防疫防控应急预案和工作方案三篇.docx
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1、 疫情防控应急预案和工作方案三篇 1总则 1.1制定目的 不麻痹、不厌战、不松劲,毫不放松抓紧抓实抓细“外防输入、内防反弹”,压实防控责任,筑牢防控防线,坚决防止疫情,准时、有效预防和应对疫情防控突发大事,提高全县市场监管系统应对力量,预防和削减疫情防控造成的损失,保障人民群众的生命财产安全,维护经济进展和社会稳定。 1.2制定依据 依据中华人民共和国突发大事应对法中华人民共和国食品安全法中华人民共和国特种设备安全法中华人民共和国药品治理法中华人民共和国产品质量法两当县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组关于印发两当县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急预案(试行)的通知等法律法规和相关治理制
2、度,制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于在我县复工复产复学关键期和重要节假日,人员密集场所,群众出行、旅游人员增多,应对新冠肺炎疫情防控风险增高时,开展疫情防控常态化全程应急处置工作。 1.4工作原则 1.4.1以人为本,预防为主 对应急治理突发大事做到早发觉、早报告、早处置,最大限度的削减突发大事造成的人员伤亡、财产损失和其他社会危害。 1.4.2统一领导、分级负责 根据“谁主管,谁负责”和“属地治理”原则,在县政府统一指挥下,分级负责、合力处置。 1.4.3综合协调,分类治理 全县市场监管系统根据职责,坚持预防与应急相结合,加强对食品、药品、医疗器械、特种设备安全、产品质量、价格等监
3、视治理。在县政府的统一指挥下,协同应对疫情防控突发大事处置工作。 1.4.4依靠科学、依法标准 以相关法律法规、政策规章为指导,标准疫情常态化防控工作,科学决策,依法处置。严格根据规定程序公布、上报信息,做到公布、上报程序标准准时、内容精确合法。加强网络和相关媒体的舆情监控和引导,防止不良信息大面积广泛传播。 2组织机构 2.1领导机构 成立两当县市场监视治理局新冠肺炎疫情常态化防控应急工作领导小组(以下简称“局应急领导小组”),统一领导局新冠肺炎疫情常态化防控应急工作。 局应急领导小组组长由局长担当,局班子成员担当副组长,成员由局机关各股室、各乡镇市场监管所、各股室、各事业单位负责人组成。局
4、应急领导小组的主要职责是:贯彻落实上级关于疫情常态化防控工作的方针、政策,组织领导全系统疫情常态化防控突发大事的防范、应对工作;突出重点做好精准防控,周密部署、细心组织、催促落实各项管控措施,坚决防止疫情反弹;负责启动本应急预案。 2.2日常治理机构 加强应急值班室人员和设备配置,统筹全系统应急值守工作。局应急领导小组办公室设在局办公室;县局办公室主任樊敬荣同志负责协调全系统疫情常态化防控应急治理的日常工作,应催促落实疫防24小时值班制度落实,定期通报国家省市县关于疫防工作的文件精神。局办公室其他同志应协作樊敬荣同志积极开展疫防工作。 局应急领导小组办公室主要职责是:传达应急领导机构发出的疫防
5、指令;担当应急领导小组的日常工作;负责组织编制、修订县市场监管系统疫防治理应急预案;负责组织召开应急领导小组会议,催促检查应急领导小组议定事项的落实状况;负责报请应急预案的启动;负责开展应急演练和应急宣传教育工作,负责协调各专业工作组开展工作,以及疫防资料的归集整理工作,担当应急领导小组交办的其他事项。 领导小组下设专业工作组: 调查组:主要担当涉及疫情市场经营主体疫防措施落实状况、涉及人员调查。组员:左明明、勾鹏天、张咪、冯萍 核酸采样组:主要担当与卫健疾控部门协调沟通对市场经营主体人员、商品、产所环境的核酸检测,及信息汇总。组员:蒲瑞姬、王涛。 稳控组:主要担当市场监管部门牵头的生活物资保
