公司企业安全管理14.【模板资料】XX公司2021生产安全事故应急预案模板(依据GBT29639-2020).docx
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1、生产安全事故应急预案预案编号:XXXXXX-YA-001 预案版本号:第一版 XXXX有限公司生产安全事故应急预案(依据GB/T29639-2020)编制依据:生产安全事故应急预案管理办法(应急管理部令第2号)生产安全事故应急条例(国务院令第708号)生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T 29639-2020)编制单位: *有限公司签发人:XXX颁布日期:2021 年4月1日实施日期:2021年 4月1日(封面页)应急预案编号: *2021 应急预案版本号:2021第1版XXXX有限公司生产安全事故应急预案(模板)颁布日期:2021 年4月1日 实施日期:2021年 4月1日 x
2、x集团有限公司(章)颁 布 令*有限公司生产安全事故应急预案是认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,规范公司应急管理工作,提高应对风险和防范事故的能力,保证公司员工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境污染和社会影响的重要措施。本预案根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、危险化学品安全管理条例、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T29639-2020、生产安全事故应急预案管理办法(应急管理部第2号令)、生产安全事故应急条例(国务院令第708号)等国家相关法律、法规、标准,在原有预案的基础上进行修订,并经专家评审、修改完善。本预案共分生产安全事
3、故综合应急预案;生产安全事故专项应急预案;生产安全事故现场处置方案;生产安全事故应急预案附件等四个部份,包括事故应急处置机构、事故等级、处置流程等内容,能够及时有效的指导员工处置生产安全事故。现对*有限公司生产安全事故应急预案予以批准颁布,于颁布之日起正式实施,全体员工应认真学习、理解和贯彻实施。*有限公司 主要负责人(签名): 2021年 4月 1日 8目 录颁 布 令31总则61.1适用范围61.2响应分级62应急组织机构及职责82.1应急组织体系82.1.1应急管理小组82.1.2应急指挥中心92.2指挥机构及职责102.3应急救援工作小组122.3.1应急救援工作小组组成及成员122.
4、3.2各救援工作小组职责123应急响应153.1信息报告153.1.1信息接报153.1.2信息处置与研判153.1.3信息传递163.2预警173.2.1预警启动173.2.2响应准备173.2.3预警解除173.3 响应启动183.4 处置措施193.5应急支援213.6响应终止224后期处置244.1善后处置244.2保险244.3经验教训总结及改进建议245保障措施255.1通信与信息保障255.2应急队伍保障255.3物资装备保障255.4其他保障256 附件286.1公司应急电话286.2事故应急救援领导小组成员及通讯方式286.3政府有关部门及外部救援联系电话286.4重要物质装
5、备名录296.5关键的线路、标识和图纸306.5.1重要的防护目标一览表306.5.2企业周边环境图306.5.3企业平面布置图306.5.4消防设施分布图316.5.5疏散路线示意图、应急救援指挥位置、重要防护目标分布及救援队伍行动路线图316.6相关应急预案名录316.7规范化格式文本326.8与相关应急救援部门签订的应急救援协议36医疗应急救援协议371总则1.1适用范围本预案适用本公司发生和可能发生,造成或可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏的生产安全事故。1)本预案所称的各种事故,是指可能造成人员死亡或重伤及其它性质较为严重、能产生重大影响的各种事故的总称。2)本预案用于规范公司
6、范围内发生事故的情况下,各部门组织开展救援、抢险与处置、现场恢复等工作。1.2响应分级针对事故的危害程度、影响范围和控制事态的能力,本公司将事故分为三级(下述分级中,以上包含该人数,以下不包含该人数):级:重大事故指造成3人以上死亡,或者4人以上重伤(包括急性中毒),或者100万元以上直接经济损失的事故。级:较大事故指造成1人以上3人以下死亡,或者1人以上4人以下重伤(包括急性中毒),或者10万元以上100万元以下直接经济损失的事故。级:一般事故可能造成人员轻伤,经济损失不超过10万元。按照事故不同的等级,本公司将事故应急响应级别也相应地分为三级。公司发生事故后,公司应急指挥部接到警情后根据事
