镇市域社会治理现代化工作推进情况报告.docx

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1、 XX镇市域社会治理现代化工作推进情况报告 为深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，学习全国农村基层党委、党支部工作座谈会的会议精神，根据坚持党的领导、改革创新的原则，坚持以人民为中心的进展思想，以创立幸福村居为抓手，促进市域社会治理平稳进展。依据中心、省委和市委关于大抓基层的部署，推动基层治理体系和治理力量现代化，力争用三年左右的时间，开展基层平安创立活动，以基层治理提升市域社会治理现代化水平,从源头上去除基层的不稳定因素，解决基层冲突问题，完善农村“三资”治理，强化农村基层党组织的指导核心地位。坚持以人民为中心的进展理念，以解决市域内影响国家安全、社会安定、人民安静的突出问题为着力点，

2、解决民生问题，提高效劳水平，增加人民群众获得感、幸福感、安全感。 (一)深入推动化解社会冲突，维护基层和谐稳定 1、深化冲突排查化解工作，围绕涉农问题，开展专项治理活动，坚持和完善每月摸排调查机制，做实工作台账，落实到人、限期化解。 2、维护群众的合法权益，妥当解决土地治理、环境爱护、农村黑恶势力等群众反映剧烈的突出问题，打击基层涉黑犯罪，査处基层党员干部失职、渎职、涉农领域违纪等损害群众利益的行为。 3、加强维稳分析研判，落实和加强对基层维稳形势的分析研判，推动维稳工作制度化、常态化、长效化。对涉及群众切身利益的重大决策，进展社会稳定风险评估。加大保障和改善民生力度，妥当协调各方面利益关系，

3、源头预防和削减社会冲突。 4、切实解决历史积案，对“钉子案”“骨头案”实行一案一策，落实包案领导和责任人，限期解决，仔细总结发觉共性问题，推动面上问题的解决，依法推动信访积案化解，解决信访积案和群众合理合法诉求，切实把上访问题解决在市，域范围内。 (二)深入推动涉农土地问题整治，维护群众合法权益。 5、解决被征地农夫的征地补偿款，积极推动土地制度改革，开展自查自清，逐项落实整改，3年内全面完成清理任务。 6、落实农村留用地。建立历史用地台账，力争用3年左右的时间，根本解決全镇留用地历史欠账。 7、集中开展农村土地“三乱”问题专项治理。对农村乱占、乱卖、乱租土地问题进展摸底排查。 (三)深入推动

4、农村土地权益爱护，标准农村“三资”治理。 8、推动农村土地承包经营权确权工作，仔细讨论消失的新状况、新问题，敬重农夫意愿，仔细做好确权工作。 9、加强农村“三资”治理，抓好农村产权流转治理效劳平台建立，加快完善平台体系的应用开发、监视治理，标准化运用。 (四)深入推动农村公共效劳平台建立，统一标准公共效劳运行。 10、大力开展民主法治示范村建立。加快公共效劳平台建立，统筹整合效劳资源，建立多功能综合效劳中心，实现机构人员、场所挂牌、流程内容、信息系统、经费保障五个统一。 争取到2023年建成文化体育、卫生计生、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法律效劳等于一体的多功能公共效劳平台，全面实

5、现“有机构、有牌子、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有台账、有经费”。 11、推动基层民主和法制建立，完善“一村一法律参谋”制度，开展民主法治示范村创立活动。 (五)深入推动基层党组织建立，强化党的领导核心地位。 12、强化基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。明确基层党组织的职责，突出党组织的人事安排权、重要事项打算权。 13、标准村极组织运作，全面实行班子联席会议制度和党群联席会议制度，明确操作流程。 14、持续整顿脆弱松散组织，制定三年行动规划(2023-2023)，按比例排查整顿，形成常态化机制。 (六)其他方面 创立工作开展以来，我镇将“三零创立”与市域社会治理相结合，坚持边扫

