道路运输突发事件应急预案九篇.docx

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1、 道路运输突发事件应急预案九篇 1.总则 1.1编制目的 为健全完善道路运输突发大事应急预案体系，标准和加强道路运输突发大事的应急治理工作，有效应对道路运输突发大事，保障人民群众生命财产安全，恢复道路运输正常运行，制定本预案。 1.2编制依据 依据中华人民共和国突发大事应对法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国道路运输条例生产安全事故报告和调查处理条例国家突发公共大事总体应急预案突发大事应急预案治理方法交通运输突发大事应急治理规定关于道路运输应急保障车队建立的指导意见交通运输部突发大事应急工作暂行标准交通运输突发大事信息处理程序等相关规定。 1.3大事分级 本预案所称道路运输突发大事，是指由

2、于自然灾难、道路运输生产事故等缘由引发，造成或者可能造成重要客运枢纽1运行中断、严峻人员伤亡、大量人员需要疏散、生态环境破坏和严峻社会危害，以及由于社会经济特别波动造成重要物资、旅客运输紧急，需要交通运输部门供应应急运输保障的紧急大事。 道路运输突发大事根据性质类型、严峻程度、可控性和影响范围等因素，分为四级：级（特殊重大）、级（重大）、级（较大）和级（一般）。 1.3.1级道路运输突发大事 有以下情形之一的，为级道路运输突发大事： （1）重要客运枢纽运行中断 造成或可能造成运行中断48小时以上，致使大量旅客滞留，恢复运行需要多部门协调，人员疏散需要跨省组织。 （2）特殊重大道路运输安全事故

3、客运车辆、危急货物运输车辆以及包含客货运车辆在内的道路运输安全事故，造成30人以上2死亡或失踪，或100人以上重伤的事故。 （3）重要物资道路运输应急保障 重要物资缺乏、价格大幅波动等缘由可能严峻影响全国或者大片区经济整体运行和人民正常生活，超出事发区域省级交通运输主管部门运力组织力量，需要跨省、跨部门协调。 （4）需要由交通运输部供应道路运输应急保障的边疆口岸撤侨等其他突发大事。 以上四种情形，事发区域省级交通运输主管部门难以独立处置，需要协调相关省份、相关部门调动运力疏解，提出跨省域道路运输应急保障恳求。 1.3.2级道路运输突发大事 有以下情形之一的，为级道路运输突发大事： （1）重要客

4、运枢纽运行中断 造成或可能造成运行中断24小时以上，致使大量旅客滞留，恢复运行需要多部门协调，人员疏散需要跨市组织。 （2）重大道路运输安全事故 客运车辆、危急货物运输车辆以及包含客货运车辆在内的道路运输安全事故，造成10人以上、30人以下死亡或失踪，或50人及以上、100人以下重伤的事故。 （3）重要物资道路运输应急保障 重要物资缺乏、价格大幅波动等缘由可能严峻影响省域内经济整体运行和人民正常生活，超出事发区域市级交通运输主管部门运力组织力量，需要跨市、跨部门协调。 （4）需要由省级交通运输主管部门供应道路运输应急保障的其他突发大事。 1.3.3级道路运输突发大事 有以下情形之一的，为级道路

5、运输突发大事： （1）重要客运枢纽运行中断，造成或可能造成大量旅客滞留，事发区域县级交通运输主管部门提出跨县域道路运输应急保障恳求的。 （2）客运车辆、危急货物运输车辆以及包含客货运车辆在内的道路运输安全事故，造成3人以上、10人以下死亡或失踪，或10人及以上、50人以下重伤的事故。 （3）发生因重要物资缺乏、价格大幅波动等缘由可能严峻影响市域内经济整体运行和人民正常生活，需要紧急安排跨县域道路运输保障的。 （4）需要由市级交通运输主管部门供应道路运输应急保障的其他突发大事。 1.3.4级道路运输突发大事 有以下情形之一的，为级道路运输突发大事： （1）一般客运枢纽运行中断，造成或可能造成旅客

