2023年在全县农村公路专项整治工作会议上讲话1.docx

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1、 2023年在全县农村公路专项整治工作会议上讲话（文档） 在全县农村大路专项整治工作会议上的讲话4篇 【篇1】在全县农村大路专项整治工作会议上的讲话 在某某镇禁毒工作推动会上的讲话 同志们： 这次禁毒工作推动会是某某镇党委、政府在新一轮禁毒人民战斗攻坚期召开的一次重要会议，会上，镇党委书记*同志对2023年全镇禁毒工作作了回忆总结，深刻分析了我们当前面临的严峻毒情形势，镇长*同志宣读了某某镇2023年禁毒工作方案，具体部署了今年全镇的禁毒工作。刚刚，县禁毒委主任、副县长*同志对今后一个时期的禁毒工作提出了详细要求，我完全同意他们的意见，请大家仔细学习领悟，深入贯彻落实。下面，我讲三点意见。 一

2、、认清形势，统一思想，提高对禁毒工作极端重要性和艰难性的熟悉 毒品是全人类的公害，毒品问题的进展扩散，已经成为影响经济社会协调进展、构建社会主义和谐社会的一大隐患。大力开展禁毒教育宣传活动,提高全民的禁毒意识和抵挡毒品的力量,是禁毒工作的治本之策。近年来，某某镇在各级党委、政府的领导下，严密依靠广阔人民群众，积极开拓创新，大力开展毒品问题专项整治工作，做了大量卓有成效的工作，取得了明显的成效，为全县的禁毒工作顺当推动奠定了坚实的根底，为建立“平安*、和谐*”制造了良好的社会环境。 在看到成绩的同时，我们要糊涂地熟悉到，我县的禁毒工作面临的形势仍旧严峻，禁毒工作还是一项任重道远的任务。目前，境外

3、毒品渗透仍旧突出，毒品就在我们身边，我们随时都可能和贩毒分子、和吸毒人员擦肩而过。毒品问题已经危及全县人民的安居乐业，危及我县经济社会更好进展。假如毒品问题解决不了，任其扩散进展下去，确定会给我们的经济进展和社会进步带来沉重灾难，*几十年来进展取得的辉煌成就也将毁于一旦。 各级党组织、各部门、各单位特殊是主要领导必需深刻熟悉到禁毒形势的严峻性，深刻熟悉到毒品危害社会的严峻性，深刻熟悉到禁毒工作的长期性、艰难性、简单性和极端重要性，从顺应人民群众的意愿和呼声、切实维护最广阔人民根本利益的高度，从推动经济社会协调进展、构建社会主义和谐社会的高度，进一步增加做好禁毒工作的政治责任感、历史使命感和工作

4、紧迫感，不断拓宽思路，创新举措，把工作落实到基层，落实到责任人，持之以恒、扎实有效地做好各项禁毒工作，为我县经济社会又好又快进展营造良好的社会环境。 二、全民发动，全社会参加，全面落实禁毒各项工作措施 禁毒工作是一项综合性、长期性的社会工程。面对严峻的毒品形势，我们要全面发动，发动全社会力气参加，狠抓禁毒宣传教育，狠抓禁毒根底工作，严峻打击毒品违法犯罪活动，把禁毒工作作为各级基层组织和各部门、各单位的重要职责任务，进一步提高基层预防和参加打击毒品犯罪的力量，全面落实禁毒各项措施。 一是公安部门要充分发挥禁毒主力军的作用，把打击毒品违法犯罪作为第一要务，在深入开展摸底调查、广泛搜集情报线索的根底

5、上，从中确定一批重大贩毒目标案件，锁定一批贩毒团伙和贩毒网络，细心组织侦查破案行动。进一步加大专项整治、公开查缉、打击零星贩毒和禁吸戒毒的工作力度，彻底捣毁吸毒窝点，摧毁毒品销售网络，不断萎缩毒品消费市场，全力遏制毒品对社会的危害。 二是要发动、组织各族干部群众开展群众性禁毒活动。禁毒工作是一个简单的系统工程，涉及社会方方面面，仅靠乡镇党委政府、公安机关或几个部门单打独斗的工作方式是无法解决毒品问题的。全县各级禁毒相关职能部门，要充分发挥部门和行业优势，发动和组织好人民群众，夯实禁毒工作的群众根底。要把群众发动起来、把群众组织起来，积极组织开展切合本地实际的、形式多样的群众性禁毒行动，建立群防

6、群治的禁毒工作网络。工作中要建立相应的鼓励嘉奖机制，把人民群众参加禁毒工作的积极性引导好、爱护好、发挥好。每一位共产党员、每一位干部要发挥先锋榜样作用，从自己做起，为禁毒工作的深入开展作出自己最大努力。 三是要坚持预防为主的方针，大力加强禁毒宣传教育。把集中宣传教育与常常性宣传教育相结合，推动禁毒预防宣传教育进村寨、进学校、进社区、进单位、进家庭，不断扩大禁毒宣传掩盖面。要坚持把青少年特殊是中小学生作为禁毒宣传教育的重点，教育青少年和学生拒绝毒品、远离毒品，并切实加强对流淌人口、失业待业人员、失学青少年、消遣场所从业人员等吸毒高危人群的教育，帮忙他们提高抵抗毒品侵袭的力量。充分发挥各类媒体在宣

