民政正风肃纪方案.docx

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1、 民政正风肃纪方案_正风肃纪心得体会方案一：正风肃纪专项行动方案为深入贯彻落实县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见精神，着力整治我县机关部门中存在的四风问题，打算开展正风肃纪专项行动。现制定如下工作方案：一、目标要求以照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病为总体要求，全面贯彻落实中心八项规定、省委28条方法和六个严禁、市委25条方法和县委相关规定，以教育监视、问责问效为手段，着力解决当前干部中存在的精神懈怠、不思进取，推卸责任、不敢担当，作风漂移、工作不实，不讲大局、有令不行，漠视群众、办事拖拉，贪图享乐、自律不严等四风突出问题，促进全县各级党政机关党员干部进一步端正党风、改良政风、净化

2、民风，以正风肃纪的实际成效推动党的群众路线教育实践活开工作落实。二、活动内容1.整饬工作纪律。对不遵守工作纪律和规章制度的行为进展监视检查。重点是：不遵守机关作息时间，迟到早退、擅离职守；不遵守请假制度；工作时间网上谈天、购物、炒股、玩嬉戏、看影视视频、玩手机等与工作无关的行为；不按规定时间用餐；乡镇干部不按制度规定值班住夜；不按要求参与会议，随便派人代会，不遵守会议纪律和会场秩序等。2.标准公务行为。深入贯彻落实中心八项规定，全面深化三公经费财政预决算公开，从严掌握行政经费和三公经费支出。严厉查处用公款相互宴请、赠送节礼、违规消费、变相公款旅游等问题；坚决订正领导干部以各种名义收受下属、有利

3、害关系单位和个人礼金礼品的行为。仔细执行领导干部个人重大事项报告制度,加强对领导干部利用婚丧嫁娶等事宜大操大办、收钱敛财问题的监视检查。加强公务用车治理，推动公务用车制度改革。完善因公出国（境）治理规定。3.杜绝高消费和两局问题。依据廉洁从政准则、正风提效促进展等文件精神，严厉查处浪费铺张、领导干部进会所、出入健身消遣场所和用公款支付消遣消费等问题。狠刹酒局、牌局问题，严查工作用餐饮酒行为，制止在单位、下基层、工作期间打牌、打麻将，制止在棋牌室、茶室、咖啡厅、酒店餐厅包房等公共场所打牌、打麻将；制止党员干部参与一切带有赌博性质的打牌、打麻将等活动。4.整治机关三难顽疾。针对门难进、脸难看、事难

4、办等机关作风顽疾，重点在效劳受理、审批过程、现场办公等环节，开展针对性强、震慑力大的集中整治活动。进一步深化行政审批制度改革，进一步精简工程、优化流程。实施365便民效劳中心、村级便民效劳中心、窗口工作人员效劳办结率评价考核制度，强化工作问责，提高办事效率，推动无障碍办事。扩大督查深度和广度，加大投诉督查、明察暗访、效劳对象回访等工作的力度。5.深化效能亮剑行动。围绕治庸提力量、治懒增效率、治散正风气，着力整治庸懒散等不良风气。严查四项内容：一查政令畅通状况，看是否中梗阻、下搁浅等问题；二查工作效率状况，看是否不作为、乱作为、敷衍塞责、推诿扯皮等问题；三查依法行政状况，看是否违法违规行政、有令

5、不行、有禁不止等问题；四查工作执行、完成工作任务状况，看是否不到位、不落实等问题。6.开展双重工作专项监察。以五水共治 、无违建县创立为着力点，把正风肃纪与办实事有机结合，进一步强化对五水共治、三改一拆的监视检查，定期对工作开展状况进展督查，催促相关单位仔细履职；对五水共治、三改一拆工作推动过程中群众反映剧烈的问题，组织开展专项监察。选取局部县重点工程工程开展全程跟踪督查，重点解决推诿扯皮、效率低下等问题。7.深化三级创业承诺工程推动。通过开展看指标比质量、看举措比实招、看进度比效率、看业绩比实效创业竞赛活动，全力推动县乡村三级创业承诺工程落实。采纳面上通报、例会推动、媒体报道等措施，定期公开

6、公布主要经济指标、重大根底设施建立状况以及民生改善、社会稳定、生态文明建立等状况的完成状况，进一步形成比学赶超、竞相进展的局面。8.开展群教活动推动状况督查。对各乡镇、部门单位党的群众路线教育实践活动开展状况进展监视检查，定期对 十项整治和七项行开工作开展状况进展督查，催促相关单位仔细履职。围绕三个阶段对思想熟悉、组织机构、实施方案、台帐资料、规定环节、时间进度及活动中的新举措、新亮点等开展检查。对各督导组工作开展状况进展监视检查，重点检查督导职责落实、督导纪律状况等。三、实施步骤1.预备部署阶段（3月中旬前）。制定并下发正风肃纪专项行开工作方案，成立正风肃纪工作组，细化分解任务，明确工作目标

