公司企业安全管理公司应急预案.doc
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1、Xxxxxx有限公司 安全生产事故应急预案AQ/T00001文件编号:AQ/Y-202106版 本:第一版 有 限 公 司 年 月 日第 2 页目 录颁布公告 第01页综合预案内容 第02页1.总则 第03页2.生产经营单位的危险性分析 第04页3.组织机构及职责 第05页4.预防预警 第08页5.应急响应 第10页6.信息发布 第13页7.后期处置 第13页8.保障措施 第14页9.培训与演练 第15页10.奖惩 第18页11.附则 第18页专项应急预案的内容 第21页 1.事故类型和危害程度分析 第21页 2.应急处置基本原则 第21页 3.应急组织机构计职责 第21页 4.预防与预警 第
2、22页 5.信息报告程序 第22页 6.应急处置 第22页 6.1 响应分级 第22页 6.2 响应程序 第22页 6.3 处置方案 第22页 6.3.1 防 汛 第22页 6.3.2 消 防 第24页 6.3.3 停 电 第27页 6.3.4 触 电 第28页 6.3.5 其他人身伤害 第31页 7. 应急物资与装备保障 第32页 7.1 防汛物资 第32页 7.2 消防物资 第32页 7.3 停电备用物资 第32页 7.4 触电及其他人身伤害时的医疗物资 第33页现场处置方案内容 第34页 1. 玻璃液泄露 第34页 2.锅炉、压力容器、压力管道 第38页AQ/T0000颁 布 通 告有限
3、公司安全生产事故应急预案(第一版)经审议通过,现予以颁布,自 年 月 日起生效。公司所属各单位(部门)应按本预案要求,认真做好重特大安全生产事故的应急准备工作。公司总经理:年 月 日综合应急预案内容1. 总则1.1 编制目的 根据国家有关法规政策及集团总部的会议精神,为保证公司、社会及员工生命财产安全,在事故、事件发生时,能迅速做出响应,及时有效的处理因各种原因而可能发生的生产安全事故,最大限度的减少对人身伤害的程度或降低可能造成的经济损失,特制定此预案。1.2 编制依据下列文件中的条文通过在本文引用而成为本预案的条文。凡是注日期的引用文件,其随后所有修改(不包括勘误的内容)或修订版均不适用本
4、预案。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本文。中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号)中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第60号)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第83号)特种设备安全监察条例(国务院令第373号)工伤保险条例(中华人民共和国国务院令第号重大危险源辨识(GB18218)建筑设计防火规范(GB50016-2006)企业职工伤亡事故经济损失统计标准(GB6721)山东省消防条例(省九届人大常委会第5次会议)山东省安全生产管理条例(山东省人民代表大会常务委员会第80号公告)山东省贯彻工伤保险条例试行办法(鲁政发2003107号)生产经营单
5、位生产安全事故应急预案编制导则(AQ/T:9002-2006)关于规范重大危险源监督与管理工作的通知(安监总协调字2005125号)生产安全事故报告和调查处理条例(年月日国务院第次常务会议通过)1.3 适用范围本预案适用于股份有限公司内部各个部门(或单位)。当事故发生时,相关单位根据响应等级条件启动相应的应急预案。公司级应急预案由公司应急救援指挥部总指挥负责启动,车间级应急预案由发生事故部门(或单位)的第一负责人负责启动。1.4 应急预案体系生产安全事故应急预案分为三个层次:综合预案、专项预案和现场处置方案。1.5 应急工作原则快速反映、当机立断、自救为主、外援为辅、统一指挥、分工负责。2.
