现代学校治理体系探索的知与行ppt.ppt

《现代学校治理体系探索的知与行ppt.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《现代学校治理体系探索的知与行ppt.ppt（41页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、四川大学附属中学西区学校现代学校治理体系探索的知与行目录目录 Contents问题的提出相关研究综述研究价值研究目标九七研究举措八六研究思路研究内容取得的成效问题及思考五六问题的提出PART ONE问题的提出(1)(1)（一）教育改革与发展的要求 中共中央关于全面深化改革若干重中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定提出：在教育改革领域大问题的决定提出：在教育改革领域要要“深入推进管办评分离，扩大省级政深入推进管办评分离，扩大省级政府教育统筹权和学校办学自主权，完善府教育统筹权和学校办学自主权，完善学校内部治理结构。学校内部治理结构。”02 02 2010年年7月我国颁布国家中长期教育改月我

2、国颁布国家中长期教育改革与发展规划纲要（革与发展规划纲要（2010-2020）,其中三十其中三十八条规定：推进政校分开、管办分离。适应八条规定：推进政校分开、管办分离。适应中国国情和时代要求，建设依法办学、自主中国国情和时代要求，建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度，管理、民主监督、社会参与的现代学校制度，构建政府、学校、社会之间新型关系。构建政府、学校、社会之间新型关系。这就要求学校建立从人治走向这就要求学校建立从人治走向法治、从封闭走向开放、从控制走法治、从封闭走向开放、从控制走向协调的治理体系，优化内部组织向协调的治理体系，优化内部组织结构，完善制度体系，不断提升治结

3、构，完善制度体系，不断提升治理能力，推动学校现代转型理能力，推动学校现代转型!问题的提出 编制的困局编制的困局绩效工资困局绩效工资困局教师教师“入与出入与出”的困局的困局（二）武侯教育面临的困局 20142014年武侯区以简政放权、释放活力年武侯区以简政放权、释放活力为重点，在新开办的四川大学附属中学西为重点，在新开办的四川大学附属中学西区学校进行区学校进行“两自一包两自一包”试点，拉开了武试点，拉开了武侯区教育综合改革的大幕。侯区教育综合改革的大幕。问题的提出 11 1、没有、没有编制编制,教师如何聘和管教师如何聘和管33 3、财权、财权下放下放后，后，“蛋糕蛋糕”如何切如何切22 2、自主

4、、自主管理管理,学校活力如何释放学校活力如何释放44 4、三、三权集一身权集一身，学校学校权力如何制衡权力如何制衡（三）川大附中西区学校面临“两自一包”重大挑战 正是由于当前教育发展的大趋势正是由于当前教育发展的大趋势，武武侯区教育局的改革措施和赋权给学校并委侯区教育局的改革措施和赋权给学校并委以武侯区改革示范性学校的重任以武侯区改革示范性学校的重任，以及四以及四川大学附属中学在川大学附属中学在“三权三权”自主下面临着自主下面临着如何优质发展和可持续发展的重大机遇和如何优质发展和可持续发展的重大机遇和重大挑战重大挑战，我校对学校如何发展展开了相我校对学校如何发展展开了相关研究和探索关研究和探索

5、。相关研究综述PART TWO各地侧重点击输标题内容第第一一，虽虽然然目目前前现现代代学学校校制制度度的的研研究究规规模模和和数数量量可可观观，但但是是研研究究的的问问题题相相对对分分散散，多多集集中中于于研研究究现现代代学学校校制制度度的的一一个个方方面面，比比如如，只只关关注注现现代代学学校校制制度度的的内内涵涵、基基本本特特征征、基基本本类类型型等等，系系统统全全面面的的研研究究相相对对较较少少，尚尚未未取取得得广广泛泛共共识识性性的的完完整整的的现现代代学学校校制度理论体系。制度理论体系。第第二二，对对于于现现代代学学校校制制度度的的研研究究，理理论论和和实实践践脱脱节节情情况况严严重

6、重，注注重重对对现现代代学学校校制制度度的的理理论论研研究究，而而忽忽略略与与相相关关实实践践案案例例的的结结合合，因而显得不够深入具体。因而显得不够深入具体。（一）（一）目前目前 相关相关 理论理论 研究研究 的的 不足不足 第第三三，目目前前将将地地方方政政策策、实实践践与与理理论论结结合合的的高高价价值值成成果果性性现现代代学学校校制制度度的的典典范范性性论论文文和和实实践是一个相对薄弱的空白。践是一个相对薄弱的空白。相关研究综述 第二，学校自主招聘教师的改革、学校自主管理的改革、学校经费包干的改革等单项改革措施的推进在各地并不鲜见,但从建立现代学校制度，完善学校内部治理结构的视角看，需

