2023年全县民政工作会议工作报告.docx

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1、 2023年全县民政工作会议工作报告 pmargin-top:0pt;margin-bottom:1pt;span.X1font-family:“宋体“;font-size:12.0pt;p.X3text-align:center;span.X3font-family:“Calibri“;font-size:22.0pt;font-weight:bold;p.X2margin-top:13.0pt;margin-bottom:13.0pt;span.X2font-family:“Calibri Light“;font-size:16.0pt;font-weight:bold;p.X4text-

2、indent:21.0pt;p.X5margin-left:21.0pt;margin-bottom:6.0pt;span.X5font-family:“Times New Roman“;span.X6font-size:9.0pt;p.X7text-align:justified;span.X7font-size:9.0pt;p.X8margin-top:5.0pt;margin-bottom:5.0pt;span.X11font-weight:bold;span.X12font-style:italic;span.X13color:#0000ff;text-decoration:under

3、line;span.X14font-family:“Calibri Light“;font-size:16.0pt;font-weight:bold; 各位领导、同志们： 2023年是“十四五”开局之年、全面建立社会主义现代化新征程开启之年、也是建党100周年。站在新征程、新起点，我们在这里召开2023年全县民政工作大会。主要任务是：认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思维，全面落实党的十九大与十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实2023年国家、省市民政工作会议精神，总结2023年全县民政工作成绩，部署安排2023年民政工作。接下来，我从两个个方面作以报告： 一、2023年工作回

4、忆 2023年，注定是刻骨铭心的一年。假如要为2023年写一句评语，最恰切的就是习近平总书记新年贺词中说的“每自己都了不起！”。这一年，XX民政始终坚守生命至上的理念，驰而不息地深化民生保障、社会治理、社会效劳改革创新，抓着重、补软肋、促创新、惠民生，充分彰显了民政担当。 （一）疫情防控取得打算性成果。新冠疫情爆发至今，民政发挥了减压器、稳压器、调整器作用，把“一贫一残、一老一小、一婚一丧、一社一慈”等着重对象、着重场所、着重机构作为主抓手，全力当好关爱帮扶、兜底保障、社会效劳与常态化防控工作。先后下发城乡低保、特困供给、残疾人两项补贴、孤儿生活保障、疫情生活物资资金、运营补贴、临时救助等各类

5、救助物资与资金XX万多元，切实保障了疫情时期全县特殊困难群体的根本生活。实行封闭式治理，全面守住了民政效劳机构“零感染”的底线。县慈善会领先在全网公布抗击疫情募捐建议书，汇合各界爱心XXX万元，为疫情防控供应了坚持的保障。实行“五社一心”联动效劳方式，对全县社区工、精神病障碍人员、特殊群体特殊是新冠肺炎患者及其家属、病亡者家属等着重人群，开展心理疏导，增进疫后社区秩序恢复与社会与谐稳定。 （二）脱贫攻坚兜底保障任务圆满完成。社会救助兜底保障肩负着脱贫攻坚的底线任务，是打赢脱贫攻坚战的最终一道防线。这一年，我们着力开展社会救助兜底脱贫行动。强化信息比对，建立着重对象预警机制与动态监测机制，发放各

6、类社会救助资金XX亿元，保证了兜底保障不落一人，实现了“应保尽保”。持续推动低保审核审批权限全面托付下放各乡镇（开发区），让乡镇“一门受理”，保证困难群众申请救助第一时间得到受理审核审批。开拓“救急难”临时救助绿色通道。充分发挥农村低保、特困供给、临时救助三项政策的综合作用。将社会救助功能发挥到最大化，切实做到弱有所扶、难有所帮、困有所助、应助尽助，织密筑牢脱贫攻坚兜底保障最终一道防线。“三留守”人员关爱体系更加健全。充分发挥县农村“三留守”人员关爱效劳工作联席会议制度牵头作用，持续加大农村“三留守”人员关爱效劳力度，保证关爱效劳工作做“实”、做“细”、做“好”。建立县、乡镇、村（社区）三级联

