2022年上市公司年报会计监管报告.docx
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1、2023 年上市公司年报会计监管报告公布日期:2023 年 7 月 17 日截至 2023 年 4 月 30 日,沪深两市2023 年已上市的3,050 家公司其中A 股 3,032 家,除*ST 烯碳未按期披露年报外,其余3,049 家均按时披露了 2023 年年度报告。105 家上市公司财务报告被出具非标准审计意见,其中,保存意见20 家、无法表示意见 10 家,带强调事项段的无保存意见 75 家。1,658 家主板上市公司中,除豁免披露内控评价报告和内控审计报告的上市公司,以及*ST 烯碳未按规定披露内控评价报告和内控审计报告外,88 家上市公司财务报告内部把握被出具非标准审计意见,其中
2、,带强调事项段的无保存意见68 家,否认意见 20 家。为把握上市公司执行会计准则、企业内部把握标准和财务信息披露规章的状况,证监 会会计部组织特地力气抽样批阅了612 家上市公司 2023 年年度财务报告,批阅中重点关注了股权投资和企业合并、收入确认、金融工具、公允价值、资产减值、格外常性损益、所得税、政府补助等方面的会计处理、财务信息披露状况及其存在的问题,并对内部把握评价与 审计报告的披露状况进展分析和总结,形本钱监管报告。年报批阅过程中,证监会会计部公布了六份年报会计监管简报,三期会计监管工作通讯年报分析专刊,准时向有关方面通报上市公司 2023 年年度财务报告和内控报告存在的问题 1
3、05 项,涉及 84 家上市公司。同时,证监会会计部通过问询沪深交易所、建议专项核查等方式准时处理觉察的问题,并向有关各方传递关于会计准则、内部把握标准执行和 财务信息披露等方面的监管标准。总体而言,上市公司能够较好地理解并执行企业会计准则、内控标准和相关信息披露规章,但仍有局部公司存在执行会计准则不到位、会计专业推断不合理、信息披露不标准的 问题。一、股权投资和企业合并相关问题股权投资和企业合并相关的会计问题始终是会计准则执行中的难点领域。近年来,上市公司股权投资形式愈发多样化,股权构造及交易安排日益简洁,局部上市公司对于股权投 资与企业合并中一些特别事项的会计处理和披露存在确定问题,使得财
4、务报表使用者很难充 分了解交易的商业实质及其影响。一股权投资的分类不恰当企业会计准则第 2 号长期股权投资标准了长期股权投资确实认和计量,长期股权投资是指投资方对被投资单位实施把握、重大影响的权益性投资,以及对其合营企业的 权益性投资。企业会计准则第 40 号合营安排标准了对各参与方在合营安排中权益的会计处理。对被投资单位不具有把握、共同把握和重大影响的权益性投资,应适用企业会计准则第 22 号金融工具确认和计量。对股权投资的分类是否恰当,直接影响适用的会计准则和具体会计处理是否正确。1. 长期股权投资与其他金融资产相互混淆关于是否对被投资单位具有重大影响,企业会计准则给出了原则性定义,即对一
5、个企业的财务和经营政策有参与决策的权力,但并不能够把握或者与其他方一起共同把握这些政 策的制定。实务中应结合直接或间接拥有被投资单位的比例、是否在被投资单位的董事会或 类似权力机构中派有代表等因素进展推断。当投资方直接或间接持有被投资单位20%以上但低于 50%的表决权时,一般认为对被投资单位具有重大影响,除非有明确的证据说明不能参与被投资单位的生产经营决策,不具 有重大影响。依据公开发行证券公司信息披露编报规章第 15 号财务报告的一般规定2023 年修订以下简称“15 号文”,对于持有被投资单位 20%或以上表决权但不具有重大影响的,公司应披露相关推断和依据。年报分析觉察,局部上市公司持有
6、被投资单位股权比例较高,却认定对被投资单位不具有重大影响,也未披露相关信息,无从区分其分类是否恰当。较为典型的例子,上市公司 持有一个或多个被投资单位股权,持股比例均高于 20%,将其分类为以本钱计量的可供出售金融资产,也未披露治理层推断其对被投资单位不具有重大影响的依据。还有个别上市公司 持有被投资单位超过 30%的股份,却仅由于该投资已托付其他方治理而将其分类为可供出售金融资产。2. 对有限合伙企业投资的分类不恰当近年来,上市公司作为有限合伙人参与合伙企业投资的情形日益普遍。由于合伙企业是契约性组织,有限合伙人在合伙企业中担当风险、共享收益,以及对合伙企业的影响程度, 不仅受其出资比例的影