7、。2.检查实施阶段（3月底8月中旬）。各部门单位要根据县里的统一部署，对比此次行动的工作任务，制定措施，细心组织，抓好落实。正风肃纪工作组将实行自查自纠和重点检查相结合的方式开展检查工作，并对督查状况适时进展通报。3.建章立制阶段（8月下旬9月底）。仔细总结各部门单位在开展正风肃纪专项行动中形成的好阅历、好做法，准时把成熟的做法转化为制度和规定。四、工作要求（一）加强组织领导。开展正风肃纪专项行动是深入推动党的群众路线教育实践活动的重要内容，是努力解决四风问题的有力举措，各乡镇、部门要切实加强组织领导，建立一级抓一级、层层抓落实的工作机制，有效形成整体推动的良好工作格局。（二）强化监视检查。根

8、据月有规划、周有行动、日有巡查目标，依据不同的时间节点，突出重点热点问题开展明查暗访。通过明查暗访、媒体公示、重点监控、实地巡查、专项监视等方式，切实加强对正风肃纪活动进展状况的督导，确保活动深入开展、取得实效。（三）严厉通报问责。邀请新闻媒体参加，对典型案件要指名道姓通报曝光。坚持发觉一起查处一起、通报一起曝光一起，以反面典型促警示教育；对于情节严峻、造成恶劣影响的典型案件，在严厉追究当事人责任的同时，还要追究单位负责人的责任；让纪律真正成为带电的高压线，让党员领导干部思想受到触动，心灵受到震撼。（四）健全长效机制。坚持标本兼治、综合治理的原则，在加大作风和效能问责力度的同时，注意从制度机制

9、上解决问题，对正风肃纪工作中发觉的突出问题，仔细剖析问题产生的缘由，讨论解决问题的方法，不断健全完善科学有效的长效机制，把订正四风的成果用制度形式固定下来、坚持下去，有效解决监视工作中的死角、漏洞和薄弱环节，确保干事者有章可循、监视者有法有规可依。（五）狠抓工作落实。要细心组织实施，狠抓工作落实，切实将开展正风肃纪工作与落实中心和省、市改良工作作风、亲密联系群众的各项规定相结合，与推动反腐倡廉建立重点工作任务相结合，与开展正风气、优效劳、促进展为主题的教育实践活动相结合，务求取得实实在在的成效，以正风肃纪的实际成效取信于民。方案二：正风肃纪专项行动方案依据省委关于开展党的群众路线教育实践活动的

10、实施意见，以及省委、市委、县委正风肃纪实施方案的要求，结合我局实际，现就我局深入开展正风肃纪专项行动制定如下方案: 一、总体要求开展正风肃纪专项行动，要以贯彻落实中心八项规定精神为切入点，以局级领导班子和副股级以上领导干部为重点，并将执法执纪、行政审批等与群众利益亲密相关的重点科室的工作人员纳入工作范围，狠刹形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈之风，切实解决人民群众反映剧烈的突出问题，全面加强干部作风建立，进一步促进我县双提双优、跨越赶超活动的深入开展，为强势开局再翻番、促倔起供应顽强保证。一、主要内容重点开展十对比、十整治专项行动。1. 对比改良学风文风会风要求，重点整治文山会海，坚决取消一切

11、没有实质内容、不解决实际问题的会议、活动和文件、简报;2.对比求真务实、真抓实干、科学决策的要求，重点整治形象工程、政绩工程，各类评比、考核、培训、表彰、庆典等问题;3.对比勤政为民的要求，重点整治机关和公务人员慵懒散拖、不负责任、推诿扯皮、办事效率不高等问题;4.对比严控三公经费的规定，重点整治因公出国(境)、公务接待、公车购置使用等方面存在的三公经费使用不标准、执行备案制度不到位等问题;5.对比干部选拔任用规定，重点整治拉拉扯扯、跑官要官、拉票贿选等问题;6.对比订正行业不正之风的要求，重点整治不作为、乱作为，吃拿卡要，承受会员卡、商业预付卡，以及执法不公不廉、办人情案等侵害群众利益问题;

12、7.对比领导干部工作生活待遇标准，重点整治领导干部超标准使用办公用房、多占住房，违反规定配车等问题;8.对比严厉财经纪律的要求，重点整治乱检查、乱收费、乱罚款问题、违反收支两条线规定、设立小金库、违规使用专项资金等问题;9.对比领导干部廉洁从政有关规定，重点整治违规插手工程建立，婚丧事大操大办、借机敛财，公款相互宴请、大吃大喝、安排高消费消遣，变相旅游，以及违反规定搞楼堂馆所建立等问题;10.对比亲密联系群众的要求，重点整治干部脱离群众、对待群众简洁粗暴、联系群众工作制度不落实等问题。三、方法步骤(一)自查自纠(7月25日-7月31日)1、对比自查。各级党员干部根据十对比、十整治的主要内容，逐

