2023年在全市人大监督工作会议上讲话.docx

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1、 2023年在全市人大监督工作会议上讲话（全文） 在全市人大监视工作会议上的讲话4篇 在全市人大监视工作会议上的讲话篇1 同志们： 今日我们在这里召开全市人大工作会议，深入学习贯彻党的十八届四中全会精神和习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立周年大会上的重要讲话精神，回忆人民代表大会制度在我市的生动实践，讨论部署今后一段时期人大工作，这对于在新的历史起点上更好地坚持和完善人民代表大会制度，组织发动全市人民谱写好中国梦海门篇章具有重要意义。参与今日会议的有：全体市委常委，市政协主席，市人大常委会领导同志，市政府领导同志； 历届市人大常委会领导同志；市委各部委办局、市各委办局、市各人民团体和直属单

2、位主要负责同志；各区（街）党工委书记、人大工委主任，各镇、乡党委书记、人大主席、副主席；市人大常委会全体委员，以及市人大常委会机关全体干部。 今日的会议共有五项议程：一是市委书记、市人大常委会主任姜龙同志讲话； 二是市委副书记、市长杨曹明同志发言；三是市人大常委会副主任肖振时同志发言：四是市人民法院院长潘建同志发言；五是市人民检察院检察长李铁同志发言。 首先，进展第一项议程，请市委书记、市人大常委会主任姜龙同志作重要讲话，大家欢送！ 现在，进展其次项议程，请市委副书记、市长杨曹明同志发言，大家欢送！ 现在，进展第三项议程，请市人大常委会副主任肖振时同志发言，大家欢送！ 现在，进展第四项议程，请

3、市人民法院院长潘建同志发言，大家欢送！ 现在，进展第五项议程，请市人民检察院检察长李铁同志发言，大家欢送！ 刚刚，姜龙书记全面回忆了年来我市人民代表大会走过的光芒历程，站在全局和战略的高度，就深入学习贯彻党的十八届四中全会和习近平总书记关于庆祝人大周年重要讲话精神，进一步加强和改善党对人大工作的领导，推动人民代表大会制度与时俱进，不断开创新时期人大工作新局面作了精辟的论述，对于推动我市社会主义民主法治建立具有很强的针对性和现实指导性。杨曹明市长的发言，深刻阐述了对人民代表大会制度这一根本政治制度的熟悉，就人大对政府工作的监视和支持赐予了高度评价，并就承受人大监视、支持人大做好工作、推动依法行政

4、谈了很好的意见。肖振时同志就坚持党的领导，增加做好人大工作的责任感和使命感，充分发挥人大的职能作用，加强人大自身建立，谈了很好的看法。潘建同志、李铁同志代表市“两院”，对自觉承受人大监视、推动公正司法说明了态度。这次会议，对于在新的起点上开创我市人大工作新局面，必将产生积极而重大的影响。最终，我就贯彻落实好今日的会议精神再讲三点意见：一要高度重视，快速兴起学习贯彻热潮。党的十八届四中全会对全面推动依法治国作出总体部署，从立法、执法、司法、守法四大方面作出工作部署，为做好人大工作供应了根本遵循和行动指南。各地各部门要以贯彻落实十八届四中全会精神为契机，仔细学习习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成

5、立周年大会上的重要讲话以及省委罗书记、南通市委丁书记和今日姜书记的重要讲话，根据既定的部署和要求，进一步强化组织、浓化气氛，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，更好地发挥人大在全面推动依法治市工作中的重要作用。二要仔细总结，充分吸取年阅历成果。阅历源于实践，反映趋势。推动人大工作，必需高度重视实践阅历的探究积存、总结提升。年来，我国人民代表大会制度和海门人大工作走过了不平凡的历程，有很多历史阅历值得很好地总结和吸取。各地各部门要以这次庆祝人民代表大会成立周年为契机，对年来我市人大工作进展全面梳理和系统总结，广泛开展理论研讨、座谈会等活动，进一步增加广阔干部群众对我国根本政治制度的了解、认同和自

6、信。三要凝心聚力，扎实推动人大领域改革创新。人大领域改革是全面深化改革的重要组成局部，是推动国家治理体系和治理力量现代化的重要内容。全市各级人大要在市委和同级党委的领导下，细心谋划、扎实推动人大领域改革，要在已取得成绩的根底上创新工作举措，注意沟通协调和对接沟通，制造性地抓好落实，有领导、有规划、有步骤地把各项改革工作推向前进。各级党组织要从政治和全局的高度重视和支持人大履行职能、改革创新，仔细讨论解决制约地方人大职能发挥的思想观念和体制机制障碍，努力营造有利于人大履行职能的良好气氛，推动我市人大工作连续走在南通乃至全省前列。 今日的会议到此完毕，散会。 在全市人大监视工作会议上的讲话篇2 在