7、要整体推进机制的创新。而这种整体推进的创新在全国尚属空白.第三，就研究的范围和视野来看，关于现代学校制度的静态文本分析多，建设性的理论建构少，经验层面的反思较多，实践层面的实证推论较少，多数仍停留在理念层面。因此，要落实到具体学校治理实践层面还需要一定的操作性经验。第一，大多数学校并没有真正的享有充分的“人权”、“财权”、“事权”,学校办学自主权的落实与政策和法律所倡导的自主权在程度和范围、深度和广度方面存在巨大差异.我们发现：（二）（二）目前相关目前相关实践探索实践探索的不足的不足 相关研究综述研究价值PART THREE研究价值现实价值本课题的研究对破解武侯区教育发展的困局，对于实现四川大

8、学附属中学西区学校的可持续发展具有重大而深远的作用。前沿性和推广价值本课题得出的经验和教训，具有广泛的示范推广价值,为构建现代学校制度提供新的思路、新的途径和新的范例。创新价值成都市武侯区给公办校“松绑”的改革，其亮点在于改革的“整体性”，改革贯穿于师资、管理和经费等各个方面。我校的改革和研究是一个难得的实践样本。010203研究价值研究目标PART FOUR研究目标研究研究目标目标建立民主的共同治理的扁平化的现代建立民主的共同治理的扁平化的现代学校治理体系。学校治理体系。建立科学合理的经费使用制度和多层建立科学合理的经费使用制度和多层面、激励性强、客观公正的薪资发放面、激励性强、客观公正的薪

9、资发放机制机制。建立建立 “按需设岗、公开招聘、依法聘按需设岗、公开招聘、依法聘用、全面考核、合同管理用、全面考核、合同管理”的全员岗的全员岗位位聘用制。聘用制。建立校长负责下的建立校长负责下的“中心中心+学部学部”的低的低重心、扁平式的管理扁平化运行机制重心、扁平式的管理扁平化运行机制和民主的共同治理和民主的共同治理体系。体系。总目标总目标具体目标具体目标1 1具体目标具体目标3 3研究内容PART FIVE研究内容四川大学附属中学西四川大学附属中学西区学校区学校“经费包干经费包干”的途径和运行机制的途径和运行机制四川大学附属中学西区学校四川大学附属中学西区学校“自主管理自主管理”的途径和运

10、行的途径和运行机制机制四川大学附属中学西四川大学附属中学西区学校区学校“教师自聘教师自聘”的途径和运行机制的途径和运行机制研究思路PART SIX研究思路0102030405（二）学校相关制度研究（三）架构学校治理机构（四）探索“两自一包”运行机制（一）文献理论研究思路（五）“两自一包”运行机制的实践研究措施 PART研究措施（一）架构相互制约、民主监督的现代学校治理机构设置校长负责制下的“五会”议事机构2 2、通过、通过管理自主管理自主探索探索共同治理体系共同治理体系1 1、通过、通过教师自聘教师自聘探索探索岗位激励机制岗位激励机制3 3、通过、通过经费包干经费包干探索探索优劳优酬的工资发放

11、机制优劳优酬的工资发放机制（二）探索“两自一包”运行机制研究措施取得的成果与成效 PART EIGHT制度的刚性和具体关怀的人性相结合处理好政校关系：既充分尊重和执行政府和主管部处理好政校关系：既充分尊重和执行政府和主管部门的指导、监督又充分、全面用好学校的自主权门的指导、监督又充分、全面用好学校的自主权思想思想认识认识成果成果取得的成果两自一包是关键(一一)操作操作成果成果取得的成果1.初步架构了相互制约、民主监督的权力和监督机构(二二)操作操作成果成果取得的成果2.初步形成了教师自聘和岗位激励机制 教师教师 来源来源:聘用聘用 程序程序:原则原则:按岗聘任按岗聘任分类聘用分类聘用长短合同，

12、依法退出长短合同，依法退出 教师教师 管理管理:(二二)操作操作成果成果取得的成果3.初步形成了自主管理的共同治理机制（1 1）通过）通过“中心中心+学部学部”的扁平化组织结构提升管理效能的扁平化组织结构提升管理效能(二二)操作操作成果成果取得的成果3.初步形成了自主管理的共同治理机制（2 2）建立完善了各项民主管理制度建立完善了各项民主管理制度（3 3）初步实现了共同治理）初步实现了共同治理有效落实共同治理和民主监督职能 通过教代会实现对重大事项的决策和监督 通过“三级式”学生自主管理实现学生共同治理 通过“今日我当家”制度实现教师共同治理 通过学术委员会的评议实现学术事项的评定和监督 通过

