2023年乡村振兴实施方案乡村振兴整村推进项目实施方案.docx

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1、 2023年—乡村振兴实施方案乡村振兴整村推进项目实施方案 精品乡村振兴实施方案乡村振兴整村推动工程实施方案3篇 【篇1】精品乡村振兴实施方案乡村振兴整村推动工程实施方案 【一】段村镇全镇总面积62.2平方公里，是平遥县南部的能源重化工基地，现辖20个行政村，全镇有居民12446户，常住人口3.5万余人，其中农业人口31573人，约占总人口比例的90%，耕地面积28563亩，人均耕地0.85亩。近年来，我镇不断打造平泰路沿线“煤、焦、光、电、汽、纸”百亿产业集群，经营南部山区“种、养、加、游、采、娱”百态现代农业园区，构建“行、住、购、医、教、文”百业特色小镇，取得了显著成

2、果。为把党中心提出的乡村振兴战略实施好、贯彻好、领悟好，深入贯彻落实市委农村工作暨脱贫攻坚会议精神，段村镇党委政府依据平遥和我镇的实际状况连续创新突破,扎实推动。紧紧围绕农业增效、农夫增收、农村增绿,加强农业科技创新,加大农村改革力度,主打“特色”“优质”两张牌,着力培育新动能,激发新活力,厚植新优势,全面提高农业综合效益和竞争力的相关要求，对一些进展工程提出了以下详细的实施方案：一、小茴香种植及深加工工程万亩小茴香种植及深加工二期、三期工程，是由中城银信集团投资打造的“三技一体”集约型特色小镇工程，位于段村镇普洞村。xx年先期建立4000亩小茴香、芍药花、牡丹等种苗培育、种植和深加工等，xx

3、-2023年种植面积到达10000亩。一是在保持万亩种植面积的根底上，进一步适当地扩大种植面积。小茴香喜冷凉气候，耐寒也耐热。对土壤的适应性较强，各种土壤均可生长。2023年要有条件地连续实施局部征地规划，并对该区域内的土地、植被、水系等相关环境进展整合。镇包片包村干部牵头，协作该村平坦土地，疏通浇灌渠道，营造小茴香局部生长环境。二是努力延长小茴香产业链，到先进种植单位考察学习，改良生产技术。随着社会经济的进展，人们对小茴香的需求也变得越来越多样化。小茴香香油、小茴香吸品、小茴香调味品等系列产品日益成为人们日常生活当中的必需品。要进一步加大对普洞村万亩种植工程的资金投入力度，工程负责人要积极到

4、一些企业进展招商引资。镇村两级要特地组织相关种植、治理人员赴四川宣汉等先进种植单位考察学习，了解小茴香市场开发前景，引进更先进的生产培育技术和产业链延长加工技术，并通过播送电视、互联网等渠道努力打造普洞小茴香自主品牌，形成品牌效应。同时，参照平遥县襄垣乡种植酥梨，开展“梨花节”的特色农业生产模式，打造普洞村“万亩小茴香展现基地”。二、平泰路拓宽改造工程和七林线新建工程平泰路拓宽，即境内平泰线弓村至马壁村7公里长改造，由12米宽拓宽为25米，按一级大路标准实施改造。七林线新建，即七洞村至林泉村共2.5公里的12米宽二级大路新建工程。一是尽快完成沿线土地的征地拆迁工作。我们成立了以分管征地拆迁工作

5、的副镇长为组长，以包村干部和村“两委”班子为成员的行动小组，绘制出两项工程沿线的土地、建筑等分布略图，明确了征地拆迁的范围，划定了界限。深入到沿线各村各户家中，将每户实际状况登记在册，以最快的速度完成征地补偿工作，限制在不同工作日内，完成沿线的征地拆迁工作。二是尽快讨论打算，将开工建立日期提上日程。通过对沿线的征地和拆迁等工作后，我们尽快开会讨论打算，暂拟定于3月15日开工七林线建立，拟定于4月15日进展平泰路拓宽工程。力求在追求质量的根底上加快建立进程，保证境内人民的出行便利。三、实施漂亮乡村建立暨全域旅游推动工程段村镇有着深厚而悠久的历史，具有厚重的历史积淀，横坡村作为国家级历史文化古村落

6、更是享誉全国。在过去的一年中，全镇有6个村被评为文明村，其中南常村以文明生态建立成为我镇的“最美”村落。一是要在全镇范围内大力开展“漂亮”乡村建立活动。将路面干净、房屋整齐、沿线卫生、村民素养等都作为“漂亮”乡村的考核内容，制定相关分值标准，组织全镇20个行政村进展穿插评价打分，通过为“分值高”的村进展大力度的工程引进，鼓励其他各村进一步加快“漂亮”乡村建立步伐。同时，每月组织开展“漂亮乡村建立阅历沟通大会”，让搞得好的村带头共享心得体会。二是镇村两级干部要结合各村实际，重点开发境内的旅游工程资源。段村镇在第三次全国文物普查中共发觉59处文物爱护单位，它们都是历史的缩影，文化的象征。因此，要进

