领导干部大会上市长讲话稿.docx

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1、 领导干部大会上市长讲话稿 同志们： 今日，我们在这里召开全市领导干部大会，这是市委、市人大常委会、市政府、市政协班子到任后召开的第一次全市领导干部会议。昨天上午，我们召开了市四家班子联席会，主要目的就是进一步统一思想、坚决信念、鼓足干劲，根据党委的要求，根据人民的嘱托，争取当好各族人民的领头羊，当好干部群众的主心骨，当好科学进展、全面进展的效劳者。今日这个会议，我们把全市处级干部召集在一起，还邀请了中直、区直部门驻单位的领导同志一起参与，也是这个目的。统一思想，就是要把大家的思想统一到中心和党委、政府的决策部署上来，统一到刚刚完毕的市第党代会所做出的决策思路上来，统一到建立更加美妙的雄伟目标

2、上来。坚决信念，就是通过召开这次领导干部大会，向全市干部群众说明市委、市政府坚决不移加快进展、造福人民的信念和决心；也通过这次会议，进一步分散全市领导干部的力气，坚决信念，推动科学进展、全面进展。鼓足干劲，就是要组织和发动全市各级各部门各单位、党员干部和各族群众，特殊是今日在座的各位领导干部，凝心聚力、奋力拼搏，开拓创新、苦干实干，努力把市第党代会和市人大一次会议所确定的目标、描绘的蓝图变成现实，把的明天建立得更加美妙。 8月下旬，市第党代会盛大召开，依据党章和党委的部署，会议选举产生了市委。之后召开的市委全会，选举产生了市委常委、市委书记和副书记，通过了市纪委全会的选举结果。9月下旬，市人大

3、一次会议和市政协会议召开，分别选举产生了市人大常委会、市政府和市政协领导班子。由此，市四家领导班子全部到位，也标志着全市换届工作根本完成。与此同时，我市的县区、乡镇和村（社区）“两委”换届工作也顺当完成，其中，村（社区）“两委”换届工作还比党委部署的时间提前了一个月完成。这次换届，我们根据党中心、党委的统一部署，严密组织、大力推动，各级领导班子实现了新老交替，领导干部的进退留转顺当完成，新的领导班子、领导干部已走上了新的工作岗位。从目前的状况看，我们在换届过程中表达出了良好的组织力量、换届风气和执行力量，实现了思想不乱、人心不散、干部满足、干劲不松、工作跟紧、效果良好，充分展现了领导干部队伍的

4、高素养、高力量、高水平，到达了党中心、党委换届工作部署的预期目的。 刚刚完毕的中国国际水上狂欢节是这次换届根本完成后第一项全市性的重大活动，也是对全市各级新领导班子和领导干部工作作风、工作力量和工作水平的一次全面检验。现在看来，这次活动我们办得特别胜利。中国国际水上狂欢节活动有二十项之多，涉及面广，群众参加性强。我们克制了天气不良带来的影响，经过大家亲密协作、共同努力，把活动办成了一次圆满的盛会，为人民、为中外朋友献上了一道道精彩绝伦的文化大餐，也向全国、向世界充分展现了我们的城市新形象，取得了良好的效果。我总结了一下，这次水上狂欢节我们实现了“三个满足”，一是领导满足。党委常委、宣传部部长沈

5、北海同志，副主席同志，政协副主席同志，分别受党委、政府、政协的托付，前来参与我们的活动，给了我们极高的评价。沈北海同志充分确定了水上狂欢节对、对的重要意义。同志说我们在创新性地把文化、体育和群众消遣严密结合起来，在全区起了一个很好的示范作用。同志夸我们办水上狂欢节符合创立和谐社会的要求，赢得了全市各族人民的高兴，将来必定会成为全国闻名的节庆活动。二是群众满足。国庆期间，人民积极参加、冒雨参与水上狂欢节的各项活动，掀起了全民狂欢的热潮，度过了一个快乐满足、丰富充实的假期。活动还吸引到了许多来自外地的游客。国庆期间，我跟黄涛同志在江边走，就听到许多外地游客高度评价我们的各项狂欢活动。据了解，活动期

6、间专程来参加和观看的群众超过了两万人次，不仅再创历史新高，而且大大提升了的形象，促进了旅游业的进展，全市宾馆、酒店入住率一度到达了90%以上。在旅游住房订不到、餐饮安排不了，也是难得一见的盛况啊！三是社会各界满足。首先是主办方满足，文化厅厅长，还有体育局、旅游局、商务厅的领导，都表示很满足；承办方也很满足，各级新闻媒体也都赐予了充分的报道。据了解，我们这次举办的水上狂欢节，是国内各城市国庆期间举办的规模最大、内容最多、最有特色的活动之一，吸引了中国和世界的目光。中心电视台三次报道了活动盛况，其中两次在新闻联播中报道，展现了的良好新形象。 尽管很早就是“中国优秀旅游城市”，但是大家心里也很有数，

