聚焦教育初心忠诚履职尽责党课材料.docx

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1、学前教育专业教师少，导致招聘学前教育教师难。特别是民 办幼儿园教师待遇总体不高，每月收入不到2000元，而且 大多数没有享受社会保险等福利待遇，学前教育教师的职业 认同感和满意度低，导致民办园招聘教师更难，师资力量严 重缺乏等方面的原因，导致学前教育入园难问题长期得不到 解决。（二）义务教育巩固难义务教育阶段是各类教育的重头戏，也是占比最大的学段，我们在“普六、普九、义务教育均衡发展”等方面通过多 年的努力，做了大量的基础性工作，到今天的脱贫攻坚，学 生巩固难始终是困扰我们的“硬骨头”。近年来，全县各级各 部门、系统内全体教职工投入大量的精力做控辍保学工作。截止目前，仍有20余人辍学失学在外。

2、原因是多方面的， 学生分类安置不科学、不合理，对在校的学生教师教学缺乏 吸引力，学校、班级活动少、没有特色等诸多因素导致学生 产生厌学情绪，巩固难。对我们教育系统来说，最大的难点是巩难，对劝返复学的（三）高中教育提质难2017年10月 党的十九大报告强调“优先发展教育事业” 明确要，普及高中阶段教育，。但由于麻栗坡县地处边境少数 民族贫困地区，城乡教育发展差异较大，要实现普及高中阶 段教育、破解高中提质瓶颈面临多重突出困难和问题。1 .高中优质教育资源不足。麻栗坡县属于国家级边疆贫 困县，县级财政困难，缺乏经费保障，高中阶段教育发展十分艰难。2011年，麻栗坡县委、县人民政府投资3亿余元建 成

3、占地面积670余亩，建筑面积8.7万平方米的民族中学。但是随着全县经济社会的发展，人口不断增加，高中阶段教 育存在教育经费、硬件设施、师资培训等资源短缺，导致高 中阶段教育办学条件差、教学质量不高等，高中阶段教育的 发展难以适应地区经济社会发展和广大群众的需求。目前， 全县仅有一所普通高中，境内东西最大横距100余公里，在 一定程度上增加了学生家庭经济负担，优质教育资源不足与 人民群众日益增长对优质教育资源的需求之间的矛盾十分 突出。预计到2020年，全县普高学生人数将达到6000人， 职高在校生达6000人，现有民族中学仅能容纳6000人（现 已有初中学生2474人，普高学生3563人），民

4、族中学招生 现已处于饱和状态。县职中仅能容纳2500人，到2020年， 将难以容纳6000人的职高学生就学需求。全县高中阶段教 育校园校舍、设施设备等教育资源不能满足高中阶段教育发 展的需要。2 .高中师资队伍较为紧缺。近年来，麻栗坡县招聘学历 合格的优秀年轻教师难度大，加之优秀高中教师流失严重, 高中阶段优秀教师、高素质教师数量不足。如：麻栗坡民族 中学为例实行分部管理，任课教师由各分部主任、学生 聘教，部分学识不佳、教学成绩低劣的教师未聘上课， 导致语文、数学、英语等学科共20位教师超课时兼任3个班的教学任务漱学负担过重，难以保证教学质量。至2020年,全县普高和职高在校学生预计达到120

5、00人，按高中专任教师与学生数1 ： 14.8的标准（国家标准）计算,全县高中阶段教师队伍较为紧缺，届时高中教师预计缺编200余人,教师短缺问题亟待解决。3 .高中教育发展总体滞后。全县高中阶段教育校舍紧缺,发展缓慢，学校“大班额”现象突出，国家教育部规定班级学 生标准为高中每班不超过50人。截至2018年9月，麻栗坡 县有高中阶段学校共2所（完中1所，职中1所，全县11 个乡镇均无乡镇级普通高中学校），在校学生5072人其中： 普高有65个教学班3582人，平均班额55人，最大班额人 数达78人，66人以上超大班额5个，6165人大班额12 个，5660人大班额16个，5155人大班额14个