6、滞留。 （2）客运车辆、危急货物运输车辆以及包含客货运车辆在内的道路运输安全事故，造成3人以下死亡或失踪，或10人以下重伤的事故。 （3）需要由县级交通运输主管部门供应道路运输应急保障的其他突发大事。 1.4适用范围 本预案适用于级道路运输突发大事的应对处置工作。 本预案指导地方道路运输突发大事应急预案的编制和地方交通运输主管部门对道路运输突发大事的应对工作。 已有国家专项应急预案明确的危急品道路运输事故应对处置工作，适用其规定。 1.5工作原则 （1）以人民为中心，安全第一 道路运输突发大事应对的预警、猜测，以及道路运输事故的善后处置和调查处理应坚持以人民为中心，把爱护人民群众生命、财产安全

7、放在首位，不断完善应急预案，做好突发大事应对预备，把事故损失降到最低限度。 （2）依法应对，预防为主 道路运输突发大事应对应按国家相关法律法规要求，不断提高应急科技水平，增加预警预防、应急处置与保障力量，坚持预防与应急相结合，常态与特别态相结合，提高防范意识，做好预案演练、宣传和培训工作，以及有效应对道路运输突发大事的各项保障工作。 （3）统一领导，分级负责 道路运输突发大事应急处置工作以属地治理为主，在各级人民政府的统一领导下，根据大事等级和法定职责，分工合作，共同做好突发大事的应急处置工作。由交通运输主管部门牵头，结合各地道路运输治理体制，充分发挥道路运输治理机构的作用，建立健全责任明确、

8、分级响应、条块结合、保障有力的应急治理体系。 （4）标准有序，协调联动 建立统一指挥、分工明确、反响灵敏、协调有序、运转高效的应急工作响应程序，加强与其他相关部门的协作，形成资源共享、互联互动的道路运输突发大事应急处置机制，实现应急治理工作的制度化、标准化、科学化、高效化。 1.6应急预案体系 道路运输突发大事应急预案体系包括国家道路运输突发大事应急预案、地方道路运输突发大事应急预案及道路运输企业突发大事应急预案。 （1）国家道路运输突发大事应急预案 交通运输部负责制定、公布国家道路运输突发大事应急预案。 （2）地方道路运输突发大事应急预案 省级、市级、县级交通运输主管部门根据交通运输部制定的

9、国家道路运输突发大事应急预案，在本级人民政府的领导和上级交通运输主管部门的指导下，负责编制、公布地方道路运输突发大事应急预案，报本级人民政府和上级交通运输主管部门备案。 （3）道路运输企业突发大事应急预案 道路运输企业依据国家及地方道路运输突发大事应急预案的要求，结合自身实际，负责编制并实施企业道路运输突发大事应急预案，报所属地交通运输主管部门备案。 2.组织体系 道路运输应急组织体系由国家、省、市和县四级组成。 2.1国家应急组织机构 交通运输部协调、指导全国道路运输突发大事的应急处置工作。 2.1.1应急领导小组 交通运输部在启动级道路运输突发大事应急响应时，同步成立交通运输部应对XX大事

10、应急工作领导小组（以下简称领导小组）。领导小组是级道路运输突发大事的应急指挥机构，由部长或经部长授权的分管部领导担当组长，部安全总监及部办公厅、部政策讨论室、部运输效劳司、部安全与质量监视治理司（以下简称安质司）、部应急办等部门主要负责人担当副组长（部长担当组长时，分管部领导担当副组长），相关单位负责人为成员。 领导小组主要职责如下： （1）组织协调级（特殊重大）道路运输突发大事的应急处置工作，明确应急工作组的构成，指导应急处置工作。 （2）依据国务院要求，或依据应急处置需要，成立现场工作组，并派往突发大事现场开展应急处置工作。 （3）依据需要，会同国务院有关部门，制定应对突发大事的联合行动方

11、案。 （4）当突发大事由国务院统一指挥时，根据国务院的指令，执行相应的应急行动。 （5）其他相关重大事项。 2.1.2应急工作组 应急工作组由交通运输部相关司局和单位组成，在领导小组统一协调下开展工作，并在应急响应终止时宣布取消。应急工作组成员由各应急工作组组长依据应急工作需要提出，报领导小组批准。 （1）综合协调组。由部应急办或部办公厅负责人任组长，视情由相关司局和单位人员组成。负责与各应急协作部门的沟通联系；保持与各应急工作组的信息沟通及工作协调；搜集、分析和汇总应急工作状况，跟踪应急处置工作进展状况；定时向中办信息综合室、国务院总值班室和相关部门报送信息；帮助领导小组落实党中心和国务院领

