2023年地税局工作计划(4篇).docx

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1、 2023年地税局工作计划(共4篇) 第一篇 第一局部年度主要工作完成状况 2023年，面对经济形势简单多变、收入压力加大、征管格局调整、组织目标拉升的新状况、新形势，市地税局以深入学习实践科学进展观为契机，充分发挥“三个一流”的导向和标准功能，积极应对挑战，有效化解组织收入压力，坚持依法治税、信息管税、效劳兴税、人才强税，各项工作取得了新的进展。 （一）科学谋划，攻坚克难，税费收入实现逆势增长 面对国际金融危机给组织收入带来的严峻挑战，我局以更加剧烈的责任感和紧迫感，咬定目标不动摇，攻坚克难不懈怠，根据行动快、力度大、措施实、效果好的要求，依法加强税收征管，保证了税收收入的逆势上扬。全年累计

2、组织收入157700万元，同比增收4587万元,增长3%。其中省级税收5393万元，同比增收553万元，增长11.43%,完成年度规划的101.75；市级税收86112万元，同比增收8524万元，增长10.98%,完成年度规划的100.13；征收社保费58516万元，累计征缴率98.59%；征收其他规费基金7679万元。一般预算收入69257万元,同比增收7081万元,增长11.39%。组织收入工作中，我局主要做到“六个强化”： 1、强化重点行业治理。一是对全市建筑业房地产业实行“四步走”治理新模式。推出了建筑业房地产业工程登记治理、集中治理、集约式税收效劳和外出施工企业“一站式”税收效劳“四

3、步走”治理新模式，弥补了治理短板，突破了治理瓶颈，推动了全市建筑业、房地产业税收逆势增长，全年共实现地方税收40109万元，占市级税收总量的46.58，同比增长17.79%。二是对餐饮业实行大额消费巡查备案制。7月份，我局在试点的根底上，出台了市地方税务局餐饮业大额消费备案巡查治理方法。依据年纳税额的大小，将餐饮业纳税人分为大、中、小型，实施分类治理，分别纳入巡查备案治理。推行半年来，餐饮业申报缺乏的现象得到有效改观。全市餐饮业全年共入库税款1916万元，同比增长33.71%。三是对货物运输业实行评审制度。进一步完善了辅导期制度、半年度评审制度、“戒备线”制度、年审制度相结合的治理体系，做好自

4、开票纳税人年审和综合评审工作。四是对盐矿、砖瓦、轧石行业实行比对核查制度。加强与工商、电力、国土、矿管等部门的联系，取得采石、用电、取土数量等相关资料，在分析比对的根底上，对行业相关单位重新进展销售额的核定，并按有关规定计算补征税款,促进了全市资源税大幅增长。全年共组织入库资源税2957万元，同比增收1218万元，增长70.04%，涨幅居各税种首位。 2、强化重点企业治理。一是全面开展重点企业税源调查，努力提升控管效能。为切实把握金融危机对经济税源和组织收入的影响，春节一过，我局就给全市重点税源企业发放慰问信和税源调查表，了解重点税源企业的生产经营状况、纳税状况和税收政策需求。二是坚持税收分析

5、监测机制，努力提升重点税源数据质量。充分利用综合治理信息系统，建立收入分析档案，分类统计收入增减因素，对收入的增减变动进展量化分析，准时查找征管薄弱环节，积极实行应对措施。实行一旬一分析，一旬一比拟，努力做到以旬保月，以月保季，以季保年。三是跟踪拟上市公司税收治理，努力提高重点税源对地方税收的奉献率。四是深化税企挂钩效劳制度，为企业走出逆境献计献策。将税企挂钩效劳对象由原来的20户扩大到100户，党组成员作为重点骨干企业联系人，定期走访重点税源企业。全市287户重点税源户入库税款6.84亿元，占市级税收的75.24。 3、强化税种治理。一是扎实开展所得税汇算清缴工作。推出汇缴、鉴证、评估“三位

6、一体”汇缴新模式，评估人员与鉴证人员一同进入企业，一同核实状况，鉴定结论和评估差异共享，分别制作鉴证报告与纳税评估报告。三位一体的资源共享，实现资源三方共享，削减了税务部门进企业次数，帮忙企业躲避了税收风险。2023年顺当完成了1109户个人独资合伙企业和805户企业所得税企业的汇算清缴工作，其中个人所得税汇缴补税300万元，企业所得税汇缴补税5100万元。二是仔细开展2023年度个人所得税自行纳税申报和全员全额明细申报工作。完成自行申报1139人，补缴税款64.57万元，退税8.4万元。结合全员全额扣缴明细申报，加大对高收入者的税源排查，列入申报监控重点。三是仔细贯彻落实新营业税暂行条例和实

