防疫下医用防护物资保障应急预案.docx

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1、 疫情下医用防护物资保障应急预案 一、工作目标 有效预防、准时掌握和妥当处理学校突发新型冠状病毒肺炎大事，确保学校师生员工的安康与生命，保证正常的教育教学和生活秩序，维护学校和社会稳定。 二、编制依据 中华人民共和国突发大事应对法、中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生大事应急条例、教育系统公共卫生类突发大事应急预案、新型冠状病毒肺炎防控方案第四版、公共场所新型冠状病毒感染的肺炎卫生防护指南、-市人民政府关于实施新型冠状病毒感染的肺炎疫情一级响应措施的通告等法律法规和文件。 三、适用范围 本预案适用于全市各级各类学校应对新型冠状病毒肺炎大事的应急处置工作。各级各类培训机构可参照制订。 四、工

2、作原则 坚持统一领导、快速反响，分级负责、属地治理，以人为本、生命至上，预防为主、准时掌握，系统联动、群防群控的工作原则，以普及新型冠状病毒肺炎防治学问，提高广阔师生员工的自我防护意识为中心，做到“早发觉、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”，确保师生生命安康安全，学校教育教学秩序稳定。 五、机构职责 学校成立由主要领导负责的突发新型冠状病毒肺炎大事应急处置领导小组，详细负责落实学校突发新型冠状病毒肺炎大事应急处置工作，做好与地方卫生行政部门的联络沟通，协作地方疾控部门做好相关工作。 其主要职责包括：在卫生行政部门指导下，依据当地政府和上级教育行政部门的学校突发新型冠状病毒肺炎大事应急预案，制定本

3、校的突发新型冠状病毒肺炎大事应急预案；建立健全应对突发新型冠状病毒肺炎大事的工作责任制度，建立一把手负总责与分管校长详细抓的责任制，并将责任分解到部门、落实到人；明确并落实突发新型冠状病毒肺炎大事的信息报告人；详细实施对突发新型冠状病毒肺炎大事的应对与处置工作，协作卫生部门对大事缘由进展调查；准时向上级教育行政部门及卫生等有关部门报告学校突发新型冠状病毒肺炎大事的进展与处置状况。 六、大事分级标准 依据国家突发公共卫生大事应急预案，结合学校实际，突发新型冠状病毒肺炎大事按严峻程度，从高至低划分为特殊重大（级）、重大（级）、较大（级）和一般（级）四级，其中级为消失发热、咳嗽、无力等新型冠状病毒肺

4、炎病症患者；级为消失疑似病例；级为消失确诊病例。 七、信息报送 学校应建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制，完善快速应急信息系统。 （一）信息报送原则。一是快速。学校应在第一时间（1小时内）向当地教育行政部门和卫生行政部门报告，不得延报。二是精确。信息内容要客观详实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。三是直报。发生级（特大）大事，除了向当地教育行政部门和卫生行政部门报告外，可直接报市教育行政部门。大事状况发生变化后，应准时续报。 （二）信息报告时限及程序。责任报告人为各级各类学校指定的信息报送人员。 1、初次报告。各级各类学校发生突发新型冠状病毒肺炎大事后，应在第一时间（1小时内），向

5、主管教育行政部门、当地（县级以上）卫生部门进展初次报告。 特殊重大（级）突发新型冠状病毒肺炎大事，学校可以直接报告市教育行政部门。 2、进程报告。级和级突发新型冠状病毒肺炎大事处置过程中，学校每天应将大事进展变化状况报告地方教育行政部门，由地方教育行政部门每日报告市教育行政部门。 级突发新型冠状病毒肺炎大事处置过程中，学校应准时将大事进展变化状况报告上级教育行政部门，由地方教育行政部门报告市教育行政部门。 3、结案报告。大事完毕后，学校应将大事处理结果报告地方教育行政部门。 （三）信息报告内容。 1、初次报告内容：大事发生时间、发生地点、患病人员病症、患病人数、大事经过、可能的缘由等。 2、进