6、边治边建边创。设置了特地的域社会治理办公室，域社会治理领导组及各项职责。 因xx镇位于城郊，根据市委的指导意见，结合工作实际，我镇制定了十户联防、五级联动、三村联控的“1053”工作法。以十户为一个单元，推选出一位政治素养高、工作仔细负责、在群众中有威望的党员(或群众)担当网格长，积极发挥“监控员”“宣传员”角色，仔细落实人防、物防措施。五级联动抓落实。包镇市领导、镇干部、村“两委”主干、网格长、个户五个层级形成联动机制。 包镇市领导强化催促指导，镇干部详细落实工作任务，村“两委”主千直接上手、直接抓，网格长发挥纽带作用，畅通信息渠道。通过五级联开工作机制，能够快速有效地下达指令、收集信息、解

7、决问题，进一步形成联控。通过村与村之间进一步加强了信息互通、团结协作，进一步强化工作合力，真正实现各项工作落细落实。 以党建为核心，坚持以“法治乡村”、“平安乡村”、“和谐乡村”建立为主线，以点带面，通过强化党建引领、加强治安治理、加强扫黑除恶、完善冲突纠纷多元化解等措施，着力助推市域社会治理工作。 我镇xx村为了更好的提高综合治理效劳水平，建成了300平米的便民效劳大厅，集中办公、阳光作业，将整个农村的全部效劳工程分工明确，值班上岗，大大的便利和提升了服水平，同时还制定具体的治理制度，使村民们办任何事情有章可循、标准执行，进一步提升了民主监视的平台。矛调委员会由一名支委主要负责，并且由村老干

8、部、老党员、老教师共同组成领导组，村里边的纠纷冲突一般都在基层得到了很好的解决，多少年来零上访，综合治理制造良好的进展环境，各项工作齐头并进，取得了可喜的成绩。 下一步，我镇将连续推动市域社会治理工作，将社会治理关口前移、重心下沉、力气下倾，夯实社会稳定根底，提升基层治理效能，努力做到冲突不上交、平安不出事、效劳不缺位，全力提升人民群众获得感、幸福感和安全感，为建立更高水平的平安做出更大的奉献。 XX镇市域社会治理现代化工作推动状况报告 今年以来，我单位能仔细贯彻省委关于建立平安陕西的决策部署和市委、区委工作要求，积极抓好平安创立工作，依据铜川市王益区市域社会治理现代化试点实施方案(2023-

9、2023)的文件精神，组织部高度重视，立足组织部门实际，快速成立区委组织部平安王益建立领导小组，制定印发了市域社会治理现代化试点实施方案，夯实措施，多点发力，有效维护全区政治社会稳定，现将进展状况汇报如下： 一、任务完成状况 (一)发挥职能作用。一是领先完成镇(街道)政法委员配备工作。根据中共陕西省委政法委员会关于推动落实全省乡镇(街道)党组织配备政法委员的工作意见文件精神，王益区快速开展1镇、6街道政法委员配备工作，根据干部任免程序，由各镇(街道)党委副书记兼任政法委员，负责本辖区政法及综治维稳工作，此项工作已全面完成。二是将综治维稳作为干部考察的重要考量标准。在干部酝酿时始终把政治标准放在

10、首位，严把选人用人关口，坚持把“对党忠诚”作为领导干部第一政治品质来要求，将“洁净干事”作为干部立身之本、创业之基，强化“为民效劳”的宗旨意识。建立综治工作领导责任追究制和“一票拒绝”制，对各级党政领导班子综治各项举措落实不力，导致群体性大事，造成恶劣影响的坚决做到“一票拒绝”。同时，根据公务员职务与职级并行规定的要求，在职级晋升考察环节征求纪检监察机关意见的同时核查信访举报，对发觉有问题没有查清的，不得晋升职级，有效防止“带病提拔”。三是纳入目标年度考核体系。区考核办已将区扫黑除恶专项斗争考评及市域社会治理现代化试点年度任务两项指标纳入2023年度目标责任考核指标。 (二)加强街道社区党组织

11、建立，构建城市基层党建工作新格局。一是强化保障落实。根据关于印发铜川市加强社区根底和效劳保障实施细则的通知要求，落实每个社区每年1.5万元党建工作经费，严格执行经费支出审批和标准，发挥社区党组织的主导作用，防止党建工作经费“不乱用”，用得其所。二是全面推行网格党小组建立。充分借鉴红旗社区阅历，制定印发了关于进一步加强网格党小组建立工作的通知(铜王组发202349号)，在全区推动“党建网格”建立，以现有社区网格为根底，依托辖区单位、居民小区、商务楼宇、社会组织等，以单建或共建形式，在每个网格中建立党小组。将20个社区划分为261个责任网格，形成了社区党组织为核心、网格党小组为主体、网格党员为支撑

