防疫防控应急物资保障预案5000字8篇.docx

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1、 疫情防控应急物资保障预案5000字8篇_疫情防控 一、加强领导、快速部署，争分夺秒推动疫情防控工作 疫情防控事关群众生命安全和身体安康，我镇党委、政府高度重视，在春节前的1月21日，即召开了全镇干部大会，详细部署了春节期间的新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作。在县委、县政府拉响疫情防控警报后，我镇闻“疫”而动，从大年初一开头全体干部取消春节假期，紧接1月25日全县新型冠状病毒感染的肺炎防控工作会议之后，我镇马上于1月26日召开新型冠状病毒感染的肺炎防控工作推动会，第一时间成立镇防控领导小组（指挥部），抽调镇干部和全镇医务人员及职能部门负责人120多人，组成综合组、疫情防控组、宣传信息组、社会稳

2、定组等5个工作组，同时制定XX镇新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部工作方案和XX镇新型冠状病毒感染的肺炎防控工作暂行方案；1月28日召开新型冠状病毒感染的肺炎防控工作再推动会，对防控工作进展了详细严密部署；2月1日再次开会布置，要求全镇范围各村（社区）及机关企事业单位及三个居民小区在2月2日上午前再次逐户进展网格化、地毯式排查。各村（社区）也相应成立了疫情指挥小组，全部实行网格化治理，责任到人，快速落实疫情防控工作。 二、精准施策、联防联控，织密织牢疫情防控网络 XX镇全镇划分8个大网格（因疫情防控需要，临时将徐闻经济开发区纳入XX镇网格化管控范围），掩盖开发区和7个行政村，36条自然村，38

3、个小网格，统一调度布控镇、行政村、自然村三级网格化疫情排查管控工作。一是建立镇村两级网格化排查“三人组”49个，严密关注疫情动态，对公安反应大数据和网格自排数据实行一日两研判，准时网格分流，催促指导村（居）网格跟踪排查管控，严格跟踪管控重点人员。二是全镇281名三级网格员进村入户开展地毯式摸排疫区返乡人员、到疫区人员、亲密接触人员和发热门诊就诊人员等四类人状况，切实做到“不漏一户、不漏一人”。截至目前，共排查7个行政村36条自然村、8个规模小区、25个单位近3966户23800人。通过大数据反应累计摸排来到及返回我辖区的重点人员共117人（其中境内113人，境外4人），均已满14天观看期，尚在

4、隔离观看人员为0，无新增重点人员。三是不断提升网格化根底效劳，发动网格员做好效劳保障工作。落实县委、县政府工作部署，对于滞留在XX镇的150多名旅客，一局部妥当安排在华通酒店集中点观看隔离，一局部安排居家观看。全面实行“人盯人、一对一、点对点”医学观看，网格员上门2次体温检测、定期电话回访、询问生活需求、代购生活物资，让他们感受家一般的暖和。 三、靠前宣传、形成共识，营造全民抗疫深厚气氛 新冠肺炎是一种新的病毒，群众对它的危害性熟悉有限，如何预防也是重点。我镇通过播送、云喇叭、发放“村民告知书”、微信群转发最新疫情动态、粘贴宣传标语、悬挂横幅、电子LED屏、宣传车入村、各自然村设置宣传卡点等方

5、式，确保宣传全掩盖、全方位、无死角，营造出全民坚决信念、科学防治、共渡难关、战胜疫情的深厚气氛，正确引导群众提升自我防病意识和力量。疫情期间，共计发放“村民告知书”6000多份，各村播送次数合计800屡次，张贴宣传画100多幅，悬挂横幅60多条，出动宣传车60屡次，发放消毒洗手液1000瓶、口罩10000个。通过这些全方位、多形式的宣传发动，群众参加、认知、协作和支持疫情防控的热忱高涨，许多老党员、老干部积极主动参加到宣传卡点中。 四、常态治理、建立机制，推动经济社会各项事业逐步恢复平稳进展 随着全省疫情防控形势的好转，我镇准时调整措施，转入常态化治理加强疫情防控，推动经济社会各项事业逐步恢复

6、平稳进展。一是各相关职能部门，根据职责分工，亲密协作，联防联控，市场监管所、派出所等部门，严峻打击非法售卖各类野生动物，加大对农贸市场、超市、餐饮、中小学等重点场所的排查和监管工作力度。复工复产复学以来，我镇着眼“八个一”标准，核查企业、中小学200多家。二是深入开展爱国卫生运动，准时宣传传染病防控学问，积极组织辖区各类公共场所、农贸市场等开展预防性消毒等工作，切实防控疫情再发生。三是抓好农村人居环境整治工作，集中治理生活垃圾和生活污水问题，大力整治石头柴草乱堆乱放，撤除乱搭乱建、牛栏圈舍等。四是做好疫情常态化监测，连续落实网格化排查管控，严格落实每日一报，亲密跟踪和准时把握疫情动态，切实做好