13、一对比，逐项查摆，通过群众提、个人找、上级点、相互帮，切实找准问题，分别照实填报正风肃纪专项行动对比自查表(以下简称自查表)。2、单位清查。各站室要对本部门党员领导干部自查状况进展集中清查，对不照实填报的，进展批判教育，责令重新填报，确保清查全掩盖、不遗不漏、客观真实。3、 整改落实。针对自查出的问题，局领导班子和各站室党员领导干部根据边查边改、立改立行的要求，能立刻改的立刻就改，不能立刻改的要制定整改措施，明确解决途径、任务要求、时间节点，切实抓好落实。各站室副股级以上领导干部要对比实施方案的要求填写自查表，于7月27日前汇总至局办公室。(二)公开公示(8月1日-8月10日)各站室要通过公开

14、栏等平台，对本部门党员领导干部自查自纠状况进展公开公示，并通过设立意见箱、网上信箱等方式，广泛承受监视。公示时间不少于7天。(三)监视检查(8月11日-8月20日)1、随机核查。依据各站室自查自纠状况以及组织把握的状况，结合群众来信来访、社情舆情反映和公开公示、听取意见环节收集的线索，我局纪律监察室将对各站室进展随机核查。对发觉的问题，责令准时改正，问题严峻的予以问责。2、重点抽查。对各站室自查自纠状况进展重点抽查，其中对各站室一把手的抽查比例不少于30%，对其它干部的抽查比例不少于20%。3、明察暗访。由纪律监察室联合办公室，对各站室工作人员，特殊是各站室一把手落实正风肃纪规定和集中整改状况

15、进展明察暗访，严厉查处四风等方面存在的违规违纪行为。(四)完善机制(8月21日-9月20日)1、健全完善制度规定。针对正风肃纪中发觉的突出问题，对有关制度规定进展全面清理，该废止的废止，该完善的完善，该细化的细化，该制定的制定，重点建立完善公开承诺制度、直接联系群众制度、干部考核选拔任用制度、领导干部工作生活待遇制度等制度，进一步完善制度体系。2、健全完善监视检查机制。充分发挥自我监视、舆论监视、社会监视等多渠道、常态化的监视检查机制，进一步创新监视检查方法，形成监视检查的强大合力，增加监视检查的科学性、实效性。3、健全完善考核评价机制。进一步探究完善科学完备、有效管用的作风状况评价机制，并将

16、落实正风肃纪有关规定状况纳入到干部日常考核，作为选拔任用干部的重要依据。四、保障措施(一)加强组织领导。开展正风肃纪专项行动，各站室要充分发挥职能作用，高度重视、细心组织、狠抓落实，将专项行动与双提双优、跨越赶超活动、转变干部作风创优进展环境有机结合，切实让社会各界深刻感受到专项行动给交通运输行业带来的新变化。(二)狠抓正反典型。要重视正面典型宣传，准时发觉和大力宣传各站室先进人物和典型阅历，充分发挥示范带动作用;要坚持以亮剑的精神抓整治，加大对违规违纪行为的查处力度，既抓大的反面典型，也抓小的反面典型，准时进展通报，充分发挥警示教育作用。(三)开展民主评议。专项行动完毕后，我局将对各站室整改

17、状况在本单位内进展通报。并做好承受县纪委、人大代表、政协委员和党员群众代表对我局进展的民主评议工作，承受群众监视，确保群众满足。各站室要将正风肃纪专项行动的综合报告于9月20日前报纪律监察室。方案三：正风肃纪专项行动方案为进一步整顿干部作风、提升行政效能、优化进展环境，依据县委、县政府的部署，根据县纪委在全县开展正风肃纪专项行动的要求，经局党组讨论打算，在全县司法行政系统开展正风肃纪专项行动，特制定如下实施方案：一、指导思想仔细贯彻落实中心八项规定、省委六个严禁要求和市委、县委关于改良工作作风、亲密联系群众的文件精神，在全县司法行政系统内扎实开展以狠刹迎风违纪行为、坚决制止不良风气、严格监视制

18、度执行为主要内容的专项行动，不断深化熟悉，自觉标准执法行为，促进机关面貌大改观、干部作风大转变、效劳效能大提升、进展环境大改善，形成爱岗敬业、干事创业、求真务实的良好气氛，为推动城乡统筹的全岛新型城市化供应顽强的政治和纪律保证。二、实施范围机关各科室、中心、各直属司法所、县公证处、各律师事务所、各法律效劳所、县社区矫正和安置帮教协会。三、主要内容（一）狠刹迎风违纪行为，进一步改善机关形象。在加强面上日常监视检查的同时，重点加强对党员、干部以下违规违纪行为的监视检查：1、散布违反党章和党的路线方针政策的意见，公开发表违反中心打算的言论，制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论、短信等行为。2、