6、；职高 有34个教学班1544人，平均班额46人，最大班额人数达60人。大班额教学，加重了教师的工作负担，难于保证有效课堂和质量的提高。2019年，高中阶段教育毛入学率 指标年度目标任务为75%O 13季度，完成72.76% ,按照云南省教育厅等四部门关于印发云南省高中阶段教育普 及攻坚行动计划（20182020年）中提出：“到2020年， 全省高中阶段毛入学率达到90%以上，基本实现普及高中阶 段教育”的要求，我县高中阶段教育毛入学率与省级标准相差17.24个百分点。4 .农村贫困家庭经济负担较重。当前，高中阶段教育不是免费教育，群众子女就读高中阶段教育学校，需自行承担 较重的经济负担，以麻

7、栗坡民族中学高中学生每年经济负担 为例：资料费2000元、交通费500元、教科书400元、学杂费800元和住宿费160元（两项费用由麻栗坡县级财政承 担入生活费5000元、保险费170元、学生自愿购买服装费 300元,每生每年共需经济负担9300余元，档卡户学生也需 7800余元。麻栗坡县大部分农村家庭比较贫穷，群众对送子 女就读高中所承担的经济负担较重，部分偏远地区、家庭困 难学生学费、往返车费等均加重了家庭负担，学生入学难度 较大，家庭困难学生“上学贵”现象依然存在，导致全县高中 阶段教育毛入学率较低。5 .高中教育招生难度大。义务教育发展不平衡、质量不 高，大多数义务教育阶段学生在小学、

8、初中阶段未享受到优 质教育，进入高中，课程增加，压力增大，缺乏学习兴趣， 导致后续的学习存在一定的困难，难以坚持完成高中学习任 务，致使部分学生提前流入社会，不同程度地影响了高中阶 段教育普及率。（四）职业教育招生难近年来，麻栗坡县现代职业教育发展取得了一定的成绩， 但由于麻栗坡县职业教育工作起点低、基础差、底子薄，与 发达地区的职业教育发展相比还有很大的差距，仍然存在许 多困难和问题，尤其是招生难的问题长期得不到解决，究其 原因。 rJ不浓，对职业教育重要性认识不足。重视职业教育的社会氛围不浓，由于当前群众普遍认为上大学尤其 是上名牌大学才是成才的最好出路，特别是高校扩招引发的 “普高热”以

9、及“精英”教育的观念，导致了社会人才观和择业 观的偏颇，从而造成了社会、家长、学生对职业教育的轻视， 导致职业教育招生任务艰巨。2,经费投入不足，资金缺口较大。近年来，中央和地方 虽然加大了对职业教育经费投入，办学条件有了不同程度的 改善，但从总体上看，经费投入仍不足，办学设施简陋，教 学和实训设备缺乏的问题仍然突出。3 .教师队伍数量不足，“双师型”教师严重缺乏。近年来， 我县职业教育学生人数不断增加，但受教师编制等原因的影 响，导致职业教育教师较为紧缺。同时大部分职业教育教师 主要从师范院校等普通高校招录，缺乏专业技能，“双师型” 教师数量严重不足，影响了学校办学水平的提高。4 .专业设置

10、不够合理，培养人才竞争力不强。麻栗坡县 职业教育专业设置还不够合理，不够全面。同时学生操作技 能的培养有待加强，培养的人才竞争力不够强，高技术人才 培养需加强。三、理清思路，全力补齐教育工作短板弱项（一）综合施策，着力缓解入园难问题一是加大资金投入，改善办园条件。加大县级财政对学 前教育投入力度，拓展资金投入渠道，改善办园条件，不断 缓解“入园难”、“入好园难”问题。将村级校中园独立园舍项 目建设纳入“十四五规划”，深入实施麻栗坡县学前教育三 年行动计划，认真贯彻落实民办教育促进法及实施条 例，研究制定民办教育发展意见，积极鼓励社会各界以多种 形式投资办学，指导民办教育规范发展、科学发展。二是

