项目监理人员到岗履职管理制度实用文档.doc

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1、项目监理人员到岗履职管理制度实用文档(实用文档，可以直接使用，可编辑 优秀版资料，欢迎下载）项目监理人员到岗履职管理制度第一条、为更好体现企业统一管理,规范执业，守约履职的社会现象,根据国家法律、法规，依据建设部注册监理工程师管理规定、四川省建设工程监理从业人员管理规定、四川省建设厅关于进一步加强我省建设工程监理从业人员管理的通知、建设工程监理规范和公司相关文件要求，结合企业实际，制定本规定.第二条、监理执业人员，应当认真贯彻执行国家、省、市相关监理法律、法规。第三条、监理执业人员，应正确履行各自职责，不得串岗、代岗、或不到岗执业.第四条、监理执业人员不得在执业项目中从事材料、劳务和其他与执业

2、有利害关系的经营、承包、介绍等活动。第五条、监理执业人员应按专业分工,正确履行记录、检查、审核、旁站、验收和监理资料的收集、整理、归档职责。资料签字不得无故不履职，未经核实的资料不得凭空签字。第六条、监理执业人员应依照法律、法规和工程建设强制性标准，企业规章对工程质量和施工过程安全实施有效监理，不得不作为。第七条、公司对各项目监理机构和人员实行不定期现场巡查考核，实行处罚制.第八条、现场巡查、考核、处罚标准和办法。（一）、未按规定第三条正确履职的：1、对监理员脱岗或未驻现场。第一次警告，第二次罚款50.00元,每月巡查累计脱岗达到三次处罚100。00元。在项目执业周期内累计脱岗超过三次，将处罚

3、300。00元并予以通报或解聘,同时抄送当地建设行政主管部门。2、对监理工程师代岗、串岗或不到岗。第一次警告，第二次罚款100。00元，每月巡查累计达到三次处罚200.00元。并记入不良档案，在项目执业周期内累计超过三次处罚400。00元并停止执业三个月进行教育,在公司内通报批评。3、对总监理工程师代岗、串岗或不到岗.第一次警告，第二次罚款200。00元，每月巡查累计达到三次处罚400.00元。并记入不良档案，在项目执业周期内累计超过三次处罚600.00元,并在其它项目中不得担任总监理职务。（二)、违反第四条规定，经举报、核查属实的:1、对监理员.警告并处罚200.00元，调离岗位,视情节轻重

4、从重处罚，直至除名，开除的在一年内不办理转注册,并记入不良档案。2、对监理工程师。警告并处罚500。00元，调离岗位,停止执业3个月，造成严重后果及不良影响的，开除处理，开除的在一年内不办理转注册。3、对总监理工程师。警告并处罚1000.00元,调离岗位，停止执业6个月，造成严重后果及不良影响的开除处理，开除的在一年内不办理转注册。三、违反第五条、第六条规定，造成监理评价不合格或出现严重工程质量事故或一起四级以上安全事故的:1、对监理员。除建设主管部门按相关规定处罚外,视情节轻重，公司将经予以适度经济处罚。造成严重后果及不良影响较大的，直至开除或解聘处理，开除的在一年内不得办理转注册，并抄送建

5、设主管部门备案。2、对监理工程师。除建设主管部门按相关规定处罚外，视情节轻重，公司将经予以适度经济处罚。造成严重后果及不良影响较大的，停止执业3个月以上，直至开除或解聘处理，开除的在一年内不得办理转注册,并抄送建设主管部门备案。3、对总监理工程师.除建设主管部门按相关规定处罚外，视情节轻重,公司将经予以适度经济处罚。造成严重后果及不良影响较大的，停止执业6个月以上，直至开除或解聘处理，开除的在一年内不得办理转注册,并抄送建设主管部门备案。第九条、各监理执业人员应不断学习，努力提高执业水平，并培养自身良好的职业道德素质。XXXXXX建设工程监理咨询2021年3月17日监理项目部工作制度建设监理是

6、一项涉及工程技术、经济管理和法律法规的综合工作，为实现业主的建设意图，达到预期的投资目标，必须建立程序化、规范化、科学化的监理工作制度，才能保证发挥监理工程师的协调约束作用，促使工程建设参与各方正确履行合同，从而提高建设管理效益.一、制度纲要1、严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟。要完整、准确的理解和执行十六字监理方针，圆满完成监理任务.2、监理项目部实行总监（项目负责人)负责制,各专业监理工程师对总监负责，监理员对专业监理工程师负责，总监对公司负责,监理工作在总监的统一安排下全面开展.3、严格监理程序，各种审签应按监理员-专业监理工程师总监三级把关制,签认要用监理语言，认定的事项必须定性