7、动监管网络，每季度动态更新一次数据，保证精准定位到村、精准识别到户、精准建档到人。XXX个村（居）共配备XX名儿童督导员，XX名儿童主任。建立健全活动阵地，建成农村老年人互助照料中心、农村幸福院XX个，留守儿童示范活动中心X个。投入X万元为全县农村“三留守”人员与困难儿童购置团体人身意外与妇女重疾保险。通过政府购置效劳引进社会组织，对特殊困难群体特别是三留守人员进展关怀关爱与心理疏导，对高龄独居老人、行动不便的老人定期上门探望。开展留守儿童安全教育，提高留守儿童的安全意识。争取中国扶贫基金会“童伴妈妈”工程落户我县X个村，为关爱留守儿童供应更多爱护。 （三）养老效劳提质增效。构建以居家为根底、

8、社区为依托、机构为补充，投资主体多元化、效劳对象公众化、效劳方式内容多样化、效劳队伍专业化、监视治理常规化的养老效劳体系。完成了市政府下达的民生实事，十个具有示范功能的养老效劳试点，全面建成运营，供应了多元化、专业化、社会化的养老效劳，每千名老年人口养老床位数X张，有效提高老年群体的生活质量与幸福指数。盘活了养老机构资源，提升养老床位利用率。依据“设施准绳化、庭院田园化、内务宾馆化、效劳精细化”的目标，持续对全县农村福利院进展全面提档升级。推动了医养结合，公建民营，提升多样化效劳水平。县老年公寓和县中医院医养融合成立颐瑞园养护中心，增设失能人员生活效劳照护单元以及医疗护理、康复效劳等医养结合照

9、护单元，满意县域内失能、局部失能特困人员集中照护需求。大力推动城关镇农村福利院与盛康三所农村福利院以效劳外包方式为主的运营机制改革，确爱护理水平、饮食质量、在院供给对象满足度提升。引入了“互联网+养老”模式，打造信息化效劳平台。引进了XX居家养老效劳中心平台建立，在西关社区开展了以政府购置效劳、社会化运营居家养老效劳试点。又新增肖家营社区作为居家养老效劳中心，加快推动“互联网+居家养老”模式，建立标准的社区综合效劳信息平台，实现足不出户，供应多样化、多层次的助餐、助洁、助医、助浴等效劳，有效提高老年群体的生活质量与幸福指数。全面实施了“冬暖工程”与“平安工程”。对全县X所农村福利院逐一进展了调

10、查摸底、清理登记，投入X多万元集中选购了X台空调； 为彻底消退农村福利院高压用电消防隐患，又集中选购安装X台大功率变压器，协调电力部门进展电力线路改造，领先在全市完成安装使用，保证了全县全部养老机构用电安全，实现“冬暖夏凉”全掩盖。 （四）殡葬改革持续纵深推动。县委、县政府高度重视殡葬改革工作，将农村公益性公墓建立和乡村振兴战略同规划、同安排、同推动、同考核。成立了县殡葬改革工作领导小组，高规格召开了全县殡葬改革发动大会，有关部门分工协作、联动协作，形成强大工作合力。建立健全顶层设计。县委出台了XX县深化殡葬改革实施方案、县政府公布了XX县人民政府关于划定禁葬区的通告，县政府办印发了XX县城乡

11、公益性公墓建立实施方案、XX县殡葬改革宣传工作方案、XX县党员领导干部带头开展殡葬改革实施方案等一系列配套措施，稳步推动殡葬改革。科学规划根底设施。顽强“统筹规划、合理布局”原则，将殡仪馆迁建工程和烈士陵园建立统筹考虑，目前已建成使用，占地面积X亩，总投资X亿元，能满意100年使用需求。其中：城市公益性墓地占地X亩，已建墓穴X座，安葬遗体X座，成为一座绿色、生态、节地、园林式人文公园。全县农村公益性公墓全面启动，2023年全县行政村农村公益性公墓根本实现全掩盖。强化宣传引导。将厚养薄葬、节地安葬等理念纳入村规民约，印发XX县文明殡葬建议书X万份，制作播放殡葬改革专题片，利用网络、报刊、电视、播

12、送等各项媒介，全方位多方面宣传节地生态安葬有关政策，营造出“移风易俗树新风从我做起、抵抗殡葬陋俗从我开头”的深厚气氛。 （五）基层治理创新进展。在全县开展社区“三联一办”创新治理模式（组织联建、活动联办、三治联动、兴办一批实事），以“慈善超市”积分制为抓手，创新村规民约与居民公约治理模式，打通基层治理“最终一公里”。进一步推广慈善超市“百分制”促“百分奖”落实，推行村规民约、居民公约积分制，在城关镇的黄康街社区、皮家洼街社区、青山村，冷集镇的塔湾村进展积分制试点，并在全县12个乡镇（区）推广，以点带面、逐步铺开。以“慈善超市”为载体，每户持积分卡在“爱心超市”兑换生活用品，鼓励社区居民参与社区