12、导同志以及部领导的有关要求；承办领导小组交办的其他工作。 （2）应急指挥组。由部运输效劳司负责人任组长，视情由相关司局和单位人员组成。负责参与国务院组织的有关事故调查；组织协调跨省应急队伍调度；协调人员、重要物资的应急运输保障工作；协调与其他运输方式的联运工作；拟定应急运输征用补偿资金补助方案；承办领导小组交办的其他工作。 （3）通信保障组。由部通信信息中心负责人任组长，视情由相关司局和单位人员组成。负责应急响应过程中的网络、视频、通信等保障工作；承办领导小组交办的其他工作。 （4）新闻宣传组。由部政策讨论室负责人任组长，视情由相关司局和单位人员组成。负责对外公布应急信息；负责突发大事的新闻宣

13、传工作；承办领导小组交办的其他工作。 （5）现场工作组。由部运输效劳司、部应急办等有关司局人员及相关专家组成，必要时由部领导带队。根据统一部署，在突发大事现场帮助开展突发大事应急处置工作，并准时向领导小组报告现场有关状况。 （6）专家组。由道路运输行业及相关行业技术、科研、治理、法律等方面专家组成。负责对应急预备以及应急行动方案供应专业询问和建议，依据需要参与道路运输突发大事的应急处置工作。 2.1.3日常机构 部运输效劳司，作为国家道路运输应急日常机构，在交通运输部领导下开展工作，担当有关道路运输突发大事日常应急治理工作。主要包括： （1）做好道路运输突发大事日常应急治理有关工作。 （2）接

14、收、搜集、整理、分析道路运输突发大事相关信息及预警信息，向部应急办报送道路运输应急信息。 （3）组织开展级应急响应相关处置工作。 （4）负责组织制修订道路运输突发大事应急预案。 （5）指导地方道路运输突发大事应急预案体系建立。 （6）承办领导小组交办的工作。 2.2地方应急组织机构 省级、市级、县级交通运输主管部门负责本行政区域内道路运输突发大事应急处置工作的组织、协调、指导。 省级、市级、县级交通运输主管部门可参照国家级道路运输突发大事应急组织机构组建模式，依据本地区实际状况成立应急组织机构，明确相应人员安排和职责分工。 3.预防与预警 各级交通运输主管部门应结合交通运输综合应急预案和本预案

15、的要求做好突发大事的预防预警工作，重点做好对气象、国土等部门的预警信息以及道路运输突发大事相关信息的搜集、接收、整理和风险分析工作，完善猜测预警联动机制，指导地方交通运输主管部门做好相应的应急预备。 预警信息来源包括： （1）气象、地震、国土资源、水利、公安、安监、商务、外交等有关部门的监测和灾难预报预警信息，以及国家重点或者紧急物资道路运输保障需求信息。 （2）各级交通运输主管部门及相关治理机构有关道路运输延误、中断等监测信息。 （3）其他需要交通运输主管部门供应道路运输应急保障的紧急大事信息。 4.应急响应 4.1分级响应 道路运输突发大事应急响应分为国家、省、市、县四级部门响应。每级部门

16、应急响应一般可分为级、级、级和级四个等级。 4.1.1级道路运输突发大事响应 发生级道路运输突发大事时，由交通运输部启动并实施国家级部门应急响应，事发区域省、市、县级交通运输主管部门分别启动并实施本级部门级应急响应。 4.1.2级道路运输突发大事响应 发生级道路运输突发大事时，由事发区域省级交通运输主管部门启动并实施省级部门应急响应。事发区域市级、县级交通运输主管部门分别启动并实施本级部门应急响应，且响应级别不应低于上级部门应急响应级别。 4.1.3级道路运输突发大事响应 发生级道路运输突发大事时，由事发区域市级交通运输主管部门启动并实施市级部门应急响应。事发区域县级交通运输主管部门启动并实施

17、县级部门应急响应，且响应级别不应低于市级部门应急响应级别。 4.1.4级道路运输突发大事响应 发生级道路运输突发大事时，由事发区域县级交通运输主管部门启动并实施县级部门应急响应。 4.2响应程序 4.2.1国家级部门应急响应启动程序 （1）发生级道路运输突发大事或者接到国务院责成处理的道路运输突发大事，部运输效劳司准时核实有关状况，并进展分析讨论，第一时间向分管部领导报告有关状况，提出启动级应急响应及成立相关应急工作组的建议。 （2）经分管部领导同意后，报请部长核准。由部长或经部长授权的分管部领导宣布启动交通运输部应对XX大事级响应。 （3）同步成立领导小组，领导小组组长明确应急工作组构成；各