7、施细则。做好新老政策连接期的政策调整、内外宣传辅导和和详细征管工作，确保平稳过渡。仔细做好营业税应税收入控管工作，完成了185户次企业的2023年营业税应税收入纳税申报状况的审核评估和2023年企业应税收入核算方式的认定工作。四是完善房产税、土地使用税清查后续治理。2023年对全市房土两税的清查效果明显，今年在清查的根底上进一步完善后续治理，建立清查数据库，加大两税申报审核力度和数据比对，维护了清查成果。全年共入库房产税和土地使用税10571万元，占市级税收总量的12.28%。五是加大土地增值税清算力度。抽调七名业务骨干组成土地增值税清算业务小组，对辖区内符合条件的18个工程进展清算，效果明显

8、。全年征收入库土地增值税3699万元，同比增收799万元，增幅达27.55%。 4、强化纳税评估和税务稽查力度。为提高纳税评估和税收检查工作绩效，我局出台了2023年纳税评估工作意见和税收检查工作意见，明确征管分局纳税评估指标要到达市级税收任务的2，征管分局日常检查查补收入不低于市级税收收入的1%，稽查局查补收入不低于市级税收收入的2%，促使分局评深查透。开展分局之间的穿插评估工作，实现了增收、提能、保质、效劳的“四赢”目标。全年开展纳税评估377户，评估补缴税款、滞纳金2505万元。根据“先宣传再稽查、先自查再稽查、先整改不稽查”的工作要求，广泛开展人性化稽查。由于措施得力，稽查局全年共检查

9、127户，查补总额4161.99万元。其中企业自查收入2831.43万元，稽查查补1330.56万元。 5、强化社会综合治税。一是与市政府主动对接，与全市28个相关部门建立了信息共享制度，综合治税的良好局面初步形成。二是仔细开展国地税数据信息比对和企业税负信息比对，促使纳税人准时足额申报。三是对少数重点企业历史遗留的税收问题进展深入细致的分析梳理，在不违反税收政策的根底上，积极效劳企业解决问题。 6、强化欠税清理。利用3.0大集中系统上线前期欠税核查契机，对欠税企业一户户过堂，逐户制定清欠规划，严格滞纳金加收制度。加强纳税申报审核和税款缴库监控，对于不按期申报、申报资料特别、申报不缴税或少缴税

10、的纳税人，准时核实状况，实行措施防范欠税。仔细落实催缴制度，建立欠税档案，仔细落实欠税公告制度。全年共入库本年新欠1582万元，清理往年陈欠418万元，欠税入库占市级税收的2.32%。 （二）满意需求，创新手段，纳税效劳工作有效开展 我局紧紧围绕省局提出的“效劳地方经济社会进展、效劳纳税人、效劳基层”的“三效劳”要求，以行政审批“瘦身”、效劳措施“增肥”的形式，致力于满意纳税人日益增长的纳税效劳新需求，不断推动纳税效劳工作跃上新台阶。 1、立足“一站式”效劳，突破传统区域，不断满意纳税人日益增长的简化办税新需求。推行政审批制度“瘦身”改革，变“先审后批”为“先批后审”，除少量报国家税务总局、省

11、地税局及需国地税联合审批的工程外，其他市局涉税审批权限全部下放到基层分局，共下放审批权限39项，不需审批的14项，削减流程44项，削减前置条件5项。推行涉税事项“同城通办”，转变原来按税收管辖权划分办税场所的做法，纳税人不受经营地点和所属税务机关的限制，依据本钱最低化原则，从优选择办税场所办理涉税业务。深化“免填单”效劳，进一步减负纳税人。 2、立足“一网式”效劳，突破传统手段，不断满意纳税人日益增长的网上办税新需求。胜利上线征管信息系统3.0，实现省级数据大集中。细心打造“网上办税效劳厅”，拓展网上办税范围，逐步把报表领用、涉税审批、发票查询等业务移植到网上。建立“税企通”网络平台，实现了纳

12、税人和税收治理员在线直接沟通。在全市3800多户企业中推广CA认证，确保网上办税电子数据的合法性和保密性，实现了纳税申报无纸化报送的目标。目前，全市网上申报率到达98%，电子缴库率到达95%，税款入库率到达99%。 3、立足“互动式”效劳，突破传统模式，不断满意纳税人日益增长的共性化办税新需求。为行业进展供应税收政策“解读日”效劳，全年举办12次，受众5000余人次。为重大工程供应“订单式”效劳，只要企业提交涉税效劳订单，即对其供应“量身定做”的效劳内容。为新办企业供应“管家式”效劳，印制发放办税效劳指南，即使从未接触过税收业务的人，也可“按图求骥”，轻松办理。为减免税企业供应“绿色通道”效劳

