小学校园欺凌事件应急预案三篇.docx
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1、小学校园欺凌事件应急预案为建立校园预防欺凌事件发生的长效管理机制,提高快 速反应和处置能力,将防患和处置工作纳入法制化、科学化 和规范化的轨道,最大限度地降低校园欺凌发生的几率以及 造成的伤害,维护和确保学校的稳定和发展,保障学生的身 体健康和教育教学工作的正常运行,根据关于开展校园欺 凌专项整治的通知要求及相关法律法规,从实际出发,特 制定我校欺凌事件应急处置预案。一、指导思想牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,增强大局意 识和责任意识,积极主动和扎实认真地做好预防和处置校园 欺凌事件的工作,为保障校园安全、维护校园稳定、推进平 安校园建设提供良好的育人环境。二、应急处置目的通过制定预案和
2、落实预案,能够进一步加强法制教育, 规范工作流程,严肃校规校纪,杜绝校园欺凌现象,促进学 生身心健康,建设平安校园。三、组织领导根据教育主管部门要求,相应成立预防和处置校园欺凌 事件工作领导小组,负责指挥、协调和组织重大欺凌事件的 预防和处置工作,对重大欺凌事件预防和处置工作作出决策, 制止并及时通知学校领导。无力制止的,可调集力量,同时 拨打报警电话110o2 .启动应急处置预案。各工作小组按照职责开展工作, 如发生劫持人质事件,应变保护组的人员要在公安赶到之前, 尽力与歹徒周旋,规劝其终止犯罪;同时学校要全力保护好 在现场或附近的其他学生,根据具体情况,决定是否要对学 生进行疏散。若有需要
3、,则通过校园广播,发出紧急集合信 号。各班班主任、任课教师到班级指挥学生有序疏散。3 .如有人员伤亡,人员救护组要提供及时有效的救护, 有可能的以最快的速度把伤员就近送往医院抢救,并通知家 长或家属。4 .协助阻止欺凌暴力行为的最后实施。六、善后处理1 .保护现场,配合调查取证。2 .维持秩序和善后处理。3 .及时向师生及家长通报事件经过,稳定情绪。预防校园欺凌事件实施方案为了确保本校正常的教学教育秩序,维护师生的人生安 全,保障师生的合法权益,特制定本预案。一、工作原则1 .以人为本,快速反应。本着“积极防范、有效控制、 快速处置、救人第一、减少损失”的原则,把保障师生生命 安全作为应急处置
4、的首要任务,最大限度地避免或减少校园 暴力伤害等突发事件对师生的生命威胁和危害。充分发挥人 的主观能动性,将防范校园暴力伤害事件应急处置工作纳入 学校管理范畴,建立突发事件快速应急机制,保证人力、物 力和财力的储备,确保报告、指挥、处置等环节紧密衔接, 及时妥善应对。2 .依法规范,科学应对。依据有关法律法规,建立学 校防范校园暴力伤害事件应急机制,做到预案依法制定,管 理规范运行。充分发挥广大教职工的力量和智慧,形成全员 参与,共同防范的安全管理新格局。应对校园突发暴力事件, 做到反应迅速、指挥有力,处置适当,上报及时。二、预案适用范围本预案适用于学校发生的可能危及师生生命安全的突发事件,主
5、要包括:学校外来暴力侵害事件、校园绑架事件 以及其他危及师生生命安全的突发暴力事件三、应急处置组织及工作职责成立学校应急校园突发暴力事件应急处置工作领导小组,下设六个具体工作组,在领导小组统一组织安排下开展 工作,并分别明确工作职责和任务。(一)领导小组组长:XX 副组长:XX成员:XX领导小组负责组织实施校园突发暴力事件的应急处置工作,加强有关部门、人员之间的沟通与协作,决定应急处 置工作中的决策和措施,确保突发校园暴力事件处置工作及 时、有序、高效。(二)工作小组职责及任务分工1 .报警组组长:XX成员:XX工作职责:负责报警和通信联络,迅速向有关部门报告 案情。2 .防暴组组长:XX组员