11、强 化管理，提升办园质量和水平。坚持以人为本、幼儿主体、 教师主导，推进学校管理科学化、民主化、法制化，加强幼 儿教育管理者现代管理能力建设，不断提高办园管理水平，向管理要质量，向管理要效益，通过抓管理促进质量大幅提 高。完善各项管理制度，构建办园规范、管理有序、监督有 效、保障安全的办园环境。加强督导评估和考核，深入开展 园舍管理专项评估和教育质量监测，及时指导园舍管理工作, 加快学前教育发展步伐。三是加强队伍建设，提高队伍素质。积极争取学前教育教师编制，加强学前教育保教队伍建设， 招聘学历合格、专业对口、素质过硬的人员从事学前教育保 教工作。针对招聘难问题，适当放宽专业对口学前教育教师 招

12、聘条件，积极向上争取，有计划每年增加招聘学前教育教 师编制和招聘计划。强化师资培训和管理，注重提高各类幼 儿园保教质量。（二）聚焦”义务教育有保障”，全面压实控辍保学工作 责任一是全面落实“双线六长双挂”控辍保学工作责任制，采取“一乡（镇）一案，一人一策”的办法，严格执行“四步法” 程序步骤，实行动态跟踪管理。建立进城务工随迁子女、残 疾儿童少年、贫困家庭子女等弱势群体关爱体系，给予留守 儿童和孤儿更多的关爱。二是教育系统内建立科学的分类安置机制，合理设置课程、组织开展丰富多彩的校园文体活动， 个不走”目标。三是进一步完善教育教学评价激励机制，广泛 运用先进的教育思想、教育手段、教育方法、教育

13、途径，积 极推进课程改革，全面实施素质教育，力争让学生的学业水创新教育教学方式，千方百计巩在校学生，实现“在校的一平能达到国家规定要求。四是积极扩大城镇教育资源，按照教育基本规律，认真解决城镇部分学校大班额问题，进一步 优化学生学习环境，确保绝大多数学生都能受到良好教育。（三）夯实普及高中阶段教育基础，破解提质难瓶颈当前，义务教育已经基本普及，可加快普及高中教育的速度，优先考虑高中阶段教育发展的问题。国家、省级部门 从立法的层面高度重视边疆少数民族地区高中阶段教育，将 边疆少数民族地区高中阶段教育纳入国家免费教育范畴，从 基础设施建设、教学设备、经费保障、师资队伍建设等全部 纳入国家经济社会发

14、展总体规划，在政策、资金等方面保障 边疆地区高中教育健康发展，让边疆少数民族地区群众子女 接受良好的高中教育，针对高中阶段提质难的问题。一是加 大经费投入，提供基础设施保障。加大政府投入，多渠道筹 措经费，加快县二中项目建设进度，缓解高中阶段办学压力。 二是继续完善贫困生资助政策，让贫困高中生“留得住”。精 准实施贫困学生资助政策，以减轻家庭的经济负担。让更多 的贫困学生能接受高中阶段教育，不断缓解“入学贵”的问题。 三是扩充高中师资队伍，大力提高教师素质。从数量和质量 两方面出发，建设高中师资队伍。在数量上，除了扩大本科 师范院校的招生规模外，针对地区实际，通过提高高中教师 待遇等途径，吸引

15、大学生来边疆任教，防止教师流失。此外 通过教师资格认证制度，从社会各行业中招聘合格的人员， 有效地缓解教师短缺的局面。在质量上，一方面，要积极引 进本科生，另一方面，要为在职教师的继续教育创造条件，提高教师的学历达标率。四是加强对普通高中教育的研究， 探索高中教育管理模式，全力破解普通高中提质难问题。（四）探索职业教育发展路径，增强职业教育办学吸引 力一是提高认识，营造良好氛围。加大现在职业教育的宣 传教育和引导力度，使全县广大群众了解、支持职业教育， 办好职业教育，提高职业学校在校生与普通高中学校在校生 的比例，推动全县职业教育事业的持续快速健康发展。二是 在专业设置上，要依据当地经济发展的

