xx县市政管网燃气管道工程沿公路敷设保障公路、公路附属设施安全评价报告.docx
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1、遂溪华润燃气有限公司遂溪县市政管网燃气管道工程沿公路敷设保障公路、公路附属设施安全评价报告前 言遂溪华润燃气有限公司拟在遂溪县善贤路、遂海路、文东路、遂六线等路段沿公路敷设燃气管道,依据公路安全保护条例(中华人民共和国国务院令第 593 号)第二十七条和第二十八条的规定,进行涉路施工活动的建设单位应当向公路管理机构提出申请,并向公路管理机构提交保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告。因此,遂溪华润燃气有限公司(简称“该公司”)委托广东铭安职业安全技术检测有限公司(简称“铭安公司”)对遂溪县市政管网燃气管道工程沿公路敷设(简称“该项目”)进行保障公路、公路附属设施安全评价。为此,铭安公司
2、成立了该项目的安全评价工作组。安全评价工作组对该项目相关资料进行分析并实地调研,组织相关专家论证后,根据安全评价通则(AQ8001-2007)和公路项目安全性评价指南 (JTG/TB05 2004),编制遂溪华润燃气有限公司遂溪县市政管网燃气管道工程沿公路敷设保障公路、公路附属设施安全评价报告。本评价报告用于进行涉路施工活动的建设单位向公路管理机构提交申请之用。目 录第一章 编制说明11.1 评价目的11.2 评价依据11.3 评价内容31.4 评价方法41.5 评价过程4第二章 工程概况52.1 项目概述52.2 设计方案概况72.2.1 工程概况72.2.2 管材、管件102.2.3 土方
3、工程112.2.4 管道防腐122.2.5 管道连接142.2.6 管线吹扫与试验152.2.7 穿越工程162.2.8 钢管支架间距表182.3 施工方案概况182.3.1 施工技术措施182.3.2 安全技术措施232.3.3 施工现场紧急事件应急预案282.4 现场情况调查282.5 自然地理特征30第三章 评价单元划分和评价方法简介323.1 评价单元的划分323.2 评价方法简介32第四章 设计安全评价354.1 设计方案评价354.1.1 中压管网规划布置原则354.1.2 设计符合性评价354.1.3 设计安全分析394.1.4 设计提出的施工过程中一般障碍的处理方法及注意事项4
4、74.2 交通安全评价474.3 安全管理评价494.4 评价小结51第五章 道路安全评价535.1 地质和环境条件分析535.2 对公路影响分析535.3 对公路附属设施影响分析555.4 对公路建筑控制区内其它建(构)筑物影响分析565.5 评价小结56第六章 施工安全评价586.1 施工方案评价586.2 施工过程主要危险有害因素分析评价606.2.1 项目中涉及主要物料危险性分析606.2.2 项目建设中主要危险有害因素分析646.2.3 危险有害因素汇总666.3 施工阶段风险评估666.4 施工安全管理评价686.5 施工现场评价696.5.1 预先危险性分析评价706.5.2 事
5、故树分析评价736.5.3 故障类型及影响分析评价746.6 生产过程中劳动条件、作业环境评价单元756.7 评价小结77第七章 总体评价787.1 法律法规符合性评价787.2 标准规范符合性评价827.3 评价小结89第八章 建议补充的安全对策措施918.1 施工安全管理对策措施918.2 施工安全事故预防对策措施938.3 燃气管道随桥架空敷设安全防护措施948.4 燃气管道定向钻穿越施工安全要求958.5 燃气管道敷设施工安全技术措施96第九章 综合结论和建议97第十章 附件101遂溪华润燃气有限公司遂溪县市政管网燃气管道工程沿公路敷设保障公路、公路附属设施安全评价报告第一章 编制说明
