第2章管理理论的产生与发展.pptx

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1、第二章 管理理论的产生与发展 古典管理理论形成于19世纪末和20世纪初的美欧，它可分为科学管理理论和组织管理理论：科学管理理论(泰罗)着重研究如何提高单个工人的生产率 代表人物主要有：泰罗、吉尔布雷斯夫妇以及甘特等 管理过程与管理组织理论（法约尔）：一般管理理论 着重研究管理职能和整个组织结构 其代表人物主要有：亨利法约尔等 理想行政组织体系（马克斯韦伯）：行政管理 其代表人物主要有：马克斯韦伯和切斯特Z巴纳德等第一节 古典管理理论一、泰罗的科学管理理论 美国人泰罗（FrederickW.Taylor）及其追随者所创立科学管理理论，标志就是1911年出版的科学管理原理一书，泰罗被誉为“科学管理

2、之父”。开创了管理科学的新纪元！泰罗生平 1856年 生于美国费城的一个律师家庭 1874年，考入哈佛大学法律系，不久，因眼疾辍学。1875年（19岁）恩特普利斯水力机械厂 车工 1878年（22岁）米特维尔钢铁公司 技工，后提拔为工长、机修车间主任、总机械师 1884年（28岁）总工程师 1891年（35岁）独立从事工厂管理咨询活动 1906年（50岁）当选为美国机械工程师学会主席 1911年（55岁）发表著作科学管理原理 1915年（59岁）去世。墓碑刻上“科学管理之父”（一）科学管理理论的基本精神 科学管理的主要目的是实现劳资双方的最大利益 实现劳资双方最高利益的重要手段，是用科学的管理

3、方法代替旧的经验管理 实施科学管理的核心问题，是劳资双方在精神上和思想上彻底地转变（二）科学管理理论的基本内容1.管理的根本是提高劳动生产率2.必须挑选第一流的工人3.必须实现操作方法和工具的标准化4.实行有差别的计件工资制5.设置计划层，实行职能工长制6.对组织机构的管理控制实行例外原则 例外原则是泰勒的科学管理的主要原则之一。即企业的高级管理人员把例行的一般事务授权给下级管理人员处理，而自己只保留对例外事项的决策权。如重大的企业战略问题和重要的人员更替问题等。这样,既能保证稳定性的正常管理工作,又能应付特殊性的例外管理工作 7.为实现科学管理应开展一场“心理革命”（三）对泰勒科学管理的评价

4、p泰罗主要贡献：1进行时间和动作研究，规定了作业标准，提高了工作效率 提高了工作效率。2通过标准化 标准化实行了激励工资和科学选培工人 激励工资和科学选培工人等，使任务管理 任务管理科学化。科学化。3作业人员和管理者相互分工和协作，完成各自的职能，提高 提高了资源配置效益。了资源配置效益。讲求效率和调查研究 计划和执行相分离 4其最大的贡献在于完成了从管理的经验到科学 管理的经验到科学的转变，为管理理论奠定了基础。开创理论研究的先河：第一次使管理从经验上升为科学 创立了一套科学的管理技术与方法，奠定了管理成为科学的理论基础（2）局限性胡萝卜加大棒管理方式 科学管理所涉及的范围基本没有超出车间管

5、理的领域而很少研究企业管理的全局性问题。科学管理理论有一种“见物不见人”的倾向，即只重视生产的物质因素的作用，而忽视了生产过程中人的社会性和心理因素对于作业工效的影响。科学管理理论过分地强调了脑力劳动和体力劳动、管理人员和操作人员之间的等级分工，使劳动者的生产主动性和积极性受到压抑。科学管理理论总结工作定额标准化能力与工作相适应差别计件工资制计划与执行职能相分离动作研究甘特图编制进度计划计件奖励工资制科学管理之父二、法约尔：管理过程与管理组织理论 一般管理理论 General Administrative Theory 法国人法约尔（HenriFayol）创立的一般管理理论，标志就是1916年