7、真正能吸引别人到来的元素是不多的、不够的，而“水上狂欢节”将会成为吸引人到来的一个重要元素。我信任，这次换届后形成的新领导班子肯定会通过举办这次活动，积存更多的好阅历，为明年把水上狂欢节办得更好、影响更大，制造有利条件。我也信任，经过五年、十年的努力，我们肯定会把“水上狂欢”打造成的闻名品牌，让人们一提到水上狂欢就想到。总的来说，我们换届后的第一个大的行动取得了圆满的胜利。我们能够在时间紧、任务重的状况下精彩地举办这样重大的活动，充分说明白的换届工作是扎实有效的，说明新老班子交接开局良好，各级新领导班子继承了老班子的作风，人心齐、心气足，领导干部快速进入角色，仔细履行新的岗位职责，形成了协同协

8、作的工作合力，展现了团结干事的工作气象。新领导班子、领导干部有这样的良好面貌，我们完全有信念、有力量连续把的事情办得更好。我有个灵感，做了一个对子，上联是“吃喝玩乐文化盛宴共演全城狂”，下联是“男女老少水上运动同乐百姓欢”，横批是“欢庆国庆”，来总结这次水上狂欢节。 当前，科学进展的思路、理念、战略、战术、详细工程和措施已经确立，新旧领导班子已经顺当完成交接，各级领导干部队伍配备调整大局已定。下一步，我们就是要集中精力，团结协作，全身心地搞好工作。全市各级新的领导班子和全体领导干部站在新的起点，面对新的形势，必需以更加扎实向上、奋勉有为的精神状态，全力开创科学进展、全面进展的新局面。刚刚，俊康

9、市长作了重要讲话，请大家仔细贯彻落实。下面，我再讲三点意见。 一、全面把握进展的根本态势 要加快的进展，要圆满完成将来五年全市党员干部群众给予我们的任务，首先就必需对目前进展的根本态势做到心中有数。只有心中有数，才能有思路、有战略、有举措，才能有的放矢，才能有好效果，否则就是隔靴搔痒，画饼充饥。那么，目前进展的根本态势是什么呢？我认为主要有以下这么几点。 第一，经济进展水平居全区领先地位。就经济而言，在全区是领先的，经济总量仅次于南宁，人均地区生产总值仅次于防城港。从城市经济的总体性质来看，属于城市经济。城市经济包括城市和农村两个方面。单就城市来比，我们的总体进展水平应当是在南宁之后的，在全区

10、排其次；单就农村相比，由于我们的条件有限，地位可能会低一点。从经济的各个产业来说，工业确定是全区领先的，无论是工业化水平还是工业化率，都在全区排第一；农业我们居中上游地位，第三产业也居中上游地位。这就打算了我们工业还要连续引领进展，也要连续引领前进；农业要连续努力提升，而第三产业将是我们今后突破的重点。同时我们也要看到，通过新中国成立年、改革开放年来，特殊是近十年的努力，已经积存了雄厚的物质根底，在的战略地位得到了稳固和提升，人民、包括企业家在内的信念得到了显著提升。 其次，城市建立也居全区领先水平。最近有外地同志说，“上世纪末城市建立看桂林，本世纪初城市建立看南宁，现在城市建立看”。这话是表

11、扬我们的，我们固然要虚心一点，但也还是有点道理的。现在的城市越来越大气，城乡面貌日新月异，可以说我们在城市建立方面已经取得了打算性的成果，在是仅次于南宁的现代城市。这些成果，是在历届市委、市政府开创的城市建立新局面根底上取得的。近年来，我们沿着历届市委、市政府确定的城市建立方针，连续加大城市建立力度，坚持城市向东进展，城市的格局拉开了，城市建出了新面貌。特殊是河东这一片，道路宽阔，高楼林立，规划大气，城市建立取得了丰硕的成果，真正到达全区领先水平，得到领导和专家的确定。 第三，的社会建立居于全区领先水平。这首先表现在我们社会保障体系的建立和完善。是第一个实现医保、低保、最低生活保障全掩盖的城市

12、，我们的养老保险除了农村以外，也实现了全掩盖。尤其令人快乐的是，由于我们的城市化水平比拟高、整体社会化效劳水平比拟高，我们在医疗、教育等方面也有较高的水平。以教育为例，我们的九年义务教育早在年就通过了国家的验收，这几年我们又加大了职业教育的力度，使职业教育在全国都享有知名度。从去年开头，我们又加大了学前教育的力度，把教育延长到了幼儿。高中阶段教育我们在全区是属于一流的。这次副主席来，我说经过分析比照，今年我们的高考成绩应当是全区第一，她还有点不信任。不信是由于这几年我们没有产生状元，可是我们的一本上线率、二本上线率，以及进入全区前十名、前二十名的比率，在全区都是领先的。医疗水平更不用说了，在全