7、一步加大对各村境内用于文物爱护的资金投入，安排特地的文物治理员，制定出详细的文物爱护措施和修复规划，例如廉庄的廉颇祠堂，借助这些特别的旅游资源，结合官沟河流域开发，构建出一种文化气氛，形成全域内连片效应，并进一步注意对互联网等新兴媒体的利用，多注册几个微信公众号，每月定期在上面宣传介绍一种文物古建，广泛征集接受网友的“良计奇策”，争取建立一个段村镇全域旅游独立网站，安排专人定期更新，发表一些文字、图片、影音等资料，呈现全镇的文化风貌，推动旅游工程的飞速进展，完成特色小镇的申报。四、加强“三基”建立工程方面农村基层党组织是带着人民奔向小康，实现中国梦的“引导者”，更是实施乡村振兴战略、带着人民脱

8、贫致富的“亲历者”。大力提升全镇党员干部的大局意识、奉献意识、责任意识、创新意识，进一步增加基层党组织的战斗力和生命力，是进展的需求，也是人民的要求。一是要始终强化各党支部书记的责任意识，树典型、立典范，形成培训常态化机制。每年至少对全体党员进展3次集中轮训，时间不少于3天。各党组织书记要仔细实施“三会一课”制度，定期向镇党委汇报讲课状况和支部党员的思想动态。要在全镇党员干部中树立良好典型和典范，通过“典范的力气”大力弘扬敢负责、会干事、能吃苦的工作作风，形成敢抓落实、狠抓落实、会抓落实的生动局面。二是要在各村明确权力清单，进一步厘清权责，细化权责内容，真正做到“说了就算，定了就干，干就干好”

9、。要增加对村“两委”干部的人文关心，比方适当提高工作补助标准，组织他们每年进展定期体检等，切实解决他们的后顾之忧，让他们能有时间、有精力、有动力去为乡村建立出谋划策。要实行党员承诺评议制度，有职党员结合岗位职责做出承诺，无职党员实行“设岗定责”，最大限度地保证农村各党支部发挥好战斗堡垒作用。对根本合格和不合格党员召回学习，帮忙提高。进一步探究实行党员积分制治理方法，对党员参与“三会一课”、志愿效劳、执行支部决议等详细事项分别给予相应的分值，由所在支部指定专人进展记录，年末综合民主评议、日常得分等状况对党员进展全面考核，并将考核结果同他们的收入酬劳挂钩。五、各村根底设施建立工程这些建立工程包括横

10、坡古村文化旅游度假区下工程、堡和的千头牛场和日间照料中心工程、段村的2023米u型渠和幼儿园建立工程、北羌的村级活动场所改造工程、弓村的饮水安全工程工程等等，都关系到人民群众的切身利益，与他们的生活息息相关。一是要明确工作重点，量化工作目标，制定推动规划，做到任务明确、责任到人，措施详细。强化对工作落实状况的催促检查，组织包片包村干部深入各个工程建立一线，对没有启动的查缘由，追究不落实的人； 对正在进展的查进度，向相关建立者或建立单位了解详细状况，合理布局功能分区，并做好记录备案；对已经完成的查效果，聘请专家评估工程建立质量。进一步完善目标责任考核体系和考评鼓励机制，用重点工作的落实力度和落实

11、程度来考评干部的政绩。二是要协调协作，加强镇、村、企的沟通连接，特殊是对新开工工程各项审批审核手续办理状况做到信息互通。组织各村“两委”主干到企业学习先进的建立阅历，责成包村干部和村工程负责人“多跑跑腿”，亲密联系上级各行业主管部门和业主单位，准时向镇党委政府和支村“两委”汇报进展状况。并对建立过程中涉及的固定资产和流淌资金建立账册，做好分析、监测等数据的统计。段村镇“立足三个瞄准，奋力进位争先”，争当建立“大美古城，小康平遥，国际旅游城市”排头兵。全镇上下“心往一处想、劲往一处使”，全面深入贯彻落实乡村振兴战略，对全域内的全部详细建立工程必将不遗余力、蹄疾步稳地有效推动，坚持农夫主体地位，坚

12、持因地制宜人与自然和谐进展，坚决目标，苦干实干，久久为功，扎扎实实谱写新时代乡村全面振兴新篇章。【二】为深入贯彻落实党的十九大、中心农村工作会议，以及省、市相关会议精神，推动乡村振兴战略实施，结合我市实际，就2023年开展乡村振兴行动，制定实施方案如下：一、目标任务2023年，力争农林牧渔业总产值到达95376万元，同比增长4.5%；农产品加工业产值与农业总产值之比到达3.0:1；农村常住居民人均可支配收入到达17117元，同比增长8.5%。二、重点工作(一)实施农业产业提升工程，构建现代农业体系实施质量强农战略，加快建立一批优质粮油、放心菜园、精品果园、生态茶园等特色基地。2023年，力争粮