6、程报告内容：患病人员治疗与病情变化状况、大事掌握状况、造成大事的缘由、已经或预备实行的整改措施。 3、结案报告内容：大事处理结果（包括大事性质与发生缘由）、整改状况、责任追究状况等。 八、预防措施 （一）坚持校内全部人员每日体温“晨午两检制度”。填写体温登记表。学生或教职工一旦消失发烧、咳嗽、腹泻等病症，应准时就医，不得带病上学、上班。 （二）坚持“因病缺勤登记追踪制度”。班主任填写因病缺勤登记追踪表。追踪学生体温、病情变化状况，发觉可疑病例准时报告， （三）落实“消杀记录制度”。加强校园各类场所（如教室、宿舍、餐厅、办公区、音乐室、舞蹈室、阅览室、保育室、）的消毒与通风，保持空气流通，保持室

7、内外环境卫生干净。公共上课场所（如音乐室、舞蹈室、电脑室）要求一批学生进去消毒一次，并填写消杀记录表。 （四）把握校内全部人员动态状况，严格落实去向追踪制度。 （五）疫情防控期间，各部门不组织师生参与各类大型集体活动，担心排师生外出活动。 （六）加强师生安康学问教育，打喷嚏时要主动掩住口鼻，准时洗手，落实手部卫生，配备洗手液或肥皂，推行七步洗手法，佩戴口罩、加强体育熬炼等提高防病力量。 （七）开展心理疏导、心理询问工作。 九、应急处置 （一）发热处理流程 在晨午两检中，对体温高于37.3，或有疑似新型冠状病毒感染的肺炎病症（如咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、乏力、恶心呕吐、腹泻、结膜炎、肌肉酸痛等

8、）的患者，由班主任带至隔离点，并第一时间逐级上报，学生交由校医进展治理。校医应佩戴N95口罩、无菌手套，穿上防护服，留意个人爱护，把患者置于单间，避开穿插感染。详细治理内容包括： 复测体温。 询问安康状况，主要询问有无不明缘由发热或咳嗽、气促、腹泻、结膜炎、乏力等病症；发病前14天内有无本地病例持续传播地区的旅行史、居住史；是否曾接触过以上地区的发热或有呼吸道病症的、患者；有无聚拢性发病或与确诊病例、感染者的接触史。 做好病人的具体信息登记（包括姓名、性别、专业、班级、家庭住址、学生及家长的联系电话、体温、接触史等），通知应急办公室。校长在半小时之内把握此状况。 学生带至隔离点后，班主任马上通

9、知其家长，由家长伴随去医院就诊；家长不能到校的，有专人专车护送至医院诊治，同时做好个人防护教职工如消失发热，值班领导马上通知其家属护送去医院。 （二）疫情报告流程 启动日报告和零报告制度，学校实行24小时值班制度，加强校内的疫情通报。发觉新型冠状病毒感染的肺炎病例，应在第一时间报告学校新型冠状病毒感染的肺炎应急处置领导小组办公室，由学校办公室向上级部门报告相关状况。 （三）应急处置措施 中小学校、幼儿园： 如发觉1例疑似病例，可对疑似病人所涉班级暂停集中上课。 相关师生在家进展医学观看2周后，如无新发病人或疑似病人，可再行复课。 做出上述打算的学校、幼儿园应报告所在县区教育行政部门备案。 发觉

10、1例临床诊断病例或2例以上疑似病例，学校报请上级教育行政部门批准后，对该班级及相关班级实行停课。 学校、幼儿园有多名师生感染并临床诊断病例（2例及以上），教育行政部门经当地（县级以上）人民政府批准后，实行全校（或整个校区）停课，并准时报告上级教育行政部门。 大中专院校： 在校师生中发觉1例疑似病例，临时避开集中上课。 发觉1例及以上临床诊断病例，且掌握流行有困难的，市属高校报市政府批准、省属高校由省教育厅报省政府批准实行全校（或整个校区）停课。 （四）实行停课措施的班级或学校，应合理调整教学规划、课程安排和教学形式，做到教师辅导不停、学生自学不停、师生不离校园。 （五）对新型冠状病毒病人到过的

11、场所及用过的物品，快速、严密、彻底地做好全面消毒工作。 （六）协作上级有关部门作好流行病调查及善后处理工作。 （七）积极做好学生心理安康工作。 十、善后与恢复 突发大事应急处置完成后，工作重点应立刻转向善后与恢复行动，争取在最短时间内恢复学校正常秩序。 一是尽快恢复学校正常教学秩序。对因传染病流行而致临时集体停课的，必需对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进展彻底清扫消毒后，方能复课；因传染病临时停工停学的教职工和学生，必需在恢复安康，并经有关卫生部门确定没有传染性并出具有效的病愈证明前方可返校。 二是依据调查结果，对导致大事发生的有关责任人或责任单位，依法追究责任。对于玩忽职守，疏于治理，造成学