13、，增加企业进展后劲。全年共为101户企业减免税款5044万元，为388户个体工商户减免税款184万元。扎实开展第十八个税收宣传月活动，推出十多项活动打造税宣月精品。其中“春天，我们一起奔驰”全市建筑房地产业集约式税收效劳新闻会、“沐税收优待春风，品科学进展盛宴”支持新农村生态家园建立高层论坛等宣传活动通过新闻媒体报道在社会上引起广泛关注。我局也被市局评为税收宣传月活动先进单位。 4、立足“第三方”效劳，突破传统范畴，不断满意纳税人日益增长的维权新需求。成立了纳税人维权效劳中心和纳税人之家，托付第三方机构开展纳税人效劳需求和满足度调查，落实每月十五日的“局长接待日”制度，开展“领导班子心系百企”

14、、“组团效劳老字号”、“供应特色效劳、创优投资环境”、“双百双千”走访效劳等系列活动，倾听民声，全力打造“维权360度”效劳品牌，助推地方经济进展。 5、立足“专家式”效劳，突破传统理念，不断满意纳税人日益增长的高质量效劳新需求。市局成立纳税效劳科，各分局的征收所更名为纳税效劳所，专司纳税效劳工作。开展办税效劳厅人员业务技能培训和礼仪培训，进展“星级效劳窗口”、“星级效劳标兵”、“平凡之星”评比活动，推动办税效劳厅人员的力量建立。2023年，城区办税效劳厅获得省级“巾帼文明岗”称号，第三分局被评为市“巾帼文明示范岗”和市“人民满足好站所”。在地税系统“双争”评比中，我局获得优质效劳金牌1个、铜

15、牌1个，8人被评为星级效劳标兵。在市纳税人维权效劳中心牵头开展的纳税效劳满足度调查中，我局群众满足率名列七个同级受查单位第一。 （三）端正学风，改良作风，“勤奋学习、欢乐工作、安康生活”的地税文化逐步形成 我局积极发挥目标、考核、教育、鼓励等导向作用，鼓舞争先创优，有为有位，为地税事业安康稳定持续进展供应了强有力的组织保障。 1、圆满完成学习实践科学进展观活动。从3月份开头，经过学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的深入学习，到达了学习实践活动的各工程标。通过学习实践活动，全体党员干部特殊是领导班子坚持以科学进展观为指导，提升了“五种力量”，即：科学决策、统筹进展的力量，化解冲突、破解难题的力

16、量，擅长学习、开拓创新的力量，依法治税、效劳进展、效劳基层、效劳纳税人的力量以及把科学进展观的要求转化为谋划进展的政策措施、领导进展的力量。经群众满足度测评，满足率为99.3%。 2、积极稳妥地进展机构改革和沟通换岗。将农村业务量较小的四分局并到五分局合署办公，并调整各分局辖管范围，将全市建筑业房地产业归口到第三分局集中治理。与机构改革同步进展的是人员沟通换岗，沟通面达20%,干部队伍进一步优化组合。 3、推行绩效治理考核。积极提倡“有为有位”的理念，构建起全方位、立体化、全掩盖的单位和个人绩效考核评价体系，引导干部锐意进取、开拓创新，变压力为干事创业的动力。打破常规用人机制，把想干事、能干事

17、、干成事、不出事、好共事的干部提升到重要岗位，营造一个攻坚克难、并肩作战、科学治理的工作气氛。 4、开展分层次分类别教育培训。组织稽查人员参与全国稽查业务考试，组织中层干部赴长春税务学院学习，组织全员开展营业税培训和网上测试，在地税系统业务学问竞赛中获得团体其次名，包揽了个人第一名和其次名。鼓舞干部参与“三师”考试，邀请扬州大学的教师来坛开办注册税务师考前辅导班。81名干部参与注册税务师考试，2023年度注册税务师考试地税系统通过5人，我局占3人。鼓舞干部参与学历教育，目前我局已有讨论生3名，另有9名在读讨论生。同时以应用讨论为主导，推动税收科调研出成果。全局全年有23篇调研文章在各级刊物上发

18、表，8篇调研文章在省市级税收优秀论文评比中获奖。另有1篇评估案例和1篇稽查案例分获地税系统优秀纳税评估案例评比一等奖和优秀稽查案例评比二等奖。 5、着力培育地税文化。积极提倡“勤奋学习、欢乐工作、安康生活”理念，用先进的地税文化来打造顽强的地税团队。在庆祝建国六十周年暨建局十五周年活动中，先后开展了建局十五周年十五件大事评比、“峥嵘税月”大型文艺汇演、印制地区首部税务专业志书市地税志、流年税月踏歌行专题画册、大地的花蕾心灵税语集、拍摄从税十五年专题片、举办“铿锵足音十五年”征文书画摄影竞赛、趣味运动会、建成市地税局陈设室、布置励志走廊等十多项活动，回忆地税十五年的风雨历程，寻找地税干部聚财为国

