2023年人大主任在人大常委会领导班子、机关全体干部职工大会上讲话.docx

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1、 2023年人大主任在人大常委会领导班子、机关全体干部职工大会上讲话（文档） 人大主任在人大常委会领导班子、机关全体干部职工大会上的讲话 今日召开市人大常委会领导班子、机关全体干部职工大会，主要是新中选的领导班子成员与机关的各位同志正式见面，以便今后一起更好地工作和学习，刚刚宣读了市委关于人大常委会党组的打算和人大常委会主任的分工、传达了书记在市委常委与人大常委会主任座谈会上的讲话精神。各位副主任也做了很好的发言。 刚刚闭幕的市届人大次会议，是继市第次党代会之后我市政治生活中的又一件大事。会议圆满完成了各项议程，是一次承前启后、继往开来、民主和谐、团结奋进的大会。这次会议的胜利召开，离不开市委

2、的顽强领导、全体代表的共同努力，也离不开常委会机关各位同志的辛勤劳动。在大会筹备阶段和大会召开期间，常委会机关全体干部职工始终以高度的政治责任感和仔细负责、热忱饱满的敬业精神，紧急有序、严谨细致地做好各项效劳和保障工作，为确保大会顺当召开并取得圆满胜利，作出了重要奉献。借此时机，我谨代表新一届市人大常委会领导班子，对大家表示诚心的感谢！ 市届人大次会议选举产生了新一届市人大常委会，并表决通过了市九人大常委会工作报告，明确了今后人大工作的总体要求和主要任务。大会闭幕当天，市委常委与市人大常委会新一届领导班子召开座谈会，同志代表市委对人大工作提出了盼望和要求。当前，根据市委的要求全面落实市第次党代

3、会的部署、市届人大一次会议确定的任务，卓有成效地推动人大各项工作，是新一届市人大常委会的重要责任，也是常委会机关面临的重大课题。常委会党组对此非常重视，大会闭幕后上班的第一天我与同志就碰头讨论工作，并与机关的负责同志进展沟通，了解状况，听取意见，随后又召开党组会议，大家全都认为，常委会及机关的工作要早规划、早着手、开好头、起好步，并打算召开常委会领导班子及机关全体干部职工大会，作好工作发动和部署，抓早开展各项工作。下面，我谈几点意见，与同志们共勉。 一、胸怀全局，明确职责，以高度责任感和使命感投入工作 的进展正处于新的历史起点，面临跨越式的进展机遇。今后五年，是我市全面落实科学进展观、加快建立

4、东部现代化经济强市和省产业名城的关键时期。当前全市政通人和、社会稳定、经济快速进展，形成了构建和谐的深厚气氛和良好根底。“三会”的成功召开，绘就了将来进展的雄伟蓝图，目前全市上下都在根据市委的部署，聚精会神搞建立，一心一意谋进展，为实施六大战略、全面推动十大建立而努力奋斗，我市新一轮的进展热潮正在到来。市人大及其常委会是地方国家权力机关，也是代表万人民行使当家作主权利的代表机关，在推动我市和谐社会建立、实现经济又好又快进展方面担当着重大责任。 人民代表大会制度是我国根本政治制度，这一制度建立50多年来，在我国民主法制建立的实践中不断得到完善，实践也证明这是实现人民当家作主的最好的政权组织形式。

5、我市历届人大及其常委会在市委的领导下，紧紧围绕全市改革进展稳定大局，把促进进展作为首要职责，把加强民主法制建立作为根本任务，仔细行使宪法和法律给予的各项职权，取得了显著成绩和丰富阅历，对推动我市经济社会安康进展作出了突出奉献，人民代表大会制度的优越性也在人大工作实践中得到了越来越明显的表达。 人大及其常委会的工作内容，主要是通过法定程序把党委在经济社会进展方面的重大决策转变成国家意志，形成共识和统一行动； 把党委推举的人选选举、任命到国家机关领导岗位上，并对其履职状况进展监视，为经济社会进展供应组织保障；保证宪法和法律、法规在本行政区域的正的确施，维护国家法制的统一；监视政府和司法机关的工作，