19、私设小金库，用公款购置赠送烟、酒等礼品，用公款相互吃请送礼，讲排场、摆阔气、超规格接待，搞年夜饭等活动，用公款制作公布礼节性、拜年性广告（贺卡），参与用公款支付的消遣休闲活动等行为。3、擅自提高会议用餐、住宿标准，发放误餐费、纪念品、土特产等行为。4、组织无实质性内容、无明确考察目的的外出学习考察活动，把外出学习考察当作惯例性的福利待遇，擅自变更出行线路、组团随便扩大参与人员范围等行为。5、领导干部违规投资入股、经商办企业、参加集资、离职或退休后从业等行为。6、违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡，承受可能影响公正执行公务的吃请等行为。7、办事不公、吃拿卡要、生冷硬拖、庸懒散

20、慢，违反四条禁令等行为。8、违反规定买卖经济适用房、廉租住房等保障性住房等行为。9、编外购车、超标配车、豪华装修、公车私用等行为。10、参加赌博、有意为赌博活动供应场所或者其他便利条件等行为。（二）坚决制止不良风气，进一步提升个人品质。在着力订正各种不正之风的同时，重点制止和订正党员、干部身上存在的以下不良风气和违反社会公德行为：1、大操大办婚丧喜庆事宜，造成不良社会影响的行为。落实关于严禁党员、干部大操大办婚丧喜庆事宜的相关规定。2、虚报工作业绩，以不正值手段猎取荣誉、职称、学历学位等利益的行为。落实有关弄虚作假骗取利益等行为的制止性规定。3、从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德等活动的行为

21、。落实有关规定，通过制度标准对党员、干部的公职行为和道德品德形成双重约束。（三）严格监视制度执行，进一步完善机制监管。仔细贯彻执行作风建立有关规定，抓好关于改良工作作风亲密联系群众的实施意见（玉县委20232号）文件精神贯彻落实，重点加强对以下制度执行状况的监视检查：1、基层蹲点调研、结对帮扶等联系基层制度。2、接待费公示、财务公开等财务治理制度。3、公车使用治理制度。4、会议审批、发文立项审批、外出学习考察审批、出国（境）审批、庆典活动报告审批等厉行节省制度。四、方法步骤（一）宣传发动、学习教育阶段（45月份），重点抓好5个环节。1、宣传造势。利用司法简报、玉环法治网、玉环法制报等宣传媒介，

22、做好舆论宣传工作，为正风肃纪专项行动营造良好的社会环境。2、摸底调研。在仔细预备的根底上，积极组织开展专题调研，了解本系统内作风建立的根本状况，明确需要解决的主要问题。3、制定方案。结合实际状况，因地制宜制定司法行政系统专项行动实施方案，并报送到县作风办。4、组织发动。在细心筹备的根底上，召开发动会，对专项行动作出详细部署，提出详细要求。5、五个一活动。围绕近年来下发的作风建立、科学进展和反腐倡廉等重要论述，中心、省委、市委、县委关于改良工作作风、亲密联系群众的文件，以发放一张提示卡、观看一组电教片、上一堂廉政党课、组织一次大争论、撰写一篇体会文章活动，抓好学习教育。（1）发放一张提示卡。将正

23、风肃纪专项行动内容、投诉电话等制作成正风肃纪提示卡发放。（2）观看一组电教片。结合周一学习夜，集中组织观看510部廉政中国反腐倡廉教育电教片。（3）上一堂廉政党课。依托廉政文化宣讲团，组织1次廉政党课。（4）组织一次大争论。围绕新时期党员、干部职工的素养力量、作用发挥、作风建立等方面专题开展争论，并梳理出司法行政系统增加责任意识、转变工作作风的详细要求。（5）撰写一篇体会文章。各科室、下属单位干部职工依据自己的学习状况，围绕自己在学习教育阶段的收获，结合思想熟悉，仔细作好学习总结，写好心得体会。（二）自查自纠、落实整改阶段（67月份），重点抓好3个环节。1、三查三看。围绕司法行政系统在机关作风

24、、制度落实，党员干部在个人风气、工作作风等方面存在的突出问题，进展仔细查摆，重点做好三查三看：一查狠刹迎风违纪状况，看是否存在公车私用、违规外出、公款挥霍等有损形象问题；二查制止不良风气状况，看是否存在大操大办婚丧喜庆事宜、违反职业道德、社会公德等有悖厉行节省、公序良俗问题；三查制度执行状况，看是否存在各行其是、另搞一套等政令不畅问题。2、公开承诺。在三查三看活动的根底上，司法行政系统内干部职工要照实填写正风肃纪专项行动自查表和签订正风肃纪专项行动承诺书，并在单位内部公示7天，经单位主要负责人签字并加盖公章后于6月24日前报县作风办。3、落实整改。各科室、下属单位针对发觉的问题，仔细进展剖析，