19、、执法为民的脚印，满意干部工作的成就感，激发干部的工作热忱。组建乒乓球、羽毛球、篮球、瑜珈等兴趣小组，定期举办各类文体活动，活泼干部的业余文化生活。组织开展生日聚会、野外拓展训练和赠送读书卡活动，让干部找到集体归属感和价值认同感。积极引导干部关注社会和弱势群体，建立“爱心妈妈基金会”，在端午、六一等节日为孤残学童进行亲子活动。一年来，我局在地税系统春季长跑竞赛中夺得48个奖项中的28个，占全部奖项的58%，在秋季登山竞赛中又获得了16个奖项，成为获得奖项最多的单位；参与地税系统篮球竞赛，获得其次名；参与地税系统文艺汇演，获得其次名。 其次局部创新与亮点工作展现 2023年是“三个一流”建立全面

20、提升、实现跨越的攻坚之年。一年来，地税全体干部职工迎难而上，履职尽责，共渡难关，充分发挥“三个一流”的导向和标准功能，推动单项工作出亮点，整体工作上水平，各工程标任务均取得了新的突破。现将2023年工作亮点盘点如下： 1、“免填单”效劳在全省地税系统推广，被市局评为纳税效劳金牌。我局在前两年试点的根底上，自行开发了“免填单”效劳软件，全面推广应用。“免填单”效劳，即对于局部涉税事项，纳税人可以不填写申请表格，直接由税务机关受理人员依据纳税人供应的证明资料或其口述,依托征管信息系统，采集纳税人相关涉税申请信息，打印出制式文书，再由纳税人核对、签章确认后，按规定程序办结该涉税事项。“免填单”效劳举

21、措简化了办税环节和流程，有针对性地解决了纳税人填表困难、顶峰期大厅人员拥堵等问题，最大限度地减轻了纳税人办税负担，提高了办税效率。2023年4月，“免填单”效劳工程被市局评为纳税效劳品牌金牌，“免填单”效劳系统被挂到了地税系统工作平台上，在地税系统推广应用。同时，我局推出门市开票“免填单”专项效劳，实现纳税人和税务机关“双减负”的阅历材料也于2023年被省地税局以专题简报形式向全省地税系统推广。 2、汇算清缴、专项评估、中介鉴证资源共享，取得了三方共赢的效果。针对企业所得税政策简单、涉及面广、计算繁琐和申报要求高等特点，探究创新汇缴新模式。2023年，我局借企业所得税汇算清缴之机，对全市202

22、3年度销售经营业绩在1000万元的企业和列入专业事务所进展鉴证的全部单位实施专项评估，由专业事务所对所需鉴证的企业排出鉴证规划，传递给相关分局，相关分局结合事务所鉴证规划，安排治理员参加评估。评估人员与鉴证人员一同进入企业，一同核实状况，鉴定结论和评估差异共享，分别制作鉴证报告与纳税评估报告。三位一体的资源共享，形成合力，削减了税务部门进企业次数，帮忙企业躲避了税收风险，取得了“纳税人得实惠、中介得效益、地税得满足”的共赢效果，受到了社会各界的广泛好评。2023年共完成了805户企业的企业所得税汇算清缴工作，汇缴补税5100万元。 3、在全省地税系统领先推行餐饮业大额消费巡查备案制，餐饮业申报

23、缺乏的现象得到有效改观。依据年纳税额的大小，将餐饮业纳税人分为大、中、小型，实施分类治理，分别纳入巡查备案治理。纳税人在承受订餐时，对于一次性订餐三桌以上或一次性消费3000元以上（含）的，需填写餐饮业大额消费状况备案表，作为其他纳税资料在月后15日内报送。地税部门每月对列入备案巡查治理的纳税人组织定期或不定期巡查，特殊是节假日，增加巡查人数和次数，填写餐饮业大额消费巡查记录，与纳税人申报的备案表比对，有差异的实施纳税评估或移送日常检查。推行半年来，餐饮业申报缺乏的现象得到有效改观。全市餐饮业全年共入库税款1910万元，同比增长33.29%。 4、推行“四步走”战略，实现了建筑业房地产业一体化

24、治理。以实现事前、事中、事后全过程治理为目标，实施建筑业房地产业工程登记治理、集中治理、集约化效劳、外出施工企业“一站式”效劳分步走的治理思路，实现了对建筑业房地产业的统一、标准治理。第一步：实现了建筑业房地产业工程登记治理。对纳税人的已完未开票工程、在建工程开头工程登记，从工程的审批立项及开工建立状况进展全程监视治理和动态治理，加强对两业工程的日常巡查，准时把握工程进度，并分户登记造册。其次步：实现了建筑业房地产业工程的集中治理。2023年3月，我局将全市全部的建筑业房地产业纳税人实行管辖权的集中，由一个分局统一治理。根据统一执法尺度、统一效劳标准、统一办税方式、统一治理和监视“四统一”的要