13、区排第三、第四、第六的医院都在我们（排第一、其次的医院是属医院），已经成为了桂中的医疗中心。此外，科技创新创业的水平我们在全区也是领先的，这些都说明白我们社会建立的领先。 第四，的文化建立在全区首屈一指。我们有2122年的建城史，包括宗元在内的古代贤明为我们制造了悠久的历史文化，解放后的新人又制造了不少文化奇迹，像刘三姐、白莲、八桂大歌，都是这个时期的代表作。文化深深扎根于这个土壤，文化已经成为的一张靓丽名片，成为我们提升城市软实力的有力利器。特殊是近年来，我们大力推动“十大文化建立工程”，极大地促进了文化的大进展大富强，使的文化建立成为文化建立的一面旗帜。沈北海同志对我们在文化建立方面所取得

14、的成绩高度确定。党中心将在这个月15日至18日召开全会，主要内容是讨论深化文化体制改革、推动社会主义文化大进展大富强等问题。党委已经初步确定要在召开现场会传达六中全会精神，这也是对我们文化建立的高度确定。 第五，生态文明建立在全区属于中上级水平。是一个重工业城市，能够由过去的酸雨城市变成今日“山清水秀地洁净”的生态城市，极不简单，可是要想成为位列全区前茅的生态城市，不太现实。但是我们符合环境爱护的各项指标要求，给人民供应了良好的感官感受，也让人民感觉到这个城市的生态环境还有进一步改善的空间。跟自己相比，我们已经尽了最大的努力，也取得了引以为骄傲的成绩。现在，我们有信念、有力量、有决心争创“全国

15、环境爱护榜样城市”，这将是对生态文明建立一个最重要的确定。 第六，已站在一个新的、更高的战略高地。近年来，的城市形象得到了极大改善。过去，给人家的印象是一个工业城市、酸雨城市。通过这几年党委、政府不遗余力的宣传，企业家和全市各族人民的努力，一个朝气蓬勃、蒸蒸日上、大气美观、环境改善的新形象，正逐步在人们的心目中确立起来。综合推断，人民的生活质量在全区是领先的，已经站在一个新的、更高的战略高地。 之所以有今日这样一个进展局面，是人民共同努力，坚持走有特色的科学进展之路所形成的。工作卓有成效、成绩有目共睹。详细来说，这几年我们主要明确了四件事情 一是稳固和提升了在全区的战略地位，排解了被边缘化的危

16、急。这一点至关重要。假如没有这几年的努力，我们的确有被边缘化的危急。一旦被边缘化，我们就会失去信念、迷失方向。但是通过我们这些年全市各族人民的共同努力，已经以的进展成果向世人证明白人民的自强不息、大有作为，稳固和提升了在的战略地位，被边缘化的危急也临时不存在了。 二是形成了一整套对将来进展极为有利的战略思路。上一届市委在蒋济雄同志的带着下，提出了“工业强市，富民兴”的总体进展思路，与此相适应，提出了一系列成长规划，产生了良好的效果，也才有了我们今日这样的进展局面。老市长陈向群同志率领我们大刀阔斧地搞城市建立，才使城市建立到达全区领先水平，也使得向东进展的战略可以在很长时间被坚持。“二次创业”的

17、提出，再次团结和分散了全市各族人民的力气。“经济升级，城市转型”战略的提出，是我们走有特色科学进展道路的新尝试，也是在中心明确提出要加快转变经济进展方式的过程中，作出的具有前瞻性和探究性的尝试，是加快转变经济进展方式的详细表达。这几年，我们通过实施“经济升级，城市转型”战略，经济进展的质量在提升，经济进展的后劲在加强，城市在逐步实现转型。我们提出的“三个同步”进展理念，是科学进展观的化和详细化。实践证明，这一进展理念是涵盖了科学进展观的内容、又结合了实际的，是符合科学进展的现实的，是可以成为推动加快进展、科学进展的强大思想支撑的。去年，我们又进一步提出了“聚拢人气、做大城市”战略，这也是一个特

18、别符合实际、特别有必要的战略部署。过去我们常说一百万人口的城市是一个比拟好的城市。但是现在我们认为，从中国进展的现实来看，一百万人口的城市还算不上是一个能够进入良性循环轨道的城市。一个城市只有到达两到三百万人口这样的规模，才能够进入良性循环的轨道，许多的优势才能够发挥出来。在这一方面我们已经做了大量的工作。假如能够加把劲，成为桂中中心城市，成为西江经济带龙头城市，就能极大地增加的辐射力和影响力，就能更多地聚拢人气、聚拢财气、聚拢资源，就能促进实现更好更快进展。 三是形成了有效推动工作的机制。全市的各项工作，包括各项“十大工程”，都开展得特别好，这得益于我们所形成并坚持的良好的工作机制。 四是进