6、生产经营单位的危险性分析2.1 单位概况略2.2 危险源及风险分析我公司的生产线属于流水线作业,如果某一个环节出现问题或停止运转,就会发生连锁反应,有可能给公司带来重大经济损失或者重大人员伤亡。 我公司机械设备较多,存在物体打击、机械伤害、高空坠落、触电等危险;由于生产需要,厂区内有多辆厂内机动车辆,库区内安装有多台起重机械,存在车辆伤害和起重伤害的危险;成品库区及综合仓库内存有多种易燃和可燃物品,存在火灾的危险;在动力车间,有锅炉、空气压缩机等设备,存在爆炸的危险可能; 窑炉内的温度高达1000多摄氏度,其外壁也有几百度的高温,存在灼烫的危险,如果出现停电、管理不善或者其他因素,有可能造成玻
7、璃液泄漏,严重时,还有窑体和建筑物坍塌的危险。 我公司的产品为玻璃,在有些场合必须使用人工抬板,如果工作过程中,工人违反操作规程,注意力不集中,或者出现其他意外情况,存在玻璃割伤的危险;在成品库区,玻璃(包括裸板和玻璃箱)如堆放不正确,或者存在其他意外情况,工人在入库过程中存在被玻璃压伤的危险可能。 在成品库区及装箱工序,地面有叉车运输作业,上方有起重机械吊运作业,如果从事特种作业的人员,及在现场工作的人员精力不集中,不按操作规程作业、视线受阻等,或者设备突然出现故障,有可能出现人员伤亡或者公司财物受损的情况。 尽管我公司针对这些危险源做了各种预防措施,但不能排除意外情况的发生。3 组织机构及
8、职责3.1 应急组织体系为了做好处置安全生产事故的组织和应对工作,特成立安全生产事故应急工作办公室,组织形式如下:安全生产事故应急办公室(常设机构)现场指挥小组疏散引导组事故抢救小组后勤保障组现场警戒组人员抢救组安全生产事故应急指挥部3.2 各应急职能部门的职责3.2.1安全生产事故应急指挥部3.2.1.1应急指挥部的人员组成(机构中所列成员不在时,按名单顺序依次补位,并承担相应职责) 总 指 挥: 副总指挥: (现场总指挥) (技术处理) 注:总指挥因故外出不在时,如分公司发生事故,为事故应急处理第一负责人;如分公司发生事故,为事故应急处理第一负责人。3.2.1.2 安全生产事故应急指挥部的
9、职责3.2.1.2.1 发生重大事故,启动公司级应急响应程序时,负责发布和解除应急救援指令;3.2.1.2.2 组织指挥应急队伍实施救援行动;3.2.1.2.3 向上级汇报和友临单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;3.2.1.2.4 组织事故调查,总结应急救援经验教训等。3.2.2 安全生产事故应急工作办公室3.2.2.1应急办公室的人员组成办公室负责人:成 员: 3.2.2.2 安全生产事故应急工作办公室的职责 工作办公室为安全生产事故常设机构,其主要职责如下:3.2.2.2.1 在日常工作中加强安全教育,提高公司员工的安全意识,并通过宣传、培训、会议等多种手段来提高员工的防范意
10、识、忧患意识、自我保护意识。3.2.2.2.2 当生产事故发生时,根据安全生产事故应急指挥小组的指示,负责组织、协调协调各功能小组、下属单位、展开应急处理和紧急疏散、救援等工作;配合外来救援单位开展各项行动;3.2.2.2.3 配合协助政府有关部门事故调查等善后工作。3.2.3 现场指挥小组3.2.3.1现场指挥小组的人员组成 注:事故发生时,事故发生部门负责人为应急处理第一负责人。3.2.3.2现场指挥小组的职责3.2.3.2.1 协助安全生产事故应急指挥小组下达命令,组织调动人力增援;3.2.3.2.2 协调保障救援物资与器材供应,调配救援器材和逃生自救装置等;3.2.3.2.3 督促各行