25、求，为全市建筑业房地产业纳税人营造一个统一、标准、协调的税收环境。第三步：实现了建筑业房地产业集约式税收效劳。2023年4月，我局推出了集约式税收效劳，通过订单式效劳、免填单效劳、税收政策解读日等十大专项效劳，义不容辞地担当起扶持企业解困、效劳企业进展的责任。第四步：实现了外出施工企业“一站式”税收效劳。针对我市外出施工建安企业较多的实际，2023年8月，我局联合市建立局共同出台了外出施工企业“一站式”税收效劳实施方法，助推外出施工企业做大做强。借助外管处和驻外办事处治理平台，将登记治理、外经证开具、税费征收等作为“一站式”效劳的主要内容，对流程、税款征收、考核、表证样本等作了明确和标准，将纳

26、税效劳的理念溶入内部治理标准之中，简化归并操作节点，增加了限时和预约效劳等新内容。11月初，我带着分管局长和业务科室人员联合市建立局，组建税收政策宣讲团，专赴北京，“一站式”效劳在京施工建安企业，发放最新政策摘编，解读税收政策，现场解答涉税疑问。同时应纳税人要求，派员走访山西、沈阳等地的地税和建立部门，帮忙解决税收政策、治理上遇到的相关问题。宣讲团一路送政策、听民意、谋共赢，受到纳税人的广泛欢送。推行“四步走”一体化治理模式，不仅提高了我市建筑业房地产业税收治理的整体工作效能，而且推动建筑业房地产业税收收入实现了逆势上扬。全市建筑业房地产业全年实现地方税收40109万元，占市级税收总量的46.

27、58，同比增长17.79%。 5、企业所得税预警值治理成效凸显，成单税种治理的新支点。我局切中企业所得税治理的难点和薄弱环节，在建筑业、餐饮业、交通运输业三行业全面推行预警值治理，取得了明显成效。2023年三个行业入库企业所得税4413万元，入库增长率57%。一是重视分析猜测，实行跟踪治理。加强企业所得税收入分析猜测，建立健全税负预警机制，将税负特别企业信息准时反应给相关部门，进展评估分析或稽查。二是进展逐户核对，查找疑点差异。结合企业所得税汇算清缴，对实行查账征收的企业，逐户核对其申报营业税收入、财务报表与企业所得税纳税申报收入数据，凡奉献率达不到最低标准的，分析差异缘由，对不能说明缘由或无

28、正值理由的，一律作为疑点处理，将其列入检点。三是结合企业所得税预缴，加强日常监管。企业所得税预缴税款占销售(营业)收入合计或营业收入比例明显偏低的企业，被列为申报特别，要求企业进展自查自纠。既不自查，也不作出书面说明的企业被列为“企业所得税警示企业”，作为纳税评估、税务稽查的重点选案对象。四是重视合作，提高工作质效。对交通运输企业，实行货物运输业自开票纳税人年检与预警治理相结合；对建筑企业，要求申报时，按预警值申报预缴企业所得税；推行餐饮业大额消费备案制治理，抽调相关分局的业务能手，对市管辖的餐饮企业实行穿插评估。经评审共计补税25万元，应税所得率全部超过了市局规定的预警率。 6、“三部曲”十

29、四项“双庆”活动，着力烘培地税文化。文化是队伍之魂、形象之根、进展之基。随着地税事业的快速进展，地税文化建立渐渐成为培育团队精神、激发团队活力、分散团队力气的强大精神动力。经过十五年的进展，地税沉淀积存了一些支撑地税人思想的理念和精神，有必要把隐蔽在地税创业和进展过程中的理念和精神提炼出来，将其中深层次的精神文化构筑成地税文化的灵魂。2023年，我局以庆祝建国60周年暨建局15周年为契机，推出“三部曲”十四项活动，着力烘培地税文化。第一部曲是“追忆流金税月”，分别由15周年15件大事评比、编辑出版地税志（1994-2023）、建立市地税局陈设室、制作“流年税月踏歌行”电视专题片、印制十五周年纪

30、念册、在日报开拓“地税成立15周年”专栏发表局长署名文章、举办“那年那月”离退休老干部座谈会七项活动组成。其次部曲是“畅响地税文化”，分别由“足音铿锵十五年”征文书法绘画摄影竞赛、老照片征集活动、编印大地的花蕾心灵税语集、印制地税文化书签、建立地税励志走廊五项活动组成。第三部曲是“彰显地税活力”，分别由“峥嵘税月稠”文艺汇演和趣味运动会两项活动组成。“三部曲”十四项活动真实再现了十五年来地税干部的从税历程，充分呈现了干部聚财为国、执法为民的脚印，激发了干部的工作热忱，提升了干部的文化品位。 7、以应用讨论为主导，推动税收科调研出成果。我局强调学以致用，把税收科调研作为筹划工作思路、创新工作措施