13、食面积稳定在9万亩以上，油料种植面积到达2万亩，蔬菜种植面积稳定在10万亩，稳固茶叶基地1万亩以上，水产养殖面积2.6万亩，畜禽饲养总量48.61万头(只)。实施品牌强农工程，打造一批“名、特、优”产品品牌，重点打造“一村一品”猕猴桃品牌。大力开展“三品一标”认证，加快高标准农田建立，连续做好农业综合开发、农业机械化等工作。(二)实施农业产业融合进展，构建农村进展新格局一是培育新型农业经营主体，提升农业产业转型升级。新进展农夫合作社10家，新进展家庭农场2家，培育新型职业农夫20人，以专业合作社为推手，加快农业产业优化升级，探究形成以设施、生态、观光休闲、旅游等为特征的现代农业进展模式。二是发

14、挥特色优势资源，大力进展旅游业。以葛仙山樱花旅游为品牌，依托建立芳世湾大桥契机，努力打造随阳和陆水湖生态休闲旅游5a级大景区。打造方秀畈村田园综合体、黄沙田园生态经济产业综合体和老虎岩村田园综合体三大田园综合体、白羊林生态休闲、半亩塘艺术小镇，渐渐形成具有深厚地方特色和农业特色的休闲农业产业进展模式。三是大力进展农产品加工，提升产业融合进展带动力量。大力推动农产品初加工、精深加工和加工园区建立，引导农产品精深加工企业向现代特色农业示范区和优势主产区集聚进展。鼓舞扶持果蔬、茶叶、中药材、楠竹和鱼虾等特色优势农产品加工业进展。四是促进高效利用规模建立，夯实产业融合进展根底。从而推动我镇一二三产业构

15、造日趋合理，使农业与加工业、旅游业、效劳业联系日趋严密，农业竞争力明显提高，农夫收入持续增加，农村活力显著增加。(三)实施“三乡”工程，构建创业就业乐园深入推动市民下乡、能人回乡、企业兴乡，促进城市资金、技术、人才、信息等要素与农村资源有效对接，盘活闲置农房和宅基地等资产。引导“三乡”主体与村集体、农夫开展股份、租赁、流转等合作进展，兼顾各方利益，爱护农夫权益。打好“政策牌”“政治牌”“亲情牌”“特色牌”，大力开展农业招商引资，变农村资源为创富资本，变乡村为创业就业乐园，变农夫为合作股东。(四)实施生态环境工程，构建漂亮宜居乡村打好污染防治攻坚战，深入开展“蓝天、碧水、净土”生态爱护工程，加强

16、用三年时间推动我镇“厕所革命”、精准灭荒、乡镇生活污水治理、乡村生活垃圾无害化处理和农村饮水稳固提升五项重大生态工程。2023年规划完成29个农村公厕建立，4104户农户厕所改造；22个村、3个社区存量垃圾治理，制定农村生活垃圾无害化治理长效治理机制；加强饮水管道修理，建成随阳改扩建工程，解决随阳片上万人安全饮水问题。加强农业面源污染防治和查禽污处理。完成生态公益林管护，全面停顿自然林商业性采伐，做好矿区“复绿”工作。坚决打击非法取水、采砂等水事违法行为，推动河湖库长制，建立联合执法长效机制。使村容村貌洁净干净，居住环境美丽，根底实施完善，让农村成为安居乐业的漂亮家园。(五)实施精准扶贫工程，

17、构建脱贫长效机制坚持打好精准扶贫攻坚战，按村出列“九有”，贫困人口脱贫“两不愁、三保障”的要求，完成白羊村、龙凤山村2个贫困村出列，13个村88户269贫困人口脱贫任务。完成5个贫困村扶贫领域专项巡察整改工作，以巡察整改为契机，建立完善精准扶贫相关制度，把全面从严治党落到实处。连续宣传落实扶贫政策，把贫困户注册和爱心人士注册到位，准时公布扶贫户的需求。稳固易地搬迁工作，帮忙有劳动力的搬迁户在镇区就业，并与企业对接优先安排贫困户就业。大力进展产业扶贫基地。实行公司+基地+贫困户方式，增加贫困户就业增收时机，确保贫困户真脱贫。(六)实施农村改革工程，构建现代农业生态圈稳固和完善农村根本经营制度，连

18、接落实好其次轮土地承包到期后再延长30年的政策。全面推动农村承包地“三权分置”，争取全年新增土地标准化流转率8%以上。加强农村集体“三资”治理，探究将财政支农资金形成的资产折股量化为村级集体持有或参加经营分红。深化农村土地制度改革，探究落实宅基地全部权、资格权、使用权“三权分置”，落实好乡村振兴出台的土地利用政策和农夫闲置宅基地、闲置农房政策，做好农房一体的农村集体建立用地和宅基地使用权确权登记颁证工作。(七)实施乡风文明工程，构建文明和谐社会深度挖掘葛洪中医药养生文化，爱护好传统村落、历史建筑、古树、民俗、农业遗迹等遗产。加强农村文化阵地建立，镇区建立1个综合性文化效劳中心，每个村建立1个文

19、化活动室。开展文明村镇、星级文明户、文明家庭等创立活动，破除婚丧嫁娶大操大办、讲究排场等陈规陋俗。修订完善村规民约，合理确定红白喜事消费标准、办事规模。坚持自治、法治、德治相结合，健全完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参加、法治保障的现代乡村社会治理体制。实施“红色头雁”工程，优选配强村党组织书记，全面对贫困村、脆弱松散村和集体经济薄弱村党组织派出第一书记。完善农村网格化治理机制，建立平安乡村，深入开展扫黑除恶专项斗争，依法整治违规“两堂”(宗族祠堂、寺庙教堂)建立，加大对农村非法宗教和境外渗透活动打击力度。三、保障措施(一)加强组织领导。仔细落实农业农村“四个优先”进展原则。健全党委统一