6、障及市场监管组,协作社会稳控组组长单位,确保全县市场经营主体稳供保价,打击哄抬物价、囤积居奇、趁火打劫等扰乱社会秩序的违法行为,严峻打击制售假劣药品、医疗器械、医用卫生材料和非法收购、运输、出售宝贵、濒危野生动物等违法行为。组员:龙娟、姚宏丽、李怀生、郭旭泽、郑志梅,各乡镇市场监管所负责人、城区网格巡查组负责人。 宣传组:落实应急治理事故信息收集、传递、处理、报送各环节的工作制度,对疫防工作开展正面宣传,特殊是疫情发生后将工作动态准时汇总更新,并负责向县局疫防领导小组和上级指挥部门起草上报阶段性工作开展汇报材料。组员:王小慧、侯亚茹。 3运行机制 3.1预防 各市场所、局机关相关业务股室应当树
7、立风险防范意识,根据上级有关规定和要求,在出台重要政策措施和重大行动之前,对可能存在的风险和隐患进展充分考虑和全面评估,依据评估结果制定相应的应急预案和必要的应对措施,科学躲避风险,避开突发大事发生。 3.1.1精准做好食品安全监管。重点抓好学校食堂、餐饮经营单位、网络餐饮食品安全监管等,标准治理和经营行为,严峻打击以次充好、非法添加、过期翻新、篡改生产日期和保质期等违法行为。加大食品抽检力度,着力防范和化解食品安全风险。 3.1.2精准做好药品零售企业退烧药、抗病毒、抗生素、监管。催促药店对购置非处方药的人员详细信息实名具体采集登记,汇总上报,排查发热顾客准时向所在社区报告,并引导患者到就近
8、定点医院发热门诊就诊。但凡购置的退烧药属于处方药(R_)的人员,实际用药人必需持医疗机构医师处方、核酸检测阴性证明,零售药店才能销售该药品,医师处方和核酸检测阴性证明应复印或拍照留存。 3.1.3精准做好特种设备安全监管。结合疫情期间特种设备停用时间较长的实际,以使用相对集中的企业、景区、游乐场等单位为重点,以电梯、煤气罐(管道)、缆车索道、游乐设施等设备为重点,加大隐患排查和发觉问题的力度,催促使用单位做好检测检修、维护保养等工作,准时整改隐患。 3.1.4精准做好产品质量安全监管。以口罩、防护服等防疫产品和日用消费品、重点工业品、危急化学品等的质量安全监管为重点,加大质量监视抽查力度,做好
9、不合格产品(商品)的后处理工作。 3.1.5持续加强防疫物资和重点民生商品价格监管。以口罩、消毒药水等防控产品和粮油菜肉蛋奶果等居民生活必需品为重点,不连续开展药店、商超、便利店、小门市等重点场所的价格监管,准时受理价格投诉举报,主动查找哄抬价格等案源线索并移交综合行政执法局处理。 3.1.6精准做好重点场所监管。积极做好疫情防控宣传引导,催促农贸市场、餐饮店、超市、药店重点场所落实防疫主体责任,催促经营场所从业人员佩戴口罩、开展体温检查、查验安康码,落实密集场所活动人员保持一米安全距离等常态化措施。 3.2预警 3.2.1确定预警级别 根据大事的紧急程度、进展势态和可能造成的危害程度,分为一
10、级、二级、三级和四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示,一级为最高级别。 3.2.2公布预警信息 根据大事的预警级别,将风险信息报送本级政府公布预警信息;局机关业务科室经局应急领导小组批准后,由局应急领导小组办公室将风险信息报送县政府公布预警信息。根据政府相关部门的统一部署,利用播送、电视、互联网、电子显示屏、手机短信、微博、微信等通信传媒,向社会传播预警信息。 国家、省有关法律法规、规章或标准性文件对预警公布另有规定的,从其规定。 3.2.3预警响应措施 预警信息公布后,各乡镇市场所、局机关相关业务股室应依据实际状况和分级负责的原则,依法实行相应的措施。 3.2.4预警信息的调整和解除 依据
11、事态进展和应急专家组的预警建议,提出调整和解除预警的建议,经应急领导小组批准报本级政府。 4应急处置与救援 4.1信息报告 4.1.1发生疫情防控应急事项时,应当准时将突发大事的信息报告应急领导小组办公室,局应急领导小组办公室经局应急领导小组批准后准时将突发大事的信息报告县政府治理部门。依据事态进展状况,准时续报大事处置状况。报告内容应包括时间、地点、信息来源、大事性质、影响范围、大事进展趋势和已经实行的措施等。 4.1.2发生各级突发大事,根据各类专项安全突发大事应急预案中规定的报送要求,准时进展电话及书面报告。大事后续状况应准时报送。 4.2应急响应 应急响应分为级(特殊重大)、级(重大)
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