2023年县长在收听收看全市G建设应用暨清理拖欠民营企业中小企业账款推进会上讲话（2023年）.docx

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1、 2023年县长在收听收看全市5G建设应用暨清理拖欠民营企业中小企业账款推进会上讲话（2023年） 县长在收听收看全市5G建立应用暨清理拖欠民营企业中小企业账款推动会上的讲话 刚刚，我们集中收听收看了全市5G建立及应用工作推动会议。市工信局XXX局长解读了我市刚出台的加快推动5G产业进展的实施意见，XXX市长对5G建立应用及清理拖欠民营企业中小企业账款工作分析了形势、安排了工作。我听了以后感觉对5G的熟悉更加到位，建立的思路更加明确。近期，我县也要出台关于加快推动5G产业进展的实施意见，组建5G建立及应用推动工作专班，成立机构落实工作。在此，我就全县5G建立及应用工作、清理拖欠民营企业中小企业

2、账款工作再强调几点意见。 一、关于5G建立应用 （一）充分熟悉加快推动5G建立及应用的重要意义 从国家战略看，近年来，我国大力实施数字中国战略、国家大数据战略，新基建取得了显著的成效。2023年，全国新基建竞争力指数为75.3。其中，新型网络根底设施加速完善，全国新型网络根底设施指数为76.5。我国已建成全球最大、世界领先的光纤通信网络和移动通信网络，网络提速效果显著，迈入千兆时代。同时，我国已形成较为完整的物联网产业链，5G基站进入了大规模建立期。其次，新型应用根底设施快速进展，全国新型应用根底设施指数为74.0。我国大数据进展应用的势头良好，数据量年均增速超过50%，云计算产业规模快速壮大

3、，企业上云成为趋势，大数据中心、云计算中心已成为重要的支撑型根底设施。此外，我国的人工智能已成为全球范围内的其次大力气，专利数量、市场规模均位居国际领先行列。再次，新型行业根底设施不断拓展，全国新型行业根底设施指数为75.7。新一代信息技术已大规模融入到各行各业中。2023年，全国两化融合进展指数达86.7，各类型工业互联网平台数量达上百家，在全球范围内处于领先。才智教育、才智医疗、才智交通、才智能源、才智农业日渐普及，相关领域装备智能化水平大幅上升。 从省市战略看，3月18日，省政府办公厅出台关于XX省数字根底设施建立的指导意见，提出前瞻布局以5G、人工智能、工业互联网、物联网等为代表的新型

4、根底设施，持续推动交通、能源、水利、市政等传统根底设施数字化升级，构建“泛在连接、高效协同、全域感知、智能融合、安全可信”的数字根底设施体系的5G建立思路。明确建立泛在连接的信息通信网络、构建高效协同的数据处理体系、布局全域感知的智能终端设施、升级智能融合的传统根底设施、打造安全可信的防控设施体系五大工作任务。3月25日，市工信局印发XX市优势产业集群+互联网实施意见的通知，支持和引导企业在设计、生产、治理、物流和营销等核心业务环节应用人工智能新技术，为实现经济高质量进展注入新动能、奉献新才智。并确定在铝、纺织、化工等领域形成典型应用解决方案，提升信息技术对优势产业集群进展的支撑渗透作用。在畜

5、牧水产、物流、金融、家居等重点行业和领域开展人工智能应用试点示范，提升产业进展智能化水平。围绕旅游、医疗、养老等民生需求，加快人工智能创新应用，为公众供应共性化、多元化、高品质效劳。 从我县根底及应用潜力看，5G作为支撑经济社会数字化、网络化、智能化转型的关键新型根底设施，不仅在提升工作效率、解决智能化工作水公平方面的隐形作用突出，也在稳投资、促消费、助升级、培植新动能等方面显性潜力巨大。此次新冠肺炎防疫工作带来了信息超大规模的流淌，安康码、大数据排查在疫情防控中发挥了重要作用。同时，也催生了许多新需求，例如在线教育、远程办公、生鲜电商以及互联网医疗行业带来构造性变化，这些行业的进展与5G建立

