2023年全市民政系统党风廉政建设工作会议讲话稿.docx

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1、 2023年全市民政系统党风廉政建设工作会议讲话稿 同志们： 做好新时期民政工作事关百姓的福祉，事关社会和谐稳定和文明进步，事关党执政根底的稳固；最能表达党全心全意为人民效劳的宗旨，最能表达社会主义制度的优越性，最能表达党和政府对困难群众的关怀和帮忙；是时代的需要、进展的需要、人民群众的需要，党和国家工作大局的需要。刚刚，松泉同志代表局党组作了工作报告，讲得很全面、很详细，大家要仔细领悟、切实抓好贯彻落实。会后，我还将与局领导班子成员，局机关各科室局、局属各单位主要负责同志签订2023年党风廉政建立责任书，立下了军令状，请大家务必牢记职责使命，切实履职尽责。 过去一年，全市民政系统各级党组织深

2、入贯彻落实中心、省委、省政府和市委、市政府重大决策部署，聚焦全面从严治党，根据“五争五守”工作要求，坚持管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，党风廉政建立和反腐败工作取得了新的成效。突出表现为：一是“两个责任”落实有力。局党组自觉担负起全面从严治党主体责任，制定落实把纪律挺在前面要求的实施意见，健全协调保障机制，实行教育引导、述责述廉、签字背书、工作约谈、督导调研、检查考核等方式层层压实责任。基层各级民政部门把“两个责任”放在心上、扛在肩上，层层推动责任明细化、详细化。二是作风建立持续深化。仔细落实中心八项规定精神、国务院“约法三章”和省委、市委若干规定，驰而不息订正“四风”，紧盯重

3、要时间节点，坚持积小胜为大胜。大力实施党员干部直接联系效劳群众行动，突出解决群众反映剧烈的一些政风行风突出问题，不断提升民政效劳水平。三是权力运行标准有序。推动民政职能转变，扎实推动民政领域“放管服”改革。深入推动依法行政，深化民政政务事务公开，确保权力在阳光下运行。出台民生资金监视检查规程，加强民政专项资金治理。四是监视执纪力度加大。常态化开展殡葬系统“红包”问题、违规插手干预工程问题专项治理。深入开展基层损害群众利益不正之风和腐败问题集中整治行动，全市民政系统查处基层损害群众利益不正之风和腐败问题3起、处理6人。专项开展民政涉农资金、省级福彩公益金及社会救助资金治理使用状况专项督查，群众对

4、正风肃纪的获得感明显增加。五是制度机制不断完善。局党组注意强化制度建立，制定完善局党组会和局长办公会议事规程、会风会纪和工作纪律规定、督查督办规定等一系列工作制度。基层各级民政部门加强民政机关内部治理，完善工作规章、决策制度，筑牢制度“篱笆”，防范权力“越线”。 在总结成绩的同时，我们也要糊涂看到，当前全市民政系统管党治党还存在一些不容无视的问题：有的党组织和领导干部对落实全面从严治党主体责任还存在熟悉不够到位问题，工作时紧时松，责任意识有待加强；有的党员干部思想政治觉悟不高，“四个意识”树得不够牢；有的党组织党内政治生活开展得不够常常、质量不高；有的党员干部执行中心八项规定精神还没有形成思想

5、自觉和行动自觉，被动执行，甚至还存在幸运心理；有的基层干部优亲厚友、虚报冒领、与民争利等现象还时有发生；有的党员干部为官不为，抓工作、谋进展不上心、不主动、不担当问题依旧较突出；等等。有问题不行怕，关键是要正视问题，动真格解决问题。我们要拿出“刮骨疗毒”的士气，不掩饰、不回避，在较真碰硬中解决问题。 2023年，是党的十九大召开之年，也是贯彻落实省第十四次党代会精神开局之年。全市各级民政部门要根据中心、省委和市委部署要求，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，特殊是对江西工作的重要要求和对民生民政工作的重要指