25、制订针对性强的整改方案，明确整改内容、措施、时间，坚持边查边改，把整改贯穿活动始终，坚持抓重点，切实解决突出问题，确保各项整改措施落到实处。（三）重点检查、严厉纪律阶段（811月份），重点抓好2个环节。1、监视检查。局效能监察小组对系统内执行落实厉行节省有关规定、基层蹲点、效能建立四条禁令等状况定时和不定时的监视检查。2、警示教育。实行会议通报、廉政短信、报刊网络、公开承诺、签订责任状等形式，定期不定期开展警示教育活动。（四）总结提高、建章立制阶段（12月份），重点抓好2个环节。1、回头看。围绕薄弱环节，组织对正风肃纪专项行动开展回头看，查漏补缺。2、建章立制。进一步建立健全机关效能、作风建立

26、等方面的规章制度，从制度上预防和杜绝作风问题的发生、不良风气的形成，建立起不愿违的自律机制、不敢违的惩戒机制、不能违的防范机制以及加强作风建立的长效机制。五、工作要求（一）加强组织领导。为确保专项行动取得实效，成立正风肃纪专项行动领导小组，纪检组负责日常工作，结合实际，制定详细的实施方法，仔细抓好落实。局党组及班子成员要以身作则、亲密协作，形成持之以恒、常抓不懈的工作合力。全体党员、干部要自觉参加，努力以良好的党风、政风带动社会风气的根本好转。（二）坚持统筹兼顾。立足实际，科学安排，统筹兼顾，把开展正风肃纪专项行动与各项业务工作有机结合，与创先争优结合起来，与拔钉破难优效劳结合起来，与三县三城

27、联创结合起来，与机关党建严密结合起来，坚持统筹兼顾，有机结合，整体推动，努力到达相互促进、相互提高的目的。（三）强化气氛营造。充分利用玉环法治网、玉环法制报、玉环司法局微博平台等媒体，广泛宣传正风肃纪专项行动中涌现出来的先进事例、先进人物和先进工作成效，树立典型，鞭笞后进，努力营造良好气氛。正风肃纪专项治理行动方案 正风肃纪专项治理行动方案 落实群众路线活动 、深化正风肃纪专项治理方案 为增加教育实践活动的针对性和实效性，依据自治州党的群众路线教育实践活动领导小组关于印发自治州在党的群众路线教育实践活动中开展正风肃纪专项治理行动方案的通知要求和xx县党的群众路线教育实践活动领导小组关于印发xx

28、县党的群众路线教育实践活动实施方案的通知（党发2023 10号）精神，打算以各级领导机关、领导班子和领导干部为重点，以十二个方面突出问题为主要内容，在全县范围深入开展正风肃纪专项治理行动。一、总体要求仔细贯彻中心部署和习近平总书记一系列重要讲话、指示精神，根据自治区、自治州、xx县委关于深入开展教育实践活动的部署要求，以贯彻落实中心八项规定、自治区党委十条规定、自治州党委九条规定和xx县委八条规定为切入点，表达和贯彻整风精神，全面开展正风肃纪专项治理行动，推动作风转变，以解决问题、效劳群众、推动进展的实际成效取信于民。二、治理重点和责任分工依据实际状况，从群众反映剧烈的问题改起，把十二个方面内

29、容作为整改重点，由县直有关部门牵头负责抓好整改，由县委有关领导结合分工，抓好催促落实。（一）进一步清理行政审批事项，简化审批程序。在前期已取消、调整xx县本级行政审批事项的根底上，再取消、调整和下放一批县级部门审批权限，使xx县成为审批事项最少、审批效率最高、效劳质量最优的地区之一。（责任领导：孟宪清，牵头单位：县政府法制办、县委编办、县监察局）（二）深入开展“三非”治理。坚决整治非法宗教活动、非法宗教类宣传品、非法宗教网络传播，有效遏制“三非”活动扩散势头。（责任领导：朱军、艾合买提哈德、苏凯，牵头单位：县委政法委、县委统战部、县委宣传部）（三）深入开展各级干部转变作风、效劳群众活动。在维稳

30、薄弱村开展效劳群众、集中整治工作，确保基层各项工作开创新局面，确保薄弱村稳定形势显著转变。（责任领导：朱军、沈荣芳，牵头单位：县委政法委、县委组织部）（四）全面停顿新建党政机关楼堂馆所，清理领导干部违规占用办公用房，清理订正干部职工在住房方面存在的突出问题。不折不扣地执行自治区、自治州和xx县有关政策，对有令不行、有禁不止的，严厉追究直接责任人和有关领导人员的责任。（责任领导：江建勇、孟宪清，牵头单位：县机关事务治理局、县委办公室、县人大办公室、县政府办公室、县政协办公室，县纪委监察局、县住房和城乡建立局）（五）清理违规配备使用公务用车。排查超标准、超编制配备使用公务用车、违规换车借车和公车私