7、传工作中的优势，扩大宣传工作的掩盖面，始终保持强大的社会宣传气氛。 三、加强领导，健全机构，为开展禁毒人民战斗供应顽强保障 禁毒人民战斗能否深入开展、取得实效，加强组织领导是关键。各级各部门要把开展禁毒人民战斗作为一项非常重要的工作来抓，作为一项民心工程来抓，切实加强对禁毒工作的组织领导，为开展禁毒人民战斗供应顽强保障。要把禁毒人民战斗与维护社会政治稳定有机结合起来，相应地成立领导小组。主要领导同志要切实担负起禁毒第一责任人的责任，亲自部署禁毒工作，定期听取禁毒工作汇报，讨论解决禁毒工作中的困难和问题。对因领导不重视、责任不落实、措施不得力，导致毒品问题严峻、长期不能转变面貌的地区，要严厉追究

8、有关领导和直接责任人的责任。把禁毒工作纳入社会治安综合治理的重要内容，建立健全禁毒工作督导检查制度和考核评估机制等制度。要专题讨论经费问题，切实保障对禁毒工作的投入。 同志们，深入持续开展禁毒人民战斗，有效遏制毒品扩散，削减毒品危害，意义深远，任务艰难。让我们坚决信念，知难而进，锐意进取，扎实工作，不断开创我县禁毒工作新局面，为加快推动我县经济社会又好又快进展作出新的、更大的奉献！ 【篇2】在全县农村大路专项整治工作会议上的讲话 在全县信息工作会议上的讲话 （XX年9月）同志们：在全县上下全力实施工业强县战略、加快推动经济构造根本转型之际，今日，县委、县政府打算召开政务信息培训工作会，具有非常

9、重要的意义。在此,我首先代表县委、县政府对从事政务信息工作的同志们表示诚心的感谢，并致以亲切的慰问！刚刚，政府办王哓明主任对全县政务信息工作进展了回忆总结和安排部署，我完全同意，盼望同志们能仔细抓好落实。下面，我再谈三点意见。一、进一步提高对信息工作重要性的熟悉信息工作是了解经济社会进展状况、驾驭工作全局的重要载体，是进展科学决策的根底。一是做好信息工作是科学决策的客观要求。各级领导在决策之前，假如对状况和问题不了解，或者了解得不多，了解得不深、不透，决策就没有针对性，更谈不上科学性，甚至会消失失误。所以，信息工作就是实现决策科学化的前提条件和重要依据。当前，我县正处于思想观念大转变、经济构造

10、大调整的关键时期，要更好地实施工业强县战略、加快城镇化步伐、进展现代农业、构建和谐社会，就更加需要大量真实的、具有前瞻性的信息，以作为了解状况、制定决策、指导工作的参考和依据。二是做好信息工作是抓好工作落实的有效途径。目前，大荔正处于进展的机遇期、困难的攻坚期和稳定的关键期，在加快进展中困难和冲突不断显现，这些问题的消失势必产生大量的信息，这就需要基层准时反应在一线详细工作中遇到的难题，发觉事关群众利益、关系工作全局的倾向性、苗头性问题，供领导把握和参考，以便有针对性地实行措施，推开工作的深入开展。三是做好政务信息工作有助于提高行政效率。一方面，通过信息可以把握：上级政府在抓什么、百姓在想什么

11、、各级干部应当忙什么。另一方面，可以发挥信息工作网络健全、反响灵敏、涉及范围广、把握状况多的优势，把群众关注的热点、难点问题准时反映上来，使问题准时得到解决，就能大大削减不需要开的会议，削减不必要发的文件，提高政府工作的效能。二、突出重点，着力提高信息工作的效劳水平面对新的形势，政务信息工作的领域更宽、天地更广、任务更重，同时也对各乡镇、各部门提出了更高的要求。要做好新形势下的政务信息工作，关键要强化三种意识，抓好四个围绕点：强化三种意识：一是强化政治意识。政务信息是一分为二的，不能只报喜不报忧，当前，对创卫、招商引资、县城建立等重点工作，要敏锐发觉信息，照实反映信息，准时报送信息，使信息的价

12、值、时效、质量、效果完全表达出来。二是强化主渠道意识。要鼓舞和支持信息工作人员报送信息，真正使各乡镇、各部门成为信息报送的主渠道，使信息渠道畅通、高效运转。三是强化效劳意识。要进一步充实信息内容，正确处理好为县政府效劳和本部门、本单位效劳的关系，使信息工作更好地为领导决策效劳。抓好四个围绕“点”：一是围绕中心抓“重点”。当前乃至今后一段时期，要围绕工业强县、城镇化、新农村、和谐社会建立，准时发觉新典型、新阅历、新做法、新动向、新冲突，准时反映重点工程建立、招商引资、社会稳定、“三农”问题、县城建立、就业和社会保障等工作中的状况、存在问题及对策建议。各乡镇和部门还要突出自身特色，与县委、县政府中