7、响,更主要由合伙企业章程确定。依据企业会计准则相关规定,公司 需要综合考虑相关事实和状况,尤其是对合伙企业的权力、可变回报等因素,推断有限合伙 人是否对合伙企业存在把握、共同把握或重大影响,以确定其分类和后续会计处理,同时需 要充分披露推断的依据和理由。年报分析觉察,个别上市公司作为有限合伙人持有合伙企业较大份额例如 99%,仍将其分类为以本钱计量的可供出售金融资产,也未披露对该合伙企业不具有把握、共同把握、重大影响的推断理由,无法合理推断其分类是否恰当。二权益性交易的认定与处理存在误区依据企业会计准则和相关规定,对于控股股东直接或间接代公司偿债、债务豁免或捐赠的行为,经济实质上属于控股股东对
8、公司的资本性投入,应作为权益性交易处理。年报分 析觉察,个别上市公司的控股股东代为担当其已发生的税款、担保支出等费用,实质上属于 控股股东对该公司的资本性投入,但上市公司将该笔投入作为利得计入损益,而未作为权益性交易计入全部者权益资本公积。三非同一把握下企业合并未充分确认可识别资产和负债非同一把握企业合并中,购置方应在取得把握权日以公允价值重确认和计量被购置方全部可识别资产和负债,包括被购置方财务报表中已确认的各项资产和负债,以及被购置方财务报表中原未予以确认的资产和负债,例如内部研发形成的非专利技术、内部产生的品牌等。年报分析中觉察,局部上市公司在非同一把握下企业合并中确认了大额商誉,商誉占
9、合并对价的比例高达 90%。大额商誉形成的可能缘由之一是上市公司未能充分识别和确认被购置方拥有的无形资产,导致应确认为无形资产的金额被直接计入商誉。四企业合并中或有对价确实认与计量不正确近年来,上市公司在并购交易中设置或有对价的安排日益普遍,尤其是业绩补偿条款多样化。例如,企业合并协议中商定,假设购置日后发生或有事项或满足特定条件,购置方有义务通过发行额外证券、支付额外现金或其他资产等方式追加合并对价,或者有权通过减 少尚未支付的剩余对价或要求返还局部已经支付的对价等方式调减合并对价。依据企业会计准则及其相关规定,非同一把握下企业合并中,购置方应当将合并协议 中商定的或有对价作为合并对价的一局
10、部,依据其在购置日的公允价值计入企业合并本钱。购置日及后续会计期间对于或有对价的公允价值的计量均应基于标的企业将来业绩推想情 况、或有对价支付方信用风险及偿付力气、其他方连带担保责任、货币的时间价值等因素予 以确定。年报分析觉察,大多数附有业绩补偿条款的并购交易在确定企业合并本钱时没有考虑或有对价的影响,在购置日及后续会计期间,将或有对价的公允价值简洁计量为零,且未披 露相关公允价值计量所承受的重要估量和推断。五合并报表层面对集团内交易相关税收影响的抵销和调整不正确合并财务报表范围内的企业间转让土地使用权所产生的未实现内部交易损益应予抵 销。但是,对于因转让土地使用权而缴纳的土地增值税,由于是
11、法定事项,在集团内部转让 土地使用权缴纳土地增值税可以抵减将来税金的权利已经成立的状况下,该事项与未实现内 部交易损益不同,原则上不应抵销。年报分析觉察,局部上市公司将集团内部转让土地使用 权缴纳的土地增值税直接按内部交易抵销。需要说明的是,考虑到土地增值税的特别性,对 于并非作为自用的内部土地使用权转让,在估量将削减将来缴纳土地增值税税金的状况下, 可以列报为资产。此外,纳入合并财务报表范围内的公司间发生交易,其中一方将自产产品销售给另一方,如依据税法规定,出售方属增值税免税工程,销售自产产品免征增值税,而购入方属增 值税应税工程,其购入产品过程中可以计算相应的增值税进项税额用于抵扣。由于税
12、项是法 定事项,在集团内部企业间进展产品转移时,进项税抵扣的权利已经成立,原则上不应抵销,在合并报表层面表达为一项资产。考虑到进项税抵扣权利相对应的收入是建立在加工后的产品最终对外销售的根底上 的,在合并财务报表中可以确认为一项递延收益,随着后续加工后的产品完成对外销售时再转入损益中确认。年报分析觉察,局部公司没有考虑该类集团内交易增值税进项税额的特别性,导致合并报表层面的抵销和列报不正确。二、收入确认问题收入是上市公司财务报表使用者最为关注的财务指标之一。近年来,无论是传统行业还是兴行业,业务模式不断创,交易安排日趋简洁,相应地,上市公司收入确认问题也日益凸显。一与嘉奖积分相关的收入未递延处