12、的三级网格组织治理体系，并将党建工作、民意征集、效劳代办、冲突化解等工作全部下沉到网格，有效打通了效劳群众的“最终一公里”。目前，全区20个社区261个网格，单建网格党小组77个，联建53个，辖区单位在职党员、社会组织党员和党员志愿者等共1400余名参加社区网格效劳。 三是全面实行“兼职委员”。聚焦破解城市基层党建统筹协调难、资源整合难、工作推动难的问题，在全区推行驻区单位负责人担当社区“兼职委员制”，通过签订共建协议、穿插任职、人才结对培育等加强组织共建，通过共同开展活动、加强党员教育等推动活动共联，通过整合盘活信息、阵地、文化、效劳等实现资源共享，构建党员“一方隶属、多重治理”的党建共同体

13、，做到组织融入、工作融入、感情融入，真正变“两家人”为“一家亲”。目前，全区已有48家驻区单位到社区担当兼职委员，共同研讨党建、经济进展、社会治理等重大事项。 (三)加强社会组织党的建立，增加党对社会组织的领导。 一是持续抓好社会组织党员队伍进展。紧紧围绕“坚持标准，保证质量，改善构造，慎重进展”的工作方针，在年初制定非公和社会组织党建工作重点任务，细化任务目标，层层压实责任，扎实做好党员进展工作，不断壮大社会组织党员队伍。二是积极引导社会组织人士、党员参与各类党建主题活动。坚持以非公企业和社会组织“双提升、双融入、双效劳”为抓手，扎实开展基层党组织建立年活动，在落实好“三会一课”、“主题党日

14、”、组织生活会等根本制度的同时，开展“党建指导员选派”、“党员微课”、“评星晋级、争创双强”和“党建引领强堡垒、争领先锋作表率”书记讲堂竞赛等主题活动8次。三是制定社会组织党组织“梯形进阶”动态考核治理制度。以“梯形进阶”分级治理制度为着力点，根据党组织制度建立、主题活动开展、党员队伍进展、党组织作用发挥、典型培树等重点内容，对每个星级党组织实施梯形动态分级治理，切实抓实抓细党组织各项工作，使每项工作看得见、推动稳、有成效。 (四)持续深化“六联六送六必看”行动。充分发挥老干部作用。为保障全区离退休老干部“学有组织、乐有场所、养有保障、为有平台”，区委老干局在全区离退休干部中持续深化“六联六送

15、六必看”行动，以社区资源为依托，在云梦堤社区开展“四就近”效劳试点工作，成立离退休支部及老年大学分校，为离退休老干部“就近学习、就近活动、就近得到照看、就近发挥作用”供应全方位的效劳，积极引导离退休老干部自觉自愿为平安建立献计献策，引导参与居住地所在的社区(村)、周边小区的平安建立义务宣传效劳，切实有效提升全社会的平安建立参加率、满足率、知晓率。 二、存在问题 全市市域社会治理现代化工作取得了一些成效，但还存在一些问题：一是保障机制落实还不到位。目前，全区20个社区都依据网格分布和各自工作实际建立了网格党小组，但在落实保障党小组活动经费和阵地建立方面还不到位。二是单位行业系统党建融入属地工作成

16、效不明显。各街道在推动此项工作中缺乏思路，可复制、可借鉴的方法不多，党建联席会议质效不高，兼职委员推行不力，共驻共建活动缺乏载体，双向融入互动格局未有效形成。 三、下一步工作准备 一是全面发挥好网格党组织作用。充分发挥街道社区党组织在社会治理中的领导核心作用，织密为民效劳网络，延长党建工作触角，真正变为上面千条线下面一网兜。同时，推动才智化体系建立，切实整合现有信息化效劳平台，打通壁垒，让治理效劳更才智更有效更便捷，真正让信息多跑路，群众少跑腿。 二是大力推动单位行业系统党建融入属地工作。针对联建共享机制作用发挥不充分等问题，落实好社区“兼职委员”制，完善党建联席会议制度，深化与驻区单位组织共