6、出版的工业管理与一般管理一书。当泰罗等人在探讨工厂（更准确地说车间）管理中如何提高效率进行科学管理的同时，法国人亨利法约尔则站在整个企业的角度，以管理过程和管理组织为重点展开研究。以组织为研究对象 以组织为研究对象首次提出一般管理理论管理过程之父、现代经营管理之父 p法约尔的生平 1841年生于土耳其伊斯坦布尔 1860年毕业于圣艾帝安国立（法）矿业学院 并进入康门塔里-福尔香堡（Comentry-Fourchambault）采矿冶金公司 担任过：技术员、采矿工程师、矿井经理 1888年（47岁）任该公司总经理 1916年发表代表作工业管理与一般管理 1918年（77岁）退休 1925年卒于巴

7、黎。法约尔的一般管理理论是以其一般管理原则为基础的。所谓一般管理原则，是法约尔通过长期的管理实践，在总结了自己以及前人的经验基础上得出的管理一般原则。一般管理原则包括了以下14个方面：劳动分工：专业化分工可提高效率 权力与责任：“指挥他人的权以及促使他人服从的力量”；行使权力时须承担相应的责任区分了职务权利和个人权力 纪律：对协定（服从、勤勉、积极、举止和尊敬等）的尊重 统一指挥：组织内每个人只服从一个上级及其命令 统一领导：目标相同的活动，一个计划、一 个领导 个人利益服从集体利益 报酬合理：成绩、效率优良者合适的奖励，奖励不能取代优良的 管理 集权与分权：适当 法约尔桥工人工头监工工长主任

8、经理 经理主任工长监工工头工人法约尔桥的意义强化横向沟通，打破传统层级森严的沟通模式，大大提高沟通效率和生产效率。1414返回等级链与跳板：请示、汇报逐级进行；同级沟通用跳板，但事后须向各自的上级汇报 秩序：“有地方放置每件东西，而每件东西都必须放在该放置的地方；有职位安排每个人，而每个人都安排在应安排的职位上公平：由“善意和公道”而产生公平 人员稳定：尽可能降低人员的流动率，特别管理人员。因培养一个人胜任目前的工作 需要时间和金钱首创精神：领导者需要有首创精神，同时鼓励全体员工发挥他们的首创精神，集体精神：在组织内要形成团结、和谐和协的气氛 法约尔指出，在上述十四条管理原则中，决定其管理实质

9、的是统一指挥和等级系列。p法约尔的贡献：把十四条管理原则概括为管理的一般性概念和原则，是法约尔的首创。法约尔提出的这些原则和概念，为以后的管理文献所广泛使用，成为管理思想界和管理实践活动中的通用术语。法约尔关于管理过程和管理组织理论的开创性研究，其中特别是关于管理职能的划分以及管理原则的描述，对未来的管理理论研究具有非常深远的影响法约尔一般管理理论的主要不足之处 他的管理原则缺乏弹性，以至于有时实际管理工作者无法完全遵守。管理理论十四原则都强调的是组织内的要素，而忽视了组织同它周围环境的关系，这是一个很大的缺陷。三、马克斯韦伯 理想行政组织体系 德国人韦伯（MaxWeber）创立行政组织理论，

10、标志就是1947年出版的社会与经济组织理论一书。官僚制组织理论，在组织理论研究领域占有独特的地位。它不像泰罗、法约尔等人的理论那样直接来自管理实践，而是来自社会学的学术研究。组织理论之父韦伯简介 Max Weber马克思韦伯是19世纪末20世纪初德国著名的社会学家,是科学管理理论在德国的代表人。他出生在德国一个富裕家庭，长期在柏林、海德尔堡、慕尼黑等大学担任教授，对社会学、宗教学、经济学、政治学有深刻研究。他处的时代，正是欧洲工业从家庭手工业向资本主义工厂企业过度的时代，它在客观上需要一种合理的组织形式适应这种变化，针对这一情况，它提出了行政组织的理论。韦伯在他的社会和经济组织的理论一书中提出