13、理依据企业会计准则及相关规定,企业在销售产品或供给劳务时授予客户嘉奖积分的, 应当将销售取得或应收的货款,在商品销售或供给劳务产生的收入与嘉奖积分之间进展安排, 与嘉奖积分相关的局部应首先确认为递延收益,待客户兑换嘉奖积分或积分失效时,结转计 入当期损益。年报分析觉察,个别上市公司在销售商品或供给劳务时向客户授予嘉奖积分,依据取得或应收的货款总额确认收入,未将与嘉奖积分相关的收入递延处理,而是仅将将来嘉奖积 分兑换义务确认估量负债。二将经营活动中代第三方收取的款项确认为收入依据企业会计准则第 14 号收入的规定,收入是指企业在日常活动中形成的、会导致全部者权益增加的、与全部者投入资本无关的经济
14、利益的总流入。企业在确认收入时, 应当依据上述定义进展推断,只有由企业本身所从事的日常活动所产生的经济利益的总流入 才能确认为企业的收入。在某些交易安排下,企业在日常经营活动中从客户所收取的款项中 可能包含了代第三方收取的款项,在这种状况下,该代收款项并不会为企业带来经济利益的 流入,也并不会导致企业全部者权益的增加,不能确认为企业的收入。年报分析觉察,局部上市公司在供给商与客户商谈确定所需商品规格、数量及选购单价后,分别与供给商和客户签订购销合同,公司并不担当任何与商品相关的风险,销售合同 款中与商品价款相关的局部,主要是代供给商向客户收取价款,相应地,这局部业务的毛利 率较低,个别公司毛利
15、率缺乏 1%。在此类业务中,上市公司没有考虑其在该项交易安排中是否担当转让商品的主要责任、在转让商品之前或之后是否担当了商品的主要风险,推断其 是主要责任人还是代理人,而是将合同价款中实质上代供给商向客户收取的价款也确认为销 售收入。三会员费收入未在会员受益期内分期确认依据企业会计准则及相关规定,会员费只允许取得会籍,全部其他效劳或商品都要按其公允价值另行收费的,在款项收回不存在重大不确定性时确认收入。会员费能使会员在商定期间内得到各种效劳或商品,或者以低于非会员的价格销售商品或供给效劳的,应在整个受益期内分期确认收入。年报分析觉察,个别上市公司销售会员卡取得的收入,仅由于会员在会员期内得到各
16、种效劳还需另行付费,即在收到款项并开具发票时就一次性全额确认收入,而没有进一步考 虑会员费是否能使会员以低于非会员的价格取得商品或效劳等因素。假设销售会员卡取得的 收费实质上是与将来供给的商品或效劳相关,应在将来供给商品或效劳的期限内分期确认收 入。三、金融工具确认、计量与披露问题近年来,上市公司持有的金融产品种类繁多,参与的金融交易日趋简洁,但在金融资产确实认和计量、权益工具或金融负债的区分、嵌入衍生工具的拆分、金融资产和金融负债 的抵销列报等方面,对准则规定理解不充分、执行不到位的状况也不断增多。一未恰当识别和确认金融工具近年来,随着金融业务的日趋简洁,局部金融工具合同与非金融工具业务往往
17、复合在 一起,需要依据企业会计准则第 22 号金融工具确认和计量的相关规定予以识别并进展会计处理。年报分析中觉察,个别上市公司存在对联营企业的投资,除按净资产比例分 享收益外,被投资方承诺年投资回报平均不低于商定的固定收益。依据金融工具准则的规定, 对该被投资企业的投资是一项复合资产,其中包含金融资产和长期股权投资,在初始确认时 不应全部确认为长期股权投资,应当将将来确定可收回的金额确认为应收款项,并以摊余成 本法进展后续计量。二权益工具与金融负债相互混淆依据企业会计准则第 37 号金融工具列报的规定,权益工具,是指能证明拥有某个企业在扣除全部负债后的资产中的剩余权益的合同。企业应当将发行的以
18、下金融工具分类为权益工具:该金融工具应当不包括交付现金或其他金融资产给其他方,或在潜在不利条件下与其他方交换金融资产或金融负债的合同义务;对于将来须用或可用企业自身权益工具结算该金融工具,如为非衍生工具,该金融工具应当不包括交付可变数量的自身权益工具进展结算的合同义务,如为衍生工具,企业只能通过以固定数量的自身权益工具交换固定金额的现金或其他金融资产结算该金融工具。年报分析觉察,个别上市公司混淆了金融负债和权益工具。例如有的上市公司发起设立某进展基金,该进展基金有固定的投资期限、商定了投资收益率、商定了投资期限届满之 后的回购事宜,明显不满足权益工具的定义,但仍将该类工具确认为权益工具;有的上