13、“项目制”实现学校事务教师共同参与(二二)操作操作成果成果取得的成果3.初步形成了自主管理的共同治理机制（4 4）通过教学改革和细化过程管理实现师生自主成长）通过教学改革和细化过程管理实现师生自主成长教学过程管理细致 质量管控严格 小组合作形式下的“问题导学”教学模式实现学生自主成长“三大工程、两大平台”实现了教师专业成长“磨教材工程”“校本研修工程“青蓝工程”“专家平台”“校际学习平台”(二二)自主学习自主探究自主展示、评价自主质疑操作操作成果成果取得的成果3.初步形成了自主管理的共同治理机制（5 5）课程课程”分层分类分层分类”实现课程自主规划和建设实现课程自主规划和建设(二二)课程课程自

14、主规划自主规划自主建设自主建设七年级聚焦七年级聚焦分层辅导分层辅导分层课程分层课程八、九年级推行分层课程，八、九年级推行分层课程，学生进行走班学习学生进行走班学习分类课程分类课程常规常规分类分类课程课程综合综合分类分类课程课程自自主主申申报报自自主主开开发发课程课程数量数量音乐音乐4 4类类美术美术4 4类类体育体育8 8类类信信 息息技术技术2 2类类心心 理理健康健康2 2类类课程领域课程领域数量数量共计共计语言与文学领域语言与文学领域4 45353门门历史与社会领域历史与社会领域4 4科学与技术科学与技术9 9综合实践领域综合实践领域1010运动与健康领域运动与健康领域1616艺术领域艺

15、术领域8 8累计开设分类累计开设分类课课9393门门操作操作成果成果取得的成果4.初步形成了优劳优酬的工资发放机制优劳优酬的工资发放机制经经费费公公示示财财务务审审计计全面预算优劳优酬的工资发放机制（1）建立完善了 全面预算制度，提高了经费使用效益（2）探索出了按劳分配、按岗取酬、绩优酬高、薪随岗变的教师工资发放机制结构工资管理分配方案结构工资管理分配方案岗位工资管理分配方案岗位工资管理分配方案教学质量奖发放办法教学质量奖发放办法公积金购买方案公积金购买方案社保购买方案社保购买方案五险购买方案五险购买方案(二二)取得的成果Add Your TextAdd Your TextAdd Your T

16、ext研究、研究、实施方案实施方案研究报告研究报告论文集论文集典型案例集典型案例集物化成果物化成果(三三)取得的成效 （一）（一）学校治理能力提升快学校治理能力提升快（二）师（二）师生生参与治理积极性高参与治理积极性高2014-20172014-2017年发布的项目情况如下：年发布的项目情况如下：时时 间间 20142014年年 20152015年年 20162016年年20172017年年 数数 量量 0 0 24 24个个 67 67个个7676个个 参与人数参与人数 322 322人次人次 655 655人次人次703703人次人次累计投入经累计投入经费费约约3131万元万元约约6060

17、万元万元约约6565万元万元目前教代会已经参与通过或正在参与的重大决议（结果）有：川大附中西区学校教学六认真方案川大附中西区学校教学六认真方案 共共 计计川大附中西区学校公积金购买等级川大附中西区学校公积金购买等级 8 8 项项川大附中西区学校社保购买等级川大附中西区学校社保购买等级川大附中西区学校校级、区级名师优师评选方案及川大附中西区学校校级、区级名师优师评选方案及细则细则川大附中西区学校校级、区级名师优师考核办法川大附中西区学校校级、区级名师优师考核办法川大附中西区学校期末教学质量奖发放方案川大附中西区学校期末教学质量奖发放方案川大附中西区学校川大附中西区学校“项目制项目制”实施方案实施

18、方案四川大学附属中学西区学校职称评定初推办法四川大学附属中学西区学校职称评定初推办法 教代会已经参与通过的重大决议有：教代会已经参与通过的重大决议有：取得的成效 （三）（三）教师专业成长快教师专业成长快 获奖分类获奖分类 等等 级级 20142014年年 20152015年年 20162016年年 20172017年年 各级各类各级各类教学竞赛教学竞赛一等奖一等奖 1010人次人次 3737人次人次3939人次人次二等奖二等奖 4 4人次人次 2525人次人次3030人次人次三等奖三等奖5 5人次人次1111人次人次6 6人次人次 各级各类各级各类论文竞赛论文竞赛一等奖一等奖 人次人次 1 1

19、人次人次 1 1人次人次4 4人次人次二等奖二等奖 2 2人次人次 4 4人次人次 9 9人次人次1515人次人次三等奖三等奖 3 3人次人次 2 2人次人次 1818人次人次1515人次人次1.我校推荐我校推荐12名教师参赛，喜获区一等奖名教师参赛，喜获区一等奖10名，区二等奖名，区二等奖2名的优异成绩。名的优异成绩。2.武侯区初中数学现代课堂教学微课大赛，武侯区初中数学现代课堂教学微课大赛，我校喜获特等奖我校喜获特等奖2名，一等奖名，一等奖7名，二等奖名，二等奖7名的佳绩，数学教研组荣获团体一等奖的名的佳绩，数学教研组荣获团体一等奖的殊荣。殊荣。武侯区第十四届中学现代课堂教学大赛武侯区第十