18、应急工作组根据职责开展应急工作，并将启动级应急响应有关信息按规定报中办信息综合室、国务院总值班室和相关部门，抄送应急协作部门，通知相关省级交通运输主管部门。 4.2.2省市县级部门应急响应启动程序 省级、市级、县级交通运输主管部门可以参照本预案，依据本地区实际状况，制定本级部门应急响应级别及程序。 各级交通运输主管部门在启动实施本级应急响应的同时，应将应急响应状况报送上一级交通运输主管部门。各级交通运输主管部门在处理超出本级范围的突发大事，需要上一级交通运输主管部门协调处置时，应准时提出恳求，并根据前款规定准时启动上一级别应急响应。 4.3信息报告与处理 交通运输部按有关规定向中办信息综合室、

19、国务院总值班室准时报送突发大事信息。 交通运输部和应急协作部门建立部际信息快速通报与联动响应机制，明确各相关部门的应急日常治理机构名称和联络方式，确定不同类别预警与应急信息的通报部门，建立信息快速沟通渠道，规定各类信息的通报与反应时限，形成较为完善的突发大事信息快速沟通机制。 交通运输部和省级交通运输主管部门建立完善部省道路运输应急信息报送与联动机制，部运输效劳司汇总上报的道路运输突发大事信息，准时向可能受影响的省（区、市）通报。 级道路运输突发大事应急响应启动后，事发区域省级道路运输主管部门应当将应急处置工作进展状况准时报部运输效劳司，并根据“零报告”制度，形成定时状况简报，直到应急响应终止

20、；部运输效劳司应准时将进展信息汇总形成每日道路运输突发大事状况简报，上报领导小组，并抄送部应急办。信息报告内容包括：大事的类型、发生时间、地点、发生缘由、影响范围和程度、发生势态、受损状况、已实行的应急处置措施和成效、联系人及联系方式等。 4.4分类处置 启动级应急响应后，依据大事的不同类别，有效组织实行不同处置措施： （1）应对重要客运枢纽运行中断、重要物资道路运输应急保障的突发大事，应根据关于道路运输应急保障车队建立的指导意见（交运发2023682号）的规定，指挥调动国家应急保障车队，协调事发区域四周省份应急队伍，协调与其他运输方式的联运工作，事发区域地方应急组织机构及相关省份应急队伍应积

21、极协作，完成人员的疏散及重要物资的运输保障。 （2）应对特殊重大道路运输安全事故，在做好上述运力组织保障的根底上，还应根据交通运输部突发大事应急工作暂行标准（交应急发2023238号）的规定，派现场工作组赶赴事故第一现场，指导地方交通运输主管部门协作其他相关部门开展事故救援工作，同时组织选派相关人员和专家参加事故调查及处理工作。 4.5响应终止 4.5.1国家级部门应急响应终止程序 （1）经领导小组会商评估，认为突发大事的威逼和危害得到掌握或者消退，或国务院有关单位发出宣布突发大事应急响应终止或降级的指令时，由部运输效劳司商部应急办提出终止级应急响应或降低响应等级建议，报领导小组组长核准。 （

22、2）经报请领导小组组长核准后，终止交通运输部应对XX大事级响应，或降级为级响应，同时取消级响应期间成立的领导小组及下设各应急工作组。 4.5.2省市县级部门应急响应终止程序 省级、市级、县级交通运输主管部门依据本地区实际状况，制定本级部门应急响应终止程序。 4.6后期处置 4.6.1善后处置 事发地交通运输主管部门协作属地人民政府，对因参加应急处理工作致病、致残、死亡的人员，赐予相应的补助和抚恤；对因突发大事造成生活困难需要社会救助的人员，按国家有关规定负责救助。 事发地交通运输主管部门协作民政部门准时组织救灾物资、生活必需品和社会捐赠物品的运送，保障群众根本生活。 4.6.2总结评估 交通运