12、校卫生安全事故者，学校将视情节轻重，给有关责任人以相应处分，触犯刑律的要依法追究刑事责任。 三是仔细做好或积极协调有关部门做好受到突发新型冠状病毒肺炎大事损害的相关人员的善后工作。 四是对突发新型冠状病毒肺炎大事反映出的相关问题、存在的卫生隐患问题及有关部门提出的整改意见进展整改。 十一、应急保障 一是信息保障。学校要建立健全并落实突发新型冠状病毒肺炎大事信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，完善信息传输渠道，保持信息传输设施和通讯设备完好，保持通讯便利快捷，确保信息报送渠道的、安全畅通。 二是物资保障。各地教育行政部门和学校，特殊是高校和寄宿制中小学校应建立处置突发新型冠状病毒肺炎大事

13、的设施设备（如隔离场所等）、防护用品（口罩、防护服等）、消毒药品储藏，为妥当处置突发新型冠状病毒肺炎大事供应物资保障。 三是资金保障。各学校应急资金纳入统一财政预算，保证突发新型冠状病毒肺炎大事应急处置所需。 四是人员保障。各学校应加强卫生队伍建立，定期开展突发新型冠状病毒肺炎大事防控的专业学问培训，为应急预案的启动供应人员保障。 五是培训演练保障。各学校应协作卫生行政部门，组织开展应急演练。 十二、附则 本预案自印发之日起实施。未尽事宜，由市教育局、市卫生安康委负责解释。 疫情下医用防护物资保障应急预案 为保证在新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生和流行时有效预防和快速应对，准时掌握新型冠状病毒感

14、染肺炎疫情的爆发和流行，最大限度地减轻新型冠状病毒感染肺炎造成的危害，保障全县师生身体安康与生命安全，维护社会稳定，结合实际状况，制定本预案。 一、指导思想 依据中华人民共和国突发大事应对法中华人民共和国传染病防治法突发公共卫生大事应急条例及上级有关文件要求，构建新型冠状病毒感染的肺炎疫情快速防范体系，确保任何一所学校发生疫情时，能快速获得信息，马上组织救治，最大限度地保障全县师生的身体安康和生命安全。 二、工作目标 高度重视学校的疫情防控工作，要强化责任意识，做好春节和寒假期间值班值守，狠抓疫情防控重点环节，不得举办聚拢性活动，要面对离校学生，通过微博、微信公众号、家长群、学生群等网络渠道发

15、放假期生活提示，开展安康教育，宣传普及疫情防治学问和防控要求，引导做好防控工作，建立长效治理机制，以预防为主，外堵内防。 三、应急组织体系及职责 教育局会同有关部门组织实施学校内新型冠状病毒感染的肺炎掌握措施，做好在校学生、教职工的宣传教育和自我防护工作。成立汪清县教育局新型冠状病毒感染肺炎应急处理指挥部，教育局主要负责人担当应急指挥部总指挥，统一组织开展应急处理工作； 指导和催促学校仔细履行职责，开展新型冠状病毒感染的肺炎的应急处理工作； 依据新型冠状病毒感染的肺炎进展形式，依法打算实行必要的措施。 领导组设组长1人，副组长4人 组长：xx 组长工作职责：负责疫情防控的应急处理指挥统筹工作。

16、 副组长：xxx 副组长工作职责：负责抓好所分管学校的疫情防控监视工作。 成员：教育局各科室主要负责人，全县各级各类学校负责人和幼儿园园长。 成员职责：科室负责人结合实施方案和应急预案，做好所管辖工作范围内的疫情防控工作，各学校负责人制定学校的疫情防控实施方案，实行每日疫情“零报告”制度，做好学生、教职工宣传教育和自我防护工作。 领导小组下设办公室，办公室设在教育局体卫艺科，主任由xxx兼任。 办公室职责：负责新型冠状病毒感染肺炎疫情防控应急日常工作，负责收集、整理、上报、传递新型冠状病毒的肺炎信息，形成阶段性及总体应急工作报告。 四、疫情监测、发觉和报告 （一）病例监测和发觉。 各学校应提高