6、1.1 评价目的公路安全保护条例(中华人民共和国国务院令第 593 号)第二十七条规定,进行下列涉路施工活动,建设单位应当向公路管理机构提出申请: (一)因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线;(二)跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施;(三)在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施;(四)利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施;(五) 利用跨越公路的设施悬挂非公路标志;(六)在公路上增设或者改造平面交叉道口;(七)在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施。公路安全保护条例第二十八条规定,申请进行涉路施工活动的建设单位应
7、当向公路管理机构提交下列材料:(一)符合有关技术标准、规范要求的设计和施工方案;(二)保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告; (三) 处置施工险情和意外事故的应急方案。根据上述要求,该公司委托铭安公司对遂溪县市政管网燃气管道工程沿公路敷设项目进行保障公路、公路附属设施安全评价。1.2 评价依据(1) 中华人民共和国公路法(中华人民共和国主席令第十九号); (2)公路安全保护条例(中华人民共和国国务院令第 593 号); (3)建设工程安全生产管理条例(中华人民共和国国务院令第 393号);第1页广东铭安职业安全技术检测有限公司遂溪华润燃气有限公司遂溪县市政管网燃气管道工程沿公路敷设保
8、障公路、公路附属设施安全评价报告(4) 广东省公路条例(2009 年 1 月 1 日起施行);(5) 路政管理规定(中华人民共和国交通部令 2003 年笫 2 号); (6)公路工程技术标准(JTG B01-2003);(7)公路路线设计规范(JTG D20-2006); (8)道路交通标志和标线(GB5768-2009); (9)安全评价通则(AQ8001-2007);(10) 公路项目安全性评价指南(JTG/TB05-2004);(11) 城市道路工程施工质量验收规范(DGJ08-118-2005); (12)城镇道路工程施工与质量验收规范(CJJ1-2008); (13)城镇燃气设计规范
9、(GB50028-2006);(14)城镇燃气设计规范(GB50028-2006);(15) 聚乙烯燃气管道工程技术规程(附条文说明)(CJJ63-2008);(16) 城镇燃气输配工程施工及验收规范( 附条文说明) (CJJ33-2005);(17)城镇燃气技术规范(GB50494-2009);(18)油气输送管道穿越工程设计规范(GB50423-2013); (19)油气管道穿越工程竖井设计规范(SY/T6884-2012);(20) 燃气用埋地聚乙烯(PE) 管道系统第 1 部分: 管材(GB15558.1-2003);(21) 燃气用埋地聚乙烯(PE) 管道系统第 2 部分: 管件(G
10、B15558.2-2005);第2页广东铭安职业安全技术检测有限公司遂溪华润燃气有限公司遂溪县市政管网燃气管道工程沿公路敷设保障公路、公路附属设施安全评价报告(22) 燃气用埋地聚乙烯(PE) 管道系统第 3 部分: 阀门(GB15558.3-2008);(23) 燃气用PE 管道焊接技术规则(TSG D2002-2006); (24)工业金属管道工程施工规范(GB50235-2010);(25)现场设备、工业管道焊接工程施工规范(GB50236-2011); (26)压力管道规范 工业管道(GB/T20801.16-2006);(27)压力管道安全技术监察规程工业管道(TSG D0001-2