23、输部应急响应终止后，部运输效劳司准时组织参加开展总结评估工作，客观评估应急处置工作成效，深入总结存在问题和下一步改良措施，并报分管部领导。 省市县级部门应急响应终止后，事发地交通运输主管部门应当根据有关要求，准时开展事后总结评估工作，客观评估应急处置工作成效，深入总结存在问题和下一步改良措施，并按规定向本级人民政府和上级交通运输主管部门上报总结评估材料。 5.应急保障 5.1队伍保障 各级交通运输主管部门根据“统一指挥、分级负责，平急结合、军民融合”的原则，通过平急转换机制，将道路运输日常生产经营与应急运输相结合，建立道路运输应急保障车队及应急队伍。根据军民融合式进展思路，将道路运输突发大事应

24、急体系建立同交通战备工作有机结合。 5.2通信保障 在充分整合现有交通通信信息资源的根底上，加快建立和完善“统一治理、多网联动、快速响应、处理有效”的道路运输应急通信系统，确保道路运输突发大事应对工作的通信畅通。 5.3资金保障 各级交通运输主管部门应积极协调同级财政部门，落实道路运输应急保障所需的各项经费；同时，积极争取各级政府设立应急保障专项基金，并确保专款专用。 鼓舞自然人、法人或者其他组织根据有关法律法规的规定进展捐赠和救济。 各级交通运输主管部门应当建立有效的监管和评估体系，对道路运输突发大事应急保障资金的使用及效果进展监管和评估。 5.4应急演练 部运输效劳司会同部应急办建立应急演

25、练制度，组织定期或不定期的桌面应急演练，组织应急相关人员、应急联动机构广泛参加。 地方交通运输主管部门要结合所辖区域实际，有规划、有重点地组织应急演练。预案至少每3年组织一次应急演练。应急演练完毕后，演练组织单位应当准时组织演练评估。鼓舞托付第三方进展演练评估。 5.5应急培训 各级交通运输主管部门应当将应急教育培训纳入日常治理工作，并定期开展应急培训。 6.附则 6.1预案治理与更新 当消失以下情形之一时，交通运输部将组织修改完善本预案，更新后报国务院： （1）预案依据的有关法律、行政法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的； （2）道路运输突发大事应急机构及其职责发生重大变化或调整

26、的； （3）预案中的其他重要信息发生变化的； （4）在突发大事实际应对和应急演练中发觉问题需要进展重大调整的； （5）预案制定单位认为应当修订的其他状况。 6.2预案制定与解释 本预案由交通运输部负责制定、组织实施和解释。 6.3预案实施时间 本预案自印发之日起实施。 注：1.重要客运枢纽，是指除常规客运场站以外，还包括含两种以上运输方式的综合运输场站. 2.“以上”包含本数及以上，“以下”不包含本数。 【篇二】道路运输突发大事应急预案 为确保运输交通事故救助工作顺当、有序的实施，把广阔职工的生命安全和企业财产损失降到最低限度，特制定本预案。 一、为加强领导，成立抢险救援领导小组 组长：颜建程

27、副组长：刘凌 下设办公室，设在业务组，组长由运行主管担当。电话：13870489906 成立应急救援队：公司全体成员均为应急救援队成员，抢险救援时，依据状况成立现场应急救援队。 二、职责分工公司经理负责预案的签发 保*每年对预案和实施程序进展审查和修订。领导小组组长详细负责抢险救援工作的组织领导工作。抢险救援办公室负责抢险救援任务的上传下达及组织协调工作。负责应急队伍的组建，应急人员培训的治理，应急救援演练的组织，以确保有充分的应急反响力量。公司其它全部员工都有义务执行本预案中各自的职责。 三、突发大事的报告和救援现场组织 （一）重大事故及险情的报告 1、发生险情后，当事人必需以最快捷的方式向

28、公司应急办公室报告，并做好有关续报工作。先采纳口头报告，再以书面形式准时补报。如状况紧急，当事人要马上拔打110.119.120求助，以免耽搁时机，造成更大后果。 事故及现场报告应包括以下内容： （1）发生事故的单位、地点、时间； （2）事故的简要经过、伤亡状况； （3）事故进展趋势，可能影响的范围； （4）事故缘由的初步推断； （5）实行的应急救援措施； （6）需要有关部门帮助救援的有关事项； （7）报告人姓名及联系方式。 2、应急处理办公室接到险情报告后，依据状况马上上报公安、消防、安监、环保、交通等部门。 （二）应急救援现场组织 1、事故险情发生后，现场人员在快速报告的同时，要积极实行安