11、动组完成各自的任务;3.2.3.2.4 配合外来专业救援队伍到场后的各项工作。3.2.4 各功能小组3.2.4.1人员组成 人员名单详见附件3.2.4.2 事故抢救小组的职责3.2.4.2.1 事故发生接到命令后,迅速到达事故现场,根据指挥组的命令,利用现场自救设施,积极开展自救活动,防止事故进一步扩大,并力争将事故消灭在发生的初期。如事故发展较大,无法控制时,立即将情况汇报给指挥部,由指挥部对外求援。3.2.4.2.2 公安消防人员或外来专业救援人员到达后,服从现场领导指挥,主动搞好协调与联系。3.2.4.3 疏散引导小组的职责3.2.4.3.1 接到报警后迅速赶到事故现场,按各自分工进行人
12、员及物资的疏散,确保人员安全快速疏散撤离,在安全出口以及容易走错的地点安排专人值班守,其余人员分片搜索未及时疏散人员,并将其疏散到安全区域。3.2.4.3.2 组织疏散时应进行宣传,稳定情绪,使大家能够积极配合,按指定路线尽快将在场人员疏散出去,安全疏散时要维持好秩序,注意不要互相拥挤,确保万无一失。3.2.4.3.3 控制各出口,禁止无关车辆通行和外来人员进入,无关人员只许出不许进,加强巡逻,保护现场,维护现场秩序,迎接并引导消防车辆进入事故现场。 3.2.4.4 后勤保障组的职责 主要负责提供在发生事故时现场救援人员所需物资、器材的保障工作;并组织好事故现场的通信联系、人员撤离、安置,以及
13、车辆的调配等保障工作。3.2.4.5 人员抢救组的职责 主要负责将伤员撤离危险地带,在安全区采取紧急救护措施,如伤势严重,迅速联系120,将伤员送往医院。4 预防与预警4.1 危险源监控 按照关于规范重大危险源监督与管理工作的通知(安监总协调字2005125号)以及重大危险源辨识(GB18218)的辨识标准,对我公司的危险因素加以识别和判定,表明我公司没有重大危险源。 对于其他危险源的监控采取属地管理的方式,由各部门车间对所辖区域内的危险源进行日常的检查,强化制度管理。 易燃易爆场所按标准配备灭火器材并定期检查,确保灭火器材正常使用。公司消防员建立消防台帐,定期组织人员对重点区域进行消防检查。
14、 成品仓库、装箱工段等易发事故地区采取提高职工安全意识的措施,利用各种形式各种途径开展安全培训,做到严格按操作规程作业,从本质上解决安全隐患。 对于可能危及周围人员和设施安全的特种设备,定期进行检验,保证无隐患运行,特种人员必须持证上岗,并参加定期的专业培训。 接触粉尘、高温等有害因素的作业场所,配备齐全劳保护品,经常检查工作人员的佩戴情况,除尘设备的运行情况,发现问题及时整改。 为防止意外停电事故的发生,我公司特意在一线、二线和超白生产线分别建立发电机组,并定期进行空载实验运行。在一些重要部位和岗位,均安装UPS系统,可保证其设备10分钟左右的运行。4.2.2 预警行动 发生事故后,现场抢救
15、人员根据事故发生的类型、地点及大小,判断事故发生的趋势和可能影响的其他单位(或部门),快速反映给现场指挥小组。由现场指挥小组向可能影响的其他单位(或部门)发出预警信息,提醒其做好预防准备,防止事故进一步扩大。4.3 信息报告与处置4.3.1 信息报告与通知事故发生后,现场人员应采用最快捷的方式通知部门负责人,发出求助信息。报告事故时,应清楚的说明事故发生的地点、事态大小、人员伤亡情况,涉及有毒有害的,应说明是何种毒物。部门负责人接到通知,根据报告人说明的情况,启动相应等级的应急预案,向应急指挥部汇报情况,同时派出人员前去支援。启动厂级应急预案,由应急办公室通知相关部门,进入紧急状态。 公司应急
16、救援人员之间采用内部和外部电话(包括手机、小灵通等无绳电话)线路进行联系,应急救援小组的电话必须24小时开机。电话号码发生变更的,必须在变更之日起48小时内向生产安全管理部门报告。生产安全管理部必须在接到变更报告后24小时内向各成员和部门发布变更通知。4.3.2 信息上报发生重大事故,应急指挥部必须在1小时之内电话通知总部安办。情况紧急时,应急指挥部可直接通过电话等快捷通讯手段,直接向当地人民政府或安监部门汇报情况,请求外部支援。 24小时之内向总部递交书面报告,详细说明事故的经过、损失情况以及简要分析原因。4.3.3 信息传递事故发生后,现场负责人通过内部电话、固定电话、手机等通讯手段,快速
