镇2023年度地质环境与地质灾害防治工作方案.docx
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1、 镇2023年度地质环境与地质灾害防治工作方案_地质灾害防治工作总结 地质灾难防治工作方案 为切实做好我县2023年度地质灾难防治工作,最大限度削减地质灾难造成的损失,爱护人民群众生命财产安全,依据地质灾难防治条例(国务院第394号令)、国务院关于加强地质灾难防治工作的打算(国发xxxx20号)、*省地质环境治理条例的有关规定和省、市的相关工作要求,结合*县地质灾难防治规划和*县突发地质灾难应急预案及我县地质灾难现状和进展趋势,制定本方案。 一、2023年度地质灾难防治工作目标 坚持以人为本的理念,以爱护人民群众生命财产安全为根本,时间上以汛期为重点,空间上以地质灾难多发易发区为重点,加强监测
2、预警,完善地质灾难群测群防体系,进一步健全应急防灾体系,推动地质灾难治理,将地质灾难造成的损失降到最低限度。 二、地质灾难防治工作重点 (一)重点时期。汛期是地质灾难易发重点防治期,强降雨至雨后48小时时段是重要防范时期,最简单引发地质灾难,应加强重点区段、重要灾难点的防范,必要时应实行临时紧急避让措施,避开人员伤亡。 (二)重点类型。2023年我县地质灾难形势依旧严峻。一是山区地质环境差的区段易发生地质灾难,一些已发觉的稳定性差或较差的地质灾难隐患点,在强降雨季节有可能重新复活。二是新修大路和水利工程建立以及农夫切坡建房可能引发新的地质灾难。 (三)重点区域。各乡镇、各国有林场辖区内地质环境
3、条件不良的集镇、村庄、学校、厂矿、风景名胜区等人员密集场所及重要大路沿线、水利设施等重点工程为地质灾难防治重点区域。 (四)重点矿山。主要为开采规模较大、采矿时间较长、矿区分布大面积采空区的矿区。*乡*、*镇*、*,*镇*等矿区可能发生滑坡、岩石倒塌等地质灾难,应重点加强地质灾难防治工作。 三、地质灾难防治的主要机制和措施 (一)提高熟悉,落实地质灾难防治工作责任制 进一步落实行政首长负责制。乡镇、林场是本地区地质灾难防治工作的主体,主要负责人是地质灾难防治工作的第一责任人,对本地区地质灾难防治工作负总责;县国土资源局详细负责地质灾难防治工作的组织、协调、指导和监视工作。各乡镇、林场分管领导及
4、国土资源所责任人,详细负责本辖区内地质灾难防治工作,地质灾难隐患点监测人及监测责任人要负责本辖区地质灾难隐患点的监测。 (二)履行职责,仔细开展巡查、监测工作 1、仔细开展汛前排查、汛中巡查和汛后核查。成立专班,组织专人对全县50个地灾监测点进展拉网式排查,主要检查明白卡是否发放到位,监测人员是否落实到人,监测点有无标志、记录,是否有尺子、笔记本等必要的监测工具。对在检查中发觉的灾难隐患,准时告知当地政府和灾难所在地的村、组,并提出详细的避险、防止措施。 2、做好汛期值班。各乡镇、县国土资源部门从5月1日起实行24小时值班,指定带班领导,值班人员手机和值班电话保证24小时畅通,各乡镇国土资源所
5、都明确一名地质灾难信息员,每天收集重点地质灾难点的有关状况,重要灾情实时速报,其它灾情两小时内上报,确保地质灾难信息准时传递和快速反响。 (三)健全地质灾难防治体系建立 建立县、乡镇林场、村三级安全责任机制,明确职责,层层落实责任,将地质灾难隐患点的防灾、监测工作详细落实到单位、村、组和责任人。实行动态监测,准时把握地质灾难隐患点的变化进展趋势,做出精确的预报。 (四)提升地质灾难监测预警水平 结合山洪、地质灾难防治要求,对城镇、村庄、垸落等人口密集区易发生山洪泥石流、滑坡、倒塌,加强监测预报,确保准时发觉险情,准时发出预警。 县国土资源局、水电局和气象局要进一步加强协作,做好汛期突发性地质灾
6、难气象预报(警)工作,强化地质灾难短时实时预警,加快构建地质灾难气象监测预警信息共享平台。充分利用播送电视和手机平台准时发送地质灾难和气象预报(警)信息,确保预报(警)信息准时发送到基层地质灾难防灾责任人、巡查人和监测员。 (五) 制订预案,建立汛期应急机制 编制年度地灾防治方案和重要地灾点的防灾预案,并报政府同意后实施,切实做到防患于未然。要进一步加强汛期值守,落实汛期24小时地灾值班制度,严格灾情速报工作,确保信息畅通。一旦发生险情,要准时启动应急响应,快速组织应急队伍第一时间赶赴现场指导救灾,为政府决策当好参谋。尤其是要做好受威逼人员的转移工作,确保群众生命财产安全。同时,要求专业人员做