13、心工作找到对接的结合点，形成在全县面上有推介作用的有效信息。二是围绕中心抓“热点”。留意报送事关群众利益和事关全局的苗头性、倾向性问题的信息，提请领导留意社会冲突的进展变化。如进展“一村一品”、群众看病就医、环境爱护和困难群众的生产生活等热点问题，群众反映都很敏感，各级领导也非常关注。要准时报送，以利于各级领导作出超前决策。三是围绕中心抓“难点”。要针对工作中已经消失的难题或阻力，收集反映有助于解决这些难点问题的设想、规划、措施和方法，为领导讨论和解决难题出谋划策，如在推动园区工程建立、城镇建立等重大工程建立中遇到的征地拆迁、征地农夫补偿和保障等问题，这些都需要基层一线信息员收集上报，既有利于

14、领导指导帮忙各乡镇部门工作，也有利于决策的完善和科学。四是围绕中心抓“亮点”。就大荔来说，深厚的文化底蕴，布满魅力的“一河一苑”，享誉中外的特色产业等，都是大荔的优势和特色，此类主题信息就有鲜亮共性。就乡镇来说，有黄花菜、冬枣、芦笋等形成产业规模的乡镇，也有招商引资、劳务输出等工作突出的乡镇。就部门单位而言，经济、党群、精神文明建立等都有典型阅历，特色作法。因此，围绕中心工作，挖掘自身特色，也就形成信息“亮点”，简单引起领导重视。三、进一步加强对信息工作的领导切实加强对信息工作的领导，不是泛泛地抓，不是一般性地、按部就班地抓，而是要摆上位置、当作重点，仔细负责地抓。只有领导重视了，搞政务信息工

15、作的同志才有积极性。1、要为政务信息工作制造条件。在工作上，各乡镇、各部门的负责同志要尽可能地为政务信息工作制造条件，安排负责政务信息的同志多参与一些重要的会议，使信息员能够了解状况、熟识状况、分析状况，以便综合出符合实情、有份量的信息，提高信息报送的质量。要配备政务信息工作必要的办公设备，如计算机、传真等，使他们能正常开展政务信息工作。同时，要加强对单位电脑、传真等设备的治理，确保报送渠道畅通。2、加强政务信息队伍建立。政务信息工作专业性强、任务繁重，是一个苦差事，对信息工的政治素养、文化素养和专业素养有较高的要求，需要勤于学习、擅长观看、肯于动脑、擅长于思考的同志来完成。因此，要选好配强政

16、务信息工作人员，把政治强、业务精、作风硬、喜爱政务信息工作的同志安排到信息工作岗位上来。县政府办公室要分期分批对各乡镇、各部门的信息员进展业务培训、工作指导，实行请进来、走出去的方法，聘请有较高理论素养和实际写作力量的同志来讲学，不断提高政务信息员政策水平、理论水平和写作水平。信息工也要以虚心、热心、用心的态度，在实际工作中向书本学、向实践学、向理论学，切实提高业务工作水平。今日，我们特地邀请市政府办公室政务信息阅历相当丰富的两名同志，对全县信息员进展培训，大家肯定要仔细听讲、悉心学习。3、不断完善政务信息工作制度。县政府办公室要积极探究创新，进一步完善政务信息月通报、重大紧急信息报送、信息工

17、作检查等制度，以提高信息质量为目标，创新考核鼓励机制，进一步调开工作积极性。各乡镇、各部门也要在完善制度、抓好落实上下功夫，使政务信息工作的运行程序、编辑标准、质量要求、责任追究等每个步骤、每个环节都有章可循、有规可依。最终，我在这里再强调一下紧急信息的报送问题，现在个别乡镇和单位对消失的紧急大事迟报、漏报甚至瞒报，不仅延误处理时机，造成工作被动，而且对县上全面工作带来很大影响。对此，各乡镇、各部门要引起高度重视，仔细落实紧急信息报送责任制，切实搞好紧急信息的报送工作，政府办公室要切实抓好这方面工作的落实。同志们，在全县上下实施工业强县战略、推动县域经济构造根本转型的关键时期，政务信息工作面临

18、新的历史机遇，肩负着新的历史重担，全体信息工作人员要切实增加做好信息工作的紧迫感，开拓创新，锐意进取，为实现政务信息工作新的更大突破而努力奋斗！最终，预祝同志们在培训期间，学有所成，生活开心！祝培训活动圆满胜利！ 【篇3】在全县农村大路专项整治工作会议上的讲话 同志们： 县委、县政府召开的这次全县林业工作会议，主要任务是贯彻落实省市委林业工作会议精神，总结近年工作，部署安排当前和今后一个时期各项任务，目的在于发动全县各级各有关部门进一步统一思想，提高熟悉，明确任务，扎实工作，强力推动全县林业工作持续安康进展。后面，*书记还要作重要讲话，请大家仔细学习领悟，切实抓好落实。下面，我先讲几点意见。