20、领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导机制。成立领导小组，由党委书记张少辉同志任组长，党委副书记、镇长洪涛林同志任副组长，其他党政班子成员任副组长的领导小组，全力抓好乡村振兴的责任机制。(二)加强资金投入。规划“四个确保”使财政投入乡村振兴资金与目标任务相适应。确保年初预算用于乡村振兴资金占一般公共预算的比例逐年提高。调整优化支出构造，压缩一般性支出的50%用于乡村振兴。(三)加强检查督办。加强综合考评，将乡村振兴工作纳入各村目标责任制考核体系。定期不定期对工作落实状况进展督办检查，对工作推动不力、成效不明显的通报批判，并限期整改。对不能按时完成工作任务的负责人进展组织约谈或诫

21、勉谈话。(四)加强舆论宣传。充分发挥赤壁今日新闻、咸宁日报等新闻媒体的特色和优势，大力宣传我镇推动乡村振兴行动好阅历、好做法和先进典型先进事迹，营造深厚气氛。制定促进乡村振兴的地方性法规、地方政府规章。【三】闽宁镇是福建和宁夏对口协作的重点工程和示范工程，也是宁夏“八七”扶贫移民吊庄的重点工程及中南部地区生态移民的重要安置区，是全区东西合作、民族互助的移民示范镇。近几年闽宁镇加快了小康社会建立步伐，多措并举、成绩斐然，各项指标稳步提高，目前小康社会实现程度已达85%。为深入学习贯彻落实十九大精神及自治区第十二次党代会脱贫富民战略，把闽宁镇打造成为东西协作、生态移民、现代农业、新农村建立和深化改

22、革的示范，确保在全区扶贫地区领先全面建成小康社会，特向县委政府报送此规划。一指导思想以党的十九大精神为统领，以习近平总书记在闽宁镇视察时提出的“闽宁镇探究出了一条康庄大道，我们要把这个珍贵阅历向全国推广”和“从前干沙滩变成今日的金沙滩”重要指示精神为指导，坚持深化改革，不断增加进展的动力和活力，在“一带一路”建立大格局中加快闽宁镇开放步伐，深入贯彻落实自治区十二次党代会的重要决策部署，大力实施创新驱动战略、脱贫富民战略、生态立镇战略和五个“扎实推动”工作，连续加强实施东西协作和生态移民战略，全面加快闽宁镇经济社会进展。全力推动由稳定脱贫向致富奔小康转变，稳固成果、追求卓越、示范引领，将闽宁镇进

23、展模式打造成国家品牌，确保形成在全国可推广、可复制的胜利阅历。二、奋斗目标深入贯彻落实自治区十二次党代会加快“两个先行区、两个示范区”建立的奋斗目标：经济富强，着力推动产业转型进展，着力推动创新驱动进展，将闽宁镇建立成为西部地区创新驱动转型进展先行镇；环境美丽，完善根底设施，加快城镇美化亮化，实现公共效劳均等，将闽宁镇建立成为西部地区生态文明建立先行镇；民族团结，进一步稳固共同团结奋斗、共同富强进展的生动局面，稳固闽宁镇全国民族团结进步示范镇；人民富有，社会保障、根本公共效劳走在宁夏前列，人民幸福感不断增加，将闽宁镇建立成为全国脱贫攻坚示范镇；力争1年左右使闽宁镇的镇容村貌有明显改观，全镇农夫

24、人均纯收入到达全区平均水平，3年内到达银川市平均水平。（一）总体目标大力实施创新驱动战略、脱贫富民战略、生态立镇战略，加快经济转型进展，增加人民群众的获得感和幸福感，深入推动绿色进展。紧紧围绕农夫增收和新型城镇化建立两大目标，狠抓生态立镇、产业强镇、旅游兴镇和改革活镇四项重点工作，着力打造东西协作、生态移民、现代农业、新农村建立和深化改革的示范，让闽宁镇的群众生活更加富有，生态环境更加美妙，社会建立更加和谐。（二）详细要求1.产业进展目标：注意一、二、三产融合进展，进展几个全国知名的闽宁品牌，3年内完成“一城两园”的建立，闽宁镇区到达5a级旅游景区。2.城镇建立目标：闽宁镇镇区建立成具有创新的

25、体制机制，显著的风貌特色，根底设施和公共效劳设施配套完善，环境美丽、特色鲜亮、和谐宜居、生活富有、漂亮文明的文化旅游特色小镇。3.生态环境建立目标:以改善生活和进展环境，维护区域生态安全为目标。坚持走生活富有，生态良好的文明进展道路，努力使闽宁镇的水更清、天更蓝、地更绿。4.社会人文进展目标：社会保障体系日趋完善，城乡差距进一步缩小，社会就业更加充分，社会文化得到长足进展，公共效劳事业完备，文明程度和现代化程度大量提升，社会和谐、富强、稳定、文明，人居环境优良。三、主要任务近几年闽宁镇，产业构造通过进一步优化，特色产业进展势头良好，建立“一城两园”，形成了特色种植、特色养殖、光伏产业、劳务产业

