科技工作会议领导讲话稿(8篇).docx
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1、 科技工作会议领导讲话稿(锦集8篇) 这次会议是我委在“_”开局之年召开的一次重要会议。上午,万钢部长和_主任作了重要讲话,对中心企业实施科技创新战略有重要的指导意义。国资委出台了关于加强中心企业科技创新工作的意见(以下简称意见),对于贯彻党中心国务院对科技创新工作的要求,加强中心企业的科技创新工作做出了系统的安排和部署。两位领导的讲话和意见形成了一个整体,对中心企业科技创新工作具有重要指导意义。刚刚,四家中心企业就科技创新工作进展了大会阅历沟通,27家中心企业还进展了书面沟通,他们的好阅历、好做法既有共性也有共性,给了我们许多启发和思索,起到了相互促进,共同提高的目的。下面,我就贯彻落实意见
2、和会议精神讲几点意见。 一、关于意见制定的背景和重要意义 为了进一步推动中心企业科技创新工作,在去年召开的中心企业科技工作会议上,我们就提出要讨论制定意见,特殊是我委提出中心企业“_”改革进展的核心目标和五大战略、三大保障的总体思路后,对中心企业科技创新工作提出更高更新的目标,意见的制定就更为重要和迫切。一年来,在深入调研的根底上,我们讨论起草了意见,广泛征求了中心企业、一线科技工、委内厅局和国家科技部等方面的意见。日前,已经国资委主任办公会审议通过,并正式印发中心企业。意见是在深刻把握党中心、国务院对科技创新工作的有关要求,深入分析国内形状势变化,围绕中心企业“_”改革进展核心目标,仔细讨论
3、中心企业科技创新工作现状和问题的根底上,形成了完整的工作思路和明确的工作要求,提出了“_”中心企业科技创新工作的方向、目标、重点任务和保障措施,对进一步做好中心企业科技创新工作具有较强的指导意义。 (一)党中心、国务院对科技创新工作提出更高的要求。 “_”时期是全面建立小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济进展方式的攻坚时期,也是建立创新型国家的攻坚时期。党和国家更加重视科技创新工作,在“_”时期把增加科技创新力量摆在更加突出的位置。_强调,“建立创新型国家,加快转变经济进展方式,赢得进展先机和主动权,最根本的是要靠科技的力气,最关键的是要大幅提高自主创新力量”。“_”规划纲要提出,
4、要坚持把科技进步和创新作为加快转变经济进展方式的重要支撑,加快建立以企业为主体,市场为导向,产学研相结合的技术创新体系,重点引导和支持创新要素向企业集聚。张德江副总理对中心企业加快科技创新提出明确要求,中心企业的顶梁柱作用、骨干作用不仅表达在资产、生产规模大小、实现利润、上缴税收的多少,更重要的是要引导科技进步和创新,在建立创新型国家中发挥骨干作用,为提升国家创新力量、综合实力、国际竞争力、国家安全保障力量做出应有奉献。中心企业必需要有所作为,有所突破,必需在国内以及国际某些领域有所建树。 意见的制定是贯彻党中心、国务院对科技创新工作要求的重要举措。通过意见的制定,深刻理解党中心、国务院有关要
5、求的精神实质,结合中心企业科技创新工作实际进展总体谋划和布局,搞好顶层设计,对创新工作中取得的好做法、好阅历加以确定并坚持下来;对存在的问题和需要进一步改良和完善的,加以明确并提出详细要求;对需要进一步讨论探究的,特殊是体制机制方面,如何营造有利于科技创新的环境等问题,明确方向,解放思想,积极探究,大胆创新,推动中心企业科技创新工作再上新台阶。 (二)国内形状势的新变化给科技创新工作带来机遇和挑战。 金融危机爆发以来,创新要素和创新资源呈现加速流淌和配置的趋势,学科的穿插和技术的融合进一步加快,全球进入空前的创新密集和产业变革时代。兴旺国家的一些大公司大企业集团为保持技术领先优势,在政府的支持
6、下,持续加大研发投入,竞相争夺科技创新人才,抢占将来进展制高点的竞争日趋剧烈。我国经济社会进展面临日益严峻的资源、环境瓶颈制约,传统的粗放式进展模式难以为继,企业外延式扩张方式急需转变。与此同时,随着我国经济快速增长,消费构造和产业构造转型升级加快,科技对产业进展的支撑引领作用更加凸现。新一轮科技革命和全球产业构造深度调整,也为我国企业在一些领域实现跨越式进展制造了条件。 中心企业在加快转变经济进展方式和建立创新型国家中担负着重要责任和使命。面对国内外剧烈的市场竞争,中心企业作为市场主体和创新主体,必需增加责任感和使命感,必需在科技进步和自主创新上有更大作为,发挥骨干带头作用,力争在一些关键领