11、009); (28)承压设备无损检测(JB/T4730.2-2005);(29) 遂溪县善贤路、遂海路、文东路、遂六线中压燃气工程施工组织设计方案;(30) 遂溪县善贤路、遂海路中压燃气管道工程施工图;(31) 遂溪县遂海路、文东路、遂六线中压燃气管道工程报建图; (32)该项目的设计方案及图纸、施工方案及图纸、华润燃气指引设计与施工等资料,以及国家、地区相关法律法规、文件规章、行业施工及验收规范标准。1.3 评价内容(1) 对涉路施工工程与公路有关的设计方案进行评价,评价其与相关国家法律、法规,公路工程技术规范、规程的要求的符合性,以及其对正常交通运行的相关影响。(2) 对涉路施工工程的施工
12、方案进行评价,评价其施工方案的可行性、安全性,施工组织设计的周全性,应急预案的完备性,以及实施方案对正第3页广东铭安职业安全技术检测有限公司遂溪华润燃气有限公司遂溪县市政管网燃气管道工程沿公路敷设保障公路、公路附属设施安全评价报告常道路交通安全的相关影响。(3) 分析该项目设计和施工的科学性和合理性,分析该项目对公路、公路附属设施可能产生的影响,分析该项目施工期和运营期的安全风险, 提出合理的建议和措施。1.4 评价方法本次安全评价采用标准、规范对照评价,辅以道路安全分析和施工安全性分析等,旨在找出该项目对原有公路或所涉公路的结构及配套设施影响、道路通行能力影响以及施工过程、运营期的交通安全风
13、险,作为预防事故的一种手段。1.5 评价过程该项目的安全评价程序如下:前期准备相关标准规范、技术文献现场勘察安全评价提出安全对策措施建议评价结论编写安全评价报告安全评价程序图第4页广东铭安职业安全技术检测有限公司遂溪华润燃气有限公司遂溪县市政管网燃气管道工程沿公路敷设保障公路、公路附属设施安全评价报告第二章 工程概况2.1 项目概述遂溪县市政管网燃气管道工程沿公路敷设项目即遂溪县善贤路、遂海路、文东路、遂六线中压燃气工程,工程地点位于善贤路、遂海路、文东路、遂六线。项目设计的管道运行介质为天然气。项目中压管设计压力为0.4Mpa,设计温度为常温,属 GB1 级压力管道。项目拟埋设 PE 燃气管
14、道DN250-10500m、DN200-1290m、DN160-100m,全长约 12 公里。该项目属于涉路施工活动,所涉公路为遂溪县善贤路、遂海路、文东路、遂六线。该项目涉路施工情况如下:第5页广东铭安职业安全技术检测有限公司遂溪华润燃气有限公司遂溪县市政管网燃气管道工程沿公路敷设保障公路、公路附属设施安全评价报告项目区位图该项目的建设单位为遂溪华润燃气有限公司,设计单位为华润(南京) 市政设计有限公司,施工单位为成都华润燃气工程有限公司,监理单位为核工业第五研究设计院。具体见下表:建设单位、设计单位、施工单位、监理单位情况一览表单位类别建设单位单位名称遂溪华润燃 气有限公司资质备注主要负责
15、经营遂溪县管道燃气的建设、销售业务。设计单位华润( 南京) 市政拥有燃气专业甲级资质、压力管道 GA1、GB1、GC1、GC2、 符合该项第6页广东铭安职业安全技术检测有限公司遂溪华润燃气有限公司遂溪县市政管网燃气管道工程沿公路敷设保障公路、公路附属设施安全评价报告单位类别单位名称设计有限公司成都华润燃 气工施工单位程有限公司核工业第五 研究监理单位设计院资质GC3 设计许可资质和丙级咨询资质,主要从事天然气长输管线、城市燃气高中压主干管、工业、公共建筑、燃气锅炉空调、居民小区、各种燃气场站、天然气分布式能源等燃气工程设计和咨询、技术开发业务,以及道路、桥梁、给排水等市政设计业务。拥有管道工程
16、专业承包壹级、压力管道 GA1、GB1、GC1 安装资质,主要从事各类燃气管道安装施工工程,包括长输燃气管线、市区燃气管网、区域内管网及室内燃气管道安装工程等,同时可承担燃气调压站、燃气汽车加气站等场站建设工程。属于国家综合性甲级研究设计院,具有核工业、民用建筑、环保、建筑智能化系统工程设计、工程咨询、工程总承包、工程监理、工程造价、工程勘察等九项甲级资质,电力、市政、化工、电子工程、人防工程、废气等多项乙级资质;也是一、二、三类压力容器设计单位,具有国家批准的对外承包经营权。备注目设计资质要求符合该项目施工资质要求符合该项目监理资质要求2.2 设计方案概况该项目的设计单位为华润(南京)市政设