13、治理的热忱、自觉性。建立健全以社区为效劳平台、以社会组织为效劳载体、以社会工作为效劳手段、充分发挥社区志愿者、社区公益慈善资源作用的“五社联动”协同效劳机制增进群众自治、法治、德治“三治融合”。持续深化减负增效。依据XX县社区减负增效工作事项清单要求，连续深化社区减负增效改革，进一步厘清权责边界，建立权责清单。强化检查督办，着重清理村（社区）应削减的事项清单是否减掉、不应盖的印章是否在盖、不应出具的证明是否仍在出具、不应填写的表格是否还在填写等。扎实开展农村社区试点建立，依据XX省农村社区建立试点村检查验收准绳城关镇安家岗村、五山镇昝家铺村、石花镇将军山村等12个试点村完成了高准绳建立。全面启

14、动乡镇级界限勘定工作。下发了XX县乡级行政区域界限勘定工作实施方案，召开了全县乡级行政区域界限勘定工作发动会，分级安排、分类实施、分层治理，核实村级治理线、勘定乡级界、细化县级及以上界，如期完成阶段性任务。高质量完成了其次次全国地名普查及成果转化，利用地名普查成果编撰出版了XX县行政区划图、XX地名故事集锦、XX县准绳地名图集、XX县国家地名大词典、XX县地名志。 （六）社会组织壮大培育。全县现有注册社会组织XX个，加快培育进展生活效劳类、公益慈善类与居民互助类社区社会组织，培育四叶草社会效劳中心与XX县聆依心理询问室，增加了我县社会工作效劳力量。实施社工人才培育规划，强化社区工作专业人才培育

15、。联合县委组织部制发关于组织社区工作人员参加2023年社会工职业水平考试的通知与关于增进全县城乡社区工社会化、职业化、专业化建立的实施意见，鼓励引导乡镇干部、事业单位、村（社区）两委班子成员、其他社区工、专职网格员45周岁以下人员报考社会工作职业水平考试。实行线上线下相结合的方式，多层次、多方面地强化培训，聘请华师大教授对在职城乡社区效劳人员进展专业培训。社工考试报名人数超过XX多人，通过XX多人，为历年之最。加大工程投入，拓展购置效劳力度。在持续开展“爱满荆楚”“幸福家园”“童伴妈妈”社会效劳工程的根底上，我们又投入XX多万元，引进第三方社会组织，搭建志愿效劳平台，开展社区社会治理与社会组织

16、培育、特殊困难群体关爱、“三留守”关爱、“向阳花”女能人培训、疫后心理疏导、精神障碍康复、脱贫攻坚、助学助残等社会效劳工程，充分发挥社会组织在统筹社区照看、拓展居民参与、增进三治融合、推动社会进展、关爱特殊困难群体等方面的重要作用。 （七）强化民政法治化准绳化信息化建立。广泛开展民政法制宣传，以落实“谁执法谁普法，谁主管谁普法”普法职责制为抓手，通过深入开展“法律进机关、进单位、进社区”活动，不断改善与提升依法行政水平。成立了民政行政案件审查委员会，加大了民政执法案件审查力度。强化了民政领域准绳化建立。深化民政领域“放管服”改革，标准效劳事项，优化效劳流程，提高“一网通办”深度。完成了“互联网

17、+政务效劳”各种清单任务，大力推动“一网掩盖、一次办好”工作。强化民政理论调研力度，建立信息宣传与深入调研工作机制。 （八）持之以恒地抓好党风廉政建立。以党的政治建立为统领，切实强化民政队伍力量建立，增加民政效劳力量，推动民政事业持续安康进展。进一步坚固确立“四个意识”，坚决“四个自信”，坚决做到“两个维护”，加强“民政为民、民政爱民”的理念，持之以恒地订正“四风”，深入开展作风建立“攻坚年”活动，整理作风顽疾。大力推动民政系统全面从严治党向纵深进展，着力打造一支高素养民政干部队伍。确立正确导向，突出政治准绳，鼓励广阔干部担当作为，营造干事创业的良好气氛。 二、2023年详细安排 凡为过往，皆