16、需要，办特色专业, 培养农村实用人才。三是在教学上，抓住“质量是生命”不放 松，狠抓学生的文化知识和专业技能，让学生得到社会的信 赖。四是提高职业高中毕业生升入高等职业学校的比例，让 学生和家长感到就业有门，升学有路。I、牢记初心，做党和人民满意的好老师兴国必兴教，兴教必重师。教育是实现伟大梦想的基石，教师是实现教育发展的根基。教育发展主体在基层，主力在 学校，关键在教师。没有好的老师，就没有好的教育，更没 有好的学生。习总书记不仅对教育提出了系列的要求，也明 确指出了教师的使命，就是做党和人民满意的好老师。习近 平总书记关于教师队伍建设的重要论述，是全面推进新时代 教师队伍建设的根本遵循和重

17、要指引。进入新时代，做党和人民满意的好老师，必须深入学习 宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢记党和人 民赋予的职责与使命，牢固树立“四个意识工自觉增强“四个 自信”，全面贯彻党的教育方针，为培养德智体美全面发展的 社会主义建设者和接班人、培养担当民族复兴大任的时代新1人，实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。2014年9月10号的教师节，在同北京师范大学师生代 表座谈时的讲话上，习总书记就发表了做党和人民满意的 好老师的专题讲话，他指出，“教师重要，就在于教师的工 作是塑造灵魂、塑造生命、塑造人的工作。一个人遇到好老 师是人生的幸运，一个学校拥有好老师是学校的光荣，一个 民族

18、源源不断涌现出一批又一批好老师则是民族的希望。国 家繁荣、民族振兴、教育发展，需要我们大力培养造就一支 师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化 教师队伍，需要涌现一大批好老师。”在这次讲话中，习总书 记也提出了四有好老师的要求，我们要做有理想信念、有道 德情操、有扎实学识和有仁爱之心的老师，这才是党和人民 满意的老师，是打造中华民族复兴之梦这支“梦之队”的筑梦 人。2018年5月2日，在北京大学师生座谈会上，习总书记 再一次强调，“古人说：师者，人之模范也。在学生眼里， 老师是州士辞为经、举足为法，一言一行都给学生以极大影 响。教师思想政治状况具有很强的示范性。要坚持教育者先 受

19、教育，让教师更好担当起学生健康成长指导者和引路人的 责任。”他指出，教育者本身也要受教育，我们只有将学习贯 穿在自己的职业生涯中，才能去教育他人。在2019年3月18日的学校思想政治理论课教师座谈会 上，习总书记更是强调，“办好思想政治理论课关键在教师， 关键在发挥教师的积极性、主动性、创造性。思政课教师，要给学生心灵埋下真善美的种子，引导学生扣好人生第一粒 扣子。第一，政治要强；第二，情怀要深；第三，思维要新;第四，视野要广；第五，自律要严；第六，人格要正。”这是 对思政课老师的要求，也是对我们所有老师的要求，当你站 在讲台，被学生喊一声老师开始，你就要对学生负起责任, 你是他人生的引路人，

20、是指路灯。五、担当作为，示范引领促教育提质增效我们作为教育工作者，怎么去履职尽责，我有“三个好” 跟大家交流一下。（一）好校长。是对学校管理层面的一个期望，一个好 的校长，才能带出一个好的团队，才能培养好的学生，才能 打造好的学校。曾国藩说，“居高位者，以知人晓事二者为职工 好的领导者，一是要知人，就是对学校的教职工要了解，会 用人，用好人；二是要晓事，就是对学校的事情都要清楚, 方方面面、前因后果都要清楚，才能站在全局的高度去安排 工作，统筹工作。（二）好团队。马克思说，“我们知道个人是微弱的，但 是我们也知道整体就是力量”。好的团队是决胜的关键，不仅 是要打造高质量的师资队伍，其他的职能工