17、汇报应急指挥部。当发生的事故可能波及周边的社会时,由应急指挥部通过电话、互联网、人工信息传递等通讯手段,迅速向周边企业及村庄通报事故简况。在发布消息时,必须发布事态的缓急程度,提出撤离的具体方法和方式。撤离方式有步行和车辆运输两种。撤离方法中应明确应采取的预防措施、注意事项、撤离方向和撤离距离。撤离必须是有组织性的。5 应急响应根据应急响应级别,建立应急响应程序,应急程序分为基本应急程序和专项应急处置程序。5.1 应急分级事故响应按照分级负责的原则,根据事故危害程度、影响范围和单位(或部门)控制事态的能力,可分为班组级应急响应程序、车间级应急响应程序和公司级应急响应程序。5.1.1 班组级应急
18、响应程序启动的条件事故危害程度较小,没有造成人员重伤或死亡,不影响其它班组的正常生产和人员的生命安全,利用本班组的人员及物资即可将事故处理。5.1.2 车间级应急响应程序启动的条件事故危害程度小,没有造成人员重伤或死亡,虽影响其它班组,但不影响其它车间(部门)的正常生产和人员的生命安全,利用本车间的人员及物资即可将事故处理。5.1.3 公司级应急响应程序启动的条件事故危害大,可能会造成人员伤亡,影响公司正常生产,需调用公司的人员和物资,甚至需要外部支援,才能将事故处理。5.2 响应程序5.2.1 指挥与控制 班组级应急响应由班长(或工段长)为事故现场救援指挥,负责人员的调动和物资的调配,并及时
19、向上一级领导汇报情况; 车间级应急响应由车间主任(或部门经理)为事故现场救援指挥,负责人员的调动和物资的调配,并及时向上一级领导汇报情况; 公司级应急响应由应急指挥部负责人为事故现场救援指挥,负责人员的调动和物资的调配,并及时向总部领导汇报情况;根据事态的严重程度,决定向当地政府或有关部门汇报事故,请求外部支援,并向周边单位通报事故简要经过。5.2.2 资源调度程序事故发生后,各级响应级别的现场指挥在各自的职权范围内,对救援资源进行调配。需要调动其它单位(部门)资源时,及时请示上级领导,支援事故救援。在紧急状态下,采取“特事特办”、“手续从简”的办法,快速办理各种资源的调配手续。5.2.3 医
20、疗救护程序5.2.3.1 事故中,发现有人员受伤,将受伤人员转移至安全地点,采取简单的救助措施。伤势较轻的,利用运输工具将受伤人员送往公司医务室救治;如伤势较为严重,立即拨打120急救电话,请求医疗支援,并将情况汇报给人员抢救小组和应急指挥部。5.3.2.2 人员抢救小组接到报警后,立即赶往现场,查看伤势情况,采取简单救助措施,伤势较为严重的,立即拨打120急救电话,请求医疗支援,并将情况汇报给应急指挥部。5.2.4 应急人员的安全防护程序5.2.4.1 所有参与应急救援的人员必须穿戴安全防护用具进行救援作业。5.2.4.2 一般防护用具,如口罩、手套等,可由应急人员所在单位自行提供;专用防护
21、用具由事故发生单位(或部门)提供。5.2.4.3 防护用具数量不够时,由应急指挥部紧急从仓库中调拨,涉及部门及人员应本着“安全大于一切”的原则,从快从简办理手续,及时将防护用具分发到救援人员的手中,以免耽误救援工作的开展。5.2.5 应急避险程序发生事故后,为防止无关人员误入现场造成伤害,由疏散引导小组根据事故的大小划定警戒区,设立红白色相间警戒色带标识,在其位置设置一个警戒人员。专业警戒人员(保卫科)必须穿着正规服装。警戒人员负责对警戒区内的人员进行疏导,带领至指定的安全地点,同时禁止无关人员和车辆进入警戒区。 所有人员到达指定安全地点后,由班组长或指定专人对人员进行清点,并将清点情况报告给
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