7、全市国税工作会议上的讲话 徐柏民 2月15日上午9时 市国税局7楼会议室 同志们： 春节刚过，我们就在这里召开国税工作会议，充分表达了国税部门时不我待、积极主动的优良传统和精神状态。首先，我谨代表市委、市政府，同时也以我个人的名义向大家拜个晚年，向全市国税部门的广阔干部职工表示亲切的问候和良好的祝福，祝大家在新的一年里，工作顺当、身体安康、合家欢快、万事如意！刚刚，田亮局长作了一个很好的报告，讲得很全面、很深刻； 衢州市国税局方志良副局长充分确定了我市国税部门所取得的成绩，并提出了殷切的期望盼望大家在实际工作中抓好落实。下面，我讲两点意见： 一、围绕中心、效劳大局，“十一五”期间国税工作值得充

8、分确定 “十一五”时期是既面临严峻挑战又富有进展机遇的五年，是我市全面贯彻落实科学进展观，扎实推动创业创新、富民强市并取得显著成效的五年。五年来，全市上下紧扣转型提升、科学进展主题，创新克难、务实奋进，经济社会平稳较快增长，圆满完成了“十一五”规划确定的主要目标任务。我市实现生产总值、地方财政收入、全社会固定资产投资、外贸进出口总额、社会消费品零售总额“五个翻番”。去年实现生产总值170.96亿元，连续10年超过全省平均数水平； 金融机构存贷款余额分别为183.1亿元、165.1亿元，是“十五”末的2.5倍、2.9倍。这些成绩的取得，是全市上下凝心聚力、奋力拼搏的结果，同时也分散着广阔国税部门

9、干部职工的才智和汗水。五年来，国税部门紧紧围绕全市中心工作，积极发挥税收职能作用，大力推动依法治税，进一步强化税收征管，努力提升效劳水平，各项工作都取得了新成绩，主要表达在以下5个方面： （一）税收收入上了新台阶 “十一五”期间，国税部门克制了国际金融危机、构造性减税、自然灾难频发等多重考验，连年超额完成了收入任务，累计组织税收收入23.09亿元，是“十五”时期的2.24倍，年均增长25.92%，年均增收6964万元。特殊是去年税收收入连跨两个台阶，突破六亿大关，实现国税收入6.17亿元，同比增长27.98%，增收1.35亿元，切实增加了我市公共财政实力，为经济社会进展供应了强有力的财力保障。

10、 （二）效劳经济作出新奉献 一方面，帮扶企业成绩显著。国税部门自觉听从和效劳于经济社会进展大局，全面落实各项税收优待政策，“十一五”期间，累计办理各类减免退税9.08亿元，比“十五”期间增长115%。其中，办理出口退税3.71亿元，比“十五”期间增长366%。应当说，这两组数据，充分说明国税部门把握政策精确准时，工作专心扎实，顾全大局、效劳地方的精神可嘉，也有力证明国税对企业渡难关的有力帮忙。另一方面，参谋作用有效发挥。政府工作中，来自各方面的信息许多，我特殊关注金融、税务部门供应的信息。这两类部门都特别注意深入基层调研，定期、不定期与企业进展沟通。本人也常常跟国税的同志一起到企业去走访调研，

11、一是了解企业的真实需求，二是帮忙企业解决实际问题。可以说金融、税务部门所供应的信息、建议都具有很强的针对性和实效性，为市委、市政府领导科学决策供应了翔实的依据。据统计，“十一五”期间，国税部门共向上报送了2023多条信息，被衢州市级以上录用的284条。尤其是我们的田亮局长先后撰写了促进现代效劳业进展的税收政策探讨、关于我市外向型企业税收问题的思索、关于支持企业自主创新税收政策的思索等10多篇调研文章，分析问题很透彻，意见、建议很准时也有针对性。像这样的文章，是特别具有参考价值的，值得大家共同学习。 （三）依法治税取得新进展 国税部门坚持依法治税、依法征管，加大标准执法工作力度，深入开展税法宣传