19、一、确定成绩，正视缺乏，切实增加工作的责任感和紧迫感 在确定成绩的同时，我们还必需糊涂地看到，我县林业改革与进展还面临一些冲突和问题。一是局部乡镇林改政策宣传不到位，冲突纠纷调处不力，致使群众参加林改工作的意识不强、主动性不够； 二是局部村、组没有根据“一村一策、一组一案”要求准时制订林改方案，工作不标准，程序不严格，直接影响了林改工作进度；三是城区周边、镇村四周、道路两旁和景区景点等重点区域绿化相对滞后；四是林业管护制度不完善，责任落实不到位，重建轻管的现象依旧存在。对此，全县各级各有关部门肯定要高度重视，仔细对待，不断增加工作的责任感和紧迫感，全力以赴抓好各项工作任务落实，努力推动全县林业

20、工作再上新台阶、实现新突破。 二、突出重点，强化措施，深入推动集体林权制度改革 根据省市统一部署，结合*县集体林权制度改革工作实施方案要求，到2023年底，我县要全面完成林改工作任务。其中，今年完成全部勘界确权。全县各级各有关部门要着眼这一目标任务，进一步细化措施，狠抓落实，确保林改工作扎实深入推动。 1、要加快勘界确权工作。勘界确权是整个林改工作的关键和重点，是明晰产权的根底。各级各有关部门要严格根据有关要求，坚持原则，留意方法，严格程序，科学操作，确保圆满完成各项任务。特殊是在外业勘界工作中，各乡镇要集中力气，严格根据操作规程，组织技术人员进展实地勘界，明确“四止”范围，统一登记造册，切实

21、做到图、表、册全都。勘界确权工作完成后，要在程序合法、手续齐备、四止清晰、权属明确、证地相符、基层组织和林农无异议的根底上，准时签订合同，核发林权证书，确保改革彻底到位。 2、要准时调处冲突纠纷。调解处理好冲突纠纷，是林改工作顺当推动的重要保证。全县各级各有关部门肯定要实行有力措施，准时讨论解决林改工作中消失的各类冲突和纠纷，为工作顺当开展制造条件。要广泛深入宣传，让群众全面了解林改政策，正确行使应有权利； 要根据户与户纠纷不出村、村与村纠纷不出乡、乡镇间纠纷不出县的原则，设立各级纠纷调解机构，听取群众意见，实行有效方法，妥当处理各种冲突纠纷。特殊要着力解决好退耕还林中存在的突出问题，摸清底子

22、，吃透状况，坚决杜绝优亲厚友、弄虚作假等问题发生，确保林改工作平稳有序推动。 3、要不断完善林改程序。全县各级各有关部门要对前一阶段工作来一次回头望，针对林改方案制订、宣传培训、调查摸底等环节存在的突出问题，仔细总结反思，准时查漏补缺，推动各项工作顺当开展。特殊是县林改办要切实加强对林改工作的指导，不断健全完善林改程序，确保林改工作有机连接，有序推动，取得实效。同时，在勘界确权、登记发证等主体改革任务完成之后，要围绕建立现代林业产权制度，准时推动配套改革，搞活林业经营，爱护林农利益 ，促进全县林业产业快速进展。 三、明确任务，扭住关键，全面加快生态*建立 3、要围绕农夫增收，大力进展林业产业。

23、全县各级各有关部门要根据“生态建立产业化、产业进展生态化”的要求，加大资金和政策扶持力度，全力抓好特色林业产业培育，充分挖掘宜林荒山荒坡潜力，引导农夫大力进展经济杂果林，加大中药材等资源开发力度，积极进展林下养殖、种植、加工业，建立核桃、花椒等基地，盘活林业资源，确保全县每年新增杂果经济林1万亩。要立足县情实际，坚持以森林资源为依托，以科技进步为支撑，以精深加工为重点，积极培育林业龙头企业，大力进展市场前景宽阔的木材加工、林产品加工和森林旅游产业，延长产业链条，增加林业效益，真正让山头绿起来，产业活起来，农夫富起来。 4、要强化林木管护，确保林业生产安全。近年来，在林木管护上，我们制订了不少管

24、护措施，也取得了肯定成效。但实事求是地讲，工作中仍存在着一些薄弱环节，如牛羊啃食、复垦套种、乱采滥伐等。因此，全县各级各有关部门要进一步建立健全林木管护制度，严格落实管护责任，强化管护措施，坚决做到栽管并重，治管并举，管就管好，管出成效。要全面实行封山禁牧、舍饲养殖，对新造林地和荒山荒坡，封死封严，不留空白，坚决杜绝明封暗不封、小封大不封、你封我不封的现象。要仔细执行入山检查和野外用火治理制度，严防死守，堵塞漏洞，严禁在林区乱丢火种、烧灰积肥、野炊吸烟，防止火源进入； 要加大火灾隐患排查力度，准时彻底消退火灾隐患，确保万无一失。要严格执行自然林禁伐和森林限额采伐有关规定，加强对木材运输和经营加