26、、旅游产业五大产业进展格局。近年来加大了文化设施的投入，xx年至xx年共建立文化活动中心广场7处。坚决不移的推动民主政治建立，落实基层群众自治制度，扩大公民有序政治参加。坚持民生改善不动摇，社会保障全面落实，教育医疗水平稳步提升，精神文明建立成果丰富。目前全镇完成90%农田的条田林网建立，完成乡村全部主干道路绿化，完成包兰铁路两侧、201省道两侧30-50米的绿化任务。（一）推动东西扶贫协作大力推动东西扶贫协作、闽宁对口帮扶，进一步稳固扩大合作成果，健全产业合作、招商引资、干部挂职熬炼等互动沟通机制，不断拓展对口扶贫协作新路子。集中引进一批大工程、好工程，再掀招商引资新高潮。深化宁鲁协作。以青

27、岛兴盛为纽带，承接东部产业转移，吸引龙头企业落户闽宁镇。实施“互联网+农业”，建立青岛兴盛电商效劳公司和农牧产品直销公司，借助大数据平台拓宽农产品销售渠道，提升市场占有率和影响力。加快工程建立，推动畜牧业转型升级。深化宁苏协作。结合自治区党政代表团外出考察学习、对接工程的有关要求，加快重点工程建立。（二）推动生态移民攻坚深入学习贯彻党十九大精神，以及习近平总书记视察闽宁镇时的重要指示精神，以区市党委、政府关于加快闽宁镇进展的一系列决策部署为指导，重点实施强基固本、文明新风培育、民主法治建立、移风易俗、基层文明创立、文化引领六项工程，打造文明建立先行区，全面提升文化进展水平，积极进展富民产业，扎

28、实推动文化富强进展，大力推动“双富”工程实施。通过“双富”工程系列措施和活动，进一步促进移民群众脱贫致富，思想观念转变，充分激发移民群众的内生动力、脱贫信念和致富决心，打造生态移民的示范。实现基层组织全面加强，道德素养大幅提升，平安闽宁不断深化，家风乡风民风持续好转，文化生活不断丰富。四、详细措施（一）实施强基固本工程1.加强镇村干部队伍建立。做好与福建省互派干部挂职工作。2.深化效劳型党组织建立。全面落实从严治党要求，强化基层党组织在“双增双减”、“脱贫攻坚”等重点工作中的领导核心作用，深入推动星级党组织创立。3.从严党员教育治理。从严落实“三会一课”等组织生活制度，每月25日组织开展特色鲜

29、亮的主题党日活动。4.积极进展壮大村集体经济。创新进展壮大村集体经济的实现形式，围绕四大产业，进展壮大村集体经济。（二）实施文明新风培育工程1.加强思想道德教育。以培育和践行社会主义核心价值观为重点，把建立有中国特色社会主义的思想观念和道德要求，不断灌注到移民群众的头脑之中。2.强化道德实践养成。积极提倡乡贤文化，建立健全村规民约，深入开展“立家规、传家训”活动。3.开展“最美闽宁人”评比表彰和宣传教育。以培育社会主义核心价值观为根本，运用典范的力气推动形成良好风气。4.深化诚信建立活动。利用公益主题日和文明创立微信沟通群平台，把诚信教育融入到社会生活各方面，努力提高广阔移民群众的诚信素养。（

30、三）实施民主法治建立工程1.强化法治宣传教育。结合“七五”普法教育，在各村公共场所设立“法制长廊”、“法律宣传栏”2.深化平安闽宁建立。创新和加强社会治理手段，注意对影响社会稳定各种问题收集研判，准时实行坚决措施进展整治化解。3.深化法律救济工作。建立完善适合镇村实际的法律救济机制，在各村设置法律救济信息员。（四）实施移风易俗工程1.坚持“三个提倡”。提倡婚事新办，反对大操大办等不良风气；提倡厚养薄葬，引导简化丧葬仪式、缩小丧葬规模。提倡满月、乔迁、祝寿、庆生、升学、升职等喜事不办，推动形成文明节省新风气。2.建立完善“一约一会”。将移风易俗纳入村规民约，建立健全红白理事会自治组织。3.党员干

31、部要带头。通过“两学一做”学习教育，把党员带头作为争做合格党员的详细实践。（五）实施基层文明创立工程1.开展文明家庭创立。深入开展“最美家庭”“五好文明家庭”等创立评比活动，着力培育现代文明家庭。2.开展文明校园创立。开展网上祭英烈、向国旗敬礼签名寄语等活动，让青少年养成良好的行为习惯。3.开展文明村镇创立。深入实施“漂亮乡村文明创立”工程，着力落实“十二个一”的创立要求。（六）实施文化引领工程1.加强基层文化阵地建立。年内建成闽宁镇综合文化艺术中心、各村综合性文化效劳中心，充分发挥好基层文化设施作用，让农村文化平台更好地效劳于群众。2.加强民间文化队伍建立。配备镇村文化专干，提高乡镇文化站从