19、市公 司担当了一项以固定金额或可确定金额回购子公司少数股东股权的合同义务,在合并报表中 仍将其作为少数股东权好处理。三嵌入衍生工具未予以分拆并单独计量依据企业会计准则第 22 号金融工具确认和计量的相关规定,假设混合工具没有整体指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产或金融负债,则嵌入的衍生工具应当考虑能否将其从混合工具中分拆出来,并以公允价值计量且其变动计入损益。年报分析觉察,个别上市公司确认的贷款类金融资产中存在转股权,与主债务合同不存在严密关系,该资产整体也没有被指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资 产,但公司将贷款整体认定为对外借款,并仅由于转股权具有不确定性而未
20、将其分拆出来作 为单独的衍生工具处理。四金融资产和金融负债的抵销列报不正确依据企业会计准则第 37 号金融工具列报的规定,金融资产和金融负债依据相互抵销后的净额列报需要同时满足以下两个条件:企业具有抵销已确认金额的法定权利, 且该种法定权利是当前可执行的;企业打算以净额结算,或同时变现该金融资产和清偿该金 融负债。年报分析中觉察,有的上市公司因对外担保被仲裁机构裁定担当赔付义务,同时对原债务人提起追偿诉讼。公司将赔付义务与追偿可能形成的资产以净额列报。然而,该诉讼事 项预期能够形成的金融资产与前一仲裁事项形成的金融负债并非直接相关,公司不具有当前 可执行的法定抵销权利,不能在同一过程或周期内结
21、算,也无法几乎消退全部的信用风险和 流淌性风险,不满足金融资产和金融负债抵销的条件。五金融工具相关信息披露问题1. 与金融资产终止确认相关的披露不充分依据企业会计准则及 15 号文的规定,上市公司应当披露金融资产转移确实认依据和计量方法,对于已经转移但未整体终止确认的金融资产,应当依据类别披露已转移金融资产的性质、仍保存的与全部权有关的风险和酬劳的性质、已转移金融资产与相关负债之间关系的性质等信息;在转移金融资产形成的相关负债的交易对手方仅对已转移金融资产有追索权的状况下,应当以表格形式披露所转移金融资产和相关负债的公允价值以及净头寸,即已转 移金融资产和相关负债公允价值之间的差额;连续确认已
22、转移金融资产整体的,应披露已转 移金融资产和相关负债的账面价值;按连续涉入程度确认所转移金融资产的,应披露转移前 该金融资产整体的账面价值、按连续涉入程度确认的资产和相关负债的账面价值。年报分析觉察,个别涉及该类业务的上市公司只简洁披露因金融资产是以无追索权的方式转移,从而终止确认该项金融资产,未依据相关的规定披露金融资产转移确实认依据和计量方法,也未披露该金融资产转移是否符合终止确认条件的相关信息。个别上市公司终止 确认了未到期已贴现的商业承兑汇票,但未披露由商业承兑汇票本身的追索权导致的信用风险是否完全转移等关键信息。2. 金融工具风险信息披露不充分依据企业会计准则的规定,公司应当披露与各
23、类金融工具风险包括信用风险、流淌性风险、市场风险等相关的定性和定量信息,包括治理层确定风险集中度的说明和参考因素包括交易对手方、地理区域、货币种类、市场类型等,以及各风险集中度相关的风险敞口金额,以便财务报表使用者评估报告期末金融工具产生的风险的性质和程度,更好地评价企业所面临的风险敞口。年报分析觉察,个别上市公司年末托付贷款余额金额重大,但在财务报表附注中未披露相关的定性和定量信息,从而导致财务报表使用者无法猎取充分、有用的信息评估其资产 状况。又如个别上市公司的应收账款主要源于前几大客户,其财务报告附注只是笼统地披露 其赊销政策及信用风险在可控范围。四、公允价值计量问题企业会计准则中应用公
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- 2022 上市公司 年报 会计 监管 报告
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