25、工的标准化治理，从源头上遏制各种破坏森林资源的案件发生。同时，要连续加大执法检查力度，严峻打击各种损毁盗伐林木的违法行为。对发生的案件，要准时立案查处，确保森林安全。 四、创新机制，狠抓落实，为林业改革进展供应有力保障 推动林业改革进展、加强生态环境建立，是当前和今后一个时期“三农”工作的重要任务。全县各级各有关部门要不断创新林业治理体制机制，优化林业进展环境，促进林业改革进展工作顺当进展。 1、要加强社会化效劳。全县各级各有关部门要充分发挥市场对资源配置的根底作用，吸引、鼓舞和支持各种投资主体参加林业建立，努力形成政府主导、企业介入、群众参加的多元化投入机制，吸引更多的外来资金、工程和技术参

26、加林业建立，有效破解林业进展的资金瓶颈制约。 要积极引导群众进展各种形式的林业专业协会，组建联防协会、科技协会、产业协会等群众性联合组织，发挥其在政策询问、信息效劳、科技推广、行业自律等方面的作用，解决进展难题，提升进展水平，促进林业规模化、标准化、集约化经营。 2、要亲密协作协作。全县各级各有关部门要立足各自职能，亲密协作协作，形成林业改革与进展的强大合力。县林业部门要加强对林业进展工作的协调指导，准时催促检查，当好县委、县政府的参谋助手。县财政部门要把林业生产工作经费纳入年度预算，按进度足额拨付，保证改革进展所需。县监察部门要对改革实施全过程监视，严厉查处工作中消失的各种违法违规案件。县规

27、划、农业、国土、司法等有关部门也要充分发挥职能，通力合作，搞好协调，共同为林业改革进展供应效劳，全力推动我县林业工作上台阶、上水平。 3、要加强组织领导。全县各级各有关部门要把林改和造林绿化工作作为当前一项重要任务，列入议事日程，摆上重要位置，加强领导，落实责任。主要领导要亲自抓、负总责，主管领导要详细抓、负全责，班子成员要齐上手、协作抓，各司其职，各负其责，仔细细致地抓好各项工作落实。特殊是当前正处在集体林权制度改革的攻坚阶段，各级各有关部门肯定要突出堪界确权、登记发证等工作重点，再鼓干劲，再添措施，确保林改工作平稳有序推动。同时，县委、县政府督查室、县考核办和县林业局要不断加大对林业生产工

28、作的催促检查力度，发觉问题，准时通报，议定措施，限期整改，扎实推动全县林业改革进展各项工作落实。 同志们，加快林业改革进展，建立绿色生态*，事关人民群众切身利益，事关*科学进展大局。盼望大家进一步统一思想，提高熟悉，开拓进取，扎实工作，全力以赴抓实抓好林业生产，为促进全县经济社会全面协调可持续进展作出新的更大的奉献！ 感谢大家！ 【篇4】在全县农村大路专项整治工作会议上的讲话 在全县农村工作会议上的讲话 同志们： 刚刚，X县长全面总结了去年全县农业和农村工作，对今年农业和农村工作作了详细的安排部署，讲的很全面，也很到位，我完全同意，盼望各乡镇、各部门仔细抓好贯彻落实。下面，我着重讲三个方面的问

29、题：一、正视现实，抢抓机遇，精确把握我县农业农村工作形势去年，全县上下坚持把“三农”工作放在重要位置，紧紧围绕“稳粮、增收、强根底、重民生”的总体思路，努力克制金融危机、干旱灾难和农产品市场波动等诸多不利因素的影响，持续加大“三农”投入，产业开发强势推动，粮食生产再创历史新高，农夫收入稳步增长，农村根底条件明显改善，全县农业和农村工作呈现出重点突破、全面增长、竞相进展的良好态势，一些方面的工作走在了省、市的前列。这些成绩的取得，既是中心和省、市政策保障、工程支持的结果，更是各乡镇、各部门特殊是农口各部门、各单位齐心协力、扎实工作的结果。在此，我代表县上四大班子对大家一年来付出的辛勤工作表示诚心

30、的感谢！客观地端详我县农业和农村工作面临的形势，可以用两句话来概括：一是进展机遇难得。今年的中心1号文件在保持政策连续性、稳定性的根底上，又提出了5个方面、27条重大举措，总的基调是投入总量持续增加、比例稳步提高，总的政策框架是确保“三个优先”、明确“三个扩大”、出台“三个措施”、突出“三个重点”、实现“三个突破”。省委1号文件从6个方面提出了36条加大扶持特色优势产业、强化农业根底、扶贫开发、民生改善、农村改革的政策措施，政策含金量高，扶持力度大。市委1号文件提出牛果产业扩量提质增效、“路、水、电、气、房”要整县整区域实现突破，对“三农”投入赐予了最大限度的支持。中心和省、市的这些政策措施，