19、展的方向更加明确、信念更加足了。市第党代会上，我们提出的今后五年进展的总体思路、战略、战役和举措，得到了全体党代表和各级领导的支持、拥护，充分说明我们这些年来所确定的战略战术是切实可行的，是大有效果的，极大地坚决了我们的进展方向和信念。与此同时，我们还培育了一批干部，拥有了一支能够担当起历史责任，能够领导人民、能够效劳人民、能够带着人民前行的干部队伍。这些年来，很多龙城儿女为了的科学进展而拼搏努力、呕心沥血，奉献了聪慧和才智，克制了一个个困难，制造了一个个奇迹。一种扎实向上、奋勉有为的作风，一种能战斗、能出彩的战斗激情都已经在全市形成。我们在市第党代会上，对有一个三句话的定位，叫做“今日之，既

20、有声名远播的强大工业，又有山清水秀地洁净的城市美誉；既有深厚丰富的历史文化，又有开明开放、创新创业的现代精神；既有美轮美奂、日新月异的大气城市，又有多姿多彩、风情浓郁的漂亮乡村”，这是党代会对做出的切合实际的推断，是我们建立美妙成果的充分表达。 以上是我对进展的根本态势的一个概括，对不对，大家都可以争论。在精确把握进展的根本态势上，也要对我们存在的问题有糊涂的熟悉。这主要表达在：第一，经济进展还不够协调，特殊是三次产业的进展还不协调。就工业来说，高新技术产业进展缓慢，后劲缺乏。从三次产业来说，农业作为我们的根底，现在得到了稳固提升，今后还要加快进展，提高农业进展的水平，提高农夫收入；第三产业是

21、我们的短腿，这么多年来都没有得到充分发育。其次，城市要尽快做大。去年李源潮同志来，给我们提出“聚拢人气、做大城市”八个字，我认为特别正确，也得到了各家班子的全都认同。要稳住在的战略地位，城市人口至少要做到两百万，并在十几年内争取到达三百万，以形成足够大的吸引力和辐射力。因此，“聚拢人气、做大城市”是今后进展一个特别重要的战略。我们就是要围围着“聚拢人气、做大城市”这个要求来推动我们的工作，一切有利于“聚拢人气、做大城市”的举措我们都要实行。目前我们的城市人口还不到160万人，距离“十二五”规划提出的230万人口，还有很大的努力空间。第三，创新创业还不够足。虽然我们自己说是一个创新创业的城市，但

22、是我们自己也清晰，这一点我们做得还是不够的。 推动科学进展、全面进展是一个永无止境的奋斗历程。在现阶段，的科学进展、全面进展，就是要扎实推动“三个同步”，全面实施“二次创业”，不断加快“经济升级，城市转型”步伐；就是要贯彻落实党委“富民强桂”新跨越战略的新要求，把努力建立成为“山水美、环境美、形象美、气质美、和谐美”和“人人都有好进展、家家都有好保障、个个都有好身体、每天都有好心情、户户都有好生活”的“五美五好”。将来五年仍是重要的进展战略机遇期和加快进展的黄金期。全市各级各部门要立足实际，站在时展的高度，以敏锐的思维把握机遇，以不甘人后的胆识抢抓机遇，以奋勉有为的魄力用好机遇，努力实现更好更

23、快地进展。 二、将来五年进展的六个层次要求和四个原则 对于将来五年的进展，市第党代会已经做出了决策。我们要贯彻落实好市第党代会精神，把握好以下六个层次的要求： 第一个层次是雄伟目标。雄伟目标就是“五美五好”，就是所谓的更加美妙，这是我们坚决不移、不懈追求的雄伟目标。要实现这个目标，需要很长时间的努力，可能需要十年、二十年乃至更长的时间，我们必需为之努力奋斗。 其次个层次是总体进展思路。总体进展思路就是四句话、十六个字，即“经济升级、城市转型，全面进展、富民强”。“经济升级、城市转型”是我们这些年在探究出来的、符合科学进展的有效战略。要实现经济做大、城市做强，需要促进经济升级，需要促进城市转型，

24、这是不言而喻的。这几年我们的科学探究，我们的企业进展经受，已经充分说明白这一点。今年的进展的确遇到了困难，但是我们受到的冲击还是有限的。假如这些年我们没有大力推动“经济升级、城市转型”，那么这次经济低潮给我们的冲击可能会更大。信任随着经济的不断升级、城市的不断转型，会给我们的城市带来更大的促进作用，让我们的城市更加成熟，更简单克制前进道路上遇到的各种困难。“全面进展、富民强”是我们“十二五”期总体进展思路的核心。“富民强”就是落实党委推动“富民强桂新跨越”的详细表达，全面进展，就是我们现在要创立和谐，今后我们要通过“全面进展”，使人民充共享受到改革进展的成果，从而形成“富民强”的新局面。 第三