31、用等问题。清理公务用车违规使用警用号牌，坚决撤除、清退违规悬挂或套用的警用号牌。（责任领导：江建勇、道杰，牵头单位：县纪委监察局、县公安局）（六）开展精简会议文件简报专项治理。严格掌握会议数量、简化会议程序、严控会议经费。坚决取消一切没有实质内容、不解决实际问题的会议、活动和文件、简报。（责任领导：孟宪清，牵头单位：县委办公室、县政府办公室）（七）清理表彰评比，标准检查验收。能归并整合的归并整合，该取消的坚决取消，可有可无的一律停顿。（责任领导：江建勇，牵头单位：县委办公室、县政府办公室、县绩效办）（八）清理领导干部在协会、学会兼职。确需兼任的要严格根据有关规定审批。（责任领导：沈荣芳，牵头单

32、位：县党委组织部，县民政局）（九）开展窗口单位标准效劳专项治理。着力整治门难进、脸难看、事难办，以及消极应付、不作为等现象，切实解决推诿扯皮、办事效率低下问题。（责任领导：江建勇，牵头单位：县纪委监察局）（十）开展“三公”经费开支违反财经纪律专项整治。严禁党政机关及其工作人员违反规定进展不必要的公务活动。严格执行预算，严禁超预算或无预算安排支出，不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务无关的费用。严格公务接待标准，不得接待无公函的公务活动，不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支，严禁私客公待，严禁以招商引资等名义变相安排公务接待。从严掌握公务用车经费开支。严格掌握因公临时出国（境

33、）团组数量和规模，不得安排照看性、无实质内容的一般性出访，不得安排考察性出访，不得由企事业单位出资或补助，不得摊派、转嫁出国（境）费用。（责任领导：孟宪清、江建勇，牵头单位：县财政局、县纪委监察局、县审计局）（十一）开展非法开荒与民争利专项整治。在前期取得阶段性成果的根底上，加大催促检查力度，严厉查处非法开荒、领导干部利用手中权利侵占、买卖、经营农村土地行为。（责任领导：孟宪清、江建勇、阿不都克日木毛拉买提，牵头单位：县国土资源局、县纪委监察局、 正风肃纪专项治理行动方案第2页 县农业和畜牧兽医局、县林业局、县水利局）（十二）开展征地拆迁中损害群众利益行为专项治理。查处城镇征地拆迁中违法违规行

34、为，解决补偿信息不公开、标准不统一、发放不准时以及土地征用和房屋拆迁相关根底信息库建立滞后等问题。（责任领导：孟宪清，牵头单位：县国土资源局、县住房和城乡建局）三、有关要求（一）加强组织领导。正风肃纪专项治理行动在县委领导下，由有关领导结合工作分工，分头负责，相关单位牵头，各县市，各部门、各单位亲密协作，齐抓共管，形成整体合力。各责任领导要靠前指挥，加强组织协调，催促抓好落实。各牵头单位要仔细谋划、细心组织，扎实推动、务求实效。（二）落实责任分工。各牵头单位要在组织深入调研摸底的根底上，制定专项治理行动实施方案，明确工作目标、工作方式、时限要求和详细措施等，由责任领导把关，报县教育实践活动领导

35、小组审核后组织实施。各专项治理行动实施方案由排序首位的牵头单位组织制定，并于4月23日前报县教育实践活动领导小组。县教育实践活动领导小组办公室、各督导组和有关单位要全程跟进，准时把握状况、发觉问题、提出对策、确保实效。（三）确保整改到位。各乡镇，各部门、各单位要全力解决能够解决的问题，做到标本兼治、取信于民。对于比拟简单、活动期间没有得到解决的问题，在活动完毕后要连续抓好专项治理。要结合专项治理行动，做好建章立制工作，使制定完善的各项制度成为党员、干部和效劳群众的硬约束。6月初县委将专题听取各专项治理工作阶段性状况汇报。各乡镇，各部门、各单位要根据什么问题突出就解决什么问题的原则，有针对性地开

36、展突出问题专项治理，治虚促实、治庸促严、治懒促勤、治散促效、治奢促俭，切实解决突出问题。各专项治理牵头单位将部署开展状况，在4月5日前报县教育实践活动领导小组办公室。 正风肃纪督查工作方案方案一：正风肃纪督查工作方案为仔细贯彻落实党的群众路线教育实践活动的有关要求，进一步整顿干部作风，提升行政效能，经讨论，特制定镇机关正风肃纪督查工作方案。一、指导思想根据中心、省委、市委和县委关于转变工作作风，亲密联系群众的文件精神要求，紧紧围绕保持党的先进性和纯净性，以为民务实清廉为主要内容，以一线工作法为载体，依据镇群众路线教育实践活动实施方案的总体安排，开展正风肃纪督查。对作风之弊、行为之垢进展大排查、