11、了“理想的”行政管理体制，也就是“官僚体制”（或译为科层制）。“官僚体制”这一概念是指建立于法理型控 制基础上的一种现代社会所特有的、具有专业化功能以及固定规章制度、设科分层的组织管理形式，是一种理性地设计出来的，以协调众多个体活动，从而有效地完成大规模管理工作，实现以组织目标为功能的合理等级组织。“理想的”行政管理体制官僚体制 作为理想的行政组织具有以下一些特征：第一，一个按规则行使正式职能的持续性组织；第二，有明确的职权分化方式（包括明确的职责范围、执行这些职能所必需的权力、明确规定的必需的强制手段）；第三，等级制原则。每一较低机构受较高机构的控制和监督；第四，指导一个机关的规则，可能是技

12、术规则，也可能是一些制度规则；第五，管理分局的成员必须同生产资料或管理资料的所有权相分离；第六，任职者完全不能滥用其正式的权力；第七，以书面形式记载和规定管理行为、决定和规则等；第八，合法权力能以各种不同的方式行使。韦伯的贡献 理想的行政组织理论无论对西方学术界还是社会各个领域，都产生了深刻的影响，现代社会各种组织大多是不同程度地按照科层制原理建立和管理的。韦伯的不足 他忽视了组织管理中人的主体作用，偏重于分析静态的组织结构和组织管理，忽视了组织之间、个人与组织之间、个人之间的相互作用；突出强调了法规对于组织管理的决定作用，以及人对法规的被动、从属和工具化性质。四、古典管理理论的系统化 泰罗、

13、法约尔、韦伯及其他一些先驱者创立的古典管理理论为以后许多管理学者所研究、传播并加以系统化。其中做出突出贡献的是英国学者林德尔厄威克（Lyndall F.Urwick）和美国管理学者卢瑟古利克（Luther Gulick）。十条原则：目标原则。专业化原则。协调原则。职权原则。职责原则。明确性原则。一致性原则。管理宽度原则。平衡原则。连续性原则。“POSDCRB”七职能:计划（Planning）组织（Organizing）人事（Staffing）指挥（Directing）协调（Coordinate）报告（Reporting）预算（Budgeting）小结：古典管理理论的特点 基于“经济人”的人性假

14、设 出发点：经济利益驱动 管理手段：“胡萝卜+大棒”研究方法：静态研究管理一般过程胡萝卜+大棒霍桑工厂 位于芝加哥郊外的西方电器公司霍桑工厂，尽管具有较完善的娱乐设施、医疗制度和养老金制度，但工人们依然愤愤不平，而且生产效率也很低。为了探究其原因，由美国国家研究委员会的帮助，西方电器公司邀请哈佛大学心理学专家乔治埃尔顿梅奥(George Elton Mayo)和罗特利斯伯格等来厂进行现场研究和试验。这就是管理史上著名的“霍桑试验”（Hawthorne Experiment），并由此创建了“人际关系学说”。第二节 行为管理理论人际关系学说的基本观点主要包括下列一些内容：人际关系学说的贡献：人际关

15、系学说是第一次以长期的科学实验所取得的成果为基础面形成的科学理论，它强调人的社会因素以及感情因素的重要性，为经营管理理论的发展打开了一个新的局面，对西方的管理实践产生了广泛的影响。后来便是在梅奥等人的早期研究的基础上，逐步形成一门新的管理学科行为科学。人际关系学说的缺陷：第一，过分强调社会需要，忽视经济需要。第二，过分强调非正式组织的作用。第三，“满足”不是提高效率的基本前提。人际关系学说的发展 人际关系学说的继续发展，就是现在的行为科学理论。行为科学蓬勃发展，产生了一大批影响力很大的行为学家及其理论，主要有马斯洛的需要层次理论、麦格雷戈的XY理论、麦克利兰的成就需要理论、赫茨伯格的双因素理论

16、及弗鲁姆的期望理论等等。管理科学理论是指以现代自然科学和技术科学的最新成果（如先进的数学方法、电子计算机技术以及系统论、信息论、控制论等）为手段，运用数学模型，对管理领域中的人力、物力、财力进行系统的定量的分析，并做出最优规划和决策的理论。“管理科学”是泰罗“科学管理”的继续和发展，因为它的主要目标也是探求最有效的工作方法或最优方案，以最短的时间、最少的支出取得最大的效果。但它的研究范围已远远不是泰罗时代的“操作方法”和“作业研究”，而是面向整个组织的所有活动，并且它所采用的现代科技手段也是泰罗时代所无法比拟的。第三节 管理科学理论 运筹学：研究在既定的物质条件下，为达到一定目的，如何最经济、