29、全牢靠的自救措施，防止事故及险情扩大，并爱护好事故现场。 2、救援领导小组接到报告或安全领导小组通知后，应快速到达事故现场，在现场指挥部的指挥下开展抢险救援工作。 （1）根据应急预案，制定详细实施方案，快速开展抢险救援工作； （2）依据事故、险情发生状况，统一实施应急预案； （3）依据事故现场救援实际状况，准时对实施方案进展调整； （4）完成紧急调用的救援物资、设备和人员的运输任务； （5）有危及周边单位和人员安全的险情时，准时组织人员和物资的疏散工作； （6）协作有关部门做好事故的调查处理工作； （7）做好稳定和伤亡人员的善后处理工作； （8）帮助做好事故、险情上报工作。 四、工作要求与责任

30、追究 （一）工作要求 1、公司要充分熟悉应急救援工作的重要性，明确专人负责，配备必要的设备、设施，切实加强对此项工作的领导。2、公司要做到人员、车辆、设备、物资、工具等项工作的落实，随时做好预备，确保一声令下，马上出动。抢险救援人员和车辆要落实到人、落实到车，人员名单、联系方式和车辆要登记造册。 3、接到通知，抢险救援队要在分钟内在指定地点集结完毕，以最快的速度赶赴现场。 4、安全领导小组每年要制定应急救援演练规划，每半年组织一次演练， 使相关人员熟识、把握预案的内容和相关措施。要依据实际和环境条件的变化准时提请公司修改和完善预案内容。 5、公司要结合自身特点，实行多种形式，加强对预案的宣传培

31、训，催促广阔职工积极实行有效防范措施，能娴熟把握应急学问。 6、公司全体人员都有预防、参与重特大事故、险情应急救援的义务，必需提高安全意识和防范重意识，任何人员不得以任何理由拒绝参与重特大安全事故的救援工作。 7、加强值班制度的落实，确保信息传递、通信畅通。 （二）责任追究 1、公司全部人员必需无条件执行应急领导小组的命令，对拒不执行命令，玩忽职守或推诿扯皮的人员要依法处理；对执行命令不坚决，贻误时机没有完成任务的人员要严厉处理。 2、对发生事故后不准时上报、隐瞒不报等不按规定上报的要进展严厉处理。 【篇三】道路运输突发大事应急预案 为做好通达运输集团绥滨龙运运输有限责任公司旅客运输突发大事应

32、急处理工作，最大限度地削减突发大事造成的生命财产的损失，依据上级有关规定，结合企业实际制定本预案。 一、应急处理指挥机构 二、突发大事报告程序 （一）发生突发大事，马上启动应急预案指挥系统，坚持“谁主管，谁负责”、“实事求是”、“准时、精确和逐级上报”的原则。 （二）应急大事报告范围、时限 发生一次死亡3人以上或涉外籍人员死亡的交通事故必需在2小时内上报上级主管部门。发生其它重大交通事故或造成恶劣社会影响的事故，于事发后6小时内向上级主管部门报告。 （三）突发大事应急报告内容 （1）大事突发的时间、地点、大事类型、经过，人员伤亡、财产损失状况，以及事发的环境、道路状况等因素。 （2）大事现场抢

33、救、救治及其他需要报告的状况。 （3）大事发生的缘由、性质、责任、教训及实行的措施。 三、突发大事应急指挥 发生突发大事后，马上启动应急指挥系统，组织指挥抢捡救援行动，精确把握事故与大事的状况变化，准时调配、部署、协调应急行动，组织好各组之间的协调、协作行动，提高应急大事处理力量和效率。 四、应急车辆和设备储藏 公司全部的工作用车（含小轿车、专用备班客车），作为应急车辆储藏要随时听从指挥奔赴现场，必要时，总指挥、副总指挥可随时依据需要调动线路待班车（含正常营运的短途客车），参与应急大事处理与救援，考虑因旅客运输车辆中途故障等缘由，又很难在中途在较短的时间内排解故障，除准时增派备用车辆运输中途旅