21、作也需要好的团 队，如县职中的招生团队不厉害，我们一年招生目标怎么实 现，怎么完成，后勤团队不好，学校整个日常生活就没法运 转。（三）好理念。所谓有理念，就是说一个学校要有自己 的文化内涵，因为有文化的学校才是一流的学校，而且这个聚焦教育初心 忠诚履职尽责按照第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育工作的安排 部署，教育系统各基层党组织全面开展“不忘初心、牢记使命” 主题教育。教育系统开展主题教育，就是要进一步学习贯彻 习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编和对教育 工作的重要讲话精神，教育各级党员干部弘扬新时代老山精 神，按照中央、省、州、县委的决策部署，坚持党对各项工 作的领导，充分发

22、挥党建引领作用，在推进教育发展的实践 中干出新气象、展现新担当、体现新作为。习总书记说，“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴， 是中国共产党人的初心和使命”那我们教育的初心是什么？ 我们教育者的使命又是什么？我今天要给大家讲的题目就 是“聚焦教育初心 忠诚履职尽责”。我们既然选择了教育、从事了教育事业，就要求我们忠 诚于教育、忠诚于党的教育事业，履职尽责，下面我将要从 五个方面跟大家谈谈我对教育的一些心得体会。一、学思践悟，深入领会习总书记教育情怀“教育兴则国家兴，教育强则国家强”。历数古往今来的 帝王和执政者，但凡重视教育的，国家都会得到迅猛的发展。 习总书记是一个十分重视军事和教育的国家领

23、导人，党的十 八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视教育问题， 习近平总书记在不同场合多次强调发展教育的重要意义，为 教育强国建设指明了方向，为我们教育发展理清了思路。通1文化是内生的、具有强大生命力的，我们有的学校所提炼的 办学理念能切合实际，很有内涵。打造品牌学校 发展，这个事情说了很多年，但是全县大部份学校至今没有 自己的办学理念，说得直接点就是没有“根，和，魂这个要 引起重视，下来要认真思考的问题。过对习总书记关于教育的系列讲话精神的学习，我深刻认识 到教育对党和国家的重要性，明确了教育的根本任务，清楚 了教育发展的路径，理解了教师的职责和使命。我们要学思 践悟，不断学习、深入领

24、悟，真正把以习近平总书记为核心 的党的教育思想学起来、用起来。下面，我结合参加主题教育学习情况，从两个方面来和 大家一起交流习总书记关于教育的系列讲话精神。（一）教育的重要性：国之大计、党之大计教育，关乎着过去知识的传承，关乎着当下美好的生活，更关乎着人类的发展和未来。今天，党和国家事业发展对教 育的需要、对科学知识和优秀人才的需要比以往任何时候都 更为迫切，教育是民族振兴、社会进步的重要基石，是功在 当代、利在千秋的德政工程。习总书记不断强调，教育是国 之大计、党之大计。2013年4月，在致清华大学苏世民学者项目启动仪式 的贺信中，习总书记就强调了教育的重要性，他说“教育决 定着人类的今天，

25、也决定着人类的未来。人类社会需要通过 教育不断培养社会需要的人才，需要通过教育来传授已知、 更新旧知、开掘新知、探索未知，从而使人们能够更好认识 世界和改造世界、更好创造人类的美好未来。”这是十八大以 来他第一次在正式场合强调教育，从人类的发展和未来肯定 教育，同年9月，他又在“联合国哮攵育第一，全球倡议行动一 周年纪念活动上发表的视频贺词”中指出，“百年大计，教育 为本。教育是人类传承文明和知识、培养年轻一代、创造美好生活的根本途径”。贺词中强调，“中国将坚定实施科教兴 国战略，始终把教育摆在优先发展的战略位置，不断扩大投 入，努力发展全民教育、终身教育，建设学习型社会，努力 让每个孩子享有

26、受教育的机会，努力让十三亿人民享有更好 更公平的教育，获得发展自身、奉献社会、造福人民的能力”。十八大以来，党和国家也用一系列的行动证明了这一承诺， 不断推进教育改革，不断发展全民教育、终身教育。2016年9月9日，习总书记在北京市八一学校考察时发 表重要讲话，他指出时代越是向前，知识和人才的重要性 就愈发突出，教育的地位和作用就愈发凸显。我国正处于历 史上发展最好的时期，但要实现“两个一百年”奋斗目标、实 现中华民族伟大复兴的中国梦，必须更加重视教育，努力培 养出更多更好能够满足党、国家、人民和时代需要的人才。” 这一次，他明确将实现两个一百年奋斗目标、实现中国梦和 我们教育的发展紧密地结合