7、好现场地灾点的应急调查,提交应急调查报告,提出应急措施,做好应急处置工作。组织开展地灾应急演练工作,告知受威逼的群众撤离的信号、路线和应急避灾场所等。 (六) 标准各类建立活动,遏制人为诱发地质灾难做好农村宅基地和村镇建立用地的地质灾难防治工作,建立建立工程用地的地质灾难危急性评估和备案工作制度,从源头上掌握和削减人为诱发的地质灾难发生。在编制地质灾难易发区的建立用地规划、村庄和集镇规划时,应当对规划区进展地质灾难危急性评估。 (七) 严格目标责任考核 地质灾难防治工作关系人民群众生命财产安全,事关经济社会进展的稳定大局,县委、县政府历来非常重视。各乡镇人民政府、国有林场和有关部门要仔细组织落
8、实*县2023年度地质灾难防治工作方案提出的任务和各项措施,把地质灾难防治工作纳入本辖区、本部门工作考核内容,仔细讨论部署,切实抓紧抓好,确保地质灾难防治工作取得实效。 2023年镇地质灾难防治工作方案 2023年镇地质灾难防治工作方案 为切实做好地质灾难的防治工作,提高地质灾难防患意识、责任意识、安全意识,积极应对地质灾难的突发大事,确保安全渡汛和人民群众生命财产安全,特制定本工作方案。 一、工作目标 通过仔细组织开展地质灾难防治工作,准时把握地质灾难隐患点的状况,实行有效的防灾、避灾和减灾措施,积极应对地质灾难突发大事,受威逼群众准时安全转移,努力实现大雨无大灾,大灾无大患,大患无大害的目
9、标,将人民生命财产损失削减到最低限度。 二、工作任务 依据今年的天气状况猜测,结合我镇的实际状况,预防地质灾难的重点区域有以下三个方面:一是全镇的5个地质灾难隐患点和地质灾难易发点;二是全镇全部的持证矿山企业;三是地质灾难治理工程、土地开垦整理工程的施工场地。 三、工作安排 (一)全面排查地质灾难隐患点。 由镇国土资源所详细负责,在3月底完成,对全镇地质灾难隐患点、易发区、危急区再进展一次地毯式的排查,依据排查结果,制定防灾预案,落实防灾措施,建立群测群防体系,跟踪治理重点防治。 (二)加强灾难隐患的防范工作。 1、矿山企业的防范工作由矿管股负责,根据防汛特防期矿山井上井下不留人的要求,每逢汛
10、期降临,准时通知矿山业主停顿生产,工作人员撤离矿山工地工棚。 2、非法采矿点由执法监察大队负责,加大巡查力度,一旦发觉准时向区政府报告,并报请政府根据“六人不留”的标准取缔关闭,遣散务工人员。 3、土地开发整理工程施工工地的安全防范工作由土地开发整理中心负责,地质环境治理和地质遗迹爱护工程的施工工地安全防范工作由地环股负责;一是指导施工单位合理安排施工规划,做好汛期渡汛预备工作;二是每逢汛期降临,准时通知施工队伍停顿施工,爱护好工程建立工程,防止造成经济损失和地质灾难。 (三)仔细做好汛期巡查工作。 一是摸清全镇地质灾难隐患点,编制好各隐患点的防灾预案;二是加强对隐患点的巡查,把防灾明白卡发放
11、到各隐患点群众手中;三是加强对地质灾难的宣传力度,使群众懂得防灾避让方法,提高群众的防灾意识;四是建立好隐患点的群测群防体系,核实监测人的相关信息,在汛期保持畅通的联系方式和途径;五是做好地质灾难隐患点的警示牌,设立紧急撤离路线标牌,选择好临时安置点,落实播送、口哨、铜锣等预警设备。 (四)精确准时传递汛情信息。 精确猎取汛期的降雨量、防汛级别等状况,并准时传递给镇、村各级负责人和隐患点监测人,并将上级防汛指挥部门指令传到达到位。 (五)做好防灾后勤保障。 由办公室负责,做好三项后勤保障工作,一是防汛期间的车辆保障,要确保地质灾难防治工作所需要的交通工具;二是物资保障,预备好电筒、雨衣、雨鞋、
12、铁锹等应急抢险物品;三是纪律保障,对干部职工到岗状况进展跟踪督查,确保人员到岗,工作到位。 三、工作要求 (一)提高熟悉,增加地质灾难防治意思。 地质灾难防治关系到人民群众的生命财产安全,关系到社会经济可持续进展,所以,汛期已经降临,我们肯定要充分熟悉地质灾难防治工作的重要性和紧迫性,提高政治敏锐性,把可能发生的地质灾难隐患和危急区域先行掌握起来,提前部署各项工作,扎扎实实地开展地质灾难防治工作。 (二)加强领导,细心组织。 为仔细做好汛期地质灾难的防治工作,特成立汛期地质灾难防灾减灾领导小组,镇长*任组长,党委副书记*、人大主席*、政法书记*、常务副镇长*、组织委员*、宣传委员*任副组长,*