31、表达了着力解决全局性、战略性、根本性问题的要求，指向明确、掩盖面广，对我们这样一个传统的农业县来说，无疑带来了非常有利的进展机遇和政策机遇。各级各部门肯定要克制麻痹思想，把头脑放敏捷，把眼光放长远，抢抓政策机遇，加快农村经济进展步伐。二是形势不容乐观。从宏观形势来看，农业内部面临农业根底脆弱、农夫增收难度加大、科技创新力量缺乏、信贷问题突出、转移就业增收空间收窄、放松“三农”工作倾向有所抬头等“六大不利因素”，“三农”进展环境面临宏观经济影响、农产品价格走势、气象条件“三个不确定性”。详细就我县而言，农业进展总体上还没有摆脱“雨养农业”、“靠天吃饭”的阶段，与进展现代农业的要求还有较大差距，农

32、夫持续增收的根底不够牢靠。抓了多年的四大主导产业，除劳务产业最能拿出手之外，另外三个产业还处在初始化阶段，产业化程度不高。果品产业基地规模不够大，标准化治理的水平低，效益低下，受益面窄，与毗邻的静宁县相比，静宁的苹果园面积已经到达60万亩，去年果品收入6亿元，农夫人均从果品产业中获得收入1320元，而我县的苹果园面积只有16.5万亩，去年果品收入1.72亿元，农夫人均从果品产业中获得的收入只有290元； 生猪、肉牛养殖势头看好，但没有形成大的气候；洋芋产业链条短，处于小打小闹的低层次水平。据估算，全县农夫人均从这三个产业中获得的收入只有916元，仅占农夫人均纯收入的39%，要实现农夫增收15.

33、2%的目标压力很大。农业生产资料价格仍在上涨，生产本钱加大，农业增效、农夫增收的空间相对缩小。生态脆弱，改善根底条件的任务还很艰难。一些乡镇和部门在抓农村工作上不讲究方式，不讨论方法，在落实强农惠农政策上习惯于凭老阅历、老思维办事。特殊是去冬降雪很少，12月份以来气温偏高，降水仅为6.9毫米，加之吹风天气影响，土壤失墒严峻，全县小麦、油菜受旱面积到达36.92万亩，抗旱生产的形势特别严峻，对我们保苗保粮保春耕带来了极大的挑战。对于这些困难和问题，畏难发愁没有用，消极应对更没有出路。各级各部门肯定要正视我县农业和农村经济处于爬坡越坎阶段这个现实，遵循自然规律和市场经济规律，趋利避害，发挥优势，确

34、保今年全县“三农”工作安康进展。二、明确重点，集中突破，努力开创农业农村工作新局面关于今年的“三农”工作抓什么、怎么抓，我在全县三级干部会议上已经讲的很详细，刚刚刘县长又作了全面的安排部署。总的目标要求是围绕农业强起来、农夫富起来、农村美起来，抓农村工作的力度不能减，提升农业效益的措施不能变，推动农村进展的投入不能降，重点要在以下七个方面下功夫、求实效：一是农业工程建立要多争取、抓整合。我县作为一个农业大县，争取实施农业工程，对于全县农村工作来说至关重要。今年的中心和省委1号文件，把农村根底设施建立、危房改造、生态环境建立和增加各项补助补贴等确定为扶持的重点，农口各部门、各乡镇要多开拓渠道，多

35、把握动向，多与国家有关部委、省市厅局联系，细心论证储藏一批好工程，准时申报一批大工程，千方百计获得上级对我县的支持，确保全年实施的工程规模和数量比去年有较大幅度的增长。同时，要结合实施整合支农资金试点县、省级农业综合开发示范县、退耕还林稳固成果、整村推动、片区开发、饮水安全工程等工程，进一步加大工程资金整合力度，集中财力实施好工程。农口部门特殊是农办、农牧、林业、水务、水保等部门在工程实施上要点面结合，向点集中，转变各自为政、分散投入、零敲碎打、撒胡椒面的现象。要加强对农业工程资金的治理和审计，严禁截留、挤占、挪用工程资金，确保工程建立质量和实施效果。二是农村典型培育要上档次、抓亮点。培育典型

36、既是推动落实的有效抓手，也是提升整体工作水平的重要举措。我县作为一个农业大县，重点工作应当表达在农业农村工作上，在全市七县（区）的比拟优势也应在农业农村工作典型的培育上，但是从年前各乡镇、各部门上报的93个农村经济方面的典型来看，一些部门和乡镇在典型的谋划上起点不高，标准也比拟低，把抓建典型看成了常规性工作，甚至当成给县上要完的工作任务，支差应付。各乡镇上报的典型不是新农村建立，就是全膜玉米的点，不仅规模小，而且层次低，特殊是农口各部门在大手笔培育典型上缺乏制造性，不重视工程、技术的集成配套，产业开发方面的大典型少，突破性典型更少。假如抱着这种态度抓典型、建典型，我们的工作就会消失“先天缺乏”