12、教育，严峻打击涉税违法犯罪活动，做到应收尽收，不收过头税，合理合规，这个“度”把握得很好。“十一五”期间，推行了企业自查与重点稽查相结合的工作方式，取得了很好的效果。共有456户企业开展自查并补缴税款1513万元，加收滞纳金214万元，占稽查总查补收入数的42%，进一步标准了税收秩序，有力地震慑了涉税违法犯罪行为。 （四）征管水平有了新提升 推行税源一体化治理，开展税收治理创新活动，连续五年都有工程入库，共入库6个，其中4个为优秀工程。推动电子政务建立，优化纳税效劳，特殊是在近几年，国税部门不断创新效劳工程，推出“一窗统办”、“免填单”、“农夫办税便利卡”等，而且效劳意识明显增加，像2023年

13、元旦放假期间，国税工作人员放弃假期，为龙涛化工有限公司办理领用增值税专用发票，帮忙企业做成了一笔生意，国税部门 “想纳税人之所想，急纳税人之所急”的效劳理念受到了企业好评。 （五）自身建立得到新加强 国税部门坚持以人为本的治税思想，深入实施国税党建、国税人才、国税文化、平安国税“四项工程”建立，做到从严治税、热忱带队，取得了很好的成效。“十一五”期间，共荣誉各项荣誉45项，其中省级以上15项、衢州市级以上3项。尤其是连续四年获得“最正确满足部门（单位）”荣誉称号； 王亮、赵小云、张立民、戴刚友等同志屡次被评为机关涉企效劳部门“十佳”中层干部。作为直接为经济主体效劳，而且还是以收税为主，能够获得

14、这项荣誉是特别不简单，充分表达了我们为人民效劳、让群众满足的宗旨。 对国税工作所取得的成绩，市委、市政府是特别满足和充分确定的。近5年来，国税工作经费由2023年的70万元增长到去年的220万，增加了3.14倍。这既是国税系统忘我工作的结果，更是历任书记、市长的亲切关心。为此，我们绝不能辜负市委、市政府对我们的殷切期望。 二、继往开来、开拓创新，为“十二五”时期国税工作开好局起好步 关于“十二五”时期的工作，我们要根据全省国税工作会议的精神，在推动科学进展、加快转变经济进展方式中发挥重要作用，在进展社会事业、改善民生中履行重要职责，在深化改革、扩大开放中肩负重要使命，在实践中要留意把握好“五个

15、坚持、五个进展”（坚持落实政策，实现科学进展； 坚持依法行政，实现标准进展；坚持深化改革，实现创新进展；坚持优化效劳，实现和谐进展；坚持以人为本，实现全面进展）。 今年是实施“十二五”规划的起始之年，要实现今后五年各工程标任务，必需立足当前抓好今年各项工作。国税部门是重要的宏观经济调控部门，要坚固树立全局观念，根据落实科学进展观和构建和谐社会的要求，强化效劳意识，更好地发挥税收调整经济进展、促进社会公正的作用，为我市经济又好又快进展再立新功。在此，我提3点盼望和要求。 （一）紧紧围绕市委市政府中心工作，坚固树立大局意识，力争实现“开门红” 据了解，今年考虑到42.5等级复合硅酸盐水泥将享受资源

16、综合利用税收优待政策，带来税收收入减收5000万元的压力，省里安排我市国税收入任务是6.35亿元，比去年实绩增加1951万元，增幅2.9%。这一增幅虽然不大，但还是有肯定难度的。为此，盼望国税部门要站在效劳地方经济建立，支持科学进展的高度，充分发挥税收政策的导向和调整作用，落实好各项税收优待政策，推动产业构造优化升级，促进进展方式转变和产业构造调整。一要着力推动工业转型升级。仔细落实好国家促进科技进展、推动企业自主创新的各项配套税收政策，引导、鼓舞和支持企业不断加大科技投入，推动制造业优化升级。加大对“4+x”特色产业的政策支持力度，推动传统块状经济向现代产业集群转变。二要扶持进展现代效劳业。

17、进展现代效劳业是经济进展的一个重要方向，也是转型升级的一个重要方面。当前我市把进展现代效劳业作为调构造、促转型的战略重点来抓，盼望国税部门要在效劳业进展、企业分别效劳业方面给与支持，积极参加现代效劳业进展政策措施的讨论，用足用好税收政策，为我市效劳业提升进展作出积极奉献。三要促进外贸进展方式转变。陈市长刚来江山的时候就一针见血地指出，外向型经济是我市的短腿。尽管近年来，取得了快速进展，但与兴旺地区相比还有待连续加快进展。外贸出口对经济进展影响很大，保持外贸出口稳定增长是推动经济平稳较快进展的重要举措。盼望国税部门全面落实出口退税政策，积极支持具有自主学问产权和自主品牌的产品出口，加快推动外贸进