17、最有效地使用人、财和物等资源 运筹学（Operational Research即OR）规划论 库存论 排队论 对策论 搜索论 网络分析 系统分析：解决管理问题要从全局出发进行分析和研究，以制订出正确的决策 决策科学化：决策要以充足的事实为依据，按照事物的内在联系对大量的资料和数据进行分析和计算，遵循科学的程序，进行严密的逻辑推理，从而做出正确决策管理科学理论的主要内容包括以下三个方面：管理科学理论的基本特征是，以系统的观点，运用数学、统计学的方法和电子计算机技术，为现代管理的决策提供科学依据，通过计划与控制以解决各项生产与经营问题。这一理论认为，管理就是应用各种数学模型和特征来表示计划、组织、

18、控制、决策等合乎逻辑的程序，求出最优的解决方案，以达到企业的目标.弱点：把管理中与决策有关的各种复杂因素全部数量化，是不可能也不现实的；这一理论忽略了人的因素；管理问题的研究与实践，不可能也不应该完全依靠定量的分析，而忽视定性的分析。一、管理理念丛林的主要学派 社会学派、经验或案例学派、社会技术系统学派、人际关系行为学派、群体行为学派、决策理论学派、沟通信息中心学派、管理科学学派第四节 现代管理理论丛林(一)社会学派 该学派的理论要点有：第一，组织是一个社会协作系统。这个系统能否继续生存，取决于三个方面：协作的效果、协作的效率、协作目标能否适应协作环境。第二，指出正式组织存在的三个条件：统一的

19、共同目标、每一成员都能够自觉地为组织目标的实现做出贡献、组织内部有能够彼此沟通的信息系统。此外，在正式组织内部还存在着非正式组织。第三，对经理人员的职能提出三点要求：建立和维持一个信息联系的系统；善于使组织成员能够提供为实现组织目标所不可少的贡献；规定组织目标。（二）经验或案例学派 经验主义学派又称为经理主义学派，以向大企业的经理提供管理企业当代的经验和科学方法为目标。最早提出这一见解的是美国的德鲁克(Drucker)、戴尔(E.Dale)、纽曼（W.Newman）、斯隆（A.P.Sloan）、亨利福特等人。他们认为应该从企业管理的实际出发，以大企业的管理经验为主要研究对象，通过研究各种各样成

20、功和失败的管理案例，就可以了解怎样管理。基本管理思想：管理学就是研究管理经验。通过研究管理中成功经验或失误，就能理解管理问题，就自然学会了进行有效的管理。管理实践：针对泰勒的“计划、执行职能相分离”（忽视工人兴趣），提出目标管理（MBO）management by object.（三）社会技术系统学派 只分析社会协作系统是不够的，还必须分析研究技术系统对社会的影响，以及对个人的心理影响。他们认为管理的绩效以至组织的绩效，不仅取决于人们的行为态度及其相互影响，而且取决于人们工作所处的技术环境。管理人员的主要任务之一就是确保社会协作系统与技术系统的相互协调。（四）人际关系行为学派 该学派认为，既然

21、管理就是让别人或同别人一起去把事情办好，就必须以人与人之间的关系为中心来研究管理问题。这个学派把社会科学方面已有的和新近提出的有关理论、方法和技术，用来研究人与人之间以及个人的各种现象。例如马斯洛的“需求层次理论”，赫茨伯格的“双因素理论”，布莱克和穆顿的“管理方格理论”等等。（五）群体行为学派 该学派同人际关系行为学派密切相关，以致常常被混同。但它关心的主要是一定群体中人的行为，而不是一般的人际关系和个人行为。它以社会学、人类文化学、社会心理学为基础，而不是以个人心理学为基础。这个学派着重研究各种群体的行为方式，从小群体的文化和行为方式到大群体的行为特点，均在研究之列。（六）决策理论学派 该

