领导班子述职报告及述责述廉报告（城管执法）.docx

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1、 领导班子述职报告及述责述廉报告（城管执法） 城管局领导班子述职报告及述责述廉报告 依据区委关于对领导班子和领导干部年度考核工作的统一部署和要求，现就 xx 年度城管执法局班子履职状况作汇报。 一、勠力同心，敢于担当，坚决打赢疫情防控保卫战 依据区委、区政府关于疫情防控工作的相关要求，接到“街区包干”任务后，局班子以身作则、快速响应，带着全局上下同心协力，全面打响“街区疫情防控”保卫战。 （一）建章立制，制定标准。 1.制定完善工作制度机制。制发街区防疫 1+6 材料，明确疫情防控“街区包干”工作方案以及党建引领和党建联建、加强领导和责任落实、疫情防控工作、疫情防控联动共享、疫情防控专项督察和

2、信息报送 6 项制度。后期，又准时完善增援、督察、约谈、应急 4 项机制，确保工作落到实处。 2.制定工作提示和检查标准。制定街区疫情防控商户执法检查工作提示、门店暂住人员疫情防控承诺等防控检查标准，便于一线执法人员对比口径标准开展执法检查。 （二）严格监管，全掩盖检查。 1.宣传告知全掩盖。对全部已开业街区包干商户全部上门，宣传告知xx 新区街区疫情防控工作提示，进展微信小程序推送；对全部从业人员进展安康信息登记。对未开业商户，在门口张贴纸质告示。 2.巡查检查全掩盖。对街区开业商户，每日坚持巡查全掩盖。对当日新增开业商户，当日准时宣传、登记到位；对已开业商户，每日开展巡查。 3.重点人员核

3、查全掩盖。对登记、检查发觉的重点地区返沪人员，执法人员再次上门核查，进一步核实有关信息，进一步核查居家隔离等状况。对核查出未按要求隔离到位的，马上联系居住地街镇落实居家隔离措施。 （三）颜色治理，挂图作战。 执法局依据疫情防控形势和实际工作需要，对植入地理信息系统的开业商户，实行“颜色治理，挂图作战”。通过差异化的执法模式，极大地提高了执法检查的精准度。 （四）落实责任，实行“三包”。 严格落实街区疫情防控责任，在三个层面，实行“三包”。一是执法局“包面”。二是支大队、特别区域中队“包块”。三是街镇中队“包段”。坚决做到街区疫情防控风险排查全掩盖、巡查执法无死角、责任落实无盲区。 （五）心系民

4、生，助力复工。 一是制定xx 街区门店商户疫情防控期间开业指导手册，便于开业复工商户参照落实。二是坚持以人民为中心理念，加大对理发店、小餐饮、小型超市、水果店等疫情防控风险较大但与市民生活息息相关业态的实地开业指导力度，确保其尽快标准开业、安全经营，有效解决民生需求。 （六）科技赋能，智能管控。 以问题为导向，运用信息化手段，助力疫情防控。接到“街区包干”任务的当天，连夜开发完成 2 个简便有用的微信小程序，后又开发建成街区疫情防控平台，与两个微信小程序实时联网，助力落实“三个全掩盖”执法检查要求。 二、细心部署，全面发力，圆满完成年度重点工作 增加面对重大任务的责任感和荣誉感，细心部署、举全

5、局之力，全面推动执法效能倍增规划，高质量完成市局和区委、区政府交办的年度重点任务和执法局年度重点工作。 （一）坚持实战有用，加快信息化建立。 积极落实全市城市治理“一网统管”工作部署，根据区领导“平战结合”“五个强化”“三个导向”“三化三用”等系列指示要求，针对 xx 城市治理顽疾和群众突出需 求，以目标定位准、实战成效明显、资源整合效能高、智能化应用广泛为目标，加速推动信息化建立。来自：微信号 zq44597253 1.智能综合治理平台建立工作。深入贯彻全市“一网通办”“一网统管”工作大会精神，根据祖亮书记系列指示要求，成立局信息化建立专项工作组，加速推动四个“一”平台建立，助推城市大脑迭代

6、升级。一个可视化界面，根据“一部门一界面”要求，建立 xx 新区城管执法智能综合治理平台；一个构造化数据库，通过对城管执法领域执法事项进展梳理分析，建立 63 个执法监管要素数据库；一个业务操作中台，具有数据检索、智能发觉数据审核、执法业务预警推送、“非现场执法”等综合力量的业务中台；一个算法模型仓，针对不同违法行为，开发讨论不同应用场景智能算法模型，实现对违法行为和违法主体的精准识别。此外，开发多场景智能应用。综合运用大数据、云计算、人工智能、5G 等最新科技，拓展建立 9 个多维度场景算法和 11 个智能监管发觉模型，胜利开发了涉及市容、交通、环境、规土等重点城管执法领域的九大线上智能应用