7、疫情预警预报。完善突发疫情应急机制和应急预案，落实各项保障措施，不存幸运，不留死角。 我镇疫情防控取得了阶段性成功，但我们也熟悉到疫情防控是一场平常战，也是一场长久战。我们将连续坚持常态化治理，做到疫情防控和进展经济两手抓、两手硬，连续保持住当前良好的疫情防控形势。 疫情防控应急物资保障预案【篇2】 自新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，某某镇快速反响，周密安排，仔细贯彻落实中心、省、市和县委、县政府关于疫情防控工作相关部署和会议精神，全面贯彻坚决信念、同舟共济、科学防治、精准施策的要求，坚持以强化责任担当、优化治理措施、注意措施细化、坚持执纪监视为立足点，准时落实各项防控措施，为全镇打好这场

8、疫情防控阻击战构筑起了坚固防线。 一、强化责任担当，打赢疫情防控阻击战 根据“包村领导+驻村干部+村社干部+村医+近邻、党员或医疗小分队”的“4+X”工作机制，不断强化防控措施，使防控工作做到了责任到村、到社、到户、到人。一是发挥领导作用，靠实工作责任。以包村领导为主体，进一步靠实了镇村社三级干部和村医的防控责任，确保防控工作岗岗有人、人人担责，形成了疫情防控人人尽责的局面，为全镇筑起了疫情防控的结实“防线”。二是发挥指导作用，强化措施落实。准时组织全体驻村干部放弃休假、快速返岗，引导驻村干部主动担当作为，根据“一查四清”工作机制，带着村干部、党员、群众志愿者在疫情防控一线中践行初心使命，为全

9、镇广阔群众安康和安全撑起“爱护伞”。三是发挥自身优势，做到管控准时。充分发挥村社干部对根本状况明、把握信息快的优势，实行村社干部与党员、村医、群众志愿者联手的方式，在逐户逐人摸底排查、建立工作台账的根底上，确保对新增外出返村人员尤其是湖北返村人员摸底登记准时、日常管控准时。四是发挥专职作用，做好科学防护。要求村医充分发挥专职作用，全力帮助做好对外出返村人员的治理，坚持日报告的形式，对外出返村人员的身体状况做好追踪、筛查和监测。同时，通过村卫生员宣传疫情防控状况和预防学问，促使群众从潜意识中不断增加防疫意识。五是发挥监视作用，确保防控有效。以党员、群众志愿者为主体，充分依靠群众，通过发挥引导群众

10、做好科学防护，帮忙村“两委”监控重点人员动向、外来人员到村监视等作用，使全镇疫情防控工作更加主动、更加有效。 二、优化治理措施，筑牢联防联控战斗堡垒 全面贯彻落实“外防输入、内防集中”要求，坚持“一张网格表，三项硬措施”的工作措施，全力预防疫情集中，为全镇人民群众的生命安全和身体安康筑起行之有效的“防火墙”。一是“网格治理”。在疫情警报拉响的第一时间，全镇范围内紧急设置监测点共计100个，合理制作某某镇监测点组织机构图、疫情防控网格化治理表、疫情防控值班表，着力构筑上下联动、信息公开、行动快速的防控大网，确保管控对象有措施、管控任务能完成、管控职责能落实。二是防输入。对全部外来人员、车辆都实行

11、“一查四清”工作机制，即“一查，查体温;四清，做到身份清、时间清、接触人员清、行动轨迹清”。同时，严格实行24小时值班值守，将防输入措施落到实处。三是防输出。通过指导各村增设疫情防控便民效劳点，帮忙群众买米面油、蔬菜、药品和生活日用品，连接镇卫生院准时为各村卫生室补充所需日常用药，保障患病人群就医治疗，全面削减群众因生活需求频繁出入现象。四是防集中。指导各村建立流淌宣传队伍，通过流淌宣传队伍每日不连续开展科学防护学问流淌宣传和劝散下棋打牌、晒太阳等聚拢人群，全面促使群众提高做好自身防护意识，也避开消失人群聚拢引起穿插感染，进一步保障全镇人民的生命安全和身体安康。 三、注意措施细化，着力分散各级