7、域有重大技术突破,培育一批高附加值的尖端产品,打造一批国际知名的高端品牌。意见的制定,就是适应国内外新形势新变化的要求,把握科技创新加速进展呈现出的新特点、新特征,抓住机遇,迎接挑战,进一步明确中心企业科技创新工作的方向和重点,以自主创新力量建立为中心,着力解决制约创新的体制机制障碍,为企业创新力量的提高制造良好的环境和政策条件,增加企业科技创新的内生动力。 (三)做强做优,全面提高中心企业素养对科技创新工作提出新的任务。 “十一五”期间,中心企业科技创新工作取得了长足进步,科技创新力量明显提升,科技创新体系建立初见成效,在国民经济的重要行业和关键领域取得了一批重大科技成果,为推动中心企业加快
8、转变进展方式奠定了坚实根底。但同时也要看到,与世界一流企业相比,中心企业自主创新力量还不强,科技创新还没有成为引领企业进展的主要动力,缺少具有自主学问产权的关键技术和知名品牌,有利于科技创新的体制机制尚不健全。 “_”时期是中心企业贯彻落实_,加快转变进展方式的重要时期。要把加快转变进展方式作为做强做优中心企业,培育具有国际竞争力的世界一流企业的重要途径,要把科技进步和创新作为加快转变进展方式的重要支撑,要大力实施科技创新战略,大力提升中心企业自主创新力量,着力加强关键、共性技术的研发力量,努力缩小在科技创新方面与国际领先企业的差距,加快培育和进展战略性新兴产业,力争在制约我国产业转型升级的重
9、要关键技术领域取得重大突破,实现创新驱动进展。 二、关于意见的主要内容和内涵 意见全文共二十条,分三个局部。第一局部是顶层设计,包括指导思想、根本原则和总体目标,其次局部是加强科技创新工作的重点任务,第三局部是推动中心企业科技创新工作的政策与保障措施。 (一)关于指导思想、根本原则和总体目标。 第一局部是意见的精华,集中表达了党中心、国务院对科技创新工作的要求,以及国资委在“_”期间或更长一段时间指导中心企业科技创新工作的根本理念、主要原则和阶段性目标要求。 一是在指导思想中进一步明确了“以自主创新力量建立为中心,以体制机制创新为保障”。创新力量是企业核心竞争力的重要内容,既包括“硬实力”,也
10、包括“软实力”。体制机制相当于“软实力”,是创新力量的重要组成局部。意见针对以往强调和重视“硬实力”建立,而“软实力”的建立措施不落地的状况,对科技创新涉及的体制机制建立问题进展了重点讨论,在意见的重点任务和保障措施局部有所表达,指明白下一步探究与实践的方向。 二是提出了坚持“四个结合”的根本原则,这是对中心企业科技创新实践的高度概括和总结。首先,中心企业科技创新必需坚持市场导向与国家进展需要相结合。科技创新肯定意义上讲是一个经济学概念,它的根本属性是以市场需求为导向,并以是否被市场所承受,以市场实现程度作为推断科技创新是否胜利的主要标志。因此,企业创新活动必需坚持市场导向原则。中心企业在国民
11、经济中的作用和地位又打算了企业科技创新活动必需与国家进展、行业进展相统一,在涉及国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域发挥引领和骨干作用。其次,企业科技创新必需坚持科技创新与体制机制创新相结合。要努力突破科技创新的体制机制性障碍,激发科技创新体系中各要素的创新活力,增加企业创新的内生动力。第三,企业科技创新必需坚持立足当前和谋划长远相结合。科技创新要满意企业当前进展需要,更要着眼于增加企业长久竞争力,加强技术储藏,实现可持续进展。中心企业要成为世界一流企业,要打造的是“百年老店”。科技创新不是一朝一夕的事情,要靠长久的努力、长期的积存,必需要对前瞻性、战略性和应用根底讨论做出长远的谋划,对
12、研发投入、科技人才队伍建立等做好制度性的安排,不能急功近利。第四,企业科技创新必需坚持把握核心技术与提高系统集成力量相结合。这一条也是针对中心企业科技创新存在的问题提出的,现在企业往往重视单项技术和难题的攻克,但对系统集成力量的提升缺乏统筹安排和考虑。通过系统集成力量的提升,推动企业由单纯供应产品和效劳向供应系统解决方案和综合性效劳转变,形成新的商业模式,是科技创新的一个趋势。系统集成力量提高的根底是把握核心技术,同时也涉及到企业功能的完善以及业务链、产业链的合理延长,这也是企业转型升级,占据价值链高端环节,提升价值制造力量的客观要求。 三是提出了“_”科技创新工作的总体目标。提出了科技进步奉