34、客外，应配备必要的机械设备（如托拉车辆的硬型拉杆，易移动的机械式手动吊车、千斤顶、安全爱护固定支架等设备），必要时可请示公安交警，车辆保险机构的故障施救车辆与设备准时参与救援，保证旅客、车辆准时得到救助。 五、应急大事处理原则 （一）救人高于一切。 （二）施救与报告同时进展，逐级报告，就近施救。 （三）局部听从全局、下级听从上级。分级负责，亲密协作。 （四）最大限度地削减损失，防止和减轻人身伤亡。 六、应急大事处理职责、措施 总指挥：是应急大事实施的指挥者，对上级应急组织负责，在紧急状况下有权做出应急大事的实施决策和统一指挥。 副总指挥：在总指挥的领导下工作，帮助总指挥做好应急救援的指挥工作，

35、在总指挥离位的状况下，履行总指挥的职权。 应急通讯组：负责日常和应急状态下的信息收集、传递以及各种指令的接收和下达。 应急抢险组：负责组织帮助有关部门对应急现场的抢救，协作有关部门对大事缘由调查处理。 应急保障组：负责应急状态下的物资运输和后勤保障。 应急抢救组：负责组织应急状态下的人员疏导，帮助医疗部门对受伤人员进展抢救。 应急电话： 【篇四】道路运输突发大事应急预案 各县（区）运管所： 为加强我市道路旅客运输应急保障力量和组织水平，应对突发大事、极端恶劣天气、旅客顶峰疏运、抢险救灾、疾病防控等运输需求，发挥运管机构“兜底保障”作用，更好的为广阔人民群众效劳。现结合我市实际，制定本应急预案。

36、 一、组织领导 为加强对我市道路运输应急保障工作的组织领导，特成立阳泉市道路旅客运输应急保障工作领导组： 组长：尚保银 副组长：吴鶊鸣 成员：潘晓波、蔡志刚、王海亮、汤少卿、张永红 张学宏、赵永忠、吴会欣 领导组下设办公室，办公室设在运管处客运科，详细承办我市道路运输应急运输组织与协调。 二、应急保障重点 1、旅客顶峰期运力缺乏时的运输保障； 2、发生重特大交通事故、火灾、自然灾难等危情处置时的保障； 3、政府指令性抢险救灾、防控重点传染病紧急运输保障。 三、应急预案的启动 春运期间消失以下状况之一时启动应急预案： 1、汽车站严峻滞留旅客，学校放假、民工返乡等急需疏运时； 2、发生重特大交通事

37、故，火灾、自然灾难等危急状况时； 3、接到上级部门、当地政府抢险救灾，防控重点传染病等紧急指令时。 四、工作职责 1、运输企业要搞好应急车队建立，做好运输储藏工作，加强司乘人员镇静应对重特大危情处置的日常教育工作。一旦消失旅客滞留、重特大交通事故、政府指令性紧急运力任务等状况时，按规定程序启动应急预案，组织、调配应急运输车辆和人员，执行各种应急保障任务。 2、客运应急保障领导组要做好运力储藏和旅客运输市场调查猜测工作，了解和把握旅客流量流向动态，准时向上一级运管机构上报有关状况，协调解决执行道路运输应急任务中消失的各种问题。 3、客运应急保障领导组负责我市道路运输保障应急工作，重点是长途班线、

38、农村班车保障工作，与当地客运企业、汽车站签订道路运输保障工作责任书。 五、工作重心 为保障春运期间辖区内旅客运输畅通无忧，我处根据“分片包干、专职专输”原则，对辖区内的客运企业工作职责进展细化： 1、针对目前郊区线路方向运力缺乏状况，重点由公交公司做好客流调查猜测工作，把握旅客流淌的时间和流向，市处要帮助郊区运管所做好郊区方向客流集中疏运工作，把握可能消失旅客运输顶峰时间和方向，做好紧急运输的各项预备工作。 2、阳泉集团客运有限公司和省运阳泉公司两家公司要做好春运及重大节假日期间长途旅客运输工作，科学制定运输组织方案，预备好充分的运力，合理安排发班，积极组织协调，全力避开发生旅客大规模滞留现象