37、大检修、大扫除，进一步提高做好新形势下群众工作的力量，提振广阔党员干部的精气神。二、督查对象镇机关在编干部、派驻干部和临聘人员三、督查内容中心八项规定、省委六个严禁、市委正风肃纪十项规定、县委六项规定、四条禁令、周二下村制度等执行状况。四、督查方式及要求每星期至少开展一次督查，并建立督查记录档案。五、督查结果运用1.全部被省、市、县、镇查处人员每次扣奖金500元、400元、300元、200元，责任领导担当连带责任。2.机关在编人员（派驻人员参照执行）一年内被查到2次，扣除县政府目标治理考核奖的5%，同时进展问责处理。3.临聘人员一年内被查到2次，解除劳动合同。方案二：正风肃纪督查工作方案为进一

38、步加强监视检查，深化正风肃纪，切实解决四风突出问题，深化干部队伍作风建立，确保党的群众路线教育实践活动取得实效，根据雅安市雨城区深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案、区委关于深入开展四风突出问题专项整治的实施方案（雨委办发2023120号）和雅安市雨城区在党的群众路线教育实践活动中加强监视检查，深化正风肃纪的工作方案要求，结合我局实际，特制定以下工作方案。一、总体要求在党的群众路线教育实践活动中加强监视检查，强化正风肃纪，要坚持党要管党、从严治党的方针，紧扣为民务实清廉主题，根据照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，聚焦作风建立，解决四风问题，以贯彻落实中心、省、市、区关于开展党的群众路

39、线教育实践活动各项要求为切入点，针对我局不同领域的详细状况和教育实践活动各环节任务，严明作风纪律，除歪风、治邪气，倡新风、树正气，树立我局党员干部务实高效、清正廉洁的良好形象，以作风建立的新成效赢得群众的信任和拥护，确保教育实践活动深入推动。二、主要内容（一）加强对群众路线教育实践活动落实状况的监视检查。（时间安排：我局群众路线教育实践活动全过程。）将监视检查贯穿我局群众路线教育实践活动始终，严格根据活动时间安排、重点环节和目标任务，以不断强化的监视和检查，确保我局群众路线教育实践活动有力有序有效推动。1.健全机构（完成时限：20xx年2月）。成立区群众路线教育实践活动正风肃纪监视检查组（成员

40、名单见附件，以下简称督查组），在我局群众路线教育实践活动领导小组的领导下，统筹对我局和区机关后勤效劳中心开展群众路线教育实践活动及开展四风突出问题整治状况进展监视检查；负责定期向区群众路线教育实践活动领导小组报告监视检查状况，提出整改意见，催促整改落实。2.主动跟进（完成时限：活动全程）。监视检查组要主动作为，仔细履职，根据时间安排，对群众路线教育实践活动和开展四风突出问题整治各环节、各阶段确定各项工作内容进展全面督查；要着重加强监视检查台账建立，做到督查有规划，工作有报告，问题有整改。3.明确任务（完成时限：活动全程）。要围绕学习教育、听取意见，查摆问题、开展批判，整改落实、建章立制三个环节

41、，强化对民主评议、谈话谈心、批判与自我批判、问题整改落实等工作的监视检查，加强对工作台账、会议记录、学习笔记等相关资料的专项检查，使监视检查任务更加明确，措施更加有力。4.开门督查（完成时限：活动全程）。要根据开门搞作风建立的原则，探究建立引导群众有序参加监视的机制和制度，大力发挥特邀监察员、行风监视员等监视主体的社会监视作用，拓展监视渠道；要利用电视、网络、报刊等媒体平台，逐步建立适度面对社会公开监视检查结果和整改落实状况的方式方法，将群众路线实践教育活动成效切实交由群众评判。（二）加强对四风问题整治状况的监视检查（时间安排：20xx年3月至20xx年6月）。根据群众路线教育实践活动实施方案

42、要求，加强对我局开展四风突出问题整治状况的监视检查，不断查找问题、发觉问题，不断抓好整改、抓好落实。1.专项评估（完成时限：20xx年3月）。根据关于对滥建楼堂馆所等四风突出问题前期清理自查状况开展评估和检查的工作方案(已报区委办，未下发）要求，对我局落实滥建楼堂馆所、超标配备公务用车、多占公务用房等四风突出问题清理整改状况进展专项评估，查找存在问题，制定整改措施。2.随机核查（完成时限：20xx年6月）。依据我局对四风突出问题的清理自查状况以及组织把握的状况，结合群众来信来访、社情舆情反映等线索，督查组将对我局落实四风问题整改状况进展随机核查。3.重点抽查（完成时限：20xx年6月）。对我局