7、定量。4、严格施工现场监理,总监(项目负责人）原则上每周现场巡视不少于三天，专业监理工程师、监理员的工作，除整理资料和特殊需要外，要坚守工作岗位，立足现场.5、所有结构物的混凝土浇筑等旁站方案要求旁站的部位，必须全过程旁站,人员安排由项目部统筹，出现质量问题，监理人员必须及时向总监和专监报告，混合料或原材料抽检试验必须由见证人员现场取样。6、及时办理承包商送来的各种检查申请批复单，测量报验单、施工记录、质检单、放样报验单、中间交工证书、计量支付报表等，若无特殊情况应当天完成审签。7、认真审阅办理承包商报来的施工组织设计、技术方案、开工申请等,一般应在三天之内作出明确答复.8、监理项目部每月原则

8、上召开一次工作例会，对监理工作中存在的问题进行交流研讨.对技术要求、质量标准等问题,项目部全员的语言、行动要一致，不允许各行其是。9、总监负责全面工作，重视巡视、抽查监理部的日常监理工作，总监代表协助总监工作，总监不在,受总监委托总监代表代理总监工作。10、监理人员必须认真做好监理日记、旁站记录,如果出现质量问题必须核对监理日记及检验资料，并根据情节追究有关人员的责任。11、各类文件及监理资料及时整理存档。12、各专业监理工程师之间要密切联系、紧密配合，及时主动向相关专业提供有关资料.13、各专业监理工程师每月定期向组长汇报监理工作.14、总监每月按时向公司报送有关资料、报表。15、监理部应整

9、洁有序，来客主动热情接待； 有人传达,来电主要内容要记录,有问题及时交办.二、监理工作注意事项1、严格监理程序,严守职业道德，认真履行岗位职责，做好本职工作,做到眼勤、嘴勤、腿勤、手勤。2、分项工程开工，收集整理好技术交底的文字资料；对各项目的合同图纸技术标准、施工工艺、工程数量、有关施工工艺、规范条款，监理人员必须清楚，而且让承办人知道，并以文字为依据；每分项工程开工前,用文字做好分项工程质量要求的监理要点，并对承包商进行一次质量方面的书面指示。3、严把开工报告批复关，一定要具备了开工条件才能审批。4、做好监理日记，注明时间、桩号、部位及情况和有关人员,特别把发现的问题、整改或处理意见记清楚

10、。5、充分利用监理通知、批示、指令、现场巡视、旁站等监理手段监控施工,使施工的全过程在保证质量的前提下有序进行。6、特别对质量通病、隐蔽工程、结构工程，作出详细的图文记载和指示,发现不符合设计、施工规范、质量标准要求的，解决返工。7、工程质量必须用数据说话，有关试验、测量数据，必须认真记录、审核、保管。8、召开工地会议是监理工作的重要手段,工地会议记录是体现对整个工程项目进行全面管理的重要记录,要能反应出合同各方，特别是承办人对工程项目承包合同的执行情况与监理部对承包人有关工程质量、进度、费用等提出的要求和处理意见。9、各项监理文件（开工报告、中间计量、质量认证等)签字要用监理语言，说明时间、

11、桩号、部位、现场情况，用规范衡量签定结果，处理意见必须叙述全面、及时、正确、文字清楚，不得事后补签。10、坚持按监理程序监理是监理人员必须遵从的纪律，能否按监理程序监理是考查监理人员能否承担监理工作的重要标准，按监理程序处理问题是监理工作有序进行的有力保证.11、按监理程序监理是对监理人员的基本要求，熟悉监理规范、技术文件、施工规范是完成监理任务的基本条件，执行监理规范、施工规范、技术文件、质量评定指标是完成监理任务的基本保证。12、尊重承包商及业主的人格、语言要文明、说话要和气，处理问题要讲究方法，有条理，要以理服人不要以权压人。13、各专业监理工程师要及时做好原始资料的收集、整理、归档工作