17、新型冠状病毒感染的肺炎病例的诊断和报告意识，对于不明缘由发热、咳嗽等病症的病例，应留意询问发病前14天内的旅行史或可疑的暴露史，了解本人近期有无赴新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生地区的旅行史，或哺乳动物、啮齿动物、禽类等，尤其是野生动物的接触史，及其与类似病例的亲密接触史。 （二）报告。 学校一旦发觉师生有疑似新型冠状病毒感染的肺炎发生，马上由所属学校组成的大事处理小组对有病症的师生进展观看、询问、隔离，同时向县教育局报告状况，县教育局在接到报告后第一时间，将初步调查的疫情状况向上级部门报告，准时实行必要的掌握措施，随时上报进展状况，严格掌握事态的进展。 疫情下医用防护物资保障应急预案 为了提高

18、学校预防和掌握突发疫情大事的力量和水平，减轻或者消退突发大事的危害，保障全体师生员工的身体安康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，依据中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国突发大事应对法、中华人民共和国国境卫生检疫法、中华人民共和国动物防疫法、中华人民共和国食品安全法、中华人民共和国治安治理惩罚法、中华人民共和国刑法、中华人民共和国传染病防治法实施方法突发公共卫生大事应急条例等法律法规和标准性文件，结合本校实际，特制定本应急预案。 国家突发公共卫生大事应急预案规定，突发公共卫生大事分为特殊重大（级）、重大（级）、较大（级）和一般（级）4级。 一、工作原则 1、生命至上、主动抢险

19、突发疫情灾难大事消失后，要把救助人员生命作为首要任务，最大限度实施救助，准时疏散处于危急之中的人员，尽最大可能绽开救援工作。 2、快速报告、准时处理 突发疫情灾难大事消失后，当事人、目击者及领导要在第一时间内向上级部门和领导报告，准时开展应对灾难大事工作。 3、依法治理、强化领导 严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生大事的预防、疫情报告、掌握和救治工作实行依法治理；对于违法行为，依法追究责任。 4、预防为主、爱护财产 宣传普及防治学问；提高防护意识；提高校园公共卫生水平；加强日常监测，发觉病例，准时实行有效的预防与掌握措施；快速切断传播途径。积极抢救财产，把事故损失削减到最低程度。 二、组

20、织领导 1、有效开展突发疫情灾难大事处理工作，学校突发疫情大事应急处置领导小组办公室会同相关职能处室，成立现场指挥部。 2、突发疫情灾难大事处理工作领导小组履行以下职责：依据突发疫情灾难发生状况，打算是否启动本预案；核实灾情，制定救灾方案，负责重大问题的决策并落实救灾措施。 3、学校成立突发疫情灾难大事应急处置领导小组 总指挥：校长、书记（法人） 副总指挥：副校长（分管安全领导） 成员：中层以上领导、各处室主任、年级组、班主任、保安 由校长担当救援总指挥，（副校级领导）任现场指挥。 抢险行动组组长：xxx 成员：xxx 疏散引导组：各班班主任 通讯联络组：办公室 人员抢救组：校医 后勤保障组：

21、总务处 4、职责范围 抢险行动组负责发生灾难时快速组织人员开呈现场营救，尽力削减或避开人员伤亡和财产损失； 疏散引导组负责指挥师生转移到安全场所； 通讯联络组负责对内对外的信息沟通和上报工作； 人员抢救组负责为现场伤员实施准时有效的抢救，并在第一时间就近送至镇级以上医院； 后勤保障组负责妥当保管从现场抢救出来的物品，对珍贵和危急物品要派专人看管并逐件登记造册，以免重复损坏、丧失；为现场抢救工作供应车辆、水、食物等物资效劳工作。 三、预警预防 1、加强领导，广泛宣传 学校成立学校疫情灾难大事处理工作领导小组及工作小组，并明确人员详细职责；平常加强师生员工的安全卫生常识教育，学会自救的措施和技能，