18、展方式转变。 （二）紧紧围绕税收收入构造优化，坚固树立地方意识，切实做到应收尽收 税收工作不同于其它工作，入库才是硬道理。因此，下面3方面的工作是需要重点关注和加强的。一是优化各税种收入构造，提高国税收入中列入地方财政收入的税收比重。做好增值税征收范围扩大、农产品增值税改革、消费税征收范围和税率构造调整等工作，全面落实新企业所得税和增值税转型政策，加强各税种的征收治理，进一步提高企业所得税、消费税、车辆购置税税收收入比重。二是切实改良税收治理手段，提高税源控管水平。要擅长运用税收政策，做大税源这块“蛋糕”。特殊是进一步完善监控机制，加大对重点税源和新建工程的跟踪治理力度，准时、精确把握主要税种

19、、税源大户的生产经营和税收变化状况，强化征管，堵塞漏洞，防止流失。三是连续加强协作力度，确保实现共同进展。要拓展与地税合作的领域与方式，积极探究在共管行业中，开展联合评估、联合稽查，实现在更广领域内、更高水平上的协作，减轻办税负担，提高办税效率。要加强与公安部门的合作，加强大要案协查和假发票打击力度，提高税法遵从度。要探究建立与工商、统计、经贸等部门的信息共享机制，提高税收分析水平。 （三）紧紧围绕“效劳企业”这一主题，坚固树立效劳意识，连续加大帮扶力度 企业是我们的衣食父母。只要企业有信念，政府也有信念； 只要企业进展好了，国税的日子也会好过。所以，始终以来，和企业接触最多、联系最严密的国税

20、部门，要主动把本职工作融入到市委、市政府的中心工作，为企业进展营造一个良好的外部环境。我们连续4年被评为最正确满足单位，靠的就是效劳两字。在效劳方式上，要走出办公室，多到农村、企业了解基层状况，把握企业实际需要，做好对接，让效劳更有成效。要主动送政策上门，帮忙企业充共享受到扶工惠企税收政策；要主动对企业进展辅导，准时把可以解决、应当解决的难题给破解了。在扎实推动依法治税工作的根底上，要进一步强化税收效劳观，切实加强对企业、对纳税人的指导和治理，多提示、多辅导、多标准，多给企业自查自纠的时机，并宣传好各项税收政策，努力做到在效劳中执法、在执法中效劳。在效劳平台上， “一窗统办”、“免填单”等十项

21、创新举措，还要连续稳固和完善。但关键还是要提高办事效率。对不必要的审批，做到能简则简；对符合税收优待政策规定，做到能给则给。在效劳根底上，国税部门要坚固树立“治税必先治队”的思想，大力实施国税党建、国税人才、国税文化、平安国税“四个工程”，推动领导班子建立和干部队伍建立，增加班子的分散力和战斗力，营造鼓实劲、出实招、办实事、求实效的工作气氛。作为重要的执法部门，成天和钱打交道，和企业打交道，务必要增加廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线，维护国税系统良好形象。 同志们，做好今年国税工作意义重大，盼望大家积极行动起来，牢牢把握经济进展大局，开拓创新，扎实工作，全面完成今年的各项工作任务，为促进我

22、市经济社会又好又快进展作出新的更大奉献！ 在全市人大监视工作会议上的讲话篇3 在全市扶贫工作会议上的讲话 （201X年2月2日） 同志们： 这次会议，主要是全面落实中心和省市委关于扶贫工作的要求，总结我市2023年度扶贫开发工作成效，分析存在问题，部署下步工作，发动全市上下全力打好扶贫攻坚战。 2023年以来，我们不断强化措施，加大投入，健全机制，有力推动扶贫开发工作，贫困地区面貌、贫困群众生活有了较大改善。详细来讲： （一）扩大就业帮扶有力。设立农村电商效劳点260个，4家农家乐被评为“中国乡村旅游金牌农家乐”，建成温州市扶贫创业就业示范中心1个，拨付扶贫小额信贷贴息150万元，一批贫困群众