25、个层次是一面旗帜。“二次创业”是一面旗帜。我们要连续开展“二次创业”，在这面旗帜下进一步团结起来，分散力气、坚决信念，只有这样，才能够连续把带向胜利，才能够在城市竞争格局中赢得新的成功。 第四个层次是一系列进展战略。有“经济升级，城市转型”战略。工业方面我们的“三年四千亿，工业再翻番”战略，有“三农”方面的城乡统筹进展新格局战略，第三产业也有一系列的政策、战略。 第五个层次是“八大升级战役”和“八大转型”。我们只有打好“八大升级战役”，努力实现“八大转型”，将来五年才会布满盼望；假如“八大升级战役”没有胜利，“八大转型”没有实现，将来的进展道路将特别困难。 第六个层次是一系列的有效机制和详细的

26、战术举措。在这方面我们有各个“十大工程”，和其他一些详细工程、有效载体，如正在全力打造的汽车城等。 对市第党代会形成的以上六个层次的目标、思路、战略举措、战役、有效载体，我们要在将来的日子里加以落实，从而开创科学进展、转型进展、和谐进展、全面进展的新局面。大家要坚决贯彻好市第党代会和市人大会议的部署。在贯彻执行的过程中，要留意把握以下四个原则： 一要坚持传承和创新相结合的原则。传承与创新是辩证的统一，传承是根底，创新是动力。只有更好地传承才能更有效地创新，只有不断地创新才有生气活力，才能更好地传承，这是辩证的关系。我们之所以能在过去取得辉煌的成就，能在推动科学进展的道路上越走越宽广，就是由于有

27、一套脉络清楚、思维连贯，既一脉相承又与时俱进的指导理论和工作方法体系作为指引和支撑。我们今日的任何制造，都是在继承前人已有成果的根底上进展的，今日的进展是上一轮进展的连续和提升。只要是符合科学进展观要求，符合实际，符合全市各族人民根本利益的好思路、好做法，我们就要坚决不移地坚持和传承。过去历任班子、历任领导探究出来的一些行之有效的好阅历、好方法，我们要理直气壮、坚决不移地坚持。比方我们先辈探究出来的工业进展道路，有什么必要进展重大调整的呢？工业在今后很长一段时间内都将是我们进展的根本动力。又比方我们探究一条符合的城市进展道路，提出城市要向东进展，有什么必要进展调整呢？假如今日向东、明天向西、后

28、天又要向南，这个城市只会一塌糊涂。今日，我们探究了一些文化建立、社会进展的新阅历，这些探究才刚刚开头，更不能轻易地摈弃，而是应当坚决不移地传承。但是，光有传承还是不够的，传承只是一个根底。我们现在已经站在新的历史高点，假如我们不能很好地在此根底上进展创新，那就没有活力、没有生气，不要说取得更大的成绩，可能连已有的进展成果也很难保住。要创新就必需开动脑筋、活泼思维，加强学习、努力思索，重点围绕工作方式、工作方法进展创新。目前，全市重大的战略思想、重大的战略举措已经确定。我们要把上一届交到我们手中的接力棒一代代地传下去、进展下去，就必需在上一代的根底上进展很好的创新。这方面，盼望全市各级领导干部，

29、尤其是今日在座的各位领导干部，肯定要有端正的态度，把好的传统一代一代地传下去，同时在传承的根底上做好创新。我们已经形成了不责备创新者、不犯难探究者的良好气氛，今后还要连续保持。只要是符合科学进展的，市委、市政府都鼓舞大家去探究。 二要坚持稳中求进的原则。我们经济进展水平和各方面的建立，以及在的地位、在全国的地位，打算了我们在新的形势下要有新的进展战略思维，更要有新的进展原则。但是，由于已经站在了比拟高的战略地位；由于我们这些年推动的各项战略有效，取得了丰硕的成果；由于我们许多重大工程已经得到了重大推动，但是还是没有完全地完成；由于面临重大进展的有利时机并处于周期性、阶段性的经济波动当中；也由于

30、面对全国科学进展的新形势和新气氛，面对国际国内形势的新变化，我们要选择一条符合进展的道路，不能急躁盲进，必需稳中求进。要进就离不开稳的气氛。处于进展的关键时期，也是冲突的凸显期，一有风吹草动，遇到什么重大大事，的进展成果就有可能毁于一旦，这是承受不起的。这决不是耸人听闻，也不是杞人忧天，因此我们强调要稳中求进。我们的“稳”，是在科学进展的前提下、在效劳人民的前提下、在和谐进展的前提下的“稳”，而不是牺牲进展的“稳”。恰恰相反，稳就是为了更快的进展，稳是前提，进展是目标。我们要在稳的根底上，努力推动我们的工作，就是要把我们已经确定的目标做稳做实和完成，就是要在经济上连续加快进展，在社会文化和生态

31、方面全面进展，就是要抓好“十大建立工程”、“十大商贸工程”、“十大旅游工程”、“十大农业工程”等有效载体，就是要抓好汽车城的建立。这是一个对立的统一，没有稳谈不上进展，不进展也不行能实现稳定。只有稳住当前的大好形势，才能实现更好的进展。何况我们已经确定的一些目标任务还远远没有完成，远的不说，“十大建立工程”中有许多大工程就没有完成，风情港没有做完，地王国际、金沙角也没有做完，就连我们很重要的一条城市快速环道现在还远远不能实现通车，快速环道连桥都已经修好了，路却没有方法往前走。在这种状况下我们还有什么理由开拓二环三环呢？要先把这个快速环道建好再搞二环三环，这个就是对立的统一。先把目前的事情做好，