18、为序章。经过2023年的大战大考，全县民政事业进展站到了新的更高起点。“十三五”圆满收官，“十四五”全面擘画。民政事业高质量进展正深入实施，中心一号文件与省委省政府关于推动新时代全省民政事业高质量进展的意见对新期间民政工作提出新要求，全年民政工作要点也印发给大家，请大家认真贯彻落实。我就全年工作强调了以下几点： 一是要全面强化党建。党的领导是当好民政工作的根本确保。2023年是建党100周年，全面抓好党建意义中到。民政部门要旗帜鲜亮讲政治，增加“四个意识”，坚决“四个自信”，做到“两个维护”，深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，将全面从严治党贯彻到民政工作的各领域、全过程。各级民政干部要

19、严守政治纪律与政治法规，不断提升政治推断力、政治领悟力、政治执行力，既要当政治上的“明白人”，更要做行动上的“排头兵”，把“两个维护”表达到推动民政事业高质量进展的创新实践之中。深入开展党史学习教育活动，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。着力建立巡察整改长效机制，以整改的现实成效解民忧、暖民心，切实提高民政对象的获得感、幸福感、安全感。 二是要深入贯彻落实中心一号文件精神。中共中心国务院关于全面推动乡村振兴加快农业农村现代化的意见要求，持续推动农村移风易俗，推广积分制、道德评议会、红白理事会等做法，加大高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张铺张、封建迷信等不良风气治理，推动形成文明乡风、

20、良好家风、淳朴民风。推动城乡低保制度统筹进展，逐步提升特困人员供给效劳质量。强化对农村留守儿童与妇女、老年人以及逆境儿童的关爱效劳。健全县乡村连接的三级养老效劳网络，推动村级幸福院、日间照料中心等养老效劳设施建立，进展农村普惠型养老效劳与互助性养老。推动农村公益性殡葬设施建立。推动城乡公共文化效劳体系一体建立，创新实施文化惠民工程。 三是要认真贯彻落实省委、省政府高质量进展14号文件。省委14号文件，站在新的历史起点上，提出了民政事业高质量进展的引领思维、总体思路与工作目标，为推动新时代民政事业高质量进展指明白前进方向、供应了行动指南。县委县政府关于推动新时代全县民政事业高质量进展的实施方案已

21、提交县委常务会议争论后印发实施，在当前及今后一项期间，民政部门要以贯彻省委14号文件主线，推动新时代民政事业高质量进展的各种决策安排落地落实，保证到2025年根本民生保障水平明显提升、基层社会治理力量明显增加、根本社会效劳质量明显提高，初步形成和全省经济社会进展水平相适应的民政事业高质量进展格局； 到2035年，根本民生保障制度更加完善、基层社会治理根底更加坚实、根本社会效劳更加精准便捷，民政事业根本实现现代化。 四是要慎始如终抓好民政效劳机构常态化疫情防控。习近平总书记屡次强调了，要毫不松懈抓好常态化疫情防控，严防死守，保证不消失规模性输入与反弹。民政部门与民政效劳机构要切实提升政治站位，树

22、牢宗旨意识、问题导向与底线思想，顽强把效劳对象生命安全放在首位，把疫情防控作为一个重要政治任务，坚决杜绝麻痹思维，厌战心情、幸运心理，“宁可十防九空，不行失防万一”，要严格落实民政效劳机构新冠肺炎疫情常态化防控指南，严格民政效劳机构进出人员治理，标准当好自己防护工作，加强防护物资选购储藏，强化冷链食品治理，扎实开展环境卫生清洁与消毒消杀工作，切实保障民政效劳对象生命安康安全。 五是要当好脱贫攻坚和乡村振兴有效连接。习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上指出，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。要持续稳固脱贫攻坚成果，健全着重人员监测预警机制，准时将符合条件的脱贫人口纳入救助范围，将无

23、法通过产业就业获得稳定收入的脱贫户中完全或局部丢失劳动力量人口，依规将符合条件的全部纳入农村低保与特困人员救助供给保障范围，在乡村振兴战略框架下接续当好兜底保障工作。在乡村振兴考核指标中，民政部门担当着基层治理、三留守、农村互助照料中心以及农村公益性公墓建立任务。我们要切实当好稳固扩大脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接各种工作，让脱贫根底更加稳固、成效更可持续。 六是持续纵深推动殡葬改革。殡葬改革是功在当代、利在千秋的大事，要持续深入推动。在推动全域火葬与农村公益性公墓建立全掩盖的同时，认真当好全省殡葬改革现场会议预备工作。以全民惠葬为鼓励，推动全域火葬。禁葬区域内，除需要受爱护墓地予以保存外，全