31、的一项重要工作，其用稿数量和质量在全省地税系统、地税系统均处于较好位置。2023年全局有23篇调研文章在各级刊物上发表，8篇调研文章在省市级税收优秀论文评比中获奖。另有1篇评估案例和1篇稽查案例分获地税系统优秀纳税评估案例评比一等奖和优秀稽查案例评比二等奖。日常调研工作中，我们的做法主要是：一是领导点题。市局领导班子成员依据日常税收工作中撑握的状况，以及省局、市局、市委市政府的工作动态，直接点题，指定相关科室负责调研撰写，明确办公室督查督办、把关润色。二是集中点评。邀请税收科调研专家参与，召开税收科调研成果研讨会，对调研初稿进展点评，提出修改意见，交由执笔人进一步完善；对已经录用的调研报告进展

32、评比，调动撰写人的工作积极性。三是蹲点攻关。针对税收治理中重点、难点和热点问题，从分局、科室抽调力气，组成调研写作班子，重点攻关。四是成果转化。对前瞻性工作进展专题讨论，提出落实措施和方法，促进调研成果的转化，指导地税工作开展。如我局依据调研成果出台了绩效治理考核方法、责任区分类治理方法、重点税源专业化治理等等。 8、全面推行税务行政审批制度改革，实现涉税业务“同城通办”。变“先审后批”为“先批后审”，把原来分散在各职能部门的涉税审批申请受理，除少量报国家税务总局、省地税局以及需国地税联合审批的工程外，其他涉税审批权限全部下放到基层分局。共下放审批权限39项，不需审批的14项，流程削减44项，

33、削减前置条件5项。审批制度改革后，当场办结的涉税事项为212项，限时办结的涉税事项为41项，当场办结事项占全部涉税审批事项的比重为85%。自9月21日起，我局开通涉税业务“同城通办”，较好地解决了纳税人涉税审批“不透亮、多头跑、重复跑”等问题，满意了纳税人就近办税的效劳要求，有效降低办税本钱，提高效劳效率。目前，我局“同城通办”范围有税务登记、申报纳税、缴纳税款、领购发票、税务机关代开发票共5项业务，这5项业务约占纳税人到税务机关办理涉税事项数量的90%左右。 9、以360度绩效考核为支点，撬动税收工作考核的难点。税收工作的绩效考评难，难在税收工作不像企业那样生产要素直观、产品质有标准、量可统

34、计；难在税收工作不仅要考评结果，而更注意监控过程；难在税收工作考评不仅针对勤绩、还侧重德能廉。税收工作考评要素存在“无法量化、无可比性、多样性”的三个难点，长期困扰着税收工作的绩效考评，我局在税收工作的绩效考核上做了一些有益的探究，以360度绩效考评为支点，较好地解决了考核工作的难点。“360度绩效考评”，也叫全方位绩效考评。该制度以“全面考评、导向明确、指标细化、群众公认”为原则，由被考评人的上级、同级、下级、本人担当考评者，从各个角度对被考评者进展全方位评价的一种绩效考核方法。多层次、全方位的考核，使赢者问心无愧、输者心服口服；赢者多拿奖金、喜得荣誉，输者少拿奖金、得以鼓励，较好地表达了“

35、公正、公正、公开”的考核初衷。 10、“第三只眼”作风督查与整治专项行动，有效防范执法风险。一是以“摄像机之眼”直击地税风貌。通过摄像形式，客观真实地纪录工作人员状况，催促全体人员执行各项治理制度。二是以“行风监视员之眼”督察作风效能。通过建立行风监视员工作联系制度和致行风监视员一封信的方式，广泛收集社会各界关注地税的焦点、热点、难点问题，有针对性地开展监视，并积极建言献策。三是以“纳税人之眼”紧盯从税行为。积极推行政务公开，发挥纳税人维权中心作用，启用效劳评价器。开展“双百双千”走访效劳活动，党组成员下基层、进企业、询民情、访民意。在税收治理和纳税检查中推行“一案双查”制度，设计制作税务人员

36、执法与廉政状况反应表，承受来自纳税人最直接的意见，倾听纳税人最关注的热点和最迫切想解决的问题。四是以“其它行业之眼”潜视问题差距。邀请媒体和其他行业“职业找茬人”，为地税依法行政当好参谋，欢送他们走进地税看行风，强化社会舆论监视，查找与其他部门行业之间的差距，着力解决效劳和执法工作中存在的突出问题，把作风建立推上一个新台阶。 11、立足纳税效劳新需求，全力打造“维权360”品牌。以关注和满意纳税人权益型需求为动身点，成立纳税人维权效劳中心和纳税人之家，使纳税人充共享有知情权、参加权、建议权和监视权，2023年我局共成立了18个“纳税人之家”。同时上下联动、内外结合，组织了政策辅导、座谈会、税收