6、:XX工作职责:负责与罪犯周旋,搏斗,阻止犯罪,并设法 抓获犯罪分子。3 .救护组组长:XX组员:XX工作职责:救护伤员,保护现场,做好善后工作。避免 和减少师生的人身损失。4 .疏导组组长:XX组员:各班主任工作职责:负责顺畅通道,疏散师生,维护秩序,安置、 安抚师生。5 .后勤保障组组长:XX组员:XX工作职责:负责及时调度、采购、运输,为应急处置工 作提供必在的物资保障。负责安排好受害师生事件处理期间 的生活。6 .事件调查及善后工作组组长:XX组员:XX工作职责:负责进行事件调查,认真分析事发原因,明 确相关责任,为及时有效处理事件提供准确依据;做好沟通 联系,及时反馈情况,妥善处理善
7、后事宜。四、突发事件应急措施1 . 一般性事件:首遇人员应立即报告学校应急领导小组, 在组长的指挥下尽快就地解决矛盾纠纷,不能尽快就地解决 的,应报“110”或派出所值班电话,并做好防护准备工作, 防止矛盾激发,危及师生的人身和财产安全。2 .持刀行凶突发事件:歹徒持刀进入校园时,首遇人员 应迅速判明歹徒行凶的意图和对象,启动一级处置。同时进 行先期处置,立即组织教职员工,将在公共活动区的学生迅 速集中到教室,紧闭门窗,用课桌、木柜顶住门窗,防止歹 徒破门窗而入。若歹课件下载徒强行进入教室,教职员工应 用木椅等工具对其进行打击,确保学生安全。应急领导小组 接报后,应及时赶到现场,组织学校门卫、
8、保安、应急分队 及教职员工用专用防卫器械、椅子、木柄扫帚等物作为防护 和打击工具,对歹徒进行威慑,尽量拖延时间,等待公安人 员到来。3 .绑架学生突发事件:首遇人员一旦发现学生被绑架时, 应先判明歹徒绑架学生的时间、地点、人数、性别、年龄, 逃跑方向和运输工具,立即拨打“110” 报警或派出所值 班电话,迅速向学校应急领导小组报告。同时进行先期处置, 迅速组织在场的教职员工对歹徒进行围追堵截。若歹徒被追 到公共场所和公路时,应向在场的群众大声喊叫,说明情况, 向群众求助。指挥人员接到报告后,应迅速向“ 110” 报 警,并组织教职员工做好校内学生的安全防护工作。同时组 织部分教职员工增援先期处
9、置的人员,对绑架学生的歹徒进 行围追堵截,沉着、冷静地对歹徒进行劝导,防止歹徒情绪 恶化危及被绑架学生的人身生命安全。并机智、勇敢地与歹 徒进行周旋,等待公安民警到来。4 .治安特大突发事件:突发事件为爆炸性质,首遇人员 要启动一级处置。同时进行先期处置,组织教职员工冷静、 机智对歹徒进行有效劝说,尽量延长爆炸时间,并及时寻找 可用水源作为防护工具。同时,组织部分教职员工将学生迅 速疏散出教室,撤至安全地带。指挥人员接报后,应及时赶 到现场,组织个别人员冷静、机智、勇敢地对歹徒进行劝导, 尽量延迟爆炸时间,等待公安民警的到来。劝说无效时,学 生又未撤离危险地区,应将预备的自来水连续不断地泼向歹
10、 徒的炸药包和火种(如打火机、火柴、点燃的香烟),浇湿 炸药和火种,使其失去点燃机会,并与歹徒进行周旋,等待 公安民警到来,确保师生生命和财产安全。五、应急事件处置程序:1 .一级处置:学校发生持刀歹徒闯入校园,实行一级处 置,在场师生立即报告报警组,门卫保安人员要立即使用防 卫器械与犯罪分子作斗争,严防事态扩大;各班老师要迅速 组织学生进入教室,关紧门窗。同时,学校要立即向上级有 关部门进行报告。2 .二级处置:校内发生有绑架者,实行二级处置。门卫 及值日老师应迅速把门锁上,并立即向校领导汇报,拨打报 警电话或派出所值班电话。若是在校外发现有绑架者,还要 想办法拖住绑架者,延长时间。3 .三
11、级处置:学校发现可疑人员闯入校园,实行三级处 置。首遇人员应立即报告领导,协助门卫保安控制可疑人员, 必要时通知各班老师组织学生进入教室,关紧门窗,情节严 重报“110”或辖区派出所值班电话。六、学校发生校园突发暴力事件后,学校应急工作领导 小组组长要在第一时间向主管部门报告,同时,根据事件的 性质,向当地政府、公安、交通、卫生等有关部门进行报 告,请求现场救援。七、学校一旦遭到歹徒袭击或面临其它灾害时,全体教 职工应根据实际情况,按制订的应急预案各司其职,机智、 勇敢、沉着、灵活地处置校园暴力等突发事件。八、事故发生后,责任人及时将情况报告办公室及有关 科室,不得迟报瞒报。开展校园欺凌防治专