12、，不允许有假资料，不允许为施工单位代做资料，否则后果自负。14、总监要做好施工全过程工程监理动态管理资料的收集、整理、归档工作，要有时间、桩号、名称、部位、现场质量控制评述。三、项目部廉政规定监理人员必须反腐倡廉，才能秉公办事，为了保证公司的信誉、工程质量、全面行使监理权力,建立一支优秀的监理队伍，特制定如下规定：1、不接受承包商赠送的礼金、有价证劵和贵重物品；不准想承包商报销任何应由自己支付的费用。2、不得参加承包商或业主安排的宴请和娱乐活动，若属因工作原因不能返回监理部吃饭，在工地吃工作餐不在此例。3、不得接受承包商提供的通讯工具、交通工具或高档办公用品。4、不得要求或接受承包商为其住房装

13、修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便。5、不得利用合同或业主赋予的监理权力故意刁难承包人或伙同承包人隐瞒工程质量隐患，以满足个人利益。6、不准向承包商推销各种材料、机械；不准让所辖承包商安排自己的亲友或施工队或施工机械。7、以上行为将作出严肃处理：（1)接受礼金、礼物的，除追回礼金、礼物外，同时处以等额罚款。（2）接受公款宴请、娱乐的，每次罚款100-200元。（3）属于重犯的，将给予加倍处罚。8、罚金将从监理人员工资和奖金中扣除.9、金额巨大、情节恶劣的上报公司清退出场，并在公司内通报；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究其刑事责任。四、监理部会议管理制度（一）总则1、为

14、规范会议管理,明确有关事项，提高会议效率,制定本规定。2、总监负责会议的管理工作。（二）工地例会3、工地例会每月由总监主持一次，承包商项目经理、技术负责人、施工员和有关监理人员参加。监理例会的频率和具体时间由监理部与各相关单位协商决定。4、监理部记录员负责会议通知及有关筹备事宜.5、工地例会由承包商汇报一个月工程完成、本月计划完成情况、在场人员结构、设备、材料运作情况、工程质量情况以及上次例会上总监安排的执行情况,各专业监理工程师指出工程项目的主要问题和意见，总监归纳总结并对下期施工提出具体要求和重点工作作出指示。6、监理部记录员负责会议记录，会后及时形成纪要，经总监审核后，发往各承包商并抄报

15、业主。7、遇紧急事项，总监可召开专题工地会议，讨论重大问题.五、项目监理部考勤制度加强员工各项考勤管理工作，客观、准确地反应员工各项考勤情况,提高员工的工作效率，严格工作纪律，确保项目部各项工作的正常运行，特制定本考勤制度。1、公司实行每天8小时标准工作日制度。每月休息4天。2、各项目部根据项目实际情况所需，调整工作时间及安排加班。3、法定节假日各项目根据公司统一安排的休息时间,结合本项目实际情况酌情安排.4、各项目部必须在每个月10日前,将上个月的考勤表交至公司财务部，由财务部汇总。5、各项目部人员请假，请假1天的，由所属项目部总监或负责人批准,请假2天以上（含2天)的，须由公司领导批准。未

16、请假或请假未被批准的人，不得离岗，否则按旷工处理.6、对于伪造出勤记录的，一旦查明以旷工论处。同时，对考勤记录人做出同样的处罚。7、工地监理人员轮休由总监或项目负责人根据工程实际情况统筹安排.六、监理部内部学习制度1、监理部内部集中学习是指在总监理工程师或总代的主持下组织所有监理人员参加的集体学习；2、本工程监理部内部集中学习时间每月不少于2次，一般定在每月1、15号下午；3、参加人员:项目监理部全体人员；4、监理部内部集中学习与例会内容相结合，一般包括以下内容：A。学习现行法律法规，有关条例规范；B。学习公司各项规章制度；C。传达学习公司有关会议内容;D结合工程实际工序，学习有关技术，边学边

17、用,提高每个成员的业务技术水平;E.按照公司创建学习型企业的安排选学有关内容；F检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因,提出实施意见；G检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施；H检查分析工程质量情况，针对存在的质量问题，提出改进措施；I检查分析施工安全情况，对安全隐患提出整改意见，检查工程量核定及工程款支付情况；J提出下阶段施工难点、要点，解决需要协调的有关事。5、学习要求：A监理部所有人员尽量全部参加；B监理部要做好学习记录；C参加学习人员要做好个人学习笔记；D监理部所有人员要积极参加公司的各项学习活动。6、学习效果考核：每年的公司总工办将组织12次对所