13、献率、科技投入和研发投入占主营业务收入的比重、国家级研发机构数量、创造专利授权量等量化指标。首先是科技进步奉献率到“_”末到达60%以上。科技奉献率是指科技进步对经济增长的奉献份额,也是企业衡量科技竞争实力和科技转化为现实生产力的综合性指标。国际上较为普遍采纳生产函数法测算科技进步奉献率,该方法把资本、人力投入和科技进步视作影响经济产出的主要因素,通过在经济增长中剔除前两个因素的影响,对科技进步在经济增长中的含量做出定量的估量。经过测算,意见提出了2023年到达60%以上的目标,盼望企业引起足够重视。其次是科技投入占主营业务收入的比重平均到达2.5%以上,其中研发投入的比重到达1.8%以上。2
14、023年,中心企业科技投入占主营业务收入的比重为1.9%,研发投入比重为1.2%。为实现意见提出的目标,中心企业要理解以下两层含义。第一,科技投入和研发投入目标是对中心企业总体水平的要求,不同行业、不同水平的企业有较大差异,在意见中我们还提出制造业企业科技投入占主营业务收入的比重要到达5%,创新型企业研发投入比重到达国内同行业先进水平,局部创新型企业到达或接近国际同行业先进水平。其次,根据中心企业总体进展速度测算,各企业科技投入年均增长要到达16%以上,研发投入年均增长要到达20%以上,才能确保总体目标的实现。各中心企业要依据上述增长速度,确定自己“_”期间的科技投入和研发投入目标。 (二)关
15、于重点任务。 意见的其次局部是加强科技创新工作的重点任务,共包括十一项,大体分为三类。第一类是中心企业已经具备较好的工作根底,取得了一些好的阅历和做法,还要连续做好的重点任务,包括科技战略规划治理、创新资源配置、学问产权工作等;其次类是针对中心企业科技创新工作存在的薄弱环节,提出明确要求,需要进一步加强、改良和完善的重点任务,包括突破关键核心技术、人才队伍建立、科技治理、创新文化建立等;第三类是适应新形势下企业进展和科技创新的需要,提出的新的重点任务,也是需要进一步探究和讨论的工作,包括合作创新、效劳创新、研发体系建立、技术标准的讨论制定等。 上午,_主任的讲话对科技战略规划治理、研发体系建立
16、、人才队伍建立、创新文化建立等工作已经提出了明确要求,这里我结合意见,着重谈谈以下五项重点任务。 一是优化配置企业科技资源。近年来,中心企业内部科技资源分散、专业穿插重叠和技术重复开发等问题已经有了很大改善,在利用外部科技资源方面,企业通过托付研发、并购等手段,也取得了一些有益阅历。但是,经过调研发觉,局部企业对内部资源应当整合到什么程度,哪些资源应当从外部猎取,通过什么形式猎取,内、外部资源如何连接形成合力等一系列问题,仍旧没有形成完整的思路和方案。意见把优化科技资源配置作为一项重点任务提出,就是明确要求企业要重视和讨论这方面的问题,转变科技资源缺乏、分散,利用效率低下,重复研发、重复投入的
17、状况,学会有机整合内外部科技资源,提高科技资源优化配置力量。 二是着力突破一批关键核心技术。关键核心技术是企业在市场竞争中立于不败之地的重要保证,也是国家自主创新力量的根底。小企业可以走仿照创新的道路,但中心企业必需主动担当技术创新主体责任,在关键技术研发中有所作为,在行业共性技术突破中发挥引领作用,这是国家对中心企业的要求,也是中心企业自身进展的必定选择。意见针对当前核心技术已经成为制约企业进展瓶颈的状况,将突破关键核心技术列为下一步工作的重中之重单独提出,要求中心企业开展高水平、分层次、成体系的关键技术研发。第一,要积极担当国家重大科技攻关任务,突破共性技术,引领行业技术进步;其次,要选择
18、重点领域,集中力气,加大投入,把握一批具有自主学问产权的核心关键技术,实现跨越式进展;第三,要加强技术储藏,开展前瞻性、根底性技术研发,力争在战略性新兴产业取得重大技术成果并实现产业化,形成支撑企业可持续进展的核心竞争力。 三是全面提高学问产权工作水平。学问产权工作肯定程度上反映了一个企业的科技创新力量和科技治理工作水平。近几年,中心企业学问产权工作,特殊是专利工作取得了长足进步,但进展上仍不平衡。意见强调:首先要进一步加强学问产权的治理。制定学问产权战略,推动专利、专有技术等学问产权集中治理。加强学问产权工作与科研活动的严密结合。其次,在加强学问产权制造的同时,要着重提高专利的质量。大家可能