12、项行动实施方案为进一步深化校园欺凌综合治理,加强对校园欺凌事件 的预防和处置,推动关于印发加强中小学生欺凌综合治理 实施方案的通知落到实处,根据关于开展校园欺凌防治 专项行动的通知文件的要求,决定2022年在学校开展校 园欺凌防治专项行动。现制定梅列区学校开展校园欺凌防治 专项行动实施方案如下:一、指导思想深入贯彻落实牢固树立安全发展理念,加强法治教育, 强化师生法治意识,严肃校规校纪,推动校园欺凌防治各项 措施落到实处,努力把校园建设成为最安全、最阳光的地方, 为推进高质量发展落实赶超、奋力推进新时代新梅列建设, 为办好人民满意的教育创造安全和谐的校园环境。二、基本原则(一)坚持教育为先。深
13、入开展中小学生思想道德教育、 法治教育、心理健康教育,促进提高人民群众的思想觉悟、 道德水准、文明素养,提高全社会文明程度,特别要加强防 治学生欺凌专题教育,培养校长、教师、学生及家长等不同 群体积极预防和自觉反对学生欺凌的意识。(二)坚持预防为主。完善有关规章制度,及时排查可 能导致学生欺凌事件发生的苗头隐患,强化学校及周边日常 安全管理,加强欺凌事件易发现场监管,完善学生寻求帮助 的维权渠道。(三)坚持保护为要。切实保障学生的合法权益,严格 保护学生隐私,尊重学生的人格尊严。切实保护被欺凌学生 的身心建康,防止二次伤害发生,帮助被欺凌学生尽早恢复 正常的学习生活。(四)坚持法治为基。按照全
14、面依法治国的要求,依法 依规处置学生欺凌事件,按照“宽容不纵容、关爱又严管” 的原则,对实施欺凌的学生予以必要的处置及惩戒,及时纠 正不当行为。三、治理内容及措施(一)明确中小学生欺凌的界定中小学生欺凌是发生在中小学校校园内外、学生之间, 一方个体或群体学生单次或多次蓄意或恶意通过肢体、语言 及网络等手段实施欺负、侮辱或诽谤,造成另一方个体或群 体学生身体伤害、财产损失或精神损害等的事件。在实际工作中,要正确识别学生欺凌,严格区分学生欺 凌与学生间打闹嬉戏行为。(二)建立健全协调机制各校要组织协调有关部门、群团组织成立防治学生欺凌 工作领导小组,建立健全防治学生欺凌工作协调机制,统筹 推进学生
15、欺凌治理工作,妥善处理学生欺凌重大事件,正确 引导媒体和网络舆情。教育行政部门和学校要重点抓好校园 内欺凌事件的预防和处置;各部门要加强协作,综合治理, 做好校园外欺凌事件的预防和处置。(三)积极有效预防1 .指导学校切实加强教育。各学校要负责将公共安全 教育地方课程落实到位,督促学校开展涉及防范中小学生 欺凌的思想道德教育、法治教育、心理健康教育、安全教育 等专题教育。中小学校要保证公共安全教育师资和课时, 通过期初集中开展教育,期中在道德与法治等课程中专 门设置教学模块等方式,定期对中小学生进行学生欺凌防治 专题教育。2 .组织开展家长教育。各校防治学生欺凌工作领导小组 成员单位要通过定期
16、组织学校、社区开展专题培训课等方式, 加强家长培训。学校要利用家长会或家委会等形式,加强家 长家庭教育辅导和培训,引导学生家长增强法治意识,落实 监护责任,帮助家长了解学生欺凌防治知识。3 .严格学校日常管理。学校根据实际成立由校长负责, 教师、少先队大中队辅导员、教职工、社区工作者和家长代 表、校外专家等人员组成的学生欺凌治理委员会(高中阶段 学校还应吸纳学生代表)。加快推进将校园视频监控系统、 紧急报警装置等接入公安机关、教育部门监控和报警平台, 逐步建立校园安全网上巡查机制。学校要制定防治学生欺凌 工作各项规章制度,主要包括:相关岗位教职工防治学生欺 凌的职责、学生欺凌事件应急处置预案、
17、学生欺凌的早期预 警和事中处理及事后干预的具体流程、校规校纪中对实施欺 凌学生的处罚规定等。4 .定期开展排查。学校防治学生欺凌工作领导小组要在 学校自查的基础上开展涉校涉生矛盾问题排查。定期开展针 对全体学生的防止学生欺凌专项调查,及时查找可能发生欺 凌事件的苗头迹象或已经发生、正在发生的欺凌事件。学校 要加强家校沟通,密切师生家长联系,及时掌握以留守儿童、 离异或单亲家庭子女、进城务工人员子女为重点学生的思想 情绪和同学关系状况,特别要关注学生有无学习成绩突然下 滑、精神恍惚、情绪反常、无故旷课等异常表现,了解其产 协调解决预防和处置工作中的重要问题,必要时向公安及时 汇报,提升欺凌事件预