17、建、资源共享、效劳共做、活动共联，着力构建融入式党建引领社会治理新格局。 三是加强社区党务工队伍建立。着眼明年换届，加强社区“两委”班子研判，培育接班人，为提升“红旗阅历”供应人才保证。着力加强讲解员队伍建立，结合示范点打造同步推动讲解员队伍建立，为全面提升“红旗阅历”注入生气和活力。 四是强化社会组织党的建立。加强理论学习，不断强化对社会组织党员群众的宣传教育，进一步标准社会组织的各项规章制度，坚持好“三会一课”制度，不断优化党建工作环境。扎实开展“评星晋级、争创双强”活动，培育党建工作示范点，通过示范点的带动效应，以点带面，促进社会组织党建工作标准化制度化。 XX镇市域社会治理现代化工作推

18、动状况报告 今年以来，我单位能仔细贯彻省委关于建立平安陕西的决策部署和市委、区委工作要求，积极抓好平安创立工作，依据铜川市王益区市域社会治理现代化试点实施方案(2023-2023)的文件精神，组织部高度重视，立足组织部门实际，快速成立区委组织部平安王益建立领导小组，制定印发了市域社会治理现代化试点实施方案，夯实措施，多点发力，有效维护全区政治社会稳定，现将进展状况汇报如下： 一、任务完成状况 (一)发挥职能作用。一是领先完成镇(街道)政法委员配备工作。根据中共陕西省委政法委员会关于推动落实全省乡镇(街道)党组织配备政法委员的工作意见文件精神，王益区快速开展1镇、6街道政法委员配备工作，根据干部

19、任免程序，由各镇(街道)党委副书记兼任政法委员，负责本辖区政法及综治维稳工作，此项工作已全面完成。 二是将综治维稳作为干部考察的重要考量标准。在干部酝酿时始终把政治标准放在首位，严把选人用人关口，坚持把“对党忠诚”作为领导干部第一政治品质来要求，将“洁净干事”作为干部立身之本、创业之基，强化“为民效劳”的宗旨意识。建立综治工作领导责任追究制和“一票拒绝”制，对各级党政领导班子综治各项举措落实不力，导致群体性大事，造成恶劣影响的坚决做到“一票拒绝”。同时，根据公务员职务与职级并行规定的要求，在职级晋升考察环节征求纪检监察机关意见的同时核查信访举报，对发觉有问题没有查清的，不得晋升职级，有效防止“

20、带病提拔”。三是纳入目标年度考核体系。区考核办已将区扫黑除恶专项斗争考评及市域社会治理现代化试点年度任务两项指标纳入2023年度目标责任考核指标。 (二)加强街道社区党组织建立，构建城市基层党建工作新格局。一是强化保障落实。根据关于印发铜川市加强社区根底和效劳保障实施细则的通知要求，落实每个社区每年1.5万元党建工作经费，严格执行经费支出审批和标准，发挥社区党组织的主导作用，防止党建工作经费“不乱用”，用得其所。二是全面推行网格党小组建立。充分借鉴红旗社区阅历，制定印发了关于进一步加强网格党小组建立工作的通知(铜王组发202349号)，在全区推动“党建网格”建立，以现有社区网格为根底，依托辖区

21、单位、居民小区、商务楼宇、社会组织等，以单建或共建形式，在每个网格中建立党小组。将20个社区划分为261个责任网格，形成了社区党组织为核心、网格党小组为主体、网格党员为支撑的三级网格组织治理体系，并将党建工作、民意征集、效劳代办、冲突化解等工作全部下沉到网格，有效打通了效劳群众的“最终一公里”。目前，全区20个社区261个网格，单建网格党小组77个，联建53个，辖区单位在职党员、社会组织党员和党员志愿者等共1400余名参加社区网格效劳。 三是全面实行“兼职委员”。聚焦破解城市基层党建统筹协调难、资源整合难、工作推动难的问题，在全区推行驻区单位负责人担当社区“兼职委员制”，通过签订共建协议、穿插