18、有监理人员的监理基本知识考核。考核结果将作为员工绩效考评的依据之一。返回编号XYZD*-2021*版次A*工程项目监理部管理制度 江苏兴源电力建设监理*工程项目监理部目次*工程项目监理部管理制度11 范围12 规范性引用文件13 职责14 项目监理部管理制度14.1 安全健康、文明施工与环境管理制度14.2 监理安全责任制度24.3 监理安全奖惩制度24.4 监理安全培训制度44.5 监理安全技术交底制度54.6 监理安全例会制度54。7 安全大检查制度54。8 安全巡视检查制度54。9 安全旁站监理制度64。10 监理安全检查签证制度84.11 施工安全审查、备案制度94。12 特殊工种持证

19、上岗审查制度104。13 工程事故报告制度104.14 生产办公车辆管理制度114。15 工程质量控制管理制度114。16 工程开工条件审查制度124。17 单位工程动工条件审查制度124.18 施工图纸会审及设计交底监理制度134.19 施工单位质量保证体系检查制度134.20 材料、设备质量控制制度144。21 施工单位选择的试验室资质认可制度144.22 施工组织设计审查制度144。23 工程分包、劳务分包和临时用工管理制度154.24 设计变更和工程变更监理制度174。25 工程质量旁站监理制度204.26 隐蔽工程验收制度204。27 工程整改通知及复验制度204。28 创优策划研讨

20、会制度214。29 定期质量讲评制度214。30 工程施工样板引路制度214。31 质量问题纠正和预防措施制度214。32 重大施工措施（方案）审查制度224。33 工程进度控制管理制度224。34 工程投资控制管理制度234.35 合同管理制度234.36 信息管理制度234.37 现场协调会及会议纪要签发制度24*工程项目监理部管理制度1 范围本管理制度适用于*工程项目监理部，确保监理“四控、两管、一协调工作的有效落实。2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款.凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而，鼓励根据本

21、标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本.凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。输变电工程建设监理工作制度-苏电生20051926号;输变电工程建设创优规划编制纲要等7个指导文件-国家电网基建质量200789号；兴源监理公司三标一体程序文件、标准工作程序。3 职责项目监理部总监/总监代表负责组织有关人员编制项目监理部管理制度,并批准项目监理部管理制度；项目监理部总监/总监代表负责组织、检查监理部全体人员落实项目监理部管理制度;项目监理部专业监理工程师、安全监理工程师、监理员根据分工落实项目监理部管理制度,并形成相关记录。4 项目监理部管理制度4.1 安全健康、文明施工与环境

22、管理制度4.1.1 认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，执行国家有关安全生产的方针政策、法令法规，杜绝死亡事故和重大人身、设备安全事故，杜绝“三违” （装置性违章、指挥性违章、操作性违章)，提倡安全文明施工。4.1.2 建立以安全责任制为中心的安全监理制度及运行机制,总监为安全第一责任人，履行安全监理职责，对项目建设过程中的安全文明施工进行全面的控制和监督。安全监理工程师，负责现场安全工作的控制和监督。4.1.3 协助业主组建工程的“现场安全委员会”,并正常开展工作.4.1.4 检查督促施工承包商与业主签定“安全承包协议书.4.1.5 审查施工承包商的项目管理实施规划（施工组织设计）

23、、重大技术方案、重大项目、重要工序、危险性作业、特殊作业的安全技术措施及现场等所涉及的安全文明施工和环境保护措施,并监督实施，必要时实行旁站监理和跟踪控制。4.1.6 监督检查施工承包商的现场安全文明施工状况（安全体系的运作，人员、机械、安全措施、施工环境等)，发现问题及时督促整改，必要时下达停工令。4.1.7 督促施工承包商按照国家电网公司施工危险点辩识及预控措施的要求做好施工现场的危险点辩识及预控措施。4.1.8 审查承包商报审的特种作业人员名单和特种作业证件的有效性，核查特种作业人员的持证上岗情况，检查特殊工种作业人员实际操作能力是否符合规程、规范要求，发现问题要求施工承包商及时整改。4

24、.1.9 根据国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费管理规定（试行）的要求督促、检查施工承包商做好安全措施补助费、文明施工措施费两费的落实工作，做到专款专用。4.1.10 督促和检查施工承包商按照国家“民用爆炸物品管理条例”和安全规程要求做好对爆炸物品管理。4.1.11 督促施工承包商结合工程实际，每月召开一次安全工作例会及施工队（班）周安全活动，并做好记录。4.1.12 审定施工承包商选择的分包商的安全施工资质，督促承包商对分包商的安全施工进行监督、指导、教育、考核，防止以“包”代管.4.1.13 遇到威胁安全的重大问题时，及时提出“暂停通知”，并按有关程序上报。督促承包商