22、根据应急预案的要求组织师生演练。 2、建立预警，信息收集 关注上级疫情预报，落实迅情预警预报措施，做到提前预防，准时发觉，准时报告，正确应对。 3、落实值班，准时报告 强化值班制度，公布值班电话，白天、夜间专人负责看管，确保24小时有人值班，领导小组成员保证通讯畅通，做到提前预防。准时、照实、具体地向上级做出汇报，确保报告数据详实、牢靠。 4、建立队伍，保障供应 建立应急抢险救援队，随时待命，听候调遣，预备处理突发大事。购置保障物资，确保用得上、足够用。 5、安全自查，标准治理 学期始末，对学校进展拉网式安全自查，尽早发觉问题，准时消退安全隐患。还要常常对建筑物、树木，排水，供电、厕所等组织检

23、查，针对消失的问题，落实整改措施。开展爱国卫生运动，搞好食堂、教室、宿舍和环境卫生，为学生供应安全卫生的学习和生活环境。 6、常抓不懈，养好习惯 （1）保持工作、学习、生活环境通风换气。 （2）少去或不去人群聚拢的地方活动。 （3）饭前便后要洗手、正确洗手。 （4）加强熬炼，保证休息，增加体质。 四、监测报告 （一）突发大事监测 建立突发疫情灾难大事的监测系统。健全学生晨检、因病缺勤追查与登记制度。班主任对早晨到校的每个学生进展观看、询问，了解学生出勤、安康状况。发觉学生有传染病早期病症（如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等）以及疑似传染病病人时，应当准时告知学校（年级校医），学校要进一步排查，将

24、学生因病缺勤、传染病早期病症、疑似传染病患病病人，进展登记，以确保做到对传染病病人的早发觉、早报告。 （二）突发大事报告 1、建立自下而上的突发疫情灾难大事逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，准时发觉潜在隐患以及可能发生的突发大事。突发大事期间，学校实行24小时值班制，保障信息畅通。 2、严格执行学校突发疫情灾难大事报告程序。在传染病爆发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。各校应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。 3、发觉疫情要马上报告，任何部门和个人都不得瞒报、缓报、漏报突发大事。对违反规定的部门和个人，要严格疫情报告责任追究制度，依法查处，追究责任。 五、处置流程 班级

25、处置流程： 1、日检：每早关注学生的安康状况，统计出勤人数。 2、报告：一旦发觉疑似病人，马上告知年级、校医。 3、劝告：发觉身体不适或发热学生，必需劝其看病，在家疗养。 4、记录：准时统计患病详细状况（班级、人数、病症、就医状况、上课状况、目前康复状况）并上报学校。 5、跟踪：每天知道患病学生的身体状况，做好跟踪观看。 6、家访：积极做好患病学生的家访工作，常常保持联系。 7、消毒：做好班级室内外消毒工作，停顿集体性活动。 8、观看：对痊愈后返校学生及其他同学，加强观看了解。 学校处置流程： 学校一旦发觉突发疫情灾难大事应马上启动本校应急预案，并准时上报上级教育主管部门。 1、事故发生。学校

26、保持冷静，镇静应对，马上向上级教育主管部门汇报，并组织教职工施救及学生自救，努力将人员伤亡削减到最低程度。 2、紧急救援。依据事故性质向公安、交警、应急、卫生、防疫、交通治理等部门紧急救援，使灾情较快得以掌握，受伤人员准时得到救治。 3、事故现场。学校领导及有关人员马上赶赴事故现场，听取汇报，召集领导小组应急处理睬议，实行应急措施，快速抽调抢险队伍、物资，协同有关部门抢险救灾，全力组织抢救，维持秩序，疏散师生，对受伤人员绽开救援抢救，就近送医院治疗，并爱护现场，监控险情，关注事态进展。 六、善后处理 1、应急状态解除由学校突发疫情灾难大事处理工作领导小组宣布。 2、突发疫情灾难大事处理工作小组负责灾后的善后处置工作，准时调查灾情损失状况，伤亡人员状况，并形成书面材料上报，做好受伤人员的救治和灾后现场处理、恢复正常教学秩序及重建等工作。 3、协作有关部门进展事故的调查处理，做好事故的善后抚恤及处理工作，并与保险公司等单位取得联系，依法处理，协调赔偿，努力维护学校和社会的稳定。 4、对在突发疫情灾难大事中，隐瞒不报、行动缓慢、贻误战机，抗令不遵等大事与责任人，将严厉处理！