22、学派的主要代表人物是曾获诺贝尔经济学奖的赫伯特西蒙。这一学派是在社会系统学派的基础上发展起来的，他们把第二次世界大战以后发展起来的系统理论、运筹学、计算机科学等综合运用于管理决策问题，形成了一门有关决策过程、准则、类型及方法的较完整的理论体系，其理论要点如下：一是决策贯穿于管理的全过程，管理就是决策。二是决策过程包括四个阶段：搜集情况、拟定计划、选定计划和评价计划。这四个阶段中的每一个阶段本身都是一个复杂的决策过程。三是在决策标准上，用“令人满意”的准则代替“最优化”准则。具体观点和内容将在本书第四章做详细阐释。（七）沟通（信息）中心学派 主张把管理人员看成一个信息中心，并围绕这一概念来形成管

23、理理论。二、现代管理理论的融合 一是系统管理理论，即把一般系统理论应用到组织管理之中，运用系统研究的方法，兼收并蓄各学派的优点，融为一体，建立通用的模式，以寻求普遍适用的模式和原则；二是权变理论，强调随机应变，灵活运用各派的学说，并根据内外环境的不同采取不同的组织管理模式或手段，进而建立起统一的管理理论。（一）系统管理理论 系统管理理论是应用系统理论的范畴、原理，全面分析和研究企业和其他组织的管理活动和管理过程，重视对组织结构和模式的分析，并建立起系统模型以便于分析的管理理论。这一理论是卡斯特(F.E.Kast)、罗森茨威克（J.E.Rosenzweig）和约翰逊(R.A.Johnson)等美

24、国管理学家在一般系统论的基础上建立起来的 理论要点：第一，企业是由人、物资、机器和其他资源在一定的目标下组成的一体化系统，它的成长和发展同时受到这些组成要素的影响，在这些要素的相互关系中，人是主体，其他要素则是被动的。第二，企业是一个由许多子系统组成的、开放的社会技术系统。第三，运用系统观点考察管理的基本职能，可以提高组织的整体效率，使管理人员不至于只重视某些与自己有关的特殊职能而忽视了大目标，也不至于忽视自己在组织中的地位与作用。（二）权变管理理论 权变管理理论（contingency theory of management）是20世纪70年代在美国形成的一种管理理论。这一理论的核心，是力

25、图研究组织的各子系统内部和各子系统之间的相互联系，以及组织和它所处的环境之间的联系，并确定各种变数的关系类型和结构类型。它强调在管理中要根据组织所处的内外部条件随机应变，针对不同的具体条件寻求不同的最合适的管理模式、方案或方法。美国尼布拉加斯大学教授卢桑斯(F.Luthans)在1976年出版的管理导论：一种权变学一书中系统地概括了权变管理理论。他认为：第一，过去的管理理论没有把管理和环境妥善地联系起来，其管理观念和技术在理论与实践上相脱节，所以都不能使管理有效地进行，而权变理论就是要把环境对管理的作用具体化，并使管理理论与管理实践紧密地联系起来。第二，权变管理理论就是考虑到有关环境的变数同相

26、应的管理观念和技术之间的关系，使采用的管理观念和技术能有效地达到目标。第三，环境变量与管理变量之间的函数关系就是权变关系，这是权变管理理论的核心内容。关于环境变量和管理变量，如表所示。总之，权变管理理论的特点有两个：一是它强调根据不同的具体条件，采取相应的组织结构、领导方式、管理机制；二是它把一个组织看做社会系统中的分系统，要求组织各方面的活动都要适应外部环境的要求。（三）现代管理理论的突破 第一，在对人的看法上。从“科学管理”到后来的“管理科学”，都将人看做是“经济人”；行为科学将人看做是“社会人”；而系统与权变理论则把人看做是“复杂人”，认为人是怀着不同需要加入组织的，而且人们有不同的需要

27、类型；不同的人对管理方式的要求也是不同的。第二，在管理的范围和涉及的组织要素上。管理科学适用的管理范围主要是在计划与控制方面，涉及的主要要素是技术、组织机构和信息；行为科学适用的管理范围主要是组织活动中的人际关系，包括了人和团体的人际关系，所涉及的组织要素主要是人、组织机构和信息；而系统与权变理论适用的管理范围是组织的整个投入产出过程，涉及组织的所有要素。第三，在管理的方法和手段上。管理科学理论多用一些自然科学的方法，采取逻辑与理性的分析、准确衡量等手段；行为科学理论多取自社会科学的方法，采用影响、激励、协调等手段来诱发绩效；而系统与权变理论则综合自然科学与社会科学的各种方法，运用系统与权变的