12、强大合力 为切实取得工作实效，某某镇坚持从实际动身，在细处出手，不断改良和创新工作方式方法，并取得了肯定的成效。 一是在人员力气上做文章。要求各村以村级后备干部、支部党员为重点，号召村中热心公益事业的群众分别组成政策宣传、排摸登记、应急处理等组别，相互协同、相关协作，共同开展好疫情防控工作。二是在宣传教育上做文章。准时将市上公告和防控建议书制作成音频宣传资料，实行在各村社通过喇叭播放和调配执法车辆巡回播放的方式，引导群众不断增加自我防范意识，自觉做好自我防护。三是在人员流淌上做文章。要求各村以严控人员流淌为重点，严格封堵村庄出入口，持续做好出入人员管控工作，坚决做到外来人员和车辆不让进村，本村

13、人员进出村有流淌记录和体温检测记录。同时，坚持封村不封路，准时预留应急绿色通道和车辆，确保紧急状况能够准时处理。四是在工作联动上做文章。准时召开职能部门联席会议，明确工作职责，不断形成协同推动疫情防控工作良好气氛。由镇卫生院负责患病群众救治，催促各药店落实免费测量体温，购置感冒药实名制登记。由镇市场治理所、执法所、派出所负责对餐饮店、活禽海鲜店等上门张贴公告讲解政策，同时对加油站、超市的疫情防控措施进展检查催促。由闾井交警中队负责辖区过境车辆的排查登记和疏导工作。五是在工作统筹上做文章。坚持疫情防控和中心工作两不误，要求各村组织公益性岗位人员、群众开展环境卫生整治、庭院美化活动。要求各村各村红

14、白理事会提前把握村内红白喜事动态，通过入户走访、上门劝导的方式，对家中有丧事的，催促事主准时安葬死者。对马上举办嫁娶事宜的，劝导事主延期举办。 四、坚持执纪监视，推动疫情防控落实落细 为全力保障疫情防控工作扎实有效开展，严格疫情防控监视执纪问责制度落实，切实为疫情防控工作供应顽强纪律保障。一是抓住关键少数，强化示范带动。催促镇村干部切实担负起疫情防控工作责任，特殊是村党支部书记、村委会主任要坚守岗位，靠前指挥，勇于担当作为，深入疫情防控第一线，第一时间回应群众关切，准时发声指导、把握疫情、实行行动，坚决做到守土有责、守土担责、守土尽责。二是加强履职监视，推动责任落实。重点聚焦各村疫情防控政治责

15、任是否落实、工作责任是否靠实、工作措施是否细实、工作作风是否扎实，对思想熟悉不够到位、工作不担当、不作为、慢作为、乱作为的干部严厉进展追责问责。同时，坚持严管就是厚爱，把纪律挺在前面，对各村疫情防控工作经费、捐赠物资的治理使用进展全程、全方位监视。三是压实防控责任，增加防控意识。疫情不退，督查不停。镇纪委坚持每天深入一线开展监视检查，白天到村到户督查工作措施落实状况，晚上到检测点督查人员到岗到位、值班值守状况，已累计开展全掩盖专项督查X次，向镇党委、政府反应催促发觉问题X条。同时，指导各村监视委员会积极投身疫情防控一线，做好本职工作的同时，协作村“两委”共同推动疫情防控工作有序有力开展。 疫情

16、防控应急物资保障预案【篇3】 自新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，xx经济开发区临危受命，切实把园区群众和企业职工生命安全和身体安康放在第一位，把新型冠状疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓。全区上下战鼓齐擂动，全面发力气，精准实施方略，全力倾心打好疫情防控阻击战。 全方位统领，突出组织领导。为切实加强对疫情防控工作组织领导，保障各项工作有序推动，加大联防联控力度，xx经济开发区成立了工作领导小组，下设社会防控、疫情监测、督查督办等工作专班，每个专班明确一名班子牵头，到各企业做好人员排查、宣传教育、环境整治、安全稳定等工作，确保防控策略和应急处置措施有效落实。 全方面统筹，突出宣传教育。强化

17、对全部企业宣传。在全区各企业张贴公告，以企业为单位下发致园区各企业的一封信，扎实开展好入企宣传工作，累计张贴通告200份。强化户外宣传。利用微信、公众号、LED显示屏、宣传栏、宣传车等形式广泛开展宣传，LED屏全天候滚动播放疫情预防学问和宣传标语累计20余处，悬挂宣传横幅60余条，出动宣传车5台，通过播送形式在各企业循环播放防疫常识，引导企业职工和园区机关人员准时落实疫情防控工作要求，做到不串门、不集会、不聚餐、不走亲访友、不信谣、不传谣、不造谣，劝阻亲戚朋友春节期间不相互走动，提倡短信、微信拜年，搞好各企业和个人清洁，制造安康卫生环境，营造深厚的.宣传气氛。 全天候统管，突出责任落实。严格属