6、示精神，深入贯彻省、市党代会精神，仔细落实中心、省委和市委全面从严治党决策部署，树立“民政为民、民政爱民”理念，践行“爱岗爱民、创新创业、争光争气”民政行为标准，根据“五争五守”要求，严厉党内政治生活，强化党内监视，推动标本兼治，把全面从严治党引向深入，确保全面从严治党贯穿民政工作全过程，落实到每个支部、全体党员，为建立现代大爱民政、推动全市民政事业改革进展供应顽强保证，以优异成绩迎接党的十九大成功召开！ 这里，我讲三点意见。 一、认清大局大势，强化全面从严治党政治自觉 中纪委七次全会，是在全党学习贯彻党的十八届六中全会精神，深入推动全面从严治党新形势下召开的一次重要会议。习近平总书记在讲话中

7、充分确定了党的十八大以来全面从严治党取得的显著成效，深刻阐述了党的建立重大理论和实践问题，就连续把党风廉政建立和反腐败斗争引向深入，坚持标本兼治、深入推动全面从严治党作出了重大部署。省、市纪委全会，都从贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，坚决不移推动全面从严治党，进一步深化我省、我市风清气正的政治生态建立提出明确要求。全市民政系统各级党组织要提高政治站位，切实增加“四个意识”，主动与中心、省委和市委决策部署对标看齐，自觉肩负起推动民政系统全面从严治党的责任使命。 一要把思想和行动统一到中心、省委和市委全面从严治党战略部署上来。党的十八大以来，习近平总书记从实现党在新时代使命的高度，把全面从严治党

8、纳入“四个全面”战略布局。省、市党代会对推动全面从严治党、建立风清气正的政治生态也作出了部署。全市民政系统各级党组织要从稳固党的执政地位的大局动身，加强党对民政工作的领导，发挥好党组织管方向、管大局的重要作用，保证党的理论路线方针政策在民政部门得到有效贯彻落实。要坚持把抓好党建作为最大政绩，做到党建工作与民政业务工作同谋划、同部署、同考核，坚持把全面从严治党作为成就民政各项事业的保障。 二要把思想和行动统一到中心、省委和市委全面从严治党形势推断上来。中纪委七次全会上，习近平总书记指出：“全面从严治党依旧任重道远，反腐败斗争形势依旧严峻简单，全面从严治党不行能一蹴而就，而是永久在路上”。这是中心

9、对当前反腐败斗争形势作出的最新推断。对此，全市民政系统各级党组织肯定要保持足够的政治糊涂，坚决信念决心，坚持标本兼治，保持惩治腐败力度不减、尺度不松、节奏不变，坚决不移把全面从严治党引向深入。 三要把思想和行动统一到中心、省委和市委全面从严治党阅历启发上来。在党的十八届六中全会上，习近平总书记总结了推动全面从严治党“六个从严”的做法，即抓思想从严、抓管党从严、抓执纪从严、抓治吏从严、抓作风从严、抓反腐从严。在中纪委七次全会上总书记又概括了“七个着力”，即着力从严从细抓管党治党，着力净化党内政治生态，着力从作风建立这个环节突破，着力真管真严、敢管敢严、长管长严，着力遏制腐败滋生扩散势头，着力增加

10、人民群众获得感，着力发挥巡察利剑作用；总书记提炼了开展党风廉政建立和反腐败斗争的四个重要启发，即坚持高标准和守底线相统一、坚持抓惩治和抓责任相统一、坚持查找问题和深化改革相统一、坚持选人用人和严格治理相统一。全市民政系统各级党组织要严密联系民政工作实际，深刻领悟，牢牢把握，以新的熟悉指导新的实践，不断增加全面从严治党的系统性、制造性、实效性。 四要把思想和行动统一到中心、省委和市委全面从严治党总体要求上来。习近平总书记在中纪委七次全会上突出强调：“全面从严治党，既要靠治标，猛药去疴，重典治乱；也要靠治本，正心修身，修养文化，守住为政之本。”我们要把思想和行动统一到党中心的新要求新部署上来，仔细