32、业人员的业务素养和治理力量。3.丰富群众文化体育生活。深入开展文化、科技、和百场文艺进基层等各类文化活动，让农夫群众在享受丰富多彩的文化生活中，自觉抵抗各种不良社会风气。五、大力进展优势特色产业以中心、区市党委政府关于脱贫攻坚和闽宁建立进展系列指示为指导，以“产业强镇”为目标，依托“一城两园”，大力推动农业标准化生产和产业化经营，鼓舞移民群众积极参加产业经营进展。坚持一、二、三产高度融合，并行并举，实施“一村一品”，做大做强“旅游、特色种植、特色养殖、光伏、劳务”五大产业，实现产业强移民富，为建立漂亮富有闽宁镇奠定坚实根底。2023年，实现闽宁镇以“旅游、特色种植、特色养殖、光伏、劳务”五大产

33、业升级进展，原隆村乡村旅游业正式运营，6个“一村一品”稳步推动。创新进展几个国家知名的闽宁国家品牌，推广进展“互联网+品牌”模式；以原隆为试点，建成3a级景点2家，培育乡村游景点5个，运营5家民宿农家乐，以闽宁新镇区为核心建立成为5a级旅游效劳中心；2023年农夫人均可支配收入到达约16000元。（一）全力打造“一城两园”一是打造休闲聚拢中心-留住游客，扩大消费。以市场需求为主导，创新产品设计，做大茶酒文化，做强休闲气氛，做精旅游产品，做足“夜”文章，打造闽宁特色小镇对外接待的休闲客厅。为游客供应可感受、可体验、可消费的休闲度假气氛。二是打造延长进展中心-猎取土地增值效益。延长进展地产业、泛旅

34、游产业、现代效劳业等相关产业，以市场需求为导向，设置精品酒店、休闲商业街区等休闲商业地产工程，为游客供应餐饮、住宿、消遣、休闲等效劳；促进资金快速回收，推动工程可持续进展。2023年闽宁新镇区全部旅游效劳设施及配套商业设施建立完成并投入使用后，可带动旅游效劳业进展，并能解决就业岗位约4000个。坚持贯彻产业城进展的高端化、创新力、示范性，通过宁夏和福建两省的共同努力下，力争将闽宁产业城建立成为“具有全国影响力和全区示范性，集先进制造、高新技术、科技研发、现代效劳于一体的现代化综合产业城”。一是改善投资环境，加大招商引资。坚持不懈地推动“兴工强镇”战略，以工业的增长带动镇域经济的进展，充分利用本

35、地资源优势，加快建立闽宁扶贫产业园，改善投资环境，提高政策扶持，加大招商引资力度，吸引企业入住园区，加快乡镇企业进展步伐，解决城镇居民就业。二是积极进展葡萄酒及配套产业、轻纺工业及机械电气制造业。围绕葡萄产业深加工，进一步推动进展葡萄酒原辅料、机械、制瓶、印刷、包装、运输等与葡萄产业相关产业；加快劳动密集型轻纺工业及机械电气制造业的进展。三是适当进展农副产品深加工业。加强鼓舞进展清真肉制品加工、中药材加工、葡萄籽保健品加工以及粮油加工的力度。提高产品加工深度和精度，加大副产品和废弃物的加工回收利用，带动农业产业化经营。2023年产业园全部建立完成并投入使用后，可实现工业产值15亿元，解决就业岗

36、位约6000个。1.“做特”。围绕“高端、低碳、生态、环保”，建立为银川市首个产业构造调整升级的示范产业城，树立产业城品牌。2.“促融”。将产业城建立纳入大银川格局，成为大银川的重要组成局部，实现同城化进展，促进产城融合，实现生态化进展，促进业态融洽。3.“求优”。保证优秀品质，坚持高端、低碳、生态业态优先的原则，不断创新和优化产业城的运营治理体制做保障。2023年产业园全部建立完成并投入使用后，按每平方公里解决1500个就业岗位，则可解决就业岗位约1.8万个。（二）特色种植产业进展规划根据建立“优质产区、特色园区、精品酒庄”的思路，大力进展德龙、立兰、中粮长城等葡萄种植基地。到2023年底，

37、稳定酿酒葡萄种植面积10万亩。实施红树莓生态示范区工程建立，推动红树莓产品深加工、生态休闲观光园建立，延长产业链，提高附加值。2023年红树莓种植面积达3000亩，休闲观光正式运营。特色种植产业可实现长期就业人数为1200人左右，季节就业人口为5000人左右。（三）特色养殖产业进展规划完成肉牛存栏2.5万头、肉羊养殖5万只、黑毛驴存栏1万头,蛋种鸡养殖50万羽目标任务,新建、改造圈棚1000栋;养殖产业实现长期就业人数800人。（四）光伏产业进展规划现状光伏产业用地面积为1590亩，中科嘉业屋顶光伏1650户。新增光伏产业用地面积为1850亩，光伏产业用地面积到达3440亩，长期就业人口为30