25、认真按“四不放过”的原则进行调查、分析和处理。4.1.14 定期组织各种形式的安全检查，对检查中发现的问题，签发“安全整改通知单”送承包商按“三定”原则整改，并对整改情况进行核查，做好信息反馈。4.1.15 在月度工程协调会上，检查施工安全计划和安全技术措施实施情况，提出下一阶段的安全工作要求，做好预测、预控。4.1.16 参加安全事故调查处理工作，并做好相关记录。4.1.17 通过监理月报等形式定期（不定期）向业主及监理合同签订方汇报工程进展情况和现场的安全文明施工情况。4.2 监理安全责任制度4.2.1 编制针对工程特点的安全监理实施细则,并制定相应的监控（预控）措施.4.2.2 依据输变

26、电工程安全文明施工标准化工作规定、国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工措施费管理规定，审核施工单位编制的安全文明施工二次策划方案、措施，并监督其实施。4.2.3 依据工程建设强制性标准,审查施工组织设计中的安全技术措施和安全专项施工方案。4.2.4 协调解决各施工承包商间交叉作业和工序交接中影响安全文明施工的问题，记载每个检查签证点（重要施工设施在投入使用前进行的安全性能检查签证和重大工序转接前进行的安全文明施工条件检查签证)的图像资料，并进行跟踪控制。4.2.5 通过文件审查、安全检查签证、旁站和巡视等手段，对进场作业的施工机械(设备)、外包(分包）队伍资质及施工合同与安全协议

27、、特种作业人员等报审材料以及安全文明施工进行检查、监督、跟踪和闭环管理，实现对施工安全的有效控制.4.3 监理安全奖惩制度4.3.1 有下列表现之一的单位和个人，由企业或企业的上级主管部门给予奖励：a) 认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规和本规定，在改善职业安全卫生条件及防止工伤事故和职业危害中，以及防止交通、机械、火灾事故方面做出显著成绩的；b) 消除事故隐患，避免了重大事故发生的;c) 发生事故时，积极抢救并采取措施防止了事故扩大，使职工生命和国家财产免受或减少损失的;d) 在安全技术、工业卫生方面积极采用先进技术，提出重要建议,有发明创造或科研成果,成绩显著的;e) 坚

28、守岗位，忠于职守,在安全健康与环境工作中做出显著成绩的.f) 实现“无死亡事故工程的参建单位和实现全年无死亡事故的施工企业。4.3.2 施工企业按本规定的要求,认真开展安全施工管理工作，全年未发生因工死亡事故和其它重大事故,其隶属的电力公司应给企业及其班子一定的奖励；连续三年以上未发生因工死亡事故和其它重大事故应给予重奖。4.3.3 施工企业的分包单位按本规定的要求，认真开展安全施工管理工作并接受发包单位在安全施工方面的监督管理，全年未发生因工死亡事故，发包单位应给予一定的奖励。4.3.4 奖励实行精神奖励和物质奖励相结合的原则。物质奖励可发给一次性奖金、奖品和晋级，精神奖励包括记功、授予荣誉

29、称号等。4.3.5 施工企业及其工程项目部应从工资总额中预留百分之一至二作为安全专用奖金（此奖金不包括月、季、年度安全考核奖金），由财务部门建帐，安监部门统一掌握使用。4.3.6 施工企业及其隶属的电力公司应建立健全电力建设“安全风险、监督制约、教育激励”三项机制；制订违章罚款和事故惩处办法。施工企业内部应实行“全员安全风险抵押金办法， 强化个人安全风险意识。4.3.7 施工企业发生特大事故（不含交通事故），应对有关责任人员及责任单位作以下惩处：a) 对主要责任者给予开除处分。b) 对次要责任者给予开除或开除留用察看两年的处分。c) 对直接责任者所在工程项目部（含分公司、工程处下同），专业工地

30、领导给予行政降级至开除留用察看一年的处分.d) 对事故责任单位行政正职（含党委书记,下同）、有关分管副职给予行政记大过至撤职处分。e) 对事故责任单位隶属的电力公司行政正职、分管副职给予行政警告至记大过处分。损失或影响巨大的,分管副职应引咎辞职,行政正职应给予记大过及以上处分。对有关部门负责人给予行政警告直至记大过处分。f) 对事故责任单位给予万元以上的罚款。g) 对事故所在工程建设项目法人或总包商给予万元以上的罚款，对其行政正职、有关分管副职给予行政记过及以上处分.4.3.8 施工企业发生重大机械设备事故和重大火灾事故，应对有关责任人员及责任单位作以下惩处:a) 对主要责任者给予开除留用察看