17、计有限公司,其出具了遂溪县善贤路、遂海路中压燃气管道工程施工图、遂溪县遂海路、文东路、遂六线中压燃气管道工程报建图,详见附件。2.2.1 工程概况该项目是沿遂溪县的善贤路、遂海路、文东路、遂六线等公路敷设中压中压燃气管道,其工程设计概况如下:(1) 设计气源及压力:气源为天然气,中压燃气管道设计压力 0.4MPa。(2)设计温度:常温,PE 埋地管道设计温度为-20t20。(3) 压力管道设计类别:GB1 级压力管道。(4) 设计范围:设计为遂溪县市政管网燃气管道沿公路敷设工程,应遂溪华润燃气公司要求:DN160 及以下口径的PE 管采用PE80、SDR11;DN160以上口径的PE 管采用P
18、E100、SDR17.6;穿越管全部采用PE80、SDR11。第7页广东铭安职业安全技术检测有限公司遂溪华润燃气有限公司遂溪县市政管网燃气管道工程沿公路敷设保障公路、公路附属设施安全评价报告(5) 设计埋深:地下燃气管道埋设的最小覆土厚度(路面至管顶)应符合下列要求:埋设在机动车道下时,不得小于 90cm。埋设在非机动车车道(含人行道)下时,不得小于 60cm。埋设在机动车不可能到达的地方时,钢管不得小于 30cm,PE 管不得小于 50cm。埋设在水田下时,不得小于 80cm。(6) 设计管径及长度: 拟埋设 PE 燃气管道 DN250-10500m , DN200-1290m,DN160-
19、100m,全长约 12km。第8页广东铭安职业安全技术检测有限公司遂溪华润燃气有限公司遂溪县市政管网燃气管道工程沿公路敷设保障公路、公路附属设施安全评价报告八”一仑心U几几扎众,占1百北也匀.“和 -1在土札扑80 兰江盂;-ooo运U函已1 甘姐趴权和lKO+COC 伈 KO+578仆嘈 雇 仆.介壹鼠o4.fo九-末l丙戈点岱凌片面问c-, n Jtl- 11 +1 炕石向一 卜 一 古戈ll炽 标 书卢三0人民岱找fT面目l +15 9 寸 j 十$94一一9 K 叶 早也。_I规针牡从:II,第9页广东铭安职业安全技术检测有限公司遂溪华润燃气有限公司遂溪县市政管网燃气管道工程沿公路敷设
20、保障公路、公路附属设施安全评价报告中压燃气管道施工路段道路标准横断面图该项目中压燃气管道沿公路埋设施工平面图详见附件。2.2.2 管材、管件(1) 管材:该项目主要材料为 PE 管和螺旋缝埋弧焊钢管。钢管安装前应进行检查,其外壁及壁厚的测量结果尺寸偏差应符合现行国家标准,管材公差采用精公差等级(B 级)。聚乙烯燃气管道材质采用PE80-SDR11 系列或PE100-SDR17.6 系列, 质量应符合燃气用埋地聚乙烯(PE)管道系统第 1 部分:管材的规定。螺旋缝埋弧焊钢管材质采用Q235B,质量应符合低压流体输送用焊接钢管的规定。(2) 管件:PE 管件质量应符合燃气用埋地聚乙烯(PE)管道系
21、统第 1 部分:管件的规定;钢制管件材质为 20#钢,均应符合国家现行有关标准并应具备出厂合格证,管件公差采用精公差等级(B 级);弯头曲率半径R 不小于 1.5D。钢制管件质量应符合钢制对焊无缝管件的规定。(3) 阀门:采用埋地燃气聚乙烯(PE)球阀和埋地式燃气钢制闸阀。阀门到货应有出厂合格证及质保书,符合国家及行业有关技术标准。法兰或螺纹连接的阀门安装应在关闭状态下进行,安装前应按城镇燃气输配工第10页广东铭安职业安全技术检测有限公司遂溪华润燃气有限公司遂溪县市政管网燃气管道工程沿公路敷设保障公路、公路附属设施安全评价报告程施工及验收规范进行外观、启闭、强度、气密性等质量复验,合格后方可安
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