37、。因此，各乡镇、农口各部门肯定要坚固树立“抓典型就是抓进展”的理念，从一开头就把典型定位到和全县、全市同类典型比水平、比力量的目标上来，切实做到高起点谋划，高标准抓建。会后，四大家分管领导对今年的农村工作典型要根据点面结合、点线循环的要求，再一次进展合理布局，科学规划，该调整的准时调整，该整合的尽快整合，集中人力和财力，力争把农村经济方面的典型真正建成在全县乃至全市具有较高水准、较强示范带动效应，可供市上观摩督查的亮点工程。三是特色产业开发要扩规模、抓治理。果品产业要坚决实现果树相宜栽植区全掩盖的决心不动摇，坚持扩规模、抓培训、促治理，栽好当年的，保活新建的，管好已经建成的，规划好明年要栽的，

38、确保5.2万亩的新建园任务落到实处。关于果品产业开发问题，这几年我会上讲的多，心里想的多，精力花的多，主要目的是要把果品产业真正培育成助农增收的支柱产业。今年，县上要加大对果品产业在综合经济目标责任考核中的评分比重，下更大的决心，从工作安排、财力扶持、干部配备等诸多方面，表达推动果品产业开发的力度。林业局和各果园乡镇要把工作重点集中到果园建立和技术培训上，加强对乡村干部和果农两个层面的技术培训，真正使果园乡镇的干部首先成为果园治理的“土专家”和“技术员”，使果农成为果园治理的“行家里手”。这里我特殊强调两件事：一要实行有效地行政措施和宣传教育相结合的方法，坚决制止在果园内种植高杆作物，山区幼园

39、套种要全部种植全膜洋芋和黄豆，川区果园要套种瓜菜经济作物，切实解决好果园间作套种问题。二是各果园乡镇果树效劳站的全部干部要全部专下来详细抓果园建立，亲自搞果园治理。林业局和各果园乡镇要积极探究并推行一套行之有效的考核方法，下硬手通过对果业技术人员的考评奖罚，促进全县果园治理标准化、标准化，努力提高果品产业的经济效益。畜牧产业要围绕建成全省生猪养殖大县的目标，以进展规模化生猪养殖小区和标准化肉牛养殖场为重点，扩大养殖规模，提高标准化养殖水平，引导养猪业向规模化、小区化、产业化方向进展，力争今年全县养猪规模到达50万头。农办要在实施好整村推动工程的同时，仔细讨论工程户养牛的后续治理方法，坚决转变只

40、投牛不管牛的现象。农牧局要进一步提高肉牛繁育中心、海森牛业养殖有限公司规模化养牛的扩繁力量，及早规划各乡镇要抓建的玉米秸杆青贮养牛示范点，带动全县肉牛养殖在量的扩张上有较大突破。四是新农村建立要强支撑、抓配套。我县的新农村建立，不管是新村建立还是旧村改造，在建立模式上是符合县情实际的，运作机制也是顺应民意的，但是普遍存在一个问题，就是缺少产业支撑，无视配套工程的实施。今后，我们在新农村建立上再不能仅仅停留在硬化几条巷道，改造几户农户大门这样一个较低层次上。各乡镇既要抓好确定的新农村建立，又要把大路沿线和城郊村庄的村容村貌整治作为今年的一个重点，下决心解决好农村脏、乱、差的问题。同时，要高度重视

41、培育村域产业和公用设施配套建立，特殊要把农村能源建立作为新农村建立的一个特色，对5300户沼气建立任务要全部落实到户，新农村示范村每户都要配备太阳灶。各乡镇要根据今日会议上签订的农村能源建立目标治理责任书，尽快落实抓建沼气的详细规划和包村包户包建的干部，及早开工建立。农牧局要催促能源办开展农村沼气大培训、大回访活动，培训、选聘一批能建会管的沼气建立技术员，对近年来已建成的农村沼气进展全面普查和修理，确保全部的沼气池都能正常使用，让农夫从使用沼气中得到好处，增加建立沼气的积极性和主动性。五是顶凌覆膜工作要抢时机、抓进度。去年，全县推广种植的全膜掩盖玉米、洋芋，在大旱之年显示出了明显的抗旱增产效果

42、。但在全膜掩盖技术推广过程中，还普遍存在着培训不到位、覆膜技术不标准、集中化程度低的问题。今年省、市下达我县全膜掩盖任务20万亩，任务特别艰难。依据气象部门的猜测，我县春季降水依旧较少，干旱天气将持续存在。从进展旱作农业的角度来讲，落实全膜双垄沟播技术是抗旱保粮的一项根本性措施。从覆膜时间上来说，再过三天就是惊蛰，地温渐渐上升，正是顶凌覆膜的关键时期。昨天市上召开了全市旱作农业技术推广工作会议，今日下午，省上组织各县区政府的主要负责人在会宁召开顶凌覆膜现场会，足以说明省、市对这项工作的重视程度。各乡镇和农牧部门要结合今年农季节气早、顶凌覆膜有效时间缩短的实际，今日会后要马上行动，尽快组织群众，