31、一年的处分，情节特别严重的,给予开除处分。b) 对次要责任者给予行政记过至开除留用察看一年的处分。c) 对直接责任者所在工程项目部、专业工地领导给予行政记过至撤职处分.d) 对事故责任单位行政正职、有关分管副职给予行政记过至撤职处分。e) 对事故责任单位隶属的电力公司有关分管副职给予行政警告处分；行政正职给予警告处分，或国家电网公司系统通报批评的处理。f) 对事故责任单位给予万元的罚款。g) 对事故所在工程建设项目法人或总包商给予万元的罚款，对其行政正职、有关分副职给予电力公司系统内通报批评或给予行政警告处分.4.3.9 施工企业发生重大人身伤亡事故，应对有关责任人员及责任单位作以下惩处:a)

32、 对主要责任者给予开除处分。b) 对次要责任者给予开除留用察看一年的处分.c) 对直接责任者所在工程项目部、专业工地领导给予行政记大过至撤职处分。d) 对事故责任单位行政正职,有关分管副职给予行政记过至撤职处分。e) 对事故责任单位隶属的电力公司分管领导给予行政警告或记过处分；对行政正职给予国家电网公司系统通报批评或行政警告处分；对有关部门负责人给予行政警告或者记过处分。电力公司所属施工企业一年内发生两次重大伤亡事故，对分管副职给予行政撤职处分；对行政正职给予行政记大过及以上处分。f) 对事故责任单位给予-万元的罚款。g) 对事故所在工程建设项目项目法人或总包商给予万元的罚款，对其行政正职、有

33、关分管副职给予电力公司系统内通报批评或行政警告及以上处分。4.3.10 发生人身死亡事故，应对有关责任人员及责任单位作以下惩处:a) 对主要责任者给予开除留用察看一年的处分。情节严重的,给予开除处分.b) 对次要责任者给予行政警告至开除留用察看一年的处分。c) 对直接责任者所在工程项目部、专业工地领导给予行政警告至撤职处分。d) 对事故责任单位行政正职、有关分管副职给予行政警告至记大过处分.e) 对事故责任单位给予公开曝光，限期整改；其行政正职必须到隶属的电力公司专题汇报“说清楚”，并处企业-万元罚款.f) 对事故所在工程建设项目项目法人或总包商给予万元罚款。工程项目一年内发生次人身死亡事故,

34、对其行政正职给予行政警告处分。g) 火电、送变电施工企业一年内发生次人身死亡事故，水电施工企业一年内发生死亡人数超过职工的万分之四，对企业行政正职，有关分管副职给予行政记大过至撤职处分，给予领导班子其他成员以行政记过至降职处分。4.3.11 对企业的事故罚款不得摊入成本,并纳入上一级主管部门的安全奖金专户，专款专用，不得挪作它用.4.3.12 施工企业对其他事故责任者的处罚不得低于以下标准：a) 对轻伤事故的责任者应予一定的经济处罚；b) 对严重未遂事故的责任者，机械设备记录事故责任者，一般火灾事故和一般交通事故的责任者应给予较重的经济处罚,情节严重者，应给予行政处分。c) 对重伤事故的主要责

35、任者，应给予行政警告及以上的处分，负次要责任和领导责任者,应给予较重的经济处罚或行政处分。d) 对一般机械设备事故的主要责任者，应给予行政记大过至开除留用察看一至两年的处分，对次要责任者给予行政警告至记过处分。e) 对重大或特大交通事故负同等及以上责任者，应给予行政记过至开除留用察看的处分；次要责任者给予经济处罚或行政警告及以上处分.f) 对事故责任者的处罚，可以给予经济处罚或行政处分，也可以两者并处.4.4 监理安全培训制度4.4.1 新进入本公司工作的员工都必须认真学习监理部安全手册，并接受公司组织的安全培训。4.4.2 不经过“安全手册”学习和安全培训的人员不得进入施工现场。4.4.3

36、进入各施工现场的监理人员，必须接受该工程业主的安全主管，结合本工程安全特点的学习与培训.4.4.4 每半个月应进行一次工地安全短会,目的是提出隐患,进行整改，并学习本公司各施工现场有关安全问题的通报.4.5 监理安全技术交底制度4.5.1 工程项目监理部成立后，应在工程开工前就工程建设标准强制性条文监理贯彻实施办法和检查计划、监理规划、工程创优监理实施细则、监理危险源辨识、风险评价、控制措施策划、环境因素识别、评价、控制措施策划、监理应急预案、安环监理实施细则、两型一化监理实施细则、旁站监理方案、平行检验方案、安全旁站监理方案、监理质量管理工作计划、监理安全管理工作计划、监理机构规章制度等文件