24、部实行易地迁入公益性公墓或就地“平坟、卧碑、绿化”进展准绳化治理。强化公益性设施建立。保证2023年散埋乱葬坟墓治理取得成效，全县行政村根本实现农村公益性公墓全掩盖。 七是建立健全养老效劳体系。落实中心一号文件，健全县乡村连接的三级养老效劳网络，推动村级幸福院、日间照料中心等养老效劳设施建立，进展农村普惠型养老效劳与互助性养老。推动农村互助照料示范点，实施“互联网+养老”，以城关福里居家养老效劳平台建立为根底，推动肖家营、老街、黄康三家居家养老效劳中心连锁化集中治理、社会化运营，新增护理床位80张。按要求完成市政府民生实事试点。落实优化营商环境措施要求，鼓舞社会力气兴办养老机构，不断增加养老效

25、劳供应，着力提高养老效劳机构护理型床位比例与生活不能自理特困供给人员集中供给比例。建立健全留守老人日常探视、定期巡访、结对帮扶制度。 八是强化基层治理现代化建立。持续推动移风易俗，加大高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张铺张、封建迷信等不良风气治理。加强宣传引导，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。以村规民约为根底，进一步推广慈善超市“百分制”促“百分奖”落实，鼓励社区居民参与社区治理的热忱、自觉性。强化“五社联动”协同效劳机制，增进“三治融合”。结合全县国土空间规划，优化城镇空间布局与行政区划体系。完成县、镇、村三级界限勘定工作，形成界限“一张网”精细化治理，深化“平安边界”建立。 九是强化

26、特殊群体关爱帮扶。进一步健全“三留守”工作联席会议工作机制，协调各成员单位当好“三留守”关爱爱护工作。强化收养力量评估，标准儿童收养登记治理。全面贯彻事实无人抚养儿童保障政策。认真学习贯彻中华人民共与国民法典，标准儿童福利机构送养工作，认真开展收养评估，依法依规开展收养工作。进一步完善残疾人“两项补贴”发放机制，落实信息比对机制，切实强化两补对象的动态治理，做到对象精准、发放准时。持续推动救助治理效劳质量大提高专项行动，强化对救助治理机构与托养机构的监管。完善流浪乞讨人员街面巡查、发觉、报告及转介处置机制，做到应救尽救、应救快救。 十是加快补齐民政效劳设施软肋。将养老效劳、殡葬效劳、社区效劳等

27、根本民生需求纳入全县国土空间规划。统筹政府机关、事业单位与企业腾退的闲置办公用地、用房与其他用地、用房，相宜的要优先用于社区养老效劳，有条件的乡镇至少建立1处综合性社区养老效劳设施。实施“互联网+养老”行动，推动才智养老信息平台建立。强化养老机构星级评定工作，强化养老效劳从业人员职业本事。培训。实施城乡社区综合效劳设施提档升级示范工程，优化空间布局与功能设置，打造掩盖广泛、集约高效的综合性社区党员群众效劳中心。 十一是加快推动民政部门“放管服”改革。推行民政政务效劳“一网通办”“全市通办”“一事联办”，今年XX是全省“一网通办”改革试点，也是优化营商环境的着重考核指标，民政部门要以“效劳年”活动为抓手，全面推动民政效劳事项高效率办理。特殊是涉及婚姻登记、社会救助、孤儿登记、残疾人两补等事项的办件，务必要严格依据全县统一要求准时进展办理。全力打造效劳型政府、做好店小二，实现从行政本位向用户本位、从政府思想向企业视角、从被动向进取、从留意事前审批向留意事中事后监管的转变”。 同志们，推动民政事业高质量进展，不断实现民政效劳对象对美妙生活的憧憬，是新时代民政工的奋斗目标。立足新进展阶段，贯彻新进展理念，构建新进展格局，全县民政系统要大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，把握新进展阶段、贯彻新进展理念、构建新进展格局，以优异成绩向建党100周年献礼！