28、观点，采取管理态度、管理变革、管理信息等手段使组织的各项活动一体化，进而实现组织的目标。第四，在管理目的上。管理科学理论追求的首先是最大限度的生产率，其次是最大限度的满意；行为科学的管理目的则相反；系统与权变理论追求的不是最大，而是满意或适宜，并且是生产率与满意并重，或利润与人的满意并重，不存在谁先谁后的问题。战略化趋势 信息化趋势 人性化趋势 弹性化趋势第五节 当代管理理论的新发展37p学习型组织p业务流程再造p核心能力理论一、学习型组织 学者彼得圣吉（Peter M.Senge）在第五项修炼（The Fifth Discipline）一书中提出企业应建立学习型组织（Learning Org

29、anization），其涵义为面临剧烈变化的外在环境，组织应力求精简、扁平化、终生学习、不断自我组织再造，以维持竞争力。学习型组织不存在单一的模型，它是关于组织的概念和雇员作用的一种态度或理念，是用一种新的思维方式对组织的思考。在学习型组织中，每个人都要参与识别和解决问题，使组织能够进行不断的尝试，改善和提高它的能力。学习型组织的基本价值在于解决问题，与之相对的传统组织设计的着眼点是效率。建立学习型组织的“五项修炼”模型（1）自我超越（personal mastery）：能够不断理清个人的真实愿望、集中精力、培养耐心、实现自我超越；（2）改善心智模式（improving mental mode

30、ls）:心智模式是看待旧事物形成的特定的思维定势。在知识经济时代，这会影响对待新事物的观点；（3）建立共同愿望（building shared vision）:就是组织中人们所共同持有的意象或愿望，简单的说，就是我们想要创造什么；（4）团队学习（team learning）:是发展成员整体搭配与实现共同目标能力的过程；（5）系统思考（systems thinking）：要求人们用系统的观点对待组织的发展。二、企业再造理论 业务流程重组（Business Process Reengineering,简称BPR）。最早在1990年由美国前MIT教授Michael Hammer在“Reenginee

31、ring Work：Dont Automate，But Obliterate”一文中提出，后来Michael Hammer与CSC Index的首席执行官James Champy于1993年发表了公司重组：企业革命的宣言，此后，BPR作为一种新的管理思想，象一股风潮席卷了整个美国和其他工业化国家，并大有风靡世界之势。哈默与钱皮认为，企业“再造”就是重新设计和安排企业的整个生产、服务和经营过程，使之合理化。通过对企业原来生产经营过程的各个方面、每个环节进行全面的调查研究和细致分析，对其中不合理、不必要的环节进行彻底的变革。在具体实施过程中，可以按以下程序进行：1.对原有流程进行全面的功能和效率分

32、析，发现其存在问题2.设计新的流程改进方案，并进行评估为了设计更加科学、合理的作业流程，必须群策群力、集思广益、鼓励创新。3.制定与流程改进方案相配套的组织结构、人力资源配置和业务规范等方面的改进规划，形成系统的企业再造方案4.组织实施与持续改进 三、核心能力理论 核心能力理论是由美国学者普拉哈拉德和英国学者哈默（C.K.Prahalad&G.Hamel）于1990年首次提出的，代表了战略管理理论的最新进展。普拉哈拉德和哈默在哈佛商业评论发表的公司的核心能力（“The Core Competence of the Corporation”）一文已成为核心能力理论最经典的代表作之一。1.核心能力理论兴起的原因（1）波特产业结构分析理论存在不足。（2）企业再造遇到挫折。2.核心能力的特征第一，有价值性第二，独特性第三，难以模仿性第四，延伸性第五，动态性第六，综合性3.核心能力的识别准则（1）用户价值。（2）延展性。（3）独特性。（4）难以模仿和替代性4.核心能力的管理 对企业核心能力进行管理的基础在于核心能力具有生命周期。本章内容小结