13、、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*为成员,领导小组下设办公室,由*兼任办公室主任,详细负责汛期地质灾难防灾工作的日常事务。 (三)落实措施,强化责任。 1、成立应急分队,由段长存任队长,负责总调度,*任联络员,负责应对和处理地质灾难突发性大事。 2、大暴雨时段实行24小时值班制度。 3、保持通讯畅通,值班人员和应急分队成员手机必需24小时开机,保持通讯畅通,一旦发生突发性大事,要第一时间赶到现场进展处理。 4、强化监视,加大地质灾难防治特防期督查工作,准时抓好工作落实到位和人员到岗状况的督查,实行责任不落实、工作不到位、人员不到岗导致发生不稳定因素的,将追究责任。 地质灾难防治方案
14、地质灾难防治方案 我镇是地质灾难多发和易发区,为爱护人民群众生命财产安全,确保社会稳定和经济建立的顺当进展,根据地质灾难防治条例、*省地质环境治理条例和*县地质灾难防治预案要求,依据全镇地质环境特征、地质灾难发育状况,特编制本方案。 一、地质灾难点猜测 受“512”汶川特大地震和近几年极端恶劣天气的影响,全县地质灾难呈现点多面广、爆发频率高、连续时间长等特点。通过调查并结合水文、气象等综合因素对险情进展趋势的猜测,同时结合全县地质灾难排查,2023年我镇有地质灾难隐患点1处,并被列为县级预案点。 二、防治方案 地质灾难防治应突出“以人为本,群测群防”的指导思想,实行政府负责制和群众积极参加的方
15、针,坚持“以防为主,防治结合”的原则,全面规划,突出重点区域。 三、防治措施 用科学进展观统领地质灾难防治工作全局,将“以人为本”的理念贯穿于地质灾难防治工作各个环节,根据“积极治理、合理避让、安全第一”的总体要求,科学规划、突出重点、全面提升我县地质灾难防治水平。 (一)完善监测网络。进一步稳固和完善现有的地质灾难监测网络,充分发挥监测预报网络体系的主动预防作用。对涉及城镇、乡村、学校、医院及其他企事业单位等人口密集区的重点地质灾难隐患点,实施视频远程监控,时刻把握地质灾难点的进展趋势。推广专职监测人员,扩大监测范围,进一步提高监测效果。 (二)增加预警预报。构建国土资源、水务等多部门联合的
16、地质灾难监测预警、雨情汛情等信息共享平台,建立预报会商和预警联动机制,进一步提高地质灾难气象预报精度,提高预报预警信息的时效性和精确性。对人民群众生命财产已受到威逼和危害的地质灾难隐患点,要设立监测预警系统及警示标志,实行专业监测与群测群防、仪器监测与人工监测相结合的方法,做好暴雨预报和灾难的动态监测工作,并选用好通讯方式和报警信号,准时将险情向上级及单位报告,并准时发出警报,根据预先设定的撤离路线,指挥危急区的人员快速安全撤离。 (三)加强动态巡查。建立健全隐患排查制度,各村(居)、镇级单位要对辖区地质灾难隐患点开展常常性巡回检查,对纳入监测的1处预案点要准时开展汛前排查、汛中检查和汛后核查
17、,并做好记录。对排查时新发觉的地质灾难隐患点要准时纳入预案,对预案内地质灾难隐患点防灾责任人、监测人员发生变动的,适时对新上岗人员进展培训,并准时将变动状况向社会公告。 (四)强化宣传培训。各村(居)、镇级单位要深入地质灾难隐患点,组织党政负责同志、基层组织负责人、施工工地负责人、中小学校负责人、群众代表等参与地质灾难防治学问培训。组织开展针对一般群众的地质灾难防治学问宣传培训,积极开展形式多样、注意实效、操作性强的地质灾难应急演练。 (五)突出主动避让。各村(居)、镇级单位要在已取得成绩的根底上进一步推行主动预防避让,在重要转折天气过程前,主动组织地质灾难危急区内群众提前转移至安全地带,对主