20、四届中学现代课堂教学大赛取得的成效 （四）（四）学生健康成长学生健康成长1、学生学业成绩提升快、学生学业成绩提升快2、学生能力发展见成效、学生能力发展见成效 学学期期 学业成绩学业成绩2014-20152014-2015下期下期7 7个学科中个学科中5学科成绩合格率排在全区公办学校前三名学科成绩合格率排在全区公办学校前三名2015-20162015-2016上期上期两两个个年年级级共共有有6学学科科成成绩绩合合格格率率排排在在全全区区公公办办学学校校前前三三名名，其中其中2个学科居全区第一。个学科居全区第一。2015-20162015-2016下期下期两两个个年年级级共共有有5学学科科成成绩绩

21、合合格格率率排排在在全全区区公公办办学学校校前前三三名名，其其中中七七年年级级语语文文和和思思品品全全区区第第一一、八八年年级级语语文文和和英英语语全全区区第第一一，历历史史全全区区第第三三。七七年年级级七七科科总总分分区区排排名名第第三三，八年级四科总分合格率全区第三。八年级四科总分合格率全区第三。2016-20172016-2017上期上期三三个个年年级级共共有有4个个学学科科成成绩绩合合格格率率排排在在全全区区公公办办学学校校前前五五名名，其其中中七七年年级级语语文文和和数数学学、八八年年级级物物理理分分别别排排全全区区第第四，九年级英语全区第二。四，九年级英语全区第二。2016-201

22、72016-2017下期下期三三个个年年级级共共有有5学学科科成成绩绩合合格格率率排排在在全全区区公公办办学学校校前前四四名名，其其中中九九年年级级英英语语排排全全区区第第二二，七七八八年年级级思思品品全全区区第第一一，七七年年级级历历史史全全区区第第二二，七七年年级级地地理理全全区区第第三三，七七年年级级生生物全区第四。物全区第四。等等级级20152015年年20162016年年20172017年年各级各类各级各类省级获奖省级获奖一等奖一等奖1010人次人次5353人次人次4040人次人次二等奖二等奖4 4人次人次6767人次人次4 4人次人次三等奖三等奖7272人次人次6 6人次人次各级各

23、类各级各类市级获奖市级获奖一等奖一等奖1 1人次人次7878人次人次104104人次人次二等奖二等奖4 4人次人次3030人次人次6363人次人次三等奖三等奖2 2人次人次4747人次人次159159人次人次各级各类各级各类区级获奖区级获奖一等奖一等奖 4545人人次次102102人次人次7878人次人次二等奖二等奖 3333人人次次7373人次人次2929人次人次三等奖三等奖 4040人人次次5656人次人次3131人次人次在全区生源性目标达成中在全区生源性目标达成中七八九三个年级的目标达成度排全区最高七八九三个年级的目标达成度排全区最高取得的成效 （六）（六）理论探索逐层推进理论探索逐层推

24、进（五）（五）改革成果引起了社会广泛关注改革成果引起了社会广泛关注2.接待来自全国各地的教育考察团接待来自全国各地的教育考察团80次共计次共计1400人次。人次。1.中国教育报中国教育报、光明日报光明日报、四川日报四川日报、华西都市报华西都市报、成都日报成都日报、人民网、人民网、腾讯网、光明网等十余家媒体进行了跟踪报道。腾讯网、光明网等十余家媒体进行了跟踪报道。1.20161.2016年年5 5月，学校课题月，学校课题公立学校公立学校“三权三权”自主下现代学校治理体系探索自主下现代学校治理体系探索-以四川大学附属中学西区学校为以四川大学附属中学西区学校为例例成功立项为四川省省级课题。成功立项为四川省省级课题。2.20162.2016年年1010月，学校正式参与全国月，学校正式参与全国教育科学教育科学“十三五十三五”规划规划20162016年度教育年度教育部重点课题部重点课题“区域教育赋权学校的制度区域教育赋权学校的制度供给改革研究供给改革研究”的课题研究。的课题研究。3.20173.2017年年1010月我校月我校“两自一包两自一包”改改革方案荣获四川省第三届教育发展改革革方案荣获四川省第三届教育发展改革研究优秀成果二等奖。研究优秀成果二等奖。存在的问题 PART NINE存在的问题理论支撑和制度保障不够改革需要的制度建设滞后于改革发展 理论支撑不够感谢大家聆听欢迎大家指导