6、进展相生共存，5G的应用场景也变得更加清楚、更加可行。同时，5G的建立进展将对传统产业的新旧动能转换起强大的助推作用，以我县的纺织、绳网产业为例，智能化水平的提升不仅只表达在削减用工、用能这些本钱节省方面，线上展现、线上销售这些新的变革方式，都将转变传统产业上下游链接，为产业进展装上“新大脑”，进一步加快新旧动能转换步伐。 3月23日，我县首个商用5G基站在XX镇数字产业园区建成，可为直径一公里范围内的50多家企业和1000多人供应低时延、高牢靠的超高清视频以及才智直播、才智物流、才智交通、才智监控、才智物联网等效劳。通过现场测试，速率下载达1G，比4G效率提高10倍，可以解决超高密集业务环境

7、下的网络拥塞。5G首站的开通，为下一步全县开展规模组网奠定了技术根底。 （二）要抢抓5G建立和应用的进展机遇。 前期，全市出台了关于加快5G产业进展的实施意见，明确了到2023-2023年的目标任务，我县今年的目标是建立118个5G基站，根本实现主城区和重点商业应用区域实现连续掩盖。从当前省市布局5G建立的战略规划来讲，各级间续出台一系列指导意见、实施方案，也会相继出台含金量高、支持性强的支持政策。所以，作为根底设施投入相对薄弱的惠民县来讲，还要紧紧把握住各级的政策红利，讨论、筹划一批可对接、可操作的5G建立应用工程，搭上国家重大进展战略这班车，分的政策支持的大蛋糕。 （一）积极对外对上对接。

8、全市推动5G建立应用的关键一个环节就是鼓舞各通信公司与重点企业签署战略合作协议，共建5G应用试验室，为企业乃至各个行业供应典型案例和阅历。因此，我们也要积极的与市级部门对接，借鉴先进企业的应用阅历，提升我县企业应用水平，尽快转化为实际效益。我省已经出台了5G产业进展的实施意见和实施方案，对任务进展了细化分解。我们肯定要与对口省直部门沟通好、汇报好，积极争取省级支持政策在惠民先行先试。为 （二）加快根底设施建立。待全市专项规划批复后，尽快启动我县基站建立。请县直各相关部门协同推动公共区域通信根底设施建立，协作电信运营企业做好站选址、建立和协调工作； 对于因城市更新改造等缘由专项规划中未涵盖而的确

9、需要建立的站点，要简化审批流程，加快建立速度。在基站建立时，应多采纳先进技术及美化方案，并严格建立标准，充分考虑现有的楼体、路灯杆、交警监控杆、电力杆等挂高资源，节省土地，更好的融入城市风貌。各部门、各电信运营企业要多渠道多形式广泛开展宣传，营造全社会关注、支持5G建立和应用进展的良好气氛；宣传普及5G通信技术，消退公共关于基站辐射、环保和安康等方面的顾虑，营造典型良好的5G应用推广群众根底。 （三）拓展推广应用场景。便于大家了解5G相关学问和应用场景，市各通信公司编制了5G应用场景资料汇编，我县的各通讯公司也要主动与市公司联系，发放到有需求的部门，让各部门细致讨论围绕“三大领域、九大场景”，

10、提升全县5G建立应用的前瞻性，可操作性。各成员单位要通过多种形式学习5G建立试点城市和已开展相应应用场景的地市的先进阅历，积极规划设计好本单位或本系统的应用场景。比方说卫健系统的5G应用要大局部在医院，教育系统的应用要大局部在各类学校。这就要求我们各成员单位要对下做好指导，真正将5G建立的巨大潜力表达到实际应用，转化为实际成果。 （三）要营造5G进展的良好生态环境 刚刚，XX市长在会上讲到过，全市5G建立推动过程中存在进场难、本钱高、资源少、应用窄、社会参加度的低等问题和困难，这些问题既是全市层面的，也是我县典型存在的的，假如在前期5G根底设施建立阶段得不到良好解决，确定也会影响后端5G应用示