18、地治理，确保疫情防控工作落细落小落实。准时组织园区干部对2023年1月8日后从湖北省返回园区的招商人员、洽谈业务人员状况开展逐个拉网式摸排，并形成清单登记上报，确保疫情防控工作底数清、底子明。落实“一对一”跟踪对接，明确责任人和责任领导，杜绝外来车辆、外来人员进入辖区，堵塞疫情侵入通道。领导班子成员及局部干部职工取消休假，全力投入防控工作，严格落实日报告和零报告制度，照实统计、准时上报相关状况。主要领导带班到位到岗，值班人员24小时值守，进一步提高突发大事和紧急状况的应急处置力量，严防错报、迟报、瞒报和漏报。 疫情防控应急物资保障预案【篇4】 依据国家、自治区、市政府关于新型冠状病毒肺炎疫情联

19、防联控的工作部署，根据国家医保局“两个确保”精神，做好我县防控救治保障工作，确保患者不因费用问题得不到准时救治，确保定点医疗机构不因医保总额预算治理规定影响救治，特制定本工作预案： 一、目标任务 救治保障预防新型冠状病毒肺炎疫情应急处置。 二、组织机构 为确保全县新型冠状病毒肺炎疫情救治保障工作落实到位，特成立某县新型冠状病毒肺炎疫情救治保障工作领导小组，其成员名单如下： 组长：xxx县人民政府副县长 常务副组长：xxx县医疗保障局党组书记、局长 副组长： xxx县人民政府办公室副主任 xxx县医疗保障局副局长 xxx县医疗保障局副局长 xxx县医疗保障局副局长 成员：xxx县医疗保障局办公室

20、主任 xxx县医疗保障局规划财务和法规股股长 xxx县医疗保障局基金监管股股长 xxx县医疗保障局居民医保业务股股长 xxx县医疗保障局职工医保业务股股长 xxx县医疗保障局信息中心主任 xxx县医疗保障局医疗救助股股长 领导小组下设办公室，办公室设在县医疗保障效劳中心，办公室主任由xxx兼任，办公室副主任由xxx、xxx兼任，工作人员由县医疗保障局机关各股室负责人及医疗保障效劳中心人员组成。领导小组办公室根据县新型冠状病毒肺炎联防联控领导小组工作部署，负责全县新型冠状病毒肺炎疫情医保结算的组织领导、统筹指挥和监视指导工作，指导全县定点医疗机构系统做好对确诊为新型冠状病毒肺炎疫情的患者实行特别

21、报销政策等工作。 三、主要工作措施 (一)将国家卫生安康委新型冠状病毒感染肺炎诊疗方案掩盖的药品和医疗效劳工程全部临时纳入医保基金支付范围，并按确诊患者所在定点救治医院对应的医保报销标准予以报销，充分发挥医疗救助资金的兜底保障作用。 (二)我县辖区内指定的新型冠状病毒肺炎定点救治县人民医院对确诊患者救治实行“先诊疗后付费”和“现场准时结报”。 (三)我县异地确诊患者务必在当地定点救治医院就医，实行先救治后结算，相关医疗费用根据我市经转诊医保报销政策规定予以报销，不需要另行办理转诊手续。 (四)对卫键部门指定的集中收治确诊患者定点救治县人民医院，依据县人民医院申请，县医保中心向其预付肯定资金，减

22、轻医院垫付资金压力，并准时支付患者医保费用，确保确诊患者得到准时救治。 (五)治疗新型冠状病毒感染肺炎产生的医疗费用不纳入控费指标掌握。 (六)对于确诊的未参保患者，由各收治定点医疗机构先行救治，涉及的乡镇医保办做好后续参保工作。 (七)全县各定点医疗机构若发觉确诊病例，要马上向县医疗保障局汇报。县医疗保障局统一将定点医疗机构报备状况向市医保局进展报告。 (八)上级有治疗新型冠状病毒肺炎医疗保障新规定的，根据新规定贯彻落实。 四、工作要求 (一)县医疗保障局全体工作人员要对人民群众生命安康安全高度负责的精神，把应对此次疫情作为当前一项最紧迫最重要的工作来抓，压实责任，确保疫情防控每项工作落实到

23、位。 (二)县医疗保障局各股室要依据新型冠状病毒肺炎疫情防控工作方案和职责分工抓好抓实职责范围内的工作。 (三)县医疗保障局是加强与各定点医疗机构沟通合作，亲密联系，若遇紧急状况或突发大事，要准时请示报告。 (四)县医疗保障局要严格执行领导干部带班和值班制度，主要领导和领导小组各成员要保持手机24小时畅通，切实加强应急值守和信息报送工作。 (五)各定点医疗机构要在2月x日上午12点前向县医疗保障局上报2月30日24点前住院结算人数。今后各定点医疗机构要在每周五上午12点前上报上周五0点至本周四24点收治确诊参保患者(职工医保、居民医保)门诊和住院医疗费用状况表。 疫情防控应急物资保障预案【篇5