37、讲坛等维权效劳活动。利用“税企通”、群等工具与企业准时进展互动，加强税企沟通；按需、定期走访重点企业，为会员企业供应“共性化效劳”，主动送政策送效劳上门，为企业解决难题；供应信息资讯，定期有组织地对会员进展财会制度、地方税收新政策等的培训，受到纳税人的全都好评。纳税人维权效劳中心和纳税人之家活动的开展，得到了地方党委政府的大力支持与确定，赢得了广阔纳税人的拥护，同时也吸引了一大批纳税人的参与，产生了良好的社会效应。2023年下半年，我局以立足五个效劳，实现五个突破，致力于满意纳税人日益增长的纳税效劳新需求为题在地税系统纳税效劳工作会议上作了沟通发言。 12、国地税联合办案，推动稽查质量有效提升

38、。今年以来，我局主动与市国税局加强沟通，开展检查信息交换、联合检查举报案件和打击假发票专项整治等活动，实现了信息共享、提高质效和落实减负的三大目标。一是信息共享，以查促收。年初，将从市国税稽查局取得的2023年度125户企业涉税违法行为、查补增值税和少报收入等检查信息准时分解传递到各征管分局，通过入库状况反应结果，催促企业进展自查自纠，共查补税款39万元，加收滞纳金4万元。二是部门联合，提高效率。依据国税认定的违法事实和处理打算，结合分管税种的税收政策进展补税，削减了检查工作量和时间，提高了工作效率。三是依法办事，落实减负。对涉及到少报收入和查补增值税的行为，依据国税认定的事实补征地方税收，违

39、法行为得到订正，又避开了重复检查，减负纳税人。四是协同办案，联合打击。在查处一样举报案件和打击假发票活动中，互换信息，削减了办案时间，对制售和购置假发票的整治增加了威慑力。由于措施得力，稽查局全年共检查127户，查补总额4161.99万元。 其次篇 今年的经济税收形势将更为严峻简单，税收工作压力将进一步加大。糊涂熟悉经济税收形势的进展与变化，有效应对各种挑战，是对地税部门的新考验。 （一）组织收入工作面临新压力。从2023年收入趋势看，今年组织收入形势依旧严峻。主要表现在：国际金融危机的深层次影响连续显现，我国经济进展中不平衡、不协调、不行持续的冲突仍旧比拟突出，国家对相关行业的宏观调控政策依

40、旧没有松动。构造性减税政策作为积极财政政策的重要着力点，给组织收入工作带来了直接冲击，去年个人所得税、营业税政策先后调整，减收效应将在今年集中显现；加之多年来地方税收的高速增长不断垫高收入基数，使增收空间进一步趋小，组织收入面临更大压力。因此，我们要充分熟悉到经济形势变化和税收政策调整给地税增收带来的严峻考验，切实增加组织收入工作的紧迫感和责任感。 （二）执行税改政策消失新变化。近年来，税收作为国家宏观调控重要手段的地位和作用越来越突出，随之而来的是税制改革的力度不断加大、改革范围持续扩大，落实税改配套政策已成为税务机关日常工作的重要内容。为此，我们要精确把握新政策执行中的影响和变化，把宣传好

41、、执行好国家各类构造性减税政策作为地税部门促进进展、效劳民生的重要职责，更好地发挥税收职能作用。 （三）治理转型遇到新挑战。根据省局的统一部署，税源专业化治理改革将在今年上半年全部推广到位。尽管我们前期实施专业化改革已经取得了初步成效，但面临的困难和问题也不少。就外部而言，广阔纳税人对改革的理解和认知还有一个过程；财政治理体制与税源专业化改革还不完全配套，造成局部税源属地难以区分，如外来建立工程税源和其他零散税源等；政府难以准时对财税数据进展全口径有效分析，部门间协作汇总难度加大。就内部而言，依旧有少局部同志对风险治理、信息管税等先进理念思索不深，对创新税源治理方式讨论不够，还习惯于传统的工作

42、方式；征、评、管、查连接还不够严密，专业化机构设置和人力资源配置需要进一步细化讨论，基层仍反映人手紧急、工作负担加重等等。这些问题如解决不好，不仅影响地税部门的形象，增加基层负担，也给纳税人带来不便。全面实现改革目标尚需付出艰辛的努力，在有限的时间内完成繁重的改革配套任务，考验着我们的决心、毅力和才智。 （四）队伍建立消失新状况。当前，全局干部年龄构造不断老化，平均年龄已到达42.55周岁，其中45周岁以上干部63人，占总人数的40%。近年来，随着税收专业化治理要求不断提高，社会各界对地税机关的期望不断提高，干部的工作任务加重、工作节奏加快，承受的执法风险与压力明显加大。加之受社会多元化思潮的

43、冲击，以及个人待遇有所下降等影响，少数干部奉献精神渐渐淡化，在岗不敬业，状态不佳，松散了人心，影响了队伍稳定。因此，在当前征管体制发生根本变化、队伍构造发生转变的新形势下，如何加强引导，有效提高地税队伍的分散力和战斗力，是摆在我们面前的重要课题。 （五）党风廉政和行风建立面临新要求。从当前形势看，上至中心下到地方，系统内外都高度重视党风廉政和行风建立。党风廉政和行风建立的力度只会加强不会减弱。作为执法单位，地税系统更是各方监视和考核的重点部门之一。当前困扰政风行风建立的问题依旧不少：收入增长的压力与纳税人期盼减税的要求相背离；系统内外抓政风行风建立还存在不够协调的现象，各部门穿插重复，牵扯了基