7、场景，并在 xx 城运 3.0 平台系统上线，实现应用场景实战有用，执法数据实时互通，执法状况实时掌控。 2.城管中队“微平台”建立工作。一是平台建立全面掩盖。各街镇城管“微平台”全面建成。二是运行治理全 面标准。与区市场监管局共同制定城市治理执法“微平台”运行治理标准，进一步明确了“微平台”的标准标准；制定下发城管“微平台”工作手册，完善工作机制，形成治理闭环。三是管控实效全面提升。截至 10 月底，城管信访件、投诉工单下降 26.9%；市城管执法局第三方街面实效测评排名，从原先的市区组第八上升到了第三；18 个街镇创成“乱点趋零化”街镇，创立率达 50%。 （二）多方协同合作，探究“非现场

8、执法”。 一是夯实三项工作根底。智能发觉根底。依托“乱点”探头、智能车巡等智能感知设备，实现对违法行为的智能精准发觉；街面商户数据库根底。摸清、把握街面商户监管要素，锁定“非现场执法”违法主体。法院“非诉执行”根底。形成了区法院与区城管执法局关于城管“非现场执法”协同机制，推动案件“非诉执行”。二是完善一个流程。完善“非现场执法”业务流程，实现从取证、处置、审议、惩罚到执行全流程“非现场”办案闭环。目前，“非现场执法”各项预备工作已根本完成，规划在明年 1 月开展试点。 （三）提升专业水平，创立城管学校。 制发关于成立 xx 新区城管执法培训学校的通知、xx 城管学校业务培训工作方案、xx 新

9、区城市治理行政执法局培训学校标准化建立的实施方法、xx 新区城 市治理行政执法局培训学校治理制度等，形成城管学校制度方案；完善学校专业及课程设置，编制完成四大专业17 门业务教材，制定了教学实施方案，落实教学内容、教学方式、带教教官等工作。10 月 26 日，xx 新区城管执法学校正式揭牌成立。 （四）完善专综结合机制，提升工作协同水平。 不断完善专综结合的执法机制，讨论制定执法事权划分工作手册（第一版），合理界定支大队与中队的事权界面；同时，依据新划转事项，准时调整完成了修订版的制作。 （五）下沉基层一线，推动城管进社区。 1.做好框架设计，形成进社区方案。就城管进社区“做什么、怎么做”问题

10、开展走访调研、数据分析，形成xx 新区城管进社区工作实施方案。 2.抓住工作重点，做优城管工作室。一是摸清工作室底数。对各街镇城管社区工作室重新进展排摸，全区在1353 个居村设立 1359 个社区工作室。二是加强城管队伍宣传。以 4 月 20 日26 日“学问产权宣传周”活动为契机，组织各街镇中队依托社区工作室，通过学问讲座、互动答疑、案例教学、印发宣传资料等形式宣传城管执法，参加的社区工作室 813 个，参加城管队员 897 人，承受宣传人次 10000 人以上。三是做好优秀典型推举。依据 2023 年市 局关于优秀城管执法社区工作室创立工作的通知，开展优秀社区工作室申报工作，并在已申报的

11、 24 个工作室中初选14 个上报市局。 3.突出工作创新，推行城管“社区通”。在城管公众开放日正式上线“xx 城管社区通”，进一步畅通城管与居村、群众之间的沟通联系；完善工作机制，形成工作例会、工作通报等运行机制，提升进社区工作实效。 4.落实区委要求，建立居村联勤联开工作站。依据区委相关要求，积极参加居村联勤联开工作站建立，形成执法局建立工作方案，将城管进社区工作与居村联勤联动站建立相结合，推动街镇城管执法力气下沉到工作站，积极协作、担当联勤联开工作站日常工作。 （六）走访沟通协调，提升满足度测评。 1.全局高度重视。对标市局满足度测评的要求，局层面形成具体的迎检方案，分管局长牵头，上下半

12、年两次召开发动会议，提高基层中队思想站位，夯实工作职责和责任。 2.落实工作措施。执法局组建三个专项巡检小组，检查中队迎检工作开展状况，并走访村（居）委和商户，了解测评对象感受度；中队领导带头主动走访村（居）委、商户，结合辖区特点开展街面、小区整治，提高群众满足度。 3.做好沟通协调。与市局相关部门加强相关沟通，准时向街镇中队反应测评状况。上半年，xx 测评成绩同比2023 年下半年得分提高 0.18 分，排名提升 1 位。下半年测评工作有序推动中。 三、立足主业，专综结合，高效开展执法业务工作 构建执法局统领、支大队总牵头、中队抓落实的城管执法新格局，立足主责主业，条块协同联动，扎实高效开展