32、才是我们求得将来进展的根底。我盼望大家通过争论逐步形成统一，使我们的工作能走向更加安康进展的道路，不出岔子、不出乱子、不出问题。 三要坚持重点突破的原则。我们要在稳中求进的根底上，努力抓好重点工作。近年来，我们实现了战略规划与务实推动、战略地位提升与百姓认可度提升、工业拉动与农业效劳业协调进展、经济进展与全面进展的和谐统一，最重要的是我们实现了硬实力提升与软实力增加、财政增收与人民生活改善、党建水平提升与执政力量提升等各方面的和谐统一，日益走向成熟，日益走向全面。但是在这个过程中，我们还存在着一些长期制约进展的困难和问题，还有一些制约科学进展和城市做大做强的详细瓶颈，还有一些问题需要我们提前介

33、入、超前思维、走在前面，才能够为我们的将来打下坚实的根底。这一切缘由和现实都要求我们重点突破，将来长远战略确实立也需要我们重点突破。昨天我们召开的市四家班子联席会议已经明确，今后我们要确立一系列我们重点突破的“点”。我们究竟选择怎么样的点去突破？究竟要从哪一个角度和方向去突破？这就是需要全市干部特殊是领导干部去思索的问题。例如，经济方面我们怎么样去突破，固然要根据市委的部署努力加快第三产业进展，但怎么突破第三产业就需要我们仔细思索。又如城市建立怎么重点突破？现在有向东进展的大纲，沿江进展的大格局，怎样向东进展，怎样沿江进展？市委初步提出要加快进展静兰片区。我们认为，把静兰这片开发好，老城区和东

34、新区就形成了一个整体，有利于东新区的进展，也有利于城市向东进展，从而有利于做大做强。这个战略对不对？在加快静兰进展的过程中究竟实行哪种方法？是建立管委会？是建立领导小组？还是利用城区或者利用其他什么机构？这些都需要我们去探究。依此类推，我们进展经济建立、政治建立、文化建立、社会建立、生态文明建立以及党的建立都要有重点，都要在统筹的根底上进展重点突破，这又是一个辩证的统一。我认为，假如我们能在统筹的根底上每年干成一两件大事，就能积少成多、积沙成山，就能积小成为大成，就能积一个突破、两个突破为重大突破，积重大突破为战略突破，积战略突破为全面突破。 四要坚持全面进展的原则。近年来，我们连续解放思想，

35、坚持创新主导，根据“三个同步”进展理念，全面实施“二次创业”，努力加快“经济升级，城市转型”，推动走上了全面进展的道路，而且也已经尝到了全面进展的甜头。今后，我们要把已经认定的道路连续走好走下去，在市委所确定的总体进展思路、理念、主题、主线、战略、战役、目标和详细举措等一系列决策部署的推动下，总结提升、全面推动我们的经济建立、政治建立、文化建立、社会建立、生态文明建立和党的建立，使走向更加全面，经济社会进展水平更加协调、社会更加和谐、民族更加和谐、人民的生活更加幸福、经济硬实力和社会软实力更加适应、人民群众对党委政府的支持度更高。全面进展是将来一个重要的进展目标，我们在今后的工作中要留意，不要

36、一条路走到黑，不要单打一枪，而是要全面进展、全面进步、全面取得成功。 借今日这个时机，我在这里提出四个原则，探究我们将来进展怎么走。大家可以通过争论，逐步实现统一，从而形成全市各级领导干部和全市各族人民的共识。达成共识后，今后无论干什么工作，都要根据这四个原则来推动。 三、奋力开创立设更加美妙的新局面 我们今日分析了进展的根本态势，在市第党代会的根底上提出了一些进展的原则，这些最终都要落到实实在在的工作上。“十二五”时期的五年,是新的四级领导干部执政为民、为人民效劳的五年。在新形势新阶段下，我们面临着两种前途。一种是，跟上时代前进的步伐，抓住机遇，加快进展，走向科学进展、全面进展的道路，用相对

37、较短的时间走完先进地区一样的路；一种是，落后时代潮流，不思进取、错失机遇，延缓进程，跟在别人后面亦步亦趋，脱离实际的道路。那么我们情愿选择什么样的道路呢？我信任绝大局部同志、绝大局部干部和人民会选择抓住机遇、加快进展、跟上时代前进步伐的道路。这就要求我们根据中心和党委、政府所确定的科学进展的道路，根据市第党代会和市人大一次会议所确立的战略部署，努力拼搏，竭尽全力领导全市各族人民克制前进中的困难，实现我们的目标。过去我们常讲，进展如逆水行舟，不进则退。现在，国际国内剧烈竞争的残酷现实已经将其改写成快进则生，中进则退，慢进则衰，不进则亡。所以，我们已经没有别的选择，已经没有任何退路。我们只能争取第