37、进行监理部安全技术交底.4.5.2 工程建设标准强制性条文监理贯彻实施办法和检查计划、监理规划、工程创优监理实施细则、监理危险源辨识、风险评价、控制措施策划、环境因素识别、评价、控制措施策划、监理应急预案、监理机构规章制度等文件由总监理工程师组织进行交底，监理部应做到全员参与。4.5.3 安环监理实施细则、两型一化监理实施细则、旁站监理方案、平行检验方案、安全旁站监理方案、监理质量管理工作计划、监理安全管理工作计划等监理文件由文件编写人进行交底，监理部相关人员均应参加并接受交底。4.5.4 其中监理规划应在工地会议中，由总监理工程师向相关工程参建单位进行交底,并将交底内容写入会议纪要中。4.5

38、.5 监理安全技术交底工作应形成书面交底记录,交底人、被交底人均应在交底记录是签字.4.6 监理安全例会制度4.6.1 为了做好本工程安全文明施工管理各项工作，做好工程建设安全文明施工长效管理，在本工程中实施监理安全例会制度。4.6.2 监理安全例会制度由监理部组织召开，建设单位、各施工单位应参加会议。4.6.3 监理安全例会可结合施工现场安全文明施工大检查工作同时进行，一般在每个月月末实施。4.6.4 监理安全工作例会，应对本月施工现场安全文明施工情况进行总结，指出本月施工现场安全工作中存在的问题和安全文明施工大检查中发现的问题,找出下个月安全管理工作的重点，对下个月安全管理工作提出要求.4

39、.6.5 监理安全例会中提出的问题,监理部应发出监理工程师通知单，要求责任单位进行整改,并在整改后及时报监理部进行验证,实施闭环管理。4.7 安全大检查制度4.7.1 为了做好本工程安全文明施工各项工作，确保工程建设安全，在本工程中实施安全文明施工大检查制度.4.7.2 施工现场安全文明施工大检查,由建设单位或监理部安全监理人员组织进行。4.7.3 施工现场安全文明施工大检查,原则上每月组织检查一次，一般在每个月月末进行。4.7.4 施工现场安全文明施工大检查可结合监理安全例会进行。4.7.5 施工现场安全文明施工大检查中发现的问题，由监理单位向责任单位发出监理工程师通知单，要求责任单位及时进

40、行整改，并对整改结果进行验证，进行闭环处理.4.7.6 工程施工单位应积极配合施工现场安全文明施工大检查工作，并就检查中发现的问题积极进行整改,并在整改完成后及时报监理部验证检查，实施闭环处理.4.8 安全巡视检查制度4.8.1 巡视是指监理人员对正在施工的部位或工序进行定期或不定期的安全监督检查活动。 4.8.2 巡视的程序和要求：a) 安全监理工程师应根据施工项目部的危险点辨识和控制措施、安全文明施工二次策划等文件进行巡视.b) 巡视中发现的事故隐患应及时督促整改，并及时在监理安全巡视检查记录表（附表4）中记录现场存在的问题和监理有关措施；对整改不力、以及需暂停施工进行整改的,应及时向总监

41、理工程师汇报.c) 总监理工程师应不定期检查现场安全文明施工状况和安全监理工作状况。4.8.3 施工安全监理巡视的主要内容是：a) 检查施工单位专职安全员的到岗和履行职责情况；检查消缺整改情况。b) 检查安全技术措施或专项施工方案、安全文明策划方案、各项安全管理制度（班前会、安全例会、安全检查、安全工作票、安全技术交底、安全监护、安全评价等）的落实情况。c) 检查施工场地的“四口(楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口）、临边(阳台、楼板、屋面)、高处作业等安全防护措施，现场防滑坡、防坠落物等控制（防护）措施，以及个人防护用品的正确使用情况。d) 检查施工用电以及消防设施、投入现场的施工机械、运输