11、落实省委、市委书记提出的提高政治站位、保持政治定力、强化政治担当的要求，切实增加谋划力、执行力、落实力，在常和长、严和实、深和细上下功夫，在坚持不懈、持之以恒中步步深入，不断推动全市民政系统全面从严治党实现标本兼治的目标。 二、抓住重心重点，推动全面从严治党纵深进展 全市民政系统各级党组织要始终保持永久在路上的政治定力，突出重点、抓住关键，推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬，努力营造风清气正的政治生态。 一要严守政治纪律。党的十八届六中全会，正式确立习近平同志为全党的核心。全市民政系统各级党组织和广阔党员干部要时刻紧绷政治纪律和政治法规这根弦，切实增加政治意识、大局意识、核心愿识、看齐意识，坚

12、决向党中心看齐，坚决维护以习近平同志为核心的党中心权威。要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，特殊是对江西工作重要要求和对民生民政工作重要指示精神，把总书记系列重要讲话精神作为全部民政工作的指导方针和根本遵循，进一步增加做好民政工作的责任感、使命感、紧迫感，推动民政事业安康进展。 二要严厉政治生活。全市民政系统各级党组织要根据关于新形势下党内政治生活的若干准则要求，逐项对比讨论，对一些党组织组织生活不严厉、政治学习走过场、纪律意识不强、党员意识淡薄等问题，紧盯不放，举一反三，以钉钉子精神把问题彻底解决，推动党内政治生活全面严起来、实起来。要坚持民主集中制，确保

13、每一个决策都经得起检验。要擦亮批判与自我批判这个有力武器，仔细落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等“防身治病”的制度，引导党员干部刀刃向内，勇于自我解剖，敢于思想交锋，进一步纯净党内关系，做到上下级关系规法规矩、同志间关系清清爽爽。 三要严格党内监视。十八届六中全会修订的中国共产党党内监视条例，为新形势下强化党内监视供应了根本遵循。全市民政系统各级党组织要仔细学习贯彻条例，自觉担负起党内监视主体责任，严格落实班子成员“一岗双责”，加强对干部的日常教育治理监视，敢于较真碰硬。特殊是各级党组织书记要当好“婆婆嘴”，常念“监视经”，准时发觉问题，订正偏差，防微杜渐，表达

14、组织严格要求和关怀爱惜。民政系统各级党组织要支持派驻纪检组开展工作，主动承受纪检组监视、主动协作纪检组监视。要发挥好机关纪委作用，加强机关纪委干部队伍建立，积极做好对基层党组织党风廉政建立工作状况的监视检查，确保层层传导压力。 四要严抓作风建立。民政工作直接面对广阔群众，民政部门作风如何，直接关系到民政部门的形象，关系到党和政府在人民群众心目中的形象。全市民政系统各级党组织要持续深入贯彻落实中心八项规定精神、国务院“约法三章”和省委、市委若干规定，紧盯“四风”新形式、新动向，准时跟进对策措施，坚持一个节点一个节点抓，一个问题一个问题抓。既要牢牢抓住工程工程招投标、政府选购、资金安排、干部任用、

15、民政效劳等大的方面，做到科学决策、依法依规、公正公开；又要做到落细落小，坚持从一餐饭、一包烟、一趟车、一张发票、一次住宿、一点土特产、一次不请假外出等小事、小节抓起，管住自己的嘴，不该吃的不吃;管住自己的手，不该拿的不拿;管住自己的脚，不该去的地方不去，防微杜渐，绝不能从“吃一点、喝一点、拿一点、玩一点”这些所谓的“小节”上翻开缺口。各级民政部门肯定要把求真务实的作风贯穿于民政实践当中，提倡民政干部实实在在谋事，实实在在创业，实实在在做人，始终坚持为民爱民。 五要严峻惩治腐败。腐败是政治生态最致命的“污染源”。我们要用好监视执纪“四种形态”，坚持把纪律挺在前面，把严的要求贯穿民政工作全过程，日

16、常教育立足于小，着眼于早，多做咬耳扯袖、红脸出汗的工作，发觉苗头准时提示，触犯纪律马上处理，使有苗头性问题的党员干部在第一种形态面前就准时止步，避开滑向其次种、第三种甚至第四种形态。要坚决维护群众利益，紧盯重点领域和关键环节，坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，对“雁过拔毛”式腐败抓早抓小、快查快结；对胆敢向救灾、救济、救助、扶贫等群众“救命钱”伸手的，一律加重处理。 三、坚持善作善成，确保全面从严治党落地生根 全市民政系统各级党组织和党员干部要以担当的行动诠释忠诚，坚持标本兼治，严字当头、实字托底，步步深入、善作善成，确保全面从严治党在全市民政系统落地生根。 一要突出责任担当。全面从严