38、一种前途，竭尽全力实现第一种前途。只有这样，才能转变我们的面貌，才能在将来竞争中赢得主动。仔细学习、深刻领悟市第党代会精神，是当前压倒一切的首要政治任务。各级各部门各单位必需广泛传达，深入学习，联系地区实际、部门实际、单位实际、工作实际，增加紧迫感，强化责任心，把市第党代会精神转化为推动经济社会科学进展、转型进展、和谐进展、全面进展的详细行动，培树新亮点，翻开新局面，实现新跨越，竭尽全力实现第一种前途。要实现这些目标，我们要做好以下几个方面工作： 一要团结奋斗共创更加美妙。有现在这样科学进展、全面进展的局面特别来之不易，是新中国成立年来、改革开放年来人民奋斗的成果，也是我们在座的干部近年来共同

39、努力的成果。这个局面来之不易，稳固这个局面很难，实现更好的进展更难。我们必需在市委、市政府的领导下，高举中国特色社会主义宏大旗帜，根据科学进展观的要求，去推动的科学进展，共创幸福美妙的明天。首先我们要搞好团结，这是我们做好一切工作的根底。没有团结，就没有良好的进展。而搞好团结就像党委郭声琨书记说的那样，要有团结的愿望、要有团结的本领、要有团结的方法，讲团结是真境地，会团结是真本领。班子内部要搞好团结，班子与班子之间、班子与群众之间都要搞好团结，在团结的根底上搞好一切工作。要树立为人民效劳、做人民忠实效劳者的信念，践行党的宗旨。要自强不息、艰难奋斗，在业已形成的良好环境和条件下面，开动脑筋，奉献

40、出自己的才智和聪慧才智。要努力发挥自己的主观能动性，深入调查的现实状况，把主观能动性与实际结合起来进展科学谋划，推动各项建立共同朝着“五美五好”的方向奋勇前进。 二要着力稳固和提升经济社会进展的良好势头。进展是硬道理，进展是第一要务，进展是解决一切问题的关键。任何时候、任何状况下，我们都要把进展作为一切工作的核心来抓。抓进展是党委的中心工作、是社会建立的中心环节，由于只有进展了，才能增加实力、做大城市、改善民生、提升形象；只有进展了，才能赢得地位、赢得荣誉、赢得人心、赢得面子。所以，大家都要把心思和精力用在工作上，都要视进展为己任，人人为进展出谋划策，人人为进展尽心尽力。近几年来，在市委、市政

41、府的领导下，全市广阔干部群众抢抓机遇、克难奋进，全市经济社会进展一年一个新台阶、一年一个大跨越，呈现动身展质量明显提高、增幅年年高于同期、全区综合排名进位、群众实惠逐年增加的可喜局面。我们肯定要倍加珍惜来之不易的进展局面，根据市第党代会的战略部署，奋力开创改革开放和现代化建立的新局面。全市上下肯定要统一思想，坚决信念，解放思想，开拓奋进，推动经济不断实现新的跨越，努力实现“十二五”时期的各工程标任务。今年在经济进展上我们遇到了一些困难，首先是经济波动对这样的重工业城市造成了较大影响，我们要完成今年的各项任务特别困难，刚刚市长已经做了全面分析，但是我们不能因此失去信念，更不能因此推卸责任。从现实

42、的角度来说，已经积存有克制各种困难的阅历。在建国以来的年的进展历程当中，不知道经受了多少经济的高潮和低潮，但我们都克制前行过来了。特殊是遇到年国际金融危机这种前所未有的困难，我们都可以克制，作为一个成熟的城市，还有什么克制不了的困难？所以我们要坚决信念、努力工作，紧紧抓住今年最终八十多天的时间，再加一把力、再拼搏一番，推动的经济加快进展，完成市委、市政府确定的目标任务，为人民的幸福、为提高人民的生活质量作出新的奉献。需要强调的是，今年经济社会进展的目标肯定要完成，没有什么价钱好讲，这是硬指标、硬任务。要经过若干年的努力，使经济进展再上新台阶，人民生活到达新水平，社会和谐开创新局面，使焕发出新的

43、活力，呈现出新的面貌。 三要着力保障和改善民生。我们全部的工作、全部的奋斗，归根究竟都是为了让全市各族人民生活得更加幸福。应当说，近年来我们坚持“有情、专心、创新”的民生工作六字要诀，察民情、排民忧、解民难，有效地解决了一批关乎人民群众重大利益的生产生活问题，推动了以“三大民心工程”为主导的“十大民生改善工程”，在保障和改善民生方面做了大量的努力，各项工作走在了全区的前列，成为我们又一新的亮丽品牌，成为领导确定、人民支持和拥护、全市各界共同努力的重大成果。今后我们要连续把握现实状况，把握新的群众诉求，始终坚持把保障和改善民生作为党委和政府的最高原则，让人民群众充共享受改革进展的成果，在共建和谐