18、动避让至安全地带的群众赐予物资补助。 (六)严格评估制度。强化建立用地地质灾难危急性评估工作,大力推行建立工程地质灾难危急性评估的公示、告知、督查、承诺制度。在编制城乡镇总体规划、村庄和集镇规划、根底设施专项规划时,要加强规划区地质灾难危急性评估,合理确定工程选址、布局,削减人类工程活动引发的地质灾难。 (七)加快避险搬迁。各村(居)、镇级单位务必加大避让搬迁工作力度,做好搬迁居民的核实、协调、安置工作。要做好地质灾难避险搬迁安置点选址的安全性和相宜性评估,加大根底设施建立投入力度,改善地质灾难避险搬迁安置群众的生产、生活条件。 (八)健全防灾体系。完善镇、村(居)、组三级地质灾难防治体系,确
19、保地质灾难防治工作的上下联动和信息畅通。对在地质灾难防治工作中做出突出奉献的单位和个人予以表彰嘉奖。 (九)科学工程治理。加大向市、县争取地质灾难治理资金力度,对实施搬迁避让难度大、威逼人数众多的地质灾难隐患点,要加快开展工程治理。 (十)开展生态防治。大力搞好植树造林、退耕还林,恢复谷坡中下部地带森林植被,利用植物根系的固土作用,改善地质条件,尤其要重视对深根性树木的植种,维护边坡稳定。 四、组织保障 (一)切实加强组织领导。各村(居)、镇级单位要根据川府发202343号文件要求,建立一把手负总责,逐级落实防治责任的制度,将防治责任和措施层层落到实处。对在地质灾难防范和处置中玩忽职守、工作不
20、到位、造成重大人员伤亡和财产损失的,要依法严厉追究相关责任人的责任。 (二)建立健全分工协作机制。根据属地治理和权责全都的原则,各村(居)、镇级单位要按职责分工做好地质灾难防治工作。各部门要通力合作,亲密协作,建立信息共享机制,重要信息、突发大事要准时通报、快速反响,实现防灾信息与部门工作间的充分连接,广泛发动社会各方面力气积极参加地质灾难防治工作,构建全社会共同参加的地质灾难防治工作格局。 (三)多渠道加大资金投入。积极向市、县争取地质灾难防治工程和资金,鼓舞、吸引社会资金投入地质灾难防治工作。 乡2023年度地质灾难防治方案 乡2023年度地质灾难防治方案 各村委会,乡直各单位,相关企业:
21、 依据绩政办202340号文件精神,为科学、标准、有序、高效地做好地质灾难防治工作,避开或最大限度地减轻地质灾难造成的损失,切实维护好人民群众生命财产安全及社会稳定,现结合我乡实际,特制定2023年度地质灾难防治方案。 一、全乡地质灾难根本状况 我乡地质灾难的主要类型为山体滑坡、倒塌,一般集中在汛期发生。引发地质灾难的主要缘由一是因修建乡村道路切坡造成,二是气候特别,雨量集中,造成土壤严峻超饱和吸水,稳定失衡造成滑坡。目前,我乡有2处重点隐患点、3处一般隐患点,重点隐患点位于*村外宅和*村壁山下,近两年,我乡通过地灾防治学问宣传和搬迁发动,落实县政府易地扶贫搬迁及地质灾难点搬迁政策,敬重农户自
22、身搬迁意愿,两处重点地质灾难点涉灾群众已根本完成搬迁避让。 二、地质灾难趋势猜测 地质灾难的诱发和降雨量的多少有着亲密关系,一般日降雨量超过50毫米就易诱发地质灾难,超过200毫米就会产生大范围的地质灾难。我乡降雨量一般集中在5-8月,其间极有可能遭受突如其来的强暴雨等极端天气,引发地质灾难。因此,各村、各单位必需亲密关注今年的天气变化,准时及早进入地质灾难防治工作状态,仔细落实汛期地质灾难各项防治措施,以防不测。 依据我乡地质灾难发生、进展规律,结合汛期降雨量,地形地貌、地质构造及人为活动等因素,对我乡2023年可能发生的地质灾难区域猜测如下: 1、*村壁山下滑坡点、*村外宅滑坡点过往村民要
23、留意预防山洪造成的滑坡等地质灾难。 2、*村*岭滑坡点由于切坡较陡,坡体脚底西侧暂无防护措施,受汛期强降雨的影响,坡体沿线易发滑坡,过往村民要留意预防山洪造成的滑坡等地质灾难。 3、*村南坑、*坑两处滑坡点岩体风化,坡面暴露,受汛期强降雨影响,简单发生滑坡,过往村民要留意避让。 三、地质灾难防治工作措施 地质灾难防治工作责重如山,事关百姓安危。要仔细扎实地贯彻落实地质灾难防治条例,坚持以防为主,防患于未然,坚持以人为本,确保人民群众生命安全,同时最大限度地降低财产损失。 (一)预防措施 1、加强对地质灾难防治工作的领导 为确保我乡地质灾难防治工作顺当进展,避开发生人员伤亡和财产损失大事,将灾难
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