17、治党，核心是加强党的领导，关键在严格落实责任。全市民政系统各级党组织和纪检组织要以当仁不让的使命感、舍我其谁的责任感、只争朝夕的紧迫感，切实把管党治党的政治责任担当好。要坚决同一切破坏党的领导、损害党的肌体的行为作斗争，做到对党负责、对民政事业的进展负责，对民政干部安康成长负责。问责是倒逼责任落实的利器，发动千遍不如问责一次，要把问责的利剑举起来，抓住典型问题，对不作为、不担当、不负责的，坚决把该打的“板子”打下去。 二要突出源头治理。全市各级民政部门要进一步解放思想，放开手脚，扎实推动民政领域“放管服”改革。要全面推开和细化“双随机、一公开”模式，建立标准民政部门权力和责任的“总台账”，将全

18、部权责事项都详尽地列入清单，明明白白向社会公布。要加快民政系统信息化建立进程，推行“互联网+政务效劳”，提升群众办事效率，便利群众监视。要建立健全科学标准透亮的民生专项资金安排治理方法，聚焦救灾、救助、扶贫等领域，精准识别保障对象，严格落实认定标准和程序，对弄虚作假的要严厉查处。要加强福利彩票公益金和救灾款物等监管，完善制度，堵塞漏洞，确保真正用到民生保障、公益事业、应急救援上。 三要突出固本培元。修身立德是为政之基。要注意党内政治文化建立，不断培厚良好政治生态的土壤，真正树立“民政为民、民政爱民”理念。要以中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化自信来坚决抱负信念，大力提倡井冈山精神和苏

19、区精神，引导干部知敬畏、明底线、受警醒，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。坚持用先进典型、榜样事迹来鼓励和鼓舞民政干部，注意家庭家风家教，以良好的政治文化修养风清气正的政治生态。 四要突出制度建立。全市各级民政部门要注意加强制度建立，真正实现以制度管人、管钱、管事，以制度标准人，标准事。要建立健全民政工程安排、资金监管等重大事项集体决策、重大决策风险评估、廉政风险预警防控等制度，逐步形成从标准决策、到监视检查、再到追究问责的完整体系，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不想腐的保障机制。要在民政业务审核审批程序、详细操作流程等方面，制定行为标准和办事程序，使每一项业务、每一项效劳都能标准运

20、转、标准操作、标准效劳，从制度上保证我们的工作人员为民、务实、清廉。要强化制度执行问责，真正把权力关进制度的笼子里。 五要突出以上率下。落实全面从严治党，要紧紧抓住领导干部这个“关键少数”。作为局党组书记、局长，我在这也表个态，肯定主动与中心、省委和市委对标，向中心、省委和市委看齐，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。全市各级民政部门和领导干部也要根据省委鹿心社书记对领导干部“十个带头”（带头榜样遵守党章党规，带头贯彻党的根本路线，带头坚决听从党中心的号令、维护党中心权威，带头加强道德修养，带头严守党的政治纪律和政治法规，带头尊法学法守法用法，带头持之以恒反对“四风”，带头坚决同特权思想、特权现象作斗争，带头树立良好的家教家风、教育治理好亲属及身边工作人员，带头恳切承受各方面监视）的要求，干在实处、走在前列、作出表率，严以律已、以身作刚，坚持原则，敢抓敢管，为全市民政系统广阔党员干部树立标杆。 同志们，深入推动全面从严治党，责任重大、使命荣耀。我们要更加严密地团结在以习近平同志为核心的党中心四周，根据中心、省委和市委的部署要求，不忘初心，连续前进，持续建立风清气正的政治生态，奋力开创我市现代大爱民政建立新局面，以优异成绩迎接党的十九大成功召开！ 感谢大家！