6、促进依法行政、公正司法；亲密联系代表和群众，引导群众有序的政治参加，使群众利益与意愿在国家社会事务治理中得到切实保障和表达等。因此，人大工作事关经济社会进展大局，事关群众根本利益，事关社会和谐稳定，在改革开放和现代化建立中不行或缺。我们从事人大工作的同志使命荣耀，责任重大。常委会领导班子和各位委员、机关全体同志务必糊涂熟悉我市当前的进展形势和人大的使命，胸怀全局，立足本职，以高度的责任感和使命感投入工作，以精彩的工作业绩维护和促进的大好进展局面。 二、加强学习，转换角色，以良好的履职力量胜任工作 这次换届，由于任职年龄规定或者工作需要，不少同志从其他单位调整到市人大常委会任职，其中常委会领导班

7、子半数成员是刚刚进入人大工作。这些同志在原来的岗位上工作多年，取得了很好的成绩，积存了丰富的工作阅历，这些阅历对于下来做好人大工作很有帮忙。但是，我们也要糊涂地熟悉到，新参加的同志面临着如何适应新岗位、新角色、新任务的问题，上届留任的同志也面临着如何适应新形势新任务要求、不断提升自我的问题。人大工作有其自身的特点和规律，政治性、法律性、程序性很强，涉及面也特别广泛。要胜任人大工作，我认为以下两个方面特别重要： 第一，转换角色，找准定位。人大工作与党政工作的方式和特点有很大的不同，一是严格根据法定职权和程序开展工作，做到既不失职又不越权，这是人大及其常委会通过的决议、打算、标准性文件产生法律效力

8、的前提条件； 二是严格坚持民主集中制原则，充分发扬民主，实行一人一票，集体行使权力，集体打算问题；三是人大工作的重点在于监视，不直接处理详细问题，不包办代替“一府两院”工作，更要避开不恰当地干预“一府两院”日常详细工作。我们要依据人大工作的特点，尽快转换角色，转变工作方式。 其次，更新学问，力求博学。人大工作涉及国家大政方针、法律法规以及政治、经济、社会、文化等多方面学问，常委会组成人员和机关全体同志都要把学习作为终身任务，做到坚持学习、擅长学习，这是人大工作得以跟上新形势要求并不断创新进展的有力保证。一要深入学习党的十九大及各次全会精神，加深对新时代社会主义重要思想的理解，全面精确把握党的根

9、本理论、根本路线、根本纲领和根本阅历，在工作中坚持正确的政治方向。二要深入学习宪法、法律，尤其是与工作直接相关的法律、议事规章和工作制度，自觉依法、依规开展工作。三要广泛学习当代经济、科技、文化等多方面的学问，充实自我，开阔视野。 为此，要把学习培训列为今后工作的重点之一，常委会机关要制定详细的培训规划，组织人大常委会组成人员、人大代表、机关工作人员进展分批轮训，系统学习相关法律法规和人大工作业务学问。在抓好集中培训的同时，也要对个人自学提出要求。要通过抓学习培训，使常委会组成人员的履职力量和机关的参谋效劳水平得到整体提高，以更好地胜任新时期人大工作的要求。 三、团结全都，严密协作，紧紧依靠集

10、体才智做好工作 在市十届人大一次会议闭幕会的讲话中，我讲过要紧紧依靠常委会组成人员的集体才智做好工作，关键就是团结协作。在今日的会议上，有必要再次强调这个问题。新一届人大常委会面临着不断变化的形势和繁重艰难的任务，能不能有效履行各项法定职责，不仅需要市委的顽强领导和社会各界的大力支持，而且需要常委会组成人员和人大机关全体同志团结全都、严密协作、共同努力。团结问题不是哪个人的问题，是关系到一个团队的整体效能和公众形象的重大问题。团结就是力气，团结出才智、出分散力、出战斗力。必需强调，人大常委会及机关是一个统一的整体，我们开展的工作，并不是那个人、那个部门可以独力担当的，而是需要整个机关的严密协作

11、。团结协作才会步调全都，工作才有实效。讲不讲团结，是大局意识强不强、政治素养高不高的表达。 历届市人大常委会及机关的团结协作气氛都特别好，本届人大常委会领导班子也是一个团结协作的班子。我们肯定要共同维护和进展这一良好的气氛，严厉仔细地对待团结问题。领导班子和每一位领导成员要做好团结协作的表率，通过全体干部职工的共同努力，在常委会及机关上下级之间、同志之间，形成一种开诚布公、坦诚相见、彼此信任、工作协调、团结和谐的良好气氛。一是要坦诚相见，相互支持。大家由于共同的工作而走到一起，既是工作需要，也是一种缘分。要倍加珍惜共同工作的时机，以事业为重，以友情为重，相互理解，相互帮忙，不利于团结的话不说，