38、0人，季节性就业人口为1000人。（五）劳务产业进展规划充分整合各项培训资源，加强劳务经纪人队伍建立，促进移民准时就业，就地就业，吸引外出人员回乡创业，降低外出就业本钱，实现务工人员向技术工人转型进展，鼓舞进展创业带头人，引导移民脱贫致富，确保实现富民增收目标。1.全面摸底建全信息库摸清摸准全镇贫困户劳动力根本状况、转移状况、剩余状况，实现贫困户劳动力转移就业工作的动态治理。重点加强贫困家庭充裕劳动力资源信息库建立。2.全员培训练好根本功全面整合培训资源、资金和工程，提高培训实效。结合就业岗位，有组织地开展驾驶技能、温室大棚、电焊、烹饪、保安、建筑等技能培训。3.双向互动开拓快车道加大组织化程

39、度，实现批量输出。将加大劳务输出作为促进就业的重要内容，围绕促进群众增收致富，充分发挥沟通协调作用。加快进展劳务派遣组织，扩大各村劳务信息员和劳务经纪人队伍，提高贫困户就业介绍的针对性和胜利率。4.建立嘉奖机制对依法登记，带动贫困劳动力就业稳定的劳务中介组织、劳务经纪人，依据年输出人数、劳务输出时间、劳务输出人员数量赐予嘉奖。六、加快漂亮城镇建立全面贯彻落实总书记“天蓝、地绿、水美”指示精神，把“青山绿水就是金山银山”化为闽宁镇扶贫开发的生动实践,坚持走可持续进展、生活富有、生态良好的文明进展道路，努力使闽宁镇的水更清,天更蓝,地更绿，让移民群众的生活过的更舒适、更红火。统筹推动闽宁镇特色小镇

40、建立，全面提升镇区和各行政村的根底设施、人居环境、教育，医疗、就业等公共效劳功能，补齐进展短板，夯实全镇进展根底。进一步改善农村环境面貌，推动“五城同创”和漂亮乡村建立，着力加快镇区根底设施建立，彻底整治乱搭滥建现象，加强美化亮化工作，打造精品，努力建成环境美丽、设施完善、生活富有、乡风文明的漂亮闽宁。（一）大力提升生态绿化水平建立条田林网，乡村主干道路100%绿化，包兰铁路两侧30-50米的绿化任务。森林掩盖率到达35%，移民地区的生态环境条件得到显著改善，提升漂亮闽宁形象。主要渠系西夏渠、二支渠等两侧分别设置1020米绿化带，排洪沟形成的景观水系两侧设置2050米绿化带。沿201省道、镇区

41、主要交通干道及主要生活干道提升园林景观品质，丰富绿化绿化树种。在扶贫产业园与镇区生活区之间规划120米绿化隔离带，在瀛海水泥厂与扶贫产业园之间规划100米绿化隔离带。沿220kv高压线下方用地由高压走廊宽度掌握，规划150米宽的带状公园，形成镇区南北向景观绿化带。（二）着力完善根底设施完善道路、水、电、通信、供暖、亮化、绿化等根底配套设施，增加镇区进展承载力。加快建立老镇区排水管网改造，开展北一沟治理工程，进一步改善生态环境；加强城市亮化，提升城市品位；加快推动闽宁新镇区建立。完成闽宁扶贫产业园净水厂、闽宁污水处理厂、原隆村移民饮用水源井联通等工程建立。（四）积极推动环境爱护工作创立国家级生态

42、乡镇，大力实施生态修复、防沙治沙、农田林网、镇村绿化、环境爱护五大生态建立工程，坚决整治非法采矿采砂等违法行为。加快生态移民示范镇建立步伐，确保城乡污水处理率到达100%，地表水达标率100%。加强工业园区固体废物的综合治理、提高固体废物利用率，实现固体废物综合利用率到达80%。（五）全面加强国土资源治理1.依法撤除违法违章建筑和私搭乱建。严峻打击、撤除侵街占道的私搭乱建，清理、修整有碍观瞻的坍塌房屋等。2.严峻打击违法违规占用根本农田、耕地的行为。开展违法违规建立专项整治行动，集中对土地卫片执法检查及新建违法违规建筑物实施依法撤除复垦；加强日常土地动态巡查工作，将土地违法行为制止在萌芽状态。

43、3.加强矿产资源治理及地质灾难防治。严峻打击各类非法开采砂石资源违法行为，削减非法开采砂石资源活动造成的生态环境污染和地质环境破坏，加强地质灾难防治。七、坚持深化改革创新全面完成乡镇职能转型，提升全镇经济进展、社会治理和效劳群众的力量。探究实行闽宁镇独立财权，落实户籍改革、金融效劳改革、农村产权制度改革等任务，进一步释放进展活力。xx年选择试点开展农村改革相关工作，到2023年底，完成闽宁镇农村改革相关任务，打造全区第一个农业农村改革示范点，总结出可推广、可复制的农村改革模式。（一）根本完成农村改革相关资产资源确实权颁证工作根据关于自治区农村产权确权登记颁证工作的指导意见精神，开展农村土地流转