24、】 1总则 l.1编制目的 全面提升各级政府和有关部门应对突发重大动物疫情的力量，快速、有序、有效处置突发重大动物疫情，最大限度地削减经济损失和社会影响，保障畜牧产业安全和公共卫生安全。 l.2编制依据 依据中华人民共和国突发大事应对法、中华人民共和国动物防疫法、重大动物疫情应急条例、黑龙江省动物防疫条例、国家突发重大动物疫情应急预案和黑龙江政府突发公共大事总体应急预案等法律法规，制定本预案。 l.3适用范围 本预案适用于我市行政区域内突发重大动物疫情的应急处理工作。 2组织指挥体系及职责 2.1市防治指挥部组成及职责 2.1.1市防治指挥部组成 市政府成立由分管副市长任指挥长，市政府分管副秘

25、书长、市畜牧兽医局局长任副指挥长，市畜牧兽医局、市农委、市委宣传部、市发改委、市财政局、市公安局、市监察局、市民政局、市卫生计生委、市交通运输局、市商务局、黑龙江出入境检验检疫局、市科技局、市市场监视治理局、哈尔滨铁路局、省农垦总局哈尔滨分局、市政府法制办、市食品药监局、市林业局、市司法局为成员单位的市突发重大动物疫情防治指挥部（以下简称市防治指挥部）。 市防治指挥部办公室设在市畜牧兽医局，市畜牧兽医局局长兼任办公室主任。 2.1.2省防治指挥部职责 统一领导、指挥、协调我市行政区域内突发重大动物疫情或突发特殊重大动物疫情的应急处置工作；指导市、县政府做好辖区内突发较大动物疫情和突发一般动物疫

26、情的应急处置工作。 2.1.3成员单位职责 市畜牧兽医局负责组织制定突发重大动物疫情防治技术方案；统一组织实施突发重大动物疫情的预防掌握措施，并进展检查、督导；根据程序报告省级兽医主管部门确认疫情，依法划定疫点、疫区、受威逼区，提出封锁等建议；建立重大动物疫情防疫物资储藏库，储藏疫苗、消毒药、防护用品、交通及通信工具等，并负责日常治理，紧急组织调拨疫苗、消毒药品等应急防疫物资；评估疫情处理及补贴所需资金，安排资金使用规划；对相关人员进展重大动物疫病学问、应急处理相关学问和技能的培训。 市委宣传部负责加强对疫情应急处理和防疫学问的宣传报道；负责准时澄清事实，公开相关信息，做好舆论导向工作。 市发

27、改委负责重大动物疫情防疫物资贮运等根底设施建立的规划安排。 市财政局负责落实重大动物疫情应急资金，并监视主管部门标准使用资金。 市监察局负责监视检查国家行政机关及其工作人员在突发重大动物疫情应急处理工作中履行职责状况。 市商务局负责做好发生突发重大动物疫情期间生活必需品的市场供给工作，维护市场秩序。 市科技局负责紧急动物疫情应急掌握技术储藏，安排重大动物疫病防治课题的讨论。 市公安局负责帮助做好疫区封锁、疫点内染疫动物和同群动物的捕杀、动物防疫和监视检查等项工作，负责疫区社会治安治理和安全保卫工作，维护疫区的社会秩序。 市民政局负责农村疫区受灾群众的救济工作，统一组织对突发重大动物疫情的社会捐

28、助工作。 市卫生计生委负责疫区内人群的疫情监测、预防和诊疗工作。 市交通运输局、哈尔滨铁路局负责优先安排运送掌握扑灭疫情的人员、防疫物资和检测样本的运输，协作畜牧兽医部门做好疫区封锁和动物防疫监视检查站工作。 市市场监视治理局、市食品药监局负责监管疫区内相关动物及其产品经营和交易市场，打击违法经营行为。 黑龙江出入境检验检疫局负责掌握疫区相关动物及其产品的进出境治理。 省农垦总局哈尔滨分局、司法局、林业局、农委、法制办在市防治指挥部统一领导、协调下，负责做好本系统的重大动物疫情处理工作。 市政府其他有关部门应当根据各自职责和省防治指挥部的要求，做好突发重大动物疫情应急处理的相关工作。 2.1.