18、防和处置工作落实水平。成立以校长为组长、其他处室、部门负责人为组员的校 园欺凌事件应急处置工作领导小组。领导小组负责组织实施 校园欺凌事件的应急处置工作,加强部门、人员之间的沟通 和协调,决定应急处置工作中的决策和措施,确保校园欺凌 事件应急处置工作及时、有序、高效。校园欺凌举报电话:四、处置原则1 .坚持“安全第一、预防为主”的原则。增强政治意识、 大局意识和责任意识,积极、主动、扎实、认真地做好预防 和处置校园欺凌事件的工作,维护校园稳定、推进和谐校园 的创建。2 .防止矛盾激化原则。对参与重大群体性事件的学生, 要坚持可散不可聚、可解不可结、可顺不可激,以教育疏导 为主,力争把问题解决在
19、萌芽状态或初始阶段。对出现可能 影响校园稳定的言论、动态或事态,“宁可信其有,不可信 其无”,不可麻痹大意、掉以轻心,要做到早发现、早布置、 早处理,力争把事态平息在萌芽状态。特别在三个主要环节 上必须引起足够重视:一是问题发生前,要立足防范,超前 工作,掌握主动;二是问题发生后,要迅速判明性质,依法 办事,注意方法,及时果断处置;三是事件平息后,要做好 生的原因,对可能发生的学生欺凌事件做到早识别、早预防、 早干预。(四)依法依规处置1 .严格规范调查处理。学生欺凌事件的处置以学校为主。 教职工发现、学生或者家长向学校举报的,应当按照学校的 学生欺凌事件应急处置预案和处理流程对事件及时进行调
20、 查处理,由学校学生欺凌治理委员会对事件是否属于学生欺 凌行为进行认定,对可能涉及违反治安管理或涉嫌犯罪的学 生欺凌事件,学校要及时报告公安机关依法查处。原则上学 校应在启动调查处理程序10日内完成调查,根据有关规定 处置。处理时应注意保护未成年人的合法权益,学校、家长、 相关部门、群团组织及新闻媒体应注意保护受欺凌学生和知 情学生的个人隐私,避免受欺凌学生遭受二次伤害。2 .妥善处理申诉请求。各学校要明确防治学生欺凌工作 领导小组是具体负责防治学生欺凌工作、成员单位和联络方 式,接受群众举报、报告或申诉请求。学校学生欺凌治理委 员会处理程序妥当、事件比较清晰的,应以学校学生欺凌治 理委员会的
21、处理结果为准;确需复查的,由县级防治学生欺 凌工作部门组织学校代表、家长代表和校外专家等组成调查 小组启动复查。复查工作应在15日内完成,对事件是否属 于学生欺凌进行认定,提出处置意见并通知学校和家长、学 生。3 .强化教育惩戒作用。对经调查认定实施欺凌的学生, 学校学生欺凌治理委员会要根据实际情况,制定一定学时的 专门教育方案并监督实施欺凌学生按要求接受教育,同时针 对欺凌事件的不同情形予以相应惩戒。情节轻微的一般欺凌事件,由学校对实施欺凌学生开展 批评、教育。实施欺凌学生应向被欺凌学生当面或书面道歉, 取得谅解。对于反复发生的一般欺凌事件,学校在对实施欺 凌学生开展批评、教育的同时,可视具
22、体情节和危害程度给 予纪律处分。情节比较恶劣、对被欺凌学生身体和心理造成明显伤害 的严重欺凌事件,学校对实施欺凌学生开展批评、教育的同 时,可邀请公安机关参与警示教育或对实施欺凌学生予以训 诫,公安机关根据学校邀请及时安排人员,保证警示教育工 作有效开展。学校可视具体情节和危害程度给予实施欺凌学 生纪律处分,将其表现记入学生综合素质评价。屡教不改或者情节恶劣的严重欺凌事件,必要时可将实 施欺凌学生转送专门(工读)学校进行教育。未成年人送专 门(工读)学校进行矫治和接受教育,应当按照预防未成 年人犯罪法有关规定,对构成有严重不良行为的,按专门 (工读)学校招生入学程序报有关部门批准。涉及违反治安
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