12、不利于团结的事不做。二是要加强沟通，相互敬重。工作中要大事讲原则，小事讲风格，遇事多商议。三是要诚恳守信，表里如一。做事要光明磊落，不弄虚作假，说狡猾话，办狡猾事，做狡猾人。要通过常委会及机关的团结协作，分散集体的才智和力气，提高工作的整体效能。 四、建好队伍，务实创新，以过硬的机关作风推动工作 人大机关是常委会行使职权的参谋助手，担当着参加政务、治理事务、搞好效劳的重要职责。机关工作对于常委会职权的有效行使，发挥着不行替代的作用。可以说，机关工作的深度、质量和水平，直接关系到常委会工作的深度、质量和水平。机关建立尤其是队伍建立的重要性，再怎么强调也不为过。历届市人大常委会都特别重视机关建立，

13、尤其是近年来机关思想、作风、组织、制度、廉政等方面的建立明显加强，人大机关干部队伍总体上是一支值得信任的队伍，机关工作也是富有成效的。但是，新形势、新任务也对机关工作提出了新要求，要根据吴邦国委员长提出的“政治坚决、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉政”的要求，努力建立始终高素养的机关干部队伍。 市委对人大机关干部的培育很重视，提出组织部门要把市人大机关的干部与市委、市政府、市政协机关的干部一视同仁，加大沟通培训力度，增加人大机关工作的活力。常委会党组要高度重视人大机关建立尤其是干部队伍建立，列入重要议事日程。要进一步优化机关工作人员的配置，合理调整工作职能。给机关的同志尤其是年轻

14、同志多压担子，放手让他们开展工作，让他们在实践中加快成长。抓好机关干部的培育、使用和沟通，使人大机关成为培育和熬炼干部的重要基地。关怀干部职工的工作和生活，帮忙解决一些实际困难和问题，充分调动大家的积极性和制造性。 必需强调的是，作为国家权力机关的工作机关，必需具有求真务实的工作作风。一是要亲密联系人大代表和人民群众。人大代表是国家权力机关组成人员，是联系人民群众的桥梁纽带，是人大工作的根底。要保持与人大代表和人民群众的亲密联系，仔细对待和处理人大代表和人民群众的来信来访，准时了解和反映人民群众的意愿和要求，积极主动地为群众排忧解难。二是要重视调查讨论。调查讨论是常委会有效行使职权的根底性工作

15、，各工委、办都要围绕我市经济社会进展、人大工作、社会热点等方面的重要问题，结合自身工作实际制定调研规划，深入实际开展调查讨论，向常委会提交切合实际、有建立性的调研报告，为常委会行使职权供应牢靠依据。三是要严谨细致地做好各项效劳工作。人大机关是常委会开展工作的详细组织者、担当者、实施者，机关工作无小事。机关工作人员要发扬爱岗敬业、无私奉献的精神，不管是办文、办会、办事，都要做到一丝不苟、精益求精、落到实处，为常委会行使职权供应优质高效的效劳。四是要积极做好对上下级人大及本级其他机关的协调沟通工作。自觉承受上级人大机关的指导，加强与县（区）人大机关的联系，做好与本级其他机关的沟通，通过卓有成效的协调沟通工作，充分调动各方面积极因素，为人大工作营造良好气氛。五是要有务实创新精神。既要把握人大工作政治性、法律性、程序性很强的特点，又要在此根底上消退旧的、不合时宜的思维定势的影响，解放思想，探究创新，不断改同志们，新一届市人大常委会在新一轮大进展中肩负重大使命，人大机关的任务艰难而荣耀。 “千里之行，始于足下。”我们要把做好今年的各项工作作为今后人大工作的新起点，为本届人大常委会的工作开好头、起好步。我信任，在市委的顽强领导下，经过市人大常委会全体组成人员和机关全体同志的共同努力，肯定能不断开创人大工作新局面，为建立富强民主文明和谐的现代化作出应有的奉献。