29、4 市防治指挥部办公室职责 根据市防治指挥部要求，详细制定防治政策、措施，部署扑灭突发重大动物疫情工作，并催促各地、各有关部门根据要求落实各项防治措施。担当市防治指挥部日常工作。 2.2现场指挥部组成及职责 2.2.1现场指挥部组成 发生突发重大以上动物疫情时，成立由市防治指挥部副指挥长任总指挥的现场指挥部。 现场指挥部依据突发动物疫情性质设立疫区封锁组、扑杀处理组、消毒灭原组、疫情监测组、专家指导组、治安治理组、卫生监控组、工商治理组、物资保障组、宣传报道组等应急处置工作组。 2.2.2 现场指挥部职责 统一调度指挥各工作组根据各自职责分工开呈现场处置工作。 2.2.3 各工作组职责 疫区封

30、锁组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，对疫点、疫区进展隔离、封锁，掌握疫源流淌。 扑杀处理组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，开展扑杀和无害化处理工作。 消毒灭原组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，对疫点、疫区开展消毒灭原及车辆、人员的消毒工作。 疫情监测组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，开展疫区、受威逼区易感染动物的监测工作。 专家指导组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，开展疫情扑灭的技术指导和风险评估。 治安治理组由市公安局负责牵头组织协调有关单位，做好现场和疫区社会治安和安全保卫工作。 卫生监控组由市卫生计生委负责牵头组织协调有关单位，做好与疫情亲密接触人

31、员的监控、预防和诊疗工作。 工商治理组由市市场监视治理局负责牵头组织协调有关单位，做好农贸市场肉类治理和封锁期间关闭畜禽交易市场工作。 物资保障组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，制定有关防控物资保障方案，并监视落实有关防控物资需求。 宣传报道组由市委宣传部负责牵头组织协调有关单位，准时报道突发重大动物疫情信息，宣传科学防控学问。 2.3专家组组成及职责 市畜牧兽医局依据实际需要，建立重大动物疫情应急询问专家库，聘请专家、学者组建市级突发重大动物疫情应急处理专家组。主要职责是：对相应级别的突发重大动物疫情提出应对技术措施；对突发重大动物疫情的应急预备工作提出建议；参加有关突发重大动物疫情

32、应急处理的地方性法规、规章和应急预案、防治措施的起草、修订工作；对突发重大动物疫情应急处理工作进展技术指导，并对有关兽医专业人员进展培训；对突发重大动物疫情应急反响的终止、后期评估提出建议；市防治指挥部及其日常治理机构规定的其他职责。 各、区、县（市）政府应当参照市级组织指挥体系及职责成立本级防治指挥部和现场指挥部等相应的组织机构。 3监测、预警和报告 3.1监测 县级以上政府要建立和完善突发重大动物疫情监测、报告网络体系。各级畜牧兽医部门要加强对动物疫情监测工作的治理和监视，保证监测质量。 市畜牧兽医局应当会同出入境检验检疫、农垦、林业等有关部门，依据国家有关规定和本省实际，组织开展动物疫情

33、的监测工作。 动物疫病预防掌握机构负责重大动物疫情的监测，根据国家和市监测规划，按时完成监测任务，准时精确上报监测数据。 乡村动物防疫组织和兽医效劳组织按时完成流行病学调查工作。 3.2预警 各级畜牧兽医部门依据动物疫病预防掌握机构供应的监测信息，根据动物疫情的发生、进展规律和特点，分析其危害程度和进展趋势，准时做出预警。 3.3信息报告 任何单位和个人发觉已经发生或可能发生突发重大动物疫情时，都应当马上向当地畜牧兽医部门、动物卫生监视机构或动物疫病预防掌握机构报告。 3.3.1责任报告单位和责任报告人 从事动物隔离、疫情监测、疫病讨论与诊疗、检验检疫以及动物饲养屠宰加工、运输、经营等活动的有

34、关单位和个人。 3.3.2报告时限和程序 发觉可疑动物疫情时，必需马上向当地县（市、区）畜牧兽医部门、动物卫生监视机构或动物疫病预防掌握机构报告。接到报告后，动物疫病预防掌握机构应当马上派人赶赴现场诊断，必要时可请省级、市级动物疫病预防掌握机构派人帮助进展诊断；初步认为疑似重大动物疫情的，应当在2小时内将疫情逐级报至省级动物疫病预防掌握机构，并同时报所在地畜牧兽医部门。省级动物疫病预防掌握机构诊断为疑似重大动物疫情后1小时内，分别向省畜牧兽医局和国务院兽医主管部门所属的动物疫病预防掌握机构报告。省畜牧兽医局应在疫情确认后1小时内报政府和国务院兽医主管部门。特殊重大、重大动物疫情发生后，政府应在

