营改增对建筑业工程造价的影响研究-邹晴宇.docx

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1、预算造价 建筑工程技术与设计 2017 年 7 月中 1107 “营改增 ”对建筑业工程造价的影响研究 邹晴宇 （山东新联谊工程造价咨询有限公司 山东 济南 250000） 【摘要】 随着我国经济快速的发展，原有的税收制度已经无法 满足现在经济发展的需求，需要能够对税收制度进行积极的改革， 所谓的营改增就是将营业税改成征增值税的情况下将以往反复征 收的情况进行改变，在这些政策出台及实施以后，对我国建筑产 业有着很大的影响，这就需要做好对策的实施，在本文中，将就 建筑业 “ 营改增 ” 工程造价对策研究与影响进行一定的研究。 【关键词】 营改增；建筑业；工程造价；影响 中图分类号： TU723

2、文献标识码： A 1 引言 营改增全面实施以来涉及行业十分广泛，这也不可避免的涉 及到了建筑行业，营改增规范了建筑市场。在建筑工程项目中工 程造价是一个重要经济衡量指标，直接关系到投资规模和收益比， 贯穿于工程施工的整个过程，也是建筑工程项目决策的主要依据。 营改增对于建筑业工程造价影响很大，但同时也是一次机遇，为 我们规范了成本发票，也促进了建筑行业的正规化。 2 “营改增 ”的概念 营业税的缴纳是我国以前比较常用的一类税收方式，其主要 就是采用固定税率，针对企业的营业额进行有效计算，最终得到 企业应该缴纳的基本税收数额，这种征收模式主要就是依托于企 业的营业额进行征收，其可以说是一种应税劳

3、务。相比较而言， 这种营业税的收取方式较为简单，仅仅需要针对企业的营业额进 行计算，进而也就能够明确其税收额度，在很大程度上得到了理 想的运用。具体到 “ 营改增 ” 制度的落实影响中来看，其并非是 单纯的从概念中就能够得到清晰体现，其往往还需要具体问题具 体分析，尤其是在实际缴税过程中，其计算方式也并非是单纯的 计算处理，需要结合其具体状况进行有效选择和个性化处理。虽 然说 “ 营改增 ” 制度落实后，相应政府负责人表示该制度的落实 能够有效降低行政税负，但是其具体的降低效果如何，以及相应 税负降低程度，又需要相关企业管理人员进行有效探究和高效处 理，进而才能够较好提升其适用性效果，这也就需

4、要研究 “ 营改增 ” 制度下工程造价的影响。 3 “营改增 ”对工程造价的影响 3.1 工程预算管理影响 工程的预算是工程建设的重点工作，会对工程的投标有很大 的影响，由于营业税具有价内税的形式，在工程造价里具有税金 而且特征是比较固定，所以在投标报价时相对比较简单。而增值 税就是价外税，在实施营改增以后，投标报价就会通过工程造价 及销项税额分开的方式进行，并且对建筑产品的价格规律和造价 进行转变，但是在工程施工过程中，对进项税额是无法估量的， 在实施营改增以后，教育基数据城建税等都将成为需要缴纳的税 金类型，所以很难准确的对工程税负状况进行正确评估的基础上 对投标报价工作的开展产生较大的影

5、响。 3.2 对造价体系的影响 对于 “ 营改增 ” 制度在建筑行业中的有效落实来看，其对于 原有建筑工程企业发展的很多方面都会产生较多影响，尤其是具 体到工程项目的落实过程中，其相应工程造价方面的干扰同样也 是比较突出的，进而也就需要引起足够重视，这种工程造价方面 的影响，首先表现在造价体系方面，其影响在很大程度上直接决 定着各个方面的变化状况，进而也就需要进行深入研究研究。 “ 营 改增 ” 制度落实后，相应工程造价体系必须要进行适应性调整， 促使其在各个环节中都应该构建与之相匹配的落实机制，进而才 能够有效促使相应工程造价的管理工作更为适合于新税收体系的 要求，也能够降低后续税收缴纳的麻

6、烦，避免其出现各类问题的 万方数据 同时，尽可能提升其经济效益。 3.3 对建筑工程企业税务管理的深远影响 在实行缴纳营业税的时期，税务计算简单工作内容轻松，大 多建筑工程企业会属于对会计税务部门的管理，随着营改增政策 的实施，会计部门发生了翻天覆地的变化，所涉及的科目增加， 税收的范围也随着增大，传统的管理方式必然在以后的日子行不 通，企业管理难度和复杂程度也会明显提高，增值税的要求比营 业税更加复杂也更加严厉，在习惯了相对简单的核算项目后，很 难及时进入严谨仔细的状态。增值税要使用专门的发票如果会计 人员错误的使用了发票或者没有在规定的时间内上交相关资料文 件，将会为企业带来不必要的影响。

7、这就要求了企业在税务管理 的方面更加严格细致，对税务人员素质要求也需要提高。 3.4 工程承包影响 在建筑工程建设过程中，依据总承包的主要特征，覆盖整个 全过程，在营改增实施以后，会对工程总承包产生很大的影响， 主要的影响有增税依据的改变，在施工过程中，要征收营业税是 依据增值税及营业税暂停条例进行的，对 自产货物的计税根据是 比较模糊的，有时会出现多次征税的情况，但是在营改增执行以 后，就不会出现类似的情况了，对于现在的建筑工程来说，所经 营的项目数量不断的增加，虽然有一些进项增值税方面可以抵扣， 但是还有增加了很大税费负担，使得建筑方面使用的水泥、混凝 土及水电费等成本都有所增加，当执行营

8、改增以后，业很难对 增值税专用发片进行获取，所以在实行营改增以后，就会很大程 度提升工程税负水准。 3.5 对合同签订的影响 对于当前建筑工程项目的具体施工落实来看，其相应施工处 理中采用分包制度是比较常见的一种方式，尤其是对于一些大规 模的施工项目，其分包的落实更是需要引起足够重视。在分包过 程中，不仅仅要注重相应施工企业的合理选择，还需要加强对于 合同的严格把关，促使相应合同文件能够较好围绕着相应 “ 营改 增 ” 制度的要求进行落实，尤其是对于各个施工项目的详细约束， 更是需要进行详细明确，进而也就能够较好提升其自身的经济效 益水平。 4 结束语 综上所述，营改增对工程造价的影响是空前的

9、、巨大的。对 工程造价行业提出了严峻的挑战，同时也是淘汰劣质企业发展优 良企业的机会。只有企业正确认识营改增对企业重大的影响并认 真分析问题重视问题，制定与之相关的应对方针策略并在实际实 行时不断完善改进应对制度，抓紧培养员工素质才能更好地发展 企业。同时也要确保企业在新政策下的合法性，在改革的契机之 下实现企业的突破性可持续性发展。 参考文献： 1 陈玲燕 . 营改增对建筑企业工程造价与计价体系的影响探 析 J. 江西建材 ,2017,14:228-229. 2 王耀萱 , 陶学明 , 伍洋 . 基于现行综合单价计价模式下建筑 业营改增后产生的问题及影响分析研究 J. 西华大学学报 ( 自然科 学版 ),2016,02:110-112. 3 刘文宇 , 曹洁 . 建筑企业全面实施 “营改增 ”的影响及应 对策略探究 J. 南京工业职业技术学院学报 ,2016,02:45-50. 4 黄日楚 . 广东省建筑施工市场若干问题的调研分析与对策 研究 D. 华南理工大学 ,2016. 5 李林 . 浅析 “营改增 ”对电力建设工程造价及电力施工企 业的影响 J. 中国电力企业管理 ,2016,18:15-17.