44、中努力进展，努力形成经济、政治、文化、社会和人民生活共同协调进展的良性循环。今日的人民日报登载了推动改制企业职工危旧房集中区改造的阅历，这说明我们的努力又一次得到中心的确定。我们的少数民族地区九年义务教育免费午餐工程也得到过中心电视台和人民日报的报道。人民日报等中心媒体的报道，某种程度上就代表了中心对我们的确定，也表达了社会对我们的认同，我们更加要坚决不移地走下去，做得更好。我们实施的“三大民心工程”已经取得了阶段性的成果，与此同时，“十大民生改善工程”也在全力推动，今年我们要连续进展探究，探究怎样丰富和提升“十大民生改善工程”的内涵，这是人民的需要和殷切期盼，更是我们一切工作的动身点和落脚点

45、。市第党代会报告总结得比拟好，比拟全面和深刻。党委副书记陈际瓦同志也和我说过，说人民的生活很幸福，可以在江边唱歌、垂钓、看戏，也可以在江泛舟、游泳，还可以日游文庙夜游江。对上级领导确定的事情，我们更应当进一步做好。今后，我们还要重点在劳动和就业保障、文化教育、医疗卫生和养老、交通、绿化等方面有新的举措和新的措施，争取把民生改善工程连续建立成为的亮点，把建立成为在民生改善上具有示范带头作用的城市，让人民生活更加滋润更加幸福，这样我们才能得到人民的更多支持和更加拥护。 四要着力夯实建立更加美妙的组织根底。早就说过，“政治路线确定之后，干部就是打算的因素”。这次通过换届，我们已经实现了新老顺当交替，

46、的四级班子已经完成换届，现在就是要在新的形势下，进一步加强党的领导、提高党的执政力量。这里我要强调一点，进一步加强党的领导、提高党的执政力量，对各级领导干部来说，就是要强调提高执政的力量、水平，要把党委的决策变成详细的行动、变成人民得实惠的详细举措，变成推动工作的有效方法。强调党的领导，是我们国家体制所打算的，是宪法所要求的，是党的性质所打算的。对于来说，就是要求市委的决策必需在全市得到不折不扣的执行，这是一条政治原则。各级领导干部必需根据市委的决策做好执行，在谈论过程中可以畅所欲言，但只要做出决策就必需统一步调、坚决执行。我们的四级换届实际上还差一点点，就是政府组成人员还没有最终确定，市委规

47、划本周召开常委会提出初步人选，下周召开全会进展票决，然后交由市人大常委会争论审议打算。在半个月之内应当可以完成这项工作，这样的话的干部队伍就全部到位了。这次政府组成人员的使用，市委已经定下了原则，就是大稳定小调整，主要是依据工作的实际需要做出一些调整，依据干部的年龄构造做出安排。我们的原则还是要进一步增加党员干部贯彻落实科学进展观的力量，要坚持以工作任务来检验和熬炼干部，以工作落实考验干部，凭工作实绩使用干部，让德才兼备、勤廉兼优的干部能够上来，不要让狡猾人吃亏、让埋头苦干的人吃亏，努力建立一支作风过硬、力量突出、群众信任、擅长科学进展的干部。市委要求，各级领导干部都要讲党性、讲原则、讲团结、

48、讲奉献、讲和谐。现在已经形成了用人的良好气氛，组织工作满足度和选人用人满足度逐年提升，这种良好的风气肯定要维持，绝不允许有任何人破坏。假如有人以老乡、同学、战友等名义拉帮结派，影响全市干部的团结，是市委坚决反对和决不允许的。当前进展的大局和全市各族人民的根本利益就是要加快进展、科学进展、全面进展，每一个人，尤其是领导干部，要放弃个人利益、小团体利益和部门利益，一起为的进展大局着想，一切都要效劳于的进展大局。对内我们要多讲问题讲缺乏，对外我们要多讲优势讲形象，决不能由于个别干部的不良形象影响了整个干部队伍的良好形象，不能由于某些同志的不作为影响了整个的进展大局，这些是市委坚决不移的原则。我们要深入推动党风廉政建立，以优良的党风促进政风，进而带动全社会风清气正。我们每个领导干部都决不能在廉政建立上降低标准、放松要求，肯定要始终保持如履薄冰、如临深渊的警觉性，对诱惑要有免疫之力，对法纪要有敬畏之意，对监视要有直面之勇，秉公用权，遵守职责，扎实做事，洁净做人，牢牢把权力关在“笼子”里、晒在“阳光”下，时刻保持领导干部的良好形象，增加公信力。 五要着力保持良好的精神状态。前段时间的换届，的领导干部保持了良好的精神状态，保持了队伍不散、工作不乱的良好工作纪律和秩序，但是个别人、个别单位的确存在着工作懈怠、精神状态不振的现象。