35、4小时内向国务院报告。 初步认为疑似突发重大动物疫情的，应当马上根据要求采集病料样品，送省动物疫病预防掌握机构试验室确诊，省级动物疫病预防掌握机构不能确诊的，应当马上送国家参考试验室确诊。 3.3.3报告内容 （1）疫情发生的时间、地点。 （2）染疫、疑似染疫动物种类和数量、发病数量、死亡数量、临床病症、病理变化、诊断状况。 （3）流行病学和疫源追踪状况，是否有人员感染。 （4）已实行的掌握措施。 （5）疫情报告的单位、报告人及联系方式等。 在疫情报告期间，有关动物疫病预防掌握机构和动物卫生监视机构应当马上实行临时隔离掌握措施。必要时，当地县级以上政府可以实行封锁打算并实行扑杀、销毁等措施。

36、4重大动物疫情分级 4.1等级划分 依据突发重大动物疫情的性质、危害程度、涉及范围，将突发重大动物疫情划分为特殊重大（级）、重大（级）、较大（级）和一般（级）四级，并依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。 4.2分级标准 发生以下状况之一的，认定为特殊重大动物疫情（级）： （1）高致病性禽流感在21日内，全省有20个以上县（市、区）的行政区域发生疫情；或者在10个以上县（市、区）的行政区域连片发生疫情。 （2）口蹄疫在14日内，本省及周边有4个以上省发生严峻疫情，且疫区连片。 （3）国务院兽医主管部门认定的其他特殊重大动物疫情。 发生以下状况之一的，认定为重大动物疫情(级)： （1）高致病性禽流感

37、在21日内，全省有2个以上市（地）的行政区域发生疫情；或者有20个以上的疫点或者5个以上、10个以下县（市、区）的行政区域连片发生疫情。 （2）口蹄疫在14日内，本省及毗邻2个以上省发生疫情，且疫区连片发生；全省有2个以上相邻市（地）的行政区域或者有5个以上县（市、区）的行政区域发生疫情，或者有新的口蹄疫亚型消失并发生疫情。 （3）在一个平均埋伏期内，全省有20个以上县（市、区）的行政区域发生猪瘟、新城疫疫情，或者疫点数到达30个以上。 （4）我国已毁灭的牛瘟、牛肺疫等疫病在我省行政区域内又有发生，或者我国尚未发生的疯牛病、非洲猪瘟、非洲马瘟等疫病传入我省或者发生。 （5）在一个平均埋伏期内，

38、布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽病等二类动物疫病爆发流行，涉及3个以上市（地）的行政区域，并呈连续集中趋势。 （6）国务院兽医主管部门或者省畜牧兽医局认定的其他重大动物疫情。 发生以下状况之一的，认定为较大动物疫情（级）： （1）高致病性禽流感在21日内，在1个市（地）的2个以上县（市、区）的行政区域内发生疫情或者疫点数到达3个以上。 （2）口蹄疫在14日内，在1个市（地）的2个以上县（市、区）的行政区域内发生疫情或者疫点数到达5个以上。 （3）在一个平均埋伏期内,有1个市(地)的5个以上县(市、区)的行政区域内发生猪瘟、新城疫疫情或者疫点数到达10个以上。 （4）在一个平均埋伏期内，在1个市

39、（地）的5个以上县（市、区）的行政区域内发生布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽病等二类动物疫病，并且爆发流行。 （5）高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽病等高致病性病原微生物菌（毒）种丧失、泄露。 （6）市（地）以上畜牧兽医部门认定的其他较大突发动物疫情。 发生以下状况之一的，认定为一般动物疫情（级）： （1）口蹄疫、禽流感、小反刍兽疫在1个县（市、区）的行政区域内发生。 （2）猪瘟、新城疫、绵羊痘/山羊痘、高致病性猪蓝耳病在1个县（市、区）的行政区域内爆发流行。 （3）二、三类动物疫病在1个县（市、区）的行政区域内爆发流行。 （4）县级以上畜牧兽医部门认定的其他一般动物疫情。 省畜牧兽医局可以结合本

40、省突发重大动物疫情的实际状况、应对力量等，对较大和一般突发动物疫情的预警分级标准进展补充和调整，并报政府和国务院兽医主管部门备案。 5应急响应和终止 5.1应急响应原则 突发重大动物疫情发生后，事发地的各级及其有关部门根据分级响应的.原则作出应急响应。并依据不同动物疫病的性质和特点以及疫情的进展趋势，准时调整预警和响应级别。 突发重大动物疫情应急处理要实行边调查、边处理、边核实的方式，有效掌握疫情进展。 未发生突发重大动物疫情的地区，当地畜牧兽医部门接到疫情通报后，要马上组织做好人员、物资等各项应急预备工作，实行必要的防范措施，防止突发重大动物疫情在本行政区域内发生，并根据上级畜牧兽医部门的统