22、任职、人才结对培育等加强组织共建，通过共同开展活动、加强党员教育等推动活动共联，通过整合盘活信息、阵地、文化、效劳等实现资源共享，构建党员“一方隶属、多重治理”的党建共同体，做到组织融入、工作融入、感情融入，真正变“两家人”为“一家亲”。目前，全区已有48家驻区单位到社区担当兼职委员，共同研讨党建、经济进展、社会治理等重大事项。 (三)加强社会组织党的建立，增加党对社会组织的领导。 一是持续抓好社会组织党员队伍进展。紧紧围绕“坚持标准，保证质量，改善构造，慎重进展”的工作方针，在年初制定非公和社会组织党建工作重点任务，细化任务目标，层层压实责任，扎实做好党员进展工作，不断壮大社会组织党员队伍。

23、二是积极引导社会组织人士、党员参与各类党建主题活动。坚持以非公企业和社会组织“双提升、双融入、双效劳”为抓手，扎实开展基层党组织建立年活动，在落实好“三会一课”、“主题党日”、组织生活会等根本制度的同时，开展“党建指导员选派”、“党员微课”、“评星晋级、争创双强”和“党建引领强堡垒、争领先锋作表率”书记讲堂竞赛等主题活动8次。三是制定社会组织党组织“梯形进阶”动态考核治理制度。以“梯形进阶”分级治理制度为着力点，根据党组织制度建立、主题活动开展、党员队伍进展、党组织作用发挥、典型培树等重点内容，对每个星级党组织实施梯形动态分级治理，切实抓实抓细党组织各项工作，使每项工作看得见、推动稳、有成效。

24、 (四)持续深化“六联六送六必看”行动。充分发挥老干部作用。为保障全区离退休老干部“学有组织、乐有场所、养有保障、为有平台”，区委老干局在全区离退休干部中持续深化“六联六送六必看”行动，以社区资源为依托，在云梦堤社区开展“四就近”效劳试点工作，成立离退休支部及老年大学分校，为离退休老干部“就近学习、就近活动、就近得到照看、就近发挥作用”供应全方位的效劳，积极引导离退休老干部自觉自愿为平安建立献计献策，引导参与居住地所在的社区(村)、周边小区的平安建立义务宣传效劳，切实有效提升全社会的平安建立参加率、满足率、知晓率。 二、存在问题 全市市域社会治理现代化工作取得了一些成效，但还存在一些问题：一是

25、保障机制落实还不到位。目前，全区20个社区都依据网格分布和各自工作实际建立了网格党小组，但在落实保障党小组活动经费和阵地建立方面还不到位。二是单位行业系统党建融入属地工作成效不明显。各街道在推动此项工作中缺乏思路，可复制、可借鉴的方法不多，党建联席会议质效不高，兼职委员推行不力，共驻共建活动缺乏载体，双向融入互动格局未有效形成。 三、下一步工作准备 一是全面发挥好网格党组织作用。充分发挥街道社区党组织在社会治理中的领导核心作用，织密为民效劳网络，延长党建工作触角，真正变为上面千条线下面一网兜。同时，推动才智化体系建立，切实整合现有信息化效劳平台，打通壁垒，让治理效劳更才智更有效更便捷，真正让信

26、息多跑路，群众少跑腿。 二是大力推动单位行业系统党建融入属地工作。针对联建共享机制作用发挥不充分等问题，落实好社区“兼职委员”制，完善党建联席会议制度，深化与驻区单位组织共建、资源共享、效劳共做、活动共联，着力构建融入式党建引领社会治理新格局。 三是加强社区党务工队伍建立。着眼明年换届，加强社区“两委”班子研判，培育接班人，为提升“红旗阅历”供应人才保证。着力加强讲解员队伍建立，结合示范点打造同步推动讲解员队伍建立，为全面提升“红旗阅历”注入生气和活力。 四是强化社会组织党的建立。加强理论学习，不断强化对社会组织党员群众的宣传教育，进一步标准社会组织的各项规章制度，坚持好“三会一课”制度，不断优化党建工作环境。扎实开展“评星晋级、争创双强”活动，培育党建工作示范点，通过示范点的带动效应，以点带面，促进社会组织党建工作标准化制度化。