27、起来，教育在新时代的发展征程 中，占据着相当重要的位置。2017年10月18日，在中国共产党第十九次全国代表大 会上，习总书记明确强调，“建设教育强国是中华民族伟大复 兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，深化教育改 革，加快教育现代化，办好人民满意的教育。要全面贯彻党 的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进 教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班 人。”这一次，习总书记明确了教育强国的目标，指明了立德 树人的根本任务，提出了发展德智体美劳的社会主义建设者和接班人的要求。2018年9月10日，全国教育大会在北京召开，习总书记在这次大会上发表了重要讲话，去年我们学

28、校也围绕着这 个讲话开展了系列的学习，这个讲话上，他为我们指出了教 育发展的一系列新理念新思想新观点概括起来就是“九个坚 持”：即“坚持党对教育事业的全面领导，坚持把立德树人作 为根本任务，坚持优先发展教育事业，坚持社会主义办学方 向，坚持扎根中国大地办教育，坚持以人民为中心发展教育， 坚持深化教育改革创新，坚持把服务中华民族伟大复兴作为 教育的重要使命，坚持把教师队伍建设作为基础工作。”这“九 个坚持”是我们党对我国教育事业规律性认识的深化 是习近 平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，来之不易， 必须始终坚持并不断丰富发展。今年3月，在北京召开的学校思想政治理论课教师座谈 会上，习总

29、书记再一次强调了教育的重要性，他说：“青少年 是祖国的未来、民族的希望。我们党立志于中华民族千秋伟 业，必须培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主 义制度、立志为中国特色社会主义事业奋斗终身的有用人才。 在这个根本问题上，必须旗帜鲜明、毫不含糊。这就要求我 们把下一代教育好、培养好，从学校抓起、从娃娃抓起。” 无论是守好思政课的阵地，还是上好实训课的课堂，教育的 重要性是贯穿始终，围绕全局的。教育是关乎国家发展、党的建设、民族复兴的重中之重， 只要我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻党的教育方针，坚持中国特色社会主义教育发展道路, 我们就一定能办好人民满意的教育，不断培

30、养德智体美劳全 面发展的社会主义建设者和接班人，为实现中华民族伟大复 兴奠定坚实基础、提供有力支撑。（二）教育的根本任务：立德树人教育是国之大计、党之大计，而教育的根本任务就是立 德树人。也应该刻在我们每一位教育者的心里，立德，就是 坚持德育为先，通过正面教育来引导人、感化人、激励人; 树人，就是坚持以人为本，通过合适的教育来塑造人、改变 人、发展人。这四个字解决的就是培养什么人的问题，习总书记说要“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人、这 就要求我们坚持把立德树人作为根本任务，全力培养社会主 义建设者和接班人，培养社会发展、知识积累、文化传承、 国家存续、制度运行所要求的人，这样中

31、华民族伟大复兴的 中国梦才能在一代代人的接力奋斗中变为现实。习总书记在多次场合都提到了教育的根本任务是立德树人。2016年9月9日，在北京市八一学校考察时的讲话上，习总书记就指出，“基础教育是立德树人的事业，要旗帜鲜明 加强思想政治教育、品德教育，加强社会主义核心价值观教 育，引导学生自尊自信自立自强。”这是他第一次鲜明地指出 教育的任务是立德树人。2016年12月7日至8日，在全国高校思想政治工作会 议上的讲话上，习总书记说到广高校立身之本在于立德树人。只有培养出一流人才的高校，才能够成为世界一流大学。要 坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教 学全过程，实现全程育人、全方位育