41、一指挥，支援突发重大动物疫情发生地的应急处理工作。 5.2应急响应 依据突发重大动物疫情等级，突发重大动物疫情的应急响应分为级（突发特殊重大动物疫情）、级（突发重大动物疫情）、级（突发较大动物疫情）、级（突发一般动物疫情）四级。 5.2.1级（突发特殊重大动物疫情）应急响应 突发特殊重大动物疫情确认后，市政府马上启动级应急响应，依据哈尔滨市突发重大动物疫情应急预案做好应急处置工作，同时向政府报告。超出市政府处理力量的，必要时向政府、农业部恳求支援。 5.2.2级（突发重大动物疫情）应急响应 突发重大动物疫情确认后，市政府启动级应急响应，市指挥系统投入运转，并将疫情上报省畜牧兽医局、政府。市防治

42、指挥部各成员单位根据职责分工，开展响应处置工作。对超出市政府处置力量或者政府认为有必要直接处置的，由省作出启动本预案的打算。 5.2.3级（突发较大动物疫情）应急响应 突发较大动物疫情确认后，市政府启动级应急响应，根据本级应急预案统一领导本行政区域内应急处置工作，并向省防治指挥部报告，必要时可向政府申请支援。省防治指挥部应派出工作组赶赴现场帮助指导疫情处置工作。 5.2.4级（突发一般动物疫情）应急响应 突发一般动物疫情确认后，区、县（市）政府启动级应急响应，根据本级应急预案统一领导本行政区域内应急处置工作，并向上级防治指挥部报告，市防治指挥部应组织专家对疫情应急处理进展技术指导。省防治指挥部

43、依据需要供应技术支持。 5.3应急处置措施 （1）划定疫点、疫区、受威逼区。 （2）根据规定公布封锁令,对疫区实施封锁。 （3）设置临时动物卫生监视检查站，对进出疫区的人员、交通工具进展检查和消毒。 （4）根据规定扑杀染疫和相关动物，并进展无害化处理。 （5）对疫点、疫区环境进展清洁和消毒。 （6）关闭疫区、受威逼区畜禽交易市场，限制或者停顿动物及动物产品交易。 （7）开展流行病学调查和紧急免疫接种。 （8）宣传引导群众提高动物疫情防控意识和自我防护力量。 5.4安全防护 5.4.1应急处理人员的安全防护 应急处理人员应当配备防护用品、用具，实行安全防护措施。在处置危害严峻的人畜共患病的突发重

44、大动物疫情时，应急处理人员应当依据需要实行疫苗接种、配备带有生命支持系统或者呼吸爱护装置的特种防护服、定期进展血清学监测等特别防护措施，确保应急处理人员的安全。加强对应急处理人员进出疫区的治理。应急处理人员进入疫区必需穿戴防护服，离开疫区前必需经过彻底消毒。 5.4.2疫区群众的安全防护 突发重大动物疫情特殊是危害严峻的人畜共患病的突发重大动物疫病发生后，县级以上政府及其有关部门必需实行切实有效的防护措施，防止人群间疫病的发生，对疫区群众的居住环境和动物饲养场所定期进展消毒，限制有关人员、物资的流淌，必要时对疫区群众实施紧急免疫接种措施，指定特地医院对患病群众进展救治；加强有关科普宣传教育工作

45、，使疫区群众尽快了解疫病的发生、进展规律和预防常识，提高自我防护力量。 5.5社会发动 突发重大动物疫情发生后，区、县（市）防治指挥部应当马上发动社会力气参加封锁疫区、扑杀动物、消毒和进展无害化处理等项工作。 5.6新闻报道 突发重大动物疫情发生后，县级以上政府及其有关部门应当利用播送、电视、报刊和网络等新闻媒体，根据规定向社会公开有关信息，宣传应对突发重大动物疫情的科普学问和表彰在应急工作中涌现的先进集体和个人。 5.7应急响应终止 突发重大动物疫情应急响应的终止需符合以下条件：自疫区内最终一只动物及其同群动物根据规定处理后，经过该疫病的一个最长埋伏期以上的监测，无新的病例消失，彻底消毒后，经上一级畜牧兽医部门组织专家验收合格。 特殊重大动物疫情、重大动物疫情、较大动物疫情、一般动物疫情应急响应的终止，应由上级畜牧兽医部门对疫情掌握状况进展评估确认后，由应急响应启动机构宣布应急响应终止。 6善后处理 6.1后期评估 突发重大动物疫情扑灭后，各级畜牧兽医部门应在本级政府的领导下，组织有关单位和人员