42、车辆等的安全管理。e) 检查夏季防暑降温、防食物中毒、防汛、防强风，冬季防冻、防煤气中毒措施。f) 检查安全措施补助费及安全文明施工措施费的使用情况.4.9 安全旁站监理制度4.9.1 旁站是指监理人员对施工安全的关键部位、关键工序、危险作业项目的施工全过程在现场跟班进行的安全监督检查活动。4.9.2 安全旁站的工序及部位（包括但不限于）：a) 变电站土建工程：高边坡及深坑基础开挖和支护、基坑开挖放炮、主变及大体积混凝土基础浇筑、框架梁柱混凝土浇筑、悬崖部分混凝土浇筑、大型构件吊装、脚手架和升降机安装拆卸等.b) 变电站安装工程：超高、超宽、超长物件装卸、吊装，变压器钻芯检查、干燥及局放试验，

43、主要电气设备耐压试验（试验电压在10kV及以上时)，高压带电作业及临近高压带电体作业等.c) 起重作业：两台及以上起重机联合抬吊,移动式起重机临近带电体作业等。d) 输电线路工程：基础阶段高边坡开挖，深坑基础掏挖（超过3米时）,易坍塌特殊基础开挖、支护,重要爆破炸药填装等；组塔阶段-超过80米的高塔组立,特殊地形铁塔组立，临近带电体施工；架线阶段带电搭设或拆除跨越架(架体平齐带电线路至封顶阶段），导引绳通过通航江河、铁路、高速公路跨越架，导引绳通过不停电跨越架及通航江河，特殊施工方式展放导引绳等。4.9.3 安全旁站的程序和要求a) 在工程开始施工前，监理单位应将需要旁站的工序或部位通知施工单

44、位。b) 在安全旁站项目开始进行作业前，施工单位应提前24小时书面通知监理单位,明确作业时间、作业地点和作业内容.c) 施工单位在进行危险项目作业前，必须做好施工技术、安全交底工作，并将交底记录报监理单位备案。作业时，有关的管理人员必须按照规定到岗到位.d) 安全监理工程师在进行安全旁站时，应重点监督检查施工单位在进行危险作业时,其安全管理体系是否有序、有效运转，技术管理人员和安全管理人员是否到岗到位，管理人员是否对危险作业项目进行了有效地管理、指挥和监督，并应及时做好安全旁站记录。4.9.4 变电站工程安全旁站要点a) 施工单位安全员应对监理安全旁站项目作业进行现场监督,施工涉及的特殊工种必

45、须持证上岗；当起重量达到起重机械额定负荷的95、两台及以上起重机械抬吊同一物件、起吊精密物件或不易吊装的大件或在复杂场所进行大件吊装、起重机械在输电线路下方或临近带电体较近时，必须办理安全施工作业票,施工技术负责人应在现场指导吊装;在进行变电站临近带电体作业、带电搭设跨越架（平齐带电线路至封顶阶段）、导引绳通过通航江河、铁路、高速公路跨越架、不停电跨越架时，应指派专人对作业过程进行安全监护，其中临近带电体作业时,带电设备生产运行单位必须派员进行现场监护，导引绳通过通航的河流时，在施工期间应请航监部门派人协助封航；在大型施工机械作业时，施工单位应指派专人对施工机械作业进行指挥或监护；在进行较大范

46、围协同作业时，施工必须保持畅通的通信联络，应由专人统一指挥作业。b) 施工危险区域应采取安全围护、安全警示围挡等针对性措施，无关人员不应进入危险区域；安全围护和安全警示围挡范围应满足安全施工作业需要。c) 施工作业方法、技术措施和安全措施应符合设计、经批准的施工方案或作业指导书、电力建设安全工作规程以及相关的专项安全规程要求。d) 高边坡及深基坑开挖和支护、基深坑基础掏挖时，开挖出来的土方，应及时运走或堆放在基坑外塌方影响范围以外;当基坑土质与地质报告或施工方案不一致时,应及时调整边坡坡度,必要时采取降水或支护措施，以防止基坑塌方；当进行基础掏挖时，基坑边坡的土质及强度必须满足掏挖要求，同时，应有专人对掏挖部位进行安全监护。e) 在进行变电站基坑开挖放炮、输电线路重要爆破炸药装填时，还应做到炸药装填量及装填方法必须符合经批准的施工方案计算值；防飞石措施、放炮、哑炮处理等应符合施工方案以及爆破安全规程和电力建设安全工作规程规定。f) 在进行混凝土浇筑时,监理还应对模板及其支撑系统进行检查，对混凝土浇筑分层方法、混凝土堆料等进行检查，防止因此造成模板及其支撑系统失稳；对高处作业、临边作业现场防坠落及安全围挡措施进行检查,检查施工安全技术措施落实情况是否到位.g) 在进行大型吊装设备装拆、大型构件吊装、两台及以上起重机联合抬