综合评估、科学评定、动态调整”原则开展风险分类评估，根据“户籍地为主、居住地为辅，双向管控、双向追责”原则开展管控工作，实现管控的吸毒人员按高、中、低风险三类落实风险等级评估，要求建档率达100%。 三、工作措施 （一）强化吸毒人员核查。各村各相关单位要组织人员，以“逐一见面排查、逐一函

16、询调查”原则，深入开展见面排查和函询调查。通过走访或与吸毒人员本人、亲属及知情人见面，依托公安“大情报”平台和社会资源力气等方式，对已登记人员进展一次全面清理，彻底把握其当前状态；对脱失的外地籍吸毒人员，联系其户籍地开展协查协管工作；发觉吸毒人员身份信息、现实状况错误的，准时在吸毒人员动态管控系统更新、修改或删除，对登记在册吸毒人员的身份信息核实、精确率、信息采集和维护率到达100%，坚决防止因吸毒人员动态管控信息错误而引发人员上访或利用媒体曝光、造成不良社会影响的状况发生。 （二）强化吸毒人员处置。对于核查发觉的吸毒人员依法严格处置。对于新发觉的予以行政惩罚；对于吸毒成瘾人员责令社区戒毒；对

17、成瘾严峻人员责令强制隔离戒毒；对拒绝承受社区戒毒、逾期未报到、严峻违反社区戒毒协议的以及拒绝承受社区康复、严峻违反社区康复协议又复吸的人员，打算强制隔离戒毒；强制隔离戒毒出所人员符合条件的责令社区康复；对病残吸毒人员“应收尽收”，杜绝病残吸毒人员流散社会形成治安隐患。 （三）强化社会面吸毒人员风险等级评估。根据社会面吸毒人员风险分类评估管控方法（禁毒办通202337号）和吸毒人员风险分类评估管控工作规定（南禁委20231号）要求，依据社会面吸毒人员染毒状况、行为特征、处置状态、社会危害程度等状况，综合评定出高、中、低不同的风险类别，有针对性地实施不同管控措施。特殊是对高风险吸毒人员要逐人制定“

18、五位一体”管控方案，管控率要到达100%。要提升对其谈话（家访）、突击尿检的频率次数，要求家属协作严格管控在当地。对有精神障碍诊断或有精神特别、行为失控表现的，应当开展精神病等级鉴定，进展危急性评估，符合条件的，由相关部门按规定录入全国重性精神病人治理信息系统，落实相应管控措施。对因吸毒引发肇事肇祸前科或扬言报复他人、报复社会的，要纳入当地稳控对象。要根据规定准时动态调整风险等级，要逐人填写“泉州市社会面吸毒人员风险分类评估表”（见附件3），并入吸毒人员档案。 （四）强化社区戒毒康复管控。推广应用“互联网+”禁毒社会化管控信息系统，标准戒毒康复人员异地执行工作，健全镇、派出所、村三级连接管控机

19、制，深入开展吸毒人员脱失清零工作。探究科学有效的戒毒康复模式，强化戒毒治疗和康复指导，落实心理询问、就业培训、社会保障等帮扶措施。加快社区戒毒社区康复机构队伍建立，强化禁毒社会工和社区工作人员培训。 四、时间安排 各村各相关单位从即日起至8月1日全面铺开摸底排查工作，标准填写吸毒人员登记表及见面访查谈话表（见附件1、2），开展风险等级评估，并依据访查状况填写吸毒人员摸排状况反应表（见附件4）分别于每月的12日和28日前报送镇禁毒办邮箱（emailprotected）。 五、工作要求 （一）压实责任，强化措施。各村各相关部门要充分熟悉到开展摸底排查工作的重要性，细化各项工作措施，将责任和任务详细

20、分解到相关部门和人员的身上，稳步推动，确保我镇吸毒人员摸排管控专项行动取得成效。 （二）亲密协作，共同推动。各村各相关单位要仔细组织人员开展摸底排查工作。同时，各村各相关单位在工作中要树立“一盘棋”意识，既要各司其职，各尽其责，又要通力合作，亲密协作，共同推动专项行动的深入开展。 （三）加强督导，严厉问责。行动期间将组织相关人员深入基层一线进展督导检查，催促各村各部门加快开展吸毒人员摸底排查、脱失吸毒人员查控和社会面吸毒人员管控等工作。并将不定期对各村开展的行动状况进展督导检查，对于检查发觉各地不按要求落实见面核查、建档和管控措施的，工作推诿拖延、弄虚作假，不经核实就随便上报的，将予以通报批判并责令整改；对责任不落实、措施不到位而导致吸毒人员漏管失控、发生肇事肇祸案（事）件、造成不良社会影响的，将根据相关规定严厉追究相关责任人责任。