13、各项执法业务工作，在执法实践中不断提升 xx 城管的专业化水平。截至目前，全区城管系统共立案一般程序案件18464 件，办结 15193 件；办结简易程序案件 7215 件。 （一）生态环境执法监管方面。 1.落实环保督察整改要求。针对其次轮中心环保督察、上海市委市府环保督察反应问题，支队先后组织了违法违规建立工程“整顿标准”报备企业专项核查、工业企业全面达标检查、排污许可证专项检查、非法加油站点检查及油品检测等专项执法工作，积极加强整改工作，确保各项整改措施落到实处。 2.开展环境相关领域专项执法监管。一是加强一类污染物企业监管。二是开展秋冬季空气质量专项执法。三是开展南汇工业园区范围雨污排

14、放整改专项执法。四是开展2023 年危急废物标准化治理督查考核工作。五是开展2023-2023 年土壤污染环保专项检查。 3.开展水务相关领域专项执法监管。一是开展河湖疑点疑区专项执法检查。二是开展填堵河道审批批后监管检查。三是 xx 新区防汛联动检查。四是开展消退重点劣 V 类水体联动整治。五是开展水土保持专项执法。 （二）交通领域执法监管方面。 1.渣土专项整治。自 3 月下旬起，相继开展了为“春雷”、“雷鸣”、“掣电”、“迅雷”、“闪电”、“创文”、“创城”等 8 次专项整治，形成渣土治理高压态势。 2.非法客运专项整治。共组织开展 10 次为“惊雷”的非法客运整治，形成常态化高频次整治

15、态势。全区城管系统累计出动执法人员 6412 人次，车辆 1770 车次，公安部门协作 1128 人次，共计检查车辆 6755 辆，查处各类违法行为 497 起，其中非法客运案件 432 起，其他出租案件 65 起。 3.“夏季风暴”危运、客运行业专项整治。一是开展道路危急品运输行业专项整治。共完成对 63 户危运企业的全掩盖上户检查，累计检查车辆 1159 辆，立案查处各类危运案件 188 起。二是开展道路旅客运输行业专项整治，有针对性地加大对各大在旅游景点、客运场站周边地执法监管。专项整治期间，共计立案查处客运案件 12 起。 4.针对行业顽疾的系列专项整治。一是开展“迎双节、保进博、除恶

16、治乱”出租行业整治。二是开展高速道口排堵保畅工作。三是开展“安畅十号”公交行业整治。四是开展“安畅十一号”驾培行业整治。五是开展超限运输整治。 （三）规土燃气执法监管方面。 1.稳步推动土地执法监管。一是扎实推动新增违法用地整治工作。二是积极开展 2023 年度 xx 新区违法用地综合整治。三是稳步推动违法用地 2404 销项。四是狠抓落实违建别墅专项整治。 2.扎实推动规划执法监管。持续开展非“类住宅”核查工作，2023 年度，经内业及现场核查，共办结（通过）非“类住宅”商办工程共 15，办结率 100%。 3.全力筑牢燃气安全防线。以“6.13 温岭油罐车爆炸事故”为警示，聚焦燃气执法，多

17、管齐下保障、助推燃气执法，营造安全用气环境，为新区安全进展保驾护航。一是全力保障油气管道和城镇燃气执法全掩盖。二是牵头开展瓶装液化石油气供用专项整治行动。三是开展瓶装液化气供用专项整治“回头看”行动。 （四）市容城建执法监管方面。 1.乱设摊整治。全年规划取缔无序设摊不少于 15600处，查处案件不少于 5180 件。1-11 月，全区累计取缔乱设 摊 23743 处，查处无序设摊案件 5592 件，均超额完成任务。 2.小区环境治理。全年规划查处住宅小区违法案件不少于 2500 件。1-11 月，全区累计立案查处 3087 件，完成率 126%。 3.非法小广告整治。全年规划查处案件不少于

18、800件，停机不少于 400 件，复机不少于 180 件。1-11 月，全区累计立案查处违法小广告 989 件，已超额完成年度任务。 4.生活垃圾分类执法。全年规划查处违法案件不少于2023 件。1-11 月累计查处生活垃圾分类案件 2162 件，完成率 120%。 5.餐厨垃圾及废弃油脂整治。全年规划查处餐厨垃圾及餐厨废弃油脂违法案件不少于 360 件。1-11 月，全区累计立案查处 457 件，超额完成年度任务。 四、党建引领，忠诚担当，全面加强队伍力量素养 （一）坚持党建统领。 1.不断加强基层党组织建立。年初制定基层党建工作规定，明确每个基层单位都要成立独立的党（总）支部，要求党（总）支部书记由单位行政主要负责人担当。4月份，各直属单位完成党（总）支部换届选举工作，实现党建工作和城管执法中心工作“一肩挑”。7 月份，完成局 机关党委换届选举和成立局机关纪委工作。10 月份，依据区委巡察组指出的问题，即知即改，选举产生局机关 3 个处室党支部委员会。 2.扎实开展“四史”学习教育。一是积极发动部署。成立局“四史”学习教育工作领导小组，制定学习教育方案；指导推动参与区委组织部“四史”学问竞赛，并以总分其次的成绩进入总决赛。二是组织学习培训。开展“四史”学习.