39、。科学调整班次密度，客流顶峰期间要准时安排加班运力，保障农夫工、学生顺当返程。 3、城市公交要做好对外交通方式的连接，重点保障客运汽车站、铁路客运站等旅客集散地及旅游景区、大型活动场所的公交组织调度，要通过增加运力、加密班次、延长运营时间等有效措施，最大限度便利旅客中转换乘，乡村居民进城购物。 六、应急运输车辆及人员 1、应急运输车辆应由运输企业、旅游企业车辆以及机关、学校、企事业单位的自用车辆组成。 2、道路运输应急车辆必需配备车辆行驶证等相关证照并经年度审验、检验合格，车辆技术等级到达二级以上，车辆使用年限不超过5年。驾驶员有相应的机动车驾驶证，年龄不超过60周岁，6年内无重大以上交通责任

40、事故记录。 3、道路运输应急保障队伍一般应依据应急任务由驾驶员、乘务员以及带队人员组成。道路运输应急保障人员的根本条件是政治合格、身体安康，技术过硬、证件齐全，熟识有关政策和相关业务。 启动应急预案后，执行道路运输保障应急任务的单位，要对应急车辆进展仔细检查，严禁车辆带病运行，严禁超员超载，并根据规定配备相应的证件和通讯工具。同时，对应急运输人员要进展安全叮嘱，确保安全。 七、应急状况的报告 运输企业、汽车站要建立和完善春运期间道路运输工作报告制度，明确责任，确定专人上报，确保信息畅通；消失严峻滞留旅客、突发大事等状况时要准时逐级上报。报告内容如下： 1、汽车站滞留旅客状况，其中包括旅客人数、

41、旅客流向，重特大交通事故发生的时间、地点、旅客伤亡状况等和需要上级运输机构支援申请要求； 2、执行道路运输应急任务时，需上级运管机构协调解决的事项； 3、执行道路运输应急任务的完成状况（出动车辆数、运送旅客人数等）。 八、保障工作机制 1、执行道路运输应急任务的措施 执行道路运输应急任务的单位，同时派出2辆以上车辆执行同一应急任务的，应由车队队长带队；5辆以上车辆的，由单位领导带队；10辆以上车辆的，由市运管处领导带队；执行应急任务的车队应配备通讯设备，保证通讯畅通。途中发生问题（如发生事故、道路受阻以及不行抗力的自然灾难等）应由负责人准时向车辆始发地运管机构报告。 2、应急处理程序 A、消失

42、滞留旅客等状况时 （1）要快速按规定逐级上报，并做好记录，同时汽车站要向旅客做好宣传解释工作，利用一切可以候车的地方安排旅客候车，各关键岗位如播送、安检、调度、保安、消防等人员必需到位，做好盯岗工作。 （2）接到报告的运管机构领导，马上赶赴汽车站进展组织和调度，启用储藏动力，将任务下达给有关单位，发放临时客运标志牌，并在临时客运标志牌“使用缘由”栏内注明“执行道路旅客运输应急任务”字样，并加盖详细发证运管机构印章。 （3）执行应急任务的单位，快速安排人员和车辆，组织运输。 （4）沿途运管机构对执行道路旅客运输应急任务的车辆要供应便利，不得以无道路运输证为由进展惩罚。执行应急任务的单位完成任务后

43、，应向运管机构汇报执行状况。 B、发生重特大交通事故、火灾、自然灾难等危情时 （1）司乘人员、车主，要依据状况快速拨打电话交警“122”、公安“110”、火警“119”、医院“120”、运管“12328”进展求救，同时要积极绽开自救，并快速报告所属公司及保险公司。 （2）各运输企业得悉本公司车辆发生危急状况后，了解出事车辆的地点、缘由等根本状况，快速由公司主要负责人带人带队赶赴现场进展组织指挥救援，并安排专人准时收集状况报告所属运管机构。 （3）运管部门接到所属公司的危情报告后，要快速启动应急预案；成立危急状况处置临时领导组；派出由领导参与的人员赶赴现场；帮助公安等有关部门掌控好现场，抢救受伤人员准时与医院和相关部门建立联系，准时把握事态的进展，并将状况续报上级运管机构。 C、政府指令性抢险救灾、防控重点传染病等紧急运输时； （1）领导组办公室接到指令和报告后，快速向领导组报告。 （2）领导组负责人在20分钟内指令领导组所属成员到位，送入紧急状态。 （3）接到抢险救灾令时，根据市委市政府、市交通局的统一指挥和安排，准时通知应急车队执行抢险救灾任务，应急车队要在1小时内将所属车辆组织到位，开赴抢险救灾指定地点，执行抢险救灾任务。 九、值班制度