44、经营权、林权、农村集体经营性资产的全部权和使用权、农业生产设施设备全部权、农村小型水利设施使用权等进展确权登记颁证。（二）拓展农村产权交易进一步完善永宁县农村产权交易中心、闽宁分中心，推动农村资产资本化、实现农村资源市场化。（三）创新农村金融效劳模式加强信用体系建立；推动农村土地承包经营权抵押贷款工作；扩大农村互助担保基金试点范围；强化闽宁涉农金融机构支农力度；加强“三农”保险进展；引进推广海尔产业金融与壹泰牧业融资租赁模式。（四）积极开展农村集体产权制度改革根据成立班子、制定方案、确定资格、清产核资、资产量化、配置股权、制定章程、设置机构、完善制度、强化监管等工作程序，积极开展村集体产权制度

45、改革。（五）建立农村土地股份合作社利用永宁县万亩草畜产业园、青岛兴盛光伏产业园等优势，xx年福宁、武河、木兰、园艺、玉海村成立土地股份合作社，让农夫以土地入股，更多共享二三产业增值收益。（六）积极推动涉农扶贫工程资金投改股工作整合各类工程资金，把经营性生产建立工程资金实行入股的形式投入到新型农业经营主体或企业生产中进展分红，增加当地农夫收入。（七）创新农业社会化综合效劳体系开展农村产权交易、林地管护、农水设施巡护、村庄环境综合整治等效劳，提升农村综合效劳水平。（八）推动强镇扩权根据市级小城镇超前谋划闽宁镇的进展。开展乡镇职能转型和机构改革试点，打破行政事业界限，建立镇干部职责清单，与县直各业务

46、部门（单位）对应设岗对口联系业务工作，促进乡镇权责统一。（九）改造提升镇村治理效劳模式进一步完善和优化政务效劳、网上办事大厅、审管信息互动政务云平台等功能，着力打造集信息公开、互动沟通、网上办事为一体的便民高效效劳平台；加强城乡综合执法改革。（十）深化户籍制度改革依据自治区关于深化户籍制度改革新政策，着力解决闽宁镇自发移民的落户问题。六、工作要求（一）加强领导，落实责任全县上下要高度重视闽宁镇经济社会进展，站在讲政治、讲大局的高度，坚持调子不变、力度不减，切实担负起各自职责。（二）紧盯节点，打造亮点紧盯重要时间节点，重点做好工程推动、阅历总结、宣传推介等工作，抢抓工作进度，突出工作特色，打造工

47、作亮点，凝心聚力，合力攻坚，推动闽宁改革进展再上一个新台阶。（三）担当作为，狠抓落实闽宁镇要切实发挥主体作用，主动认领工作任务，加强上下沟通协调，全力以赴推动工作落实。重点工程巡察督查组、社会治理巡察督查组、“两办”督查室要加大督查力度，进一步完善月督查通报、季度验收考核、年中年末兑现奖惩制度，对推诿扯皮、落实不力的，按有关规定严厉问责。（四）舆论引导，加强宣传闽宁镇深入贯彻十九大精神、自治区第十二次党代会精神以及习近平总书记关于扶贫开发战略思想，坚持正确政治方向和舆论导向，紧紧围绕脱贫攻坚目标，充分发挥报纸、电视、播送等传统媒体和网络等新媒体作用，加大闽宁经济社会进展和脱贫攻坚宣传力度，切实

48、为脱贫攻坚工作供应强有力的舆论支持。【四】为贯彻落实党的十九大精神和中心、省、市关于乡村振兴战略的决策部署，调动全县上下以落实乡村振兴战略为总抓手，全面做好“三农”工作，推动崇义乡村全面振兴，结合我县实际，制定如下方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和中心、省、市关于实施乡村振兴战略的决策部署，切实加强党对“三农”工作的领导，坚固树立新进展理念，根据“产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有”的总要求，以精准扶贫为抓手，把农村贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的根本标志，抓重点、补短板、强弱项，举全县之力建立健全城乡融合进展体制机制和政策

49、体系，推动农业全面升级、农村全面进步、农夫全面进展，推动崇义乡村全面振兴。二、目标任务充分利用我县资源禀赋，突出全域旅游的理念，举全县之力，分阶段、分步骤，围绕“一条主线”（即以脱贫攻坚为统揽，全面落实乡村振兴战略），实施“五大振兴”（即乡村产业振兴、根底设施振兴、生态环境振兴、乡风文明振兴、乡村治理振兴）乡村振兴战略，全面实现农村产业“强”、生态环境“美”、乡风文明“淳”、乡村治理“安”、农夫生活“富”。（一）到2023年，乡村振兴取得重要进展，与全国同步建成全面小康社会。农业综合生产力量稳步提升，现代农业产业体系、生产体系、经营体系根本构建，南酸枣、刺葡萄、毛竹、油茶、茶叶、脐橙、蔬菜、生态鱼等优势产业集群不断壮大，农业供应质量和效益有效提升。现行标准下贫困人口全部脱贫、贫困村全部退出，农村居民人均可支配收入到达15000元，年增长率达10%以上；城乡生活水平差距逐步缩小，新农村村庄整治建立根本实现全掩盖，山水林田湖草系统治理制度根本建立健全，农村人居环境得到较大改善，农村根本公共效劳不断增加，城乡融合进展