44、层很多精力。尤其是网络涉税舆情日趋简单，我们每个干部的一言一行都有可能成为网民关注的焦点。这些都对我们加强政风行风建立提出了新的要求。因此，必需要把党风廉政和行风建立放在更加突出的位置抓紧抓好，准时发觉苗头，积极处理和应对。 总之，我们既要糊涂地熟悉到今年工作形势的简单性和任务的艰难性，也要看到近年来国家和地方产业构造调整取得的巨大成效、我们多年来打下的良好的治理根底和积存的丰富的治理阅历，尤其是我们有一支能打硬仗、善打硬仗的队伍，这些都是我们完成各项工作的强大根底和珍贵资源。我们信任，方法总比困难多，只要我们超前谋划，抢占先机，积极应对，就肯定能够取得好于预期的成效。 2023年工作根本思路

45、：仔细落实上级局和市委、市政府的决策部署，围绕“文化引领共建和谐、创新驱动转型进展”的工作主题，突出一条主线（建立更高水平“三个一流”），狠抓两大业务（纳税效劳、征收治理），提升三项力量（组织收入稳增长、落实政策调构造、调整安排保民生），努力使各项工作在条上表达“特色”和“水平”，在块上彰显“地税特色”和“地税水平”。 （一）更加突出文化引领，不断激发创业激情 “资源是会缺乏的，唯有文化生生不息”。文化是队伍之魂、形象之根、进展之基。经过十八年的进展，地税沉淀积存了很多支撑地税干部思想的理念和精神，我们有必要把隐藏在地税创业和进展过程中的主流理念和精神提炼出来，进展加工、整理、提炼、明晰、总结

46、和提升，构筑成地税文化的灵魂，逐步实现由“制度治理”向“文化引领”的飞跃，推动地税事业安康进展。 积极宣传发动，让地税文化气氛“浓”起来。今年初，我局出台了地税文化建立三年规划（2023-2023）争论稿，拟将2023年确定为“地税文化品牌培植年”，主要任务是大力开展地税文化理念建立，构筑地税干部共同的愿景和核心价值观，实现文化认同，形成各具特色的学习文化、执行文化、创新文化、竞争文化和廉政文化等，初步形成以地税核心价值体系为主的系列文化品牌。将2023年确定为“地税文化推动年”，主要任务是大力实施“文化落地”活动，在全局广泛推动精神文化、制度文化、行为文化和形象（物质）文化建立，使文化建立的

47、触角延长到日常工作与生活的每一个角落。将2023年确定为“地税文化深化年”，主要任务是开展文化融入建立，形成丰硕的文化成果，同时把地税文化的影响力扩大和渗透到社会中去，赢得纳税人和社会的敬重。各单位要把领导干部的主导作用与群众的主体作用严密结合起来，敬重群众的首创精神，在全局上下发动干部职工广泛参加，做到集思广益、群策群力、全员共建，广泛认同，形成良好的文化建立气氛。依据规划，各单位既要完成规定的动作，又要展现自己的特色，使文化建立“看得见”、“摸得着”、“学得到”，推动组织目标和个人愿景的实现。市局拟在四月份结合全国第20个税宣月，举办首届地税文化节，开展形式多样、创意新奇、广泛参加、互动性

48、强的文化活动，传递地税部门的效劳理念，激发干部的工作热忱，以文化引领工作增效。 培育文化品牌，让地税文化“活”起来。文化建立要在传承中进展，我们要把“勤奋学习、欢乐工作、安康生活”的精神理念连续发扬下去。勤奋学习，就是要坚持每天学习、全员学习，让学习成为一种生存状态；欢乐工作，就是要将个人价值与组织目标相结合，把每个干部放在适宜的岗位上，让每个干部都能发挥自己的特长和优势，让每个干部都能感受到有为有位的傲慢，让欢乐工作成为一种习惯；安康生活，就是要身心安康，和谐相处，让安康生活成为一种境地。今后，我们还要紧贴更高水平“三个一流”的组织愿景，紧贴改革转型的工作大局，紧贴干部职工的精神需求，进一步打造地税文化品牌。 加强人文关心，让地税文化“实”起来。落实谈心、交心制度。各级领导要了解身边同志的共性特征、家庭状况和兴趣爱好等，在干部工作生活遭受挫折、面临实际困难时，要同他们面对面地聊一聊，心贴心地谈一谈，准时理顺其不良心情，主动扶一把、帮一程，使之从挫折和困难中走出来。要擅长团结不同性格、不同年龄、不同特长的同志在一起工作