11、范推广，各级各部门肯定要仔细讨论、分类施策。 1.强化协作意识。工信部门要牵头抓总，发挥好5G建立及应用推动工作专班办公室的作用，建立健全沟通协调长效机制，实行“月调度、月通报”制度，进展状况准时报送县委、县政府。将年内建立任务细化分解，明确详细建立节点，详细负责人，制定时间表、路线图，倒排工期，挂图作战，确保完成5G基站建立任务。专班各成员单位要坚固树立整体政府意识，加强横向沟通、纵向指导和对上争取，准时协调解决建立运营中遇到的困难和问题。 2.强化基建投入。市级层面的三大运营商近日均公布了5G无线网主设备集采规划，盼望县内各通信运营商加大向上对接，最大限度争取对我县资金、政策支持。发改、住

12、建等部门，要做好5G移动通信基站的工程审批、施工建立等手续办理。自然资源和规划部门要加大对移动通信基站机房、铁塔等设施建立用地的支持力度，优先安排建立用地指标。供电部门要切实保障设施机房、基站等建立运营用电需求，严格执行优待用电标准，尽可能降低运营本钱。 3.强化应用推广。5G创新进展，目的就是应用，关键在于推广。各级各部门要以应用需求为导向，积极学习先进阅历，依托职责定位和行业优势，围绕“三大领域、九大场景”，开展更为丰富的试点应用； 探究形成可复制、可推广的新业态和新模式。要坚持“开放是常态、不开放是例外”，加大公共资源开放力度，只要法律法规没有明确制止，全部公共设施、公共区域都要无偿向5

13、G基站建立开放，交通、园林、卫健等部门，要协调做好车站、公园绿地、医疗机构等公共设施的领先开放应用，坚决不能再消失本系统本辖区“进场难”问题。各涉企部门也要在工业企业领域找准切入点，引导企业抢占5G融合应用先机。 4.强化社会参加。5G创新进展工作是一项系统工程，需要统筹发动全社会的力气和资源，实施市场准入负面清单制度，赐予各市场主体公正参加的时机，真正做到非禁即入、公平竞争。各级各部门、各运营商、各企业之间，都要本着相互支持、全力保障的原则，加大资源共享，加强技术指导，加深沟通合作，为5G建立进展分散各方力气。 5.强化安全保障。要根据“谁供应效劳、谁保障安全”和“谁认证、谁负责”原则，县委

14、宣传部加大对网络安全、信息安全负主体责任，依法实施网络安全等级爱护制度和网络安全爱护技术措施。健全网络与信息安全通报预警机制，建立组织严密、高效顺畅的网络与信息安全治理体系。加强5G通信网络、重要信息系统及数据资源爱护。 （二）关于清理拖欠民营企业中小企业账款工作 2023年，在相关职能部门和镇办的共同努力下，我县全面完成清理拖欠民营企业中小企业账款工作。全县清欠进度序时推动，清欠比例到达100%，根据上级要求完成“清零任务”。虽然，我县清欠工作取得阶段性成果，但各部门仍需要强化政治意识、责任意识，把清理拖欠民营企业中小企业账款工作作为一项长期工作常抓不懈，维护中小企业特殊是民营企业的合法权益

15、。 一是要强化督察指导。依据省市清理拖欠民营企业中小企业账款工作实施意见的部门分工及业务隶属关系，财政、审计部门要强化与对镇办的检查和监视治理职责，加强对工程建立、根底设施投入资金使用的检查、审计力度，确保形成预防形成拖欠问题的长效约束机制。 二是严格防控新增拖欠。各行业治理部门要催促镇办要提高政治责任意识，科学研判自身财力状况，合力规划工程建立内容，有序布局财政资金使用范围，坚决避开形成新的拖欠。 同志们，全方位推动5G融合应用和清理拖欠民营企业中小企业账款，是提高人民群众生活水平指数、保障中小民营企业合法权益的必定要求，是深化社会分工融合进展应用的必经之路； 是促进传统产业数智化转型的必定选择。各级各部门以及各通讯企业，必需要主动作为，超前谋划，为惠民经济社会进展的全要素、全产业链、全价值链连接作出新的更大奉献。