43、准时抢墒覆膜，一周之后县上将召开现场促进会，确保全面完成顶凌覆膜任务。农牧局要组织技术人员，全部下到一线，严密协作乡镇，在田间地头开展技术培训，现场指导催促群众覆膜，保证各规划区域面积全部落到实处，特殊是庄静、华庄大路沿线的覆膜不能留空档。六是春季造林绿化要保成活、抓管护。近几年，我县在造林绿化上下了功夫，费了心思，取得了肯定的成效，但是每年的造林成活率、保存率并不尽人意，林木管护措施落实的也不到位，年年栽树不见树的现象没有从根本上得到转变，特殊是乡村两级在春秋两季的植树造林上抱着支差应付、完任务的态度，这既是熟悉问题，更是作风问题。今年，各乡镇要高标准、高质量地完成2万亩“三荒”造林和180

44、公里道路绿化任务，并对历年退耕还林面积逐地块进展核查，对成活率、保存率达不到要求的要进展全面补植补造。林业局要协作乡镇尽快规划春季造林区域，落实干部包乡镇、包区域责任制，制定一套行之有效的检查考核方法，既验收栽植面积，更要检查苗木成活率；要在指导乡镇扎实推动集体林权制度改革的同时，切实整改退耕还林中存在的实际面积和上报面积不相符的问题，哪个乡镇存在问题由那个乡镇消化解决，确保在每年的退耕还林核查过程中不出问题。特殊强调的是，水保局要提早做好庄莲大路行道树绿化的规划设计，林业局要做好华庄大路行道树的补植补栽，确保这两条大路绿化苗木全部成活。七是执行惠农政策要重程序、抓兑现。今年的中心和省委1号文

45、件提出，将连续加大对农业农村的投入力度，推动资源要素向农村配置。各乡镇、各部门要不折不扣地落实粮食直补、农机具购置补贴、良种补贴等强农惠农政策，严格执行惠农财政补贴资金“一册明、一折统”支付方式，按时足额发放到农夫群众手中，肯定不能截留和挪用。要严格“一事一议”筹资筹劳程序，标准实施村级公益事业建立“一事一议”财政奖补试点县工程，决不能向农夫群众伸手，多摊多收一分钱，更不能因工作不到位而引发冲突和群众上访。收费问题现在是一根“高压线”，谁也不能去碰，乡镇更不能插手收费。这里需要明确的是，今年，假如哪个乡镇有截留、挪用政策性补贴、向群众多摊多收的行为，在收费上出了问题，在发放惠农补贴资金过程中违

46、规操作，引发信访、上访大事的，谁出了问题谁负责任，县上要严厉查处，坚决实行“一票拒绝”，决不姑息迁就。三、强化措施，靠实责任，努力完成全年农业农村工作任务面对今年农业和农村经济进展的繁重任务，各乡镇、各部门肯定要打破常规，加快节奏，实行得力措施，全力推动各项工作任务的落实。一是行动要快速。今日已经是3月2日，与往年相比，今年的节气比拟早，农村工作启动已经迟了将近半个月时间，对完成全年工作任务带来了肯定的压力。据我了解，静宁县从正月初八一上班，就马上投入到顶凌覆膜工作中，而我们还在过年，仅从这一项农村工作的启动上，我们就和人家有差距。因此，各乡镇、农口各部门肯定要从过年的气氛中解脱出来，尽快把心

47、思收拢到工作状态，再不能无休止地串门子、走亲戚了。尤其是各乡镇、各部门的“一把手”要算好时间帐和任务帐，盯住重点，一线抓落实，确保今年的农村工作实现良好开局。各部门、各单位要尽快与所帮建的乡镇联系，制定帮建规划，落实帮建资金，支持乡镇尽快启动农村各项重点工作。两办要催促县直机关各单位抽调人员，由单位领导带队，全部下到所帮建的乡镇，集中一周时间，帮助乡镇和农户开展抗旱春耕生产，快速掀起抗旱保苗保春耕的高潮。二是责任要明确。各乡镇、农口各部门要围绕今年的农业和农村工作，层层落实责任，层层落实指标；特殊是对农村典型培育、工程建立、全膜掩盖、新农村建立、果园建立治理和春季植树造林等重点工作，要细化、量

48、化到每一个阶段、每一个环节，明确包抓领导和详细负责人，确保每一项工作有人抓、有人管。这里我要特殊强调的是，当前随着市场经济的不断完善和各级对“三农”问题的高度重视，农村工作形势发生了很大的变化，对我们做好农村工作提出了新的更高的要求。各乡镇肯定要加强对乡村干部的教育治理，不仅要学习党和国家在农村的各项方针政策，而且要学会和把握做好农村工作的方式方法，防止在推开工作的过程中因方法不当而引发冲突和纠纷。三是督查要严格。今日的会议对各项农村工作安排的很详细，为了抢抓时间，尽快启动落实工作，这次会后，县上不再特地召开农村专项工作启动发动会，四大家分管领导要抽出更多的时间，带着农口部门，深入乡镇农户、田间地头，对今年的各项农村工作启动状况进展督查落实，准时协调解决产业开发、农村根底设施建立、典型培育过程中存在的困难和问题，指导乡镇开展工作。各乡镇、各部门的主要负责同志要切实转变作风，突出重点，抓住细节，统筹兼顾，全力抓好工作落实。两办督查科要对农口工程和典型，以及各乡镇、农口各部门重点工作的启动状况，开展一次