43、落实四风问题整治状况进展抽查，特殊要对资金、工程进展重点抽查；其中对我局一把手的抽查比例不少于30%，对其他领导干部的抽查比例不少于20%。4.明察暗访（完成时限：20xx年3月、20xx年6月）。督查组要综合运用专项检查、暗访巡查等措施，加强对我局落实开展四风突出问题整治和整改落实状况的监视检查。要抓住春节重要时段，加大明察暗访力度，有效遏制公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公车私用、会所歪风等突出问题。（三）延长四风问题督查范围（时间安排：群众路线教育实践活动全程）。要在仔细落实前期深入开展四风突出问题专项整治各项要求的根底上，进一步对准焦距、找准穴位、抓住要害，不断延长四风问题整治范围，实现

44、对问题的早发觉、早提示、早订正，增加广阔党员干部廉洁自律意识和作风建立意识。1.围绕解决形式主义问题,深入贯彻落实中心八项规定（完成时限：20xx年9月）。解决形式主义问题，要着重解决作风不实的问题。要重点检查党员干部，特殊是领导干部是否严格遵守中心、省、市、区关于改良工作作风、亲密联系群众的各项要求，在学风、文风、会风、工作作风上是否存在知行不一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假等形式主义表现；是否存在大搞劳民伤财、贪图虚名的政绩工程和形象工程的行为，促进我局上下形成努力追求经得起历史、实践和群众检验的实实在在业绩的工作理念。2.围绕解决官僚主义问题,深入推动机关行政效能建立

45、（完成时限：20xx年9月）。解决官僚主义问题，要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题。重点检查党员干部是否严格根据作风和效能建立要求，是否存在推诿扯皮、办事效率低下、四难三病三作为、不花钱不请客不送礼就不办事等问题；是否存在慵懒散奢等现象，着力治庸提力量,着力治懒增效益,着力治散凝合力，着力治奢聚财力，切实提升改良作风、增加效能维护人民群众利益的力量。3.围绕解决享乐主义问题,深入开展党员干部八小时外行为监视治理（完成时限：20xx年9月）。解决享乐主义问题，要着重克制准时行乐思想和特权现象。重点检查党员干部是否仔细执行雨城区党员干部八小时外监视治理细则（暂行），是否存在八小时外不廉

46、洁行为；是否存在精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩风盛行等不良风气；是否有抵抗低级庸俗和腐朽思想文化侵蚀的自觉，切实树立党员干部队伍良好形象。4.围绕解决奢侈之风问题,深入执行中心关于反对铺张铺张的各项规定（完成时限：20xx年9月）。解决奢侈之风问题，要着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。重点检查党员干部是否严格执行党政机关厉行节省反对铺张条例，是否存在铺张铺张、挥霍无度，大兴土木、节庆泛滥，生活奢华、骄奢淫逸、讲排场比阔气等情形；是否存在公款大吃大喝、公款请客送礼等行为，有效杜绝因奢侈之风导致以权谋私、腐化堕落等违纪违规行为发生。三、工作步骤（一）强化纪律阶段（完成时限

47、：20xx年3月）。结合群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节工作部署要求，组织党员干部深入学习领悟中心、省、市、区关于改良工作作风亲密联系群众相关规定，深入开展四风问题整治工作的精神，连续加强对章程、廉政准则、中国共产党纪律处分条例党纪法规的学习，增加其法纪观念，提高其参加正风肃纪专项行动的自觉性。（二）专项评估阶段（完成时限：20xx年5月）。根据评估工作方案部署，结合群众路线教育实践活动查摆问题、开展批判环节工作部署要求，对落实四风突出问题专项整治工作状况进展评估，深入查找存在的突出问题。对查找出的问题要通过适当的方式进展公示，广泛听取群众特殊是效劳对象的意见。制定整改方案，切实整改

48、，做到立说立行、边查边改，保证自查自纠质量。（三）健全制度阶段（完成时限：20xx年8月）。在自查清理，整改落实的根底上，结合群众路线教育实践活动落实整改、建章立制环节工作部署要求，围绕整治四风问题，进一步建立健全财务治理、公务消费、公车治理、公务用房配备等规章制度；全面加强党员干部作风、纪律、效能长效化治理制度建立；建立完善推动各监视主体协调运行的工作机制，全面发挥监视检查作用，形成正风肃纪的长效机制。四、保障措施.（一）组织领导。成立正风肃纪监视检查工作联系会议，成员由督查组成员组成，负责组织开展各项监视检查、状况汇总上报、催促整改落实；要根据改良工作作风亲密联系群众要求，统筹安排催促活动，避开重复检查，不给基层增加负担。根据全区群众路线教育实践活动要求，切实担负起开展教育实践活动和四风问题专项整治活动的责任领导，细化工作