19、留意到,这次会上印发的2023年中心企业专利状况排序更加注意创造专利状况,目的就是要形成重视创造专利的导向,在保持专利数量快速增长的同时,提高创造专利比重。第三,要加强学问产权的爱护与运用。加强科技创新与学问产权工作的结合,前瞻性开展专利技术的战略布局,建立学问产权风险预警和应对机制,充分利用创新成果构筑“专利池”,不断提升学问产权攻防力量。努力提高核心技术领域的专利实施率。 四是加强合作创新。当前,科技创新呈现出开放式、跨学科、跨行业、跨领域集成创新的特点,重大技术突破往往集成整合了不同行业的优势科技资源,传统的创新模式越来越不适应企业进展需要。目前,中心企业科技资源的拥有状况相互间差异很大
20、,有的企业非常缺乏,有的企业又大量闲置。通过建立优势互补、分工明确、成果共享、风险共担的开放式的合作机制,有机整合利用中心企业创新资源开展合作,必将提高创新力量和效率。依据我们了解的状况,企业间加强合作的意愿和需求非常剧烈。下一步,国资委将加大对中心企业间合作创新的指导和协调力度,选择重点领域、重点工程,鼓舞和支持中心企业就一些重大科研难题和行业共性技术开展科技合作和联合攻关,促进科技人才、研发试验手段、科技成果等科技资源的共享。 五是加强效劳创新。当前,市场同质化竞争日趋剧烈,效劳创新已经成为企业提高竞争力的重要手段。需要强调的是,随着企业间竞争不断加剧和信息技术飞速进展,缺乏核心技术支撑的
21、“业务模式创新”和“治理模式创新”很简单被竞争对手仿照,真正意义上的效劳创新必需以把握核心技术为支撑和前提条件。意见把加强效劳创新作为重点任务提出,就是要求中心企业进一步提高市场应变力量,加快建立有效支撑效劳创新的技术体系,持续开展商业模式创新。 (三)关于政策与保障措施。 意见的第三局部是政策与保障措施,是实现“_”科技创新工作目标、确保各项重点任务顺当完成的根本条件,共包括六个方面,分为两类。第一类是中心企业依据意见要求,需要结合自身实际进展细化落实、进一步做好的保障措施,包括加强组织领导、建立健全科技治理机构、完善体制机制、拓宽科技投入渠道等方面;其次类是国资委下一步指导中心企业科技创新
22、工作将实行的举措,包括加强对中心企业科技创新工作的指导与治理、进一步完善支持中心企业科技创新的政策措施等方面。 这局部内容在起草过程中,是企业寄盼望最高、我们下功夫最大、力求有所突破的局部。针对企业意见最为集中的科技创新分类考核、科技人才中长期鼓励、科技评价与嘉奖等方面,意见在制定过程中,经过屡次协调、修改和征求意见,在一些问题上达成了共识,并取得了肯定突破。一是意见提出了在中心企业负责人业绩考核指标体系中,统一标准中心企业科技投入口径、范围,强化对科技投入和产出的分类考核,并依据创立国际一流企业要求,讨论提出进入A级企业科技投入的根本条件。同时,要求中心企业给予科技治理部门肯定比例的业绩考核
23、权重,形成国资委、企业相连接的完整的科技创新考核体系,实现上下联动。二是意见提出,探究建立企业科技创新的中长期鼓励机制,在符合条件的科技型上市公司中开展股票期权、限制性股票等鼓励试点;在符合条件的科技型非上市企业,开展分红权鼓励试点。对科研设计企业在工资总额方面实施分类调控。同时,要求中心企业探究建立对骨干科技人员的中长期鼓励机制,落实治理、技术等重要生产要素按奉献参加安排的制度,有条件的企业开展股权、期权、分红权等鼓励试点工作。三是意见提出,要讨论和提出中心企业科技创新力量评价指标体系和方法,开展创新力量评价。探究并适时开展科技创新嘉奖活动。同时要求中心企业完善科技评价和嘉奖制度,设立科技嘉
24、奖专项资金,表彰做出突出奉献的先进集体和个人。 此外,意见在拓宽科技投入的资金渠道方面也进展了一些积极探究,提出企业可以积极探究利用风险投资基金、企业债券、民间资本、保险基金或私募股权基金等方式筹集资金。政策保障措施涉及面广,政策性强,对于具备条件的,我们积极推动出台,有些问题难以一时取得各方面的共识,形成比拟全都的政策意见,我们还将连续做好讨论,意见对这些问题也提出了今后探究的方向。 三、关于贯彻落实会议精神的几点要求 中心企业科技创新工作会议在大家共同努力下,已经完成了各项议程,就要完毕了。本次会议内容丰富,内涵深刻,到达了预期目的。会议完毕后,大家要仔细贯彻落实本次会议精神。一是要仔细学
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