23、在家门口实现了就业创业。 （二）强基富农进展有方。开工建立农村生活污水治理工程213个； 出台农村住房建立治理等政策，落实农村建房指标84亩，赵山渡库区生态搬迁工作实质性启动，农村住房难不断缓解；建成漂亮乡村精品线2条、精品村20个，为群众致富增收奠定了根底。 （三）扶贫保障效劳有为。全年投入扶贫开发资金4816万元，低收入农户人均纯收入增长17.9%，全面完成“消退4600”工作任务； 扶贫工程补助1580万元，10万人受益；支出帮困助学经费255万元，帮忙456名贫困学生圆大学梦；落实市级机关部门结对帮扶555万元，对外挂钩结对帮扶文成县160万元；支付低收入农户根本医疗保障个人自筹局部补

24、助2116万元，根本实现了学有所教、病有所医、困有所济。 在充分确定成绩的同时，我们也要糊涂看到存在的问题和缺乏，突出表现为以下几点： （一）脱贫解困上存在“难点”。一方面，根底不扎实，低收入农户数据库还不完善，存在对象认定遗漏状况，导致对象不精准。另一方面，低收入农户中文盲半文盲29441人、占总人数的32，因残疾丢失劳动力致贫5577户、占总户数的17，这局部农户靠自身力气脱贫难度很大。 （二）结对帮扶上存在“缺位”。机关层面，一些镇街、部门在结对帮扶中只看到眼前、只想要一点资金、只想搞一些立竿见影的事情，没有深层次去思索怎么从根本上解决脱贫问题。企业层面，经济下行压力大，局部企业经营困难

25、，导致局部认捐资金无法兑现，帮扶不到位。 在全市人大监视工作会议上的讲话篇4 在全市防汛工作会议上的讲话 在全市防汛工作会议上的讲话 同志们： 我市防汛工作已进入关键时期，今日召开这次全市防汛会议的目的，是贯彻落实国家、自治区防汛抗旱工作会议精神，分析防汛形势，安排今年的防汛工作。刚刚，春胜局长代表市防汛办总结了去年的防汛工作，并安排部署了今年的防汛工作，我完全同意； 市气象局对汛期天气趋势进展了猜测分析；各县区、市工信、国土就做好防汛工作进展了表态发言，盼望各县区和各防汛成员单位抓好落实。下面，我再谈几点意见。一、认清防汛形势 防汛工作责任重如泰山，决不能麻痹大意，不能有半点厌战思想。一要重

26、视特别气候的影响。今年以来，南方多个省份旱涝交加，灾难严峻。而我市的特别天气也不断增多，气温变化大，暴雨山洪、干旱气候的突发性、反常性和不行预见性将更加突出，水务、气象等相关部门要做好预警、防范工作。二要加强防洪设施的建立和管护。虽然年年投资建立，但由于历史欠账多、“重建轻管”，以及采挖沙石等人为缘由，我市的防洪工程依旧较为薄弱，泄洪体系建立滞后，如遇全局性大的降水，险情将随时可能发生。前段时间的汛前检查中我们发觉的，X防洪工程燃气管道迁移，X上段、X沟X滩倾倒废渣、人为挤占沟道，长丝沟等开发挤占沟道等问题，必需引起各县区、各成员单位的高度重视，要加快推动工程建立，加大整改力度，确保防洪工程安

27、全度汛。特殊是工信、国土等部门，肯定要加强巡查监管，防止企业挤占沟道、采沙坑距堤防太近，消退防洪隐患。三要提高防汛意识。近年来我市没有经受大的洪涝灾难，局部人员存在幸运心理，防患意识不高。防汛工作本身就是“养兵千日用兵一时”、“防患于未然”的事，往往防好了没有洪水，防不好洪水反而来了，所以，肯定不能抱有幸运心理，必需提高警觉。 二、强化防汛措施 防汛是应急工作，是政府行为，是我们政府部门执政力量的表达，必需加强组织，落实责任，发挥各部门职能作用。一是落实防汛责任制。防汛责任制是战胜洪水灾难的重要组织保证。我市已在X日报上通报了全市防汛行政责任人名单，各级防汛行政责任人肯定要仔细履行职责，坚守岗位，准时精确把握汛情，将各项防汛措施落到实处。各县区还要逐级公布辖区内水库、城镇等重点部位防汛责任人名单。在工程建立、队伍组织、工程治理、防洪调度、抢险救灾、信息传递等方面，做到责任明确、落实到位。健全对工业矿山、危房校舍、山体滑坡等重点部位防汛责任的监视机制，杜绝发生重大灾难事故。