32、人，努力开创我国高等 教育事业发展新局面。”这一次，他把立德树人的要求从基础 教育延伸到高等教育，贯穿到了教育的全过程，提出了全程 育人、全方位育人的要求。2018年5月2日,在北京大学师生座谈会上的讲话上， 习总书记指出:要把立德树人的成效作为检验学校一切工作 的根本标准，真正做到以文化人、以德育人，不断提高学生 思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养，做到明大德、 守公德、严私德。要把立德树人内化到大学建设和管理各领 域、各方面、各环节，做到以树人为核心，以立德为根本。” 这一次，他指出了立德树人的方法，就是要以文化人、以德 育人，让人和德统一了起来，为我们如何立德树人指明了方 向。201

33、8年9月10的全国教育大会上，习总书记更是一针 见血指出，“要深化教育体制改革，健全立德树人落实机制， 扭转不科学的教育评价导向，坚决克服唯分数、唯升学、唯 文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，从根本上解决教育评价 指挥棒问题。要把立德树人融入思想道德教育、文化知识教 育、社会实践教育各环节，贯穿基础教育、职业教育、高等 教育各领域，学科体系、教学体系、教材体系、管理体系要 围绕这个目标来设计，教师要围绕这个目标来教，学生要围 绕这个目标来学。凡是不利于实现这个目标的做法都要坚决 改过来。”立德树人的路径就是要教育体制的改革，一切教育 阶段、教育环节都必须要围绕立德树人这个目标来，不按这 个走，就

34、得坚决整改。二、正视问题，深入查找存在问题症结所在 现阶段，从全县教育发展情况来看，主要存在“四难”的问题。（一）学前教育入园难现阶段，按照“一村一幼、一乡镇一公办、一县一示范”的要求，学前教育是我们最大的短板，麻栗坡县地理位置特 殊，造成学前教育入园难的现象。主要原因有以下几个方面。1 .学前教育资金投入严重不足。由于目前学前教育不属于免费教育范畴，国家不纳入财政统筹，存在着学前教育园 舍建设不达标（麻栗坡现有79所幼儿园大部分办在小学校 内），教学设备设施配套不齐全，办园条件差、保教水平参 差不齐、幼教质量不高及教玩具和仪器配备不足等问题，学 前教育发展滞后，难以满足边疆地区经济社会发展和

35、广大群 众的需求。截止目前，全县幼儿园园舍占地面积34947.89平 方米，人均园舍占地面积仅为5.26平方米，与云南省幼儿 园督导评估方案（试行）规定“生均园舍占地面积10平方 米”的标准相差4.74平方米。2 .学前教育发展总体较为缓慢。目前，全县有各级各类 幼儿园99所，有独立园舍的公办幼儿园9所，小学内（校中园）的幼儿园79所，各类民办幼儿园11所，要实现“乡镇 幼儿园建设率达100%及村级幼儿园或附属幼儿园开办率达100%”的“双百”目标任务艰巨。另外，幼儿园大班额现象突 出（公办园每班幼儿都在50人左右），入园难的问题依然存 在。3 .群众送子女入（班）经济负担较重。以麻栗坡县幼儿

36、园收费标准为例：城区的收费标准为每人每年5000元； 乡镇的收费标准为每人每年4000元；民办幼儿园的收费标 准为每人每年4500元；小学附属幼儿班的收费标准为每人 每年2000元。麻栗坡县大部分农村家庭比较贫穷，群众对 送子女入园（班）所承担经济负担较重，部分家庭无力送小 孩入园（班），导致全县学前一年和学前三年幼儿教育入园 率较低。4 .学前教育教师队伍紧缺。一是教师总体人数不足。按照全日制、寄宿制幼儿园编制标准规定，全日制幼儿园 教职工与幼儿的比例为1:61:7，但是目前全县幼儿园师生 比为1:17 ,特别是部分乡镇和村级幼儿教师数量严重不足。二是幼儿教师资质不全。这导致教师教学水平参差不齐、幼 儿教育理念不符合幼儿心理特点等，直接影响幼儿教学质量 的提升。个别乡镇幼儿园专业幼儿教师严重不足，小学教师 改教幼儿园现象普遍存在，小学附设幼儿班未核实教师编制， 挤占小学教师编制，均由于学前（幼儿）教师专业技术水平 不高，保教质量提高难度大。三是幼儿教师招聘困难。就读1