7、故的大小和发展态势迅速做出响应级别的判断,按照事故险情级别分级启动预案。(1)发生级事故应当按照本单位制定的应急救援预案进行应急救援,要求各小组成员在规定的时间内到达指定现场,利用本公司的一切资源进行救援。(2)发生级及以上事故,启动公司应急救援预案立即展开救援的同时,立即上报新吴区应急管理局,并根据事故类别,请求相应组织、单位给予支援。2应急组织机构及职责2.1应急组织体系2.1.1应急管理小组本公司成立了应急管理小组,若发生重大事故时,以应急管理小组为基础,立即成立事故应急救援指挥部,*任总指挥,组员为*、*、*、*、*、*、*等。全权负责公司应急救援工作的组织和指挥。领导小组下设公共关系
8、组、现场控制组、医疗救助组、消防系统支持组、应急反应组、化学品泄漏组等六个应急救援工作小组。公司具体的应急指挥领导小组见下图。生产安全事故应急预案2.1.2应急指挥中心总指挥官在应急信息中心发布指令,第一指挥中心在公司正门处的保安值班室,备用指挥中心在公司B102厂房一楼的太湖会议室。两指挥中心的配备为:至少两部应急电话,白板,记号笔,至少一台电脑能连接内网和外网,公司化学品信息(可联网进入公司网站查询亦可)一份应急响应手册,一份公司区域图。2.2指挥机构及职责1)应急救援指挥领导小组职责:(1)负责本 “预案”的制定、修订;(2)组建应急救援专业队伍,并组织实施和演练;(3)检查督促做好事故
9、的预防措施和应急救援的各项准备工作。2)指挥部职责:(1)发生事故时,由指挥部发布和解除应急疏散和救援命令、信号;(2)组织指挥救援队伍实施疏散和救援行动;(3)向上级汇报和向友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;(4)组织事故调查,总结应急救援工作经验教训。3)总/副总应急指挥官: 责任(1)负责全部应急程序的有效性和ERT人员的准备就绪;(2)负责进行每年两次的消防演习;(3)负责评估消防演习的结果并对程序做必要的改进。应采取的行动;(1)听到警铃响或看到火灾,立即赶往应急指挥中心;(2)指挥保安或安全人员调查火灾的位置和类型。立即把情况向高层报告;(3)报警系统自动报警,则
10、立即组织疏散; (4)如果是误报警,通过广播系统通知员工这是误报警;(5)在警铃响的时候,如果邻近的厂房也需要疏散,可以直接广播或在消防室直接远程启动消防报警系统;(6)当外部应急单位赶到现场时(如消防队、应急管理局、生态环境局),则移交指挥权给最高领导;(7)从各部门负责人那里拿到人头数状况报告;(8)搜救小组和专业消防队互相配合寻找缺少的员工;(9)确认现场安全后,通知所有员工回去工作。2.3应急救援工作小组2.3.1应急救援工作小组组成及成员1)公共关系组组长:*2)安保组组长:*组员:*、*、*、*3)医疗救助组组长:*组员:*、*、*、*4)消防支持组:组长:*组员:*、*、*、*5
11、)现场处置救援组组长:*组员:*、*、*、*2.3.2各救援工作小组职责1)公共关系组职责主要负责对外的沟通工作:(1)遵守公司的人事政策,负责与新闻媒体的沟通。(2)按照公司的人事政策,对受影响的员工进行慰问。(3)向政府部门提供事故调查所需情况。2)安保组职责(1)确保车道畅通,没有车辆阻碍;(2)防止未经授权人员进入公司厂房;(3)应急车辆到达时(消防车,救护车等),协助指挥他们到达事故现场;(4)引导政府官员例如警察,应急管理局调查员等到消防控制中心会见总指挥官;(5)通知列在应急反应组织结构图中的所有人员关于火灾爆发和疏散的其它原因。3)医疗救助组职责:(1)负责所有急救处理,如果需
12、要联络外部救护车和医护人员;(2)ERT一旦下达疏散指示,带上必要的急救设备赶到急救中心;(3)如果有伤者,向总指挥官报告受伤情况;(4)作为和救护中心联络的联络员;(5)进行必要的医疗应急。4)消防支持组职责:(1)负责维护公司内消防系统;(2)当警铃响起时,确保消防泵房和阀门的可运行状态;(3)协助指挥官解决消防系统的问题;(4)当事故发生时,准备相关方案以备消防部门的使用;(5)当事故发生时,确保各电梯无人员,如有被困人员则进行救助。5)现场处置救援组职责: (1)系统地“清场”指定区域;(2)引导指定区域的人员从最近的逃生通道撤离至指定集合点;(3)维护集合点现场秩序; (4)协助各部
13、门经理/主管清点人员,向指挥中心汇报人员出勤情况;(5)协助伤残者撤离至急救中心;(6)识别风险防止伤害,如:烟、火、化学品、建筑物倒塌等,引导人员安全疏散。(7)检查是否有化学品泄漏或毒气泄漏(如果没戴呼吸器不要进入);(8)如果是化学品泄漏或毒气泄漏,疏散受影响区域的员工;(9)如果泄漏量较大时,立即报告公司应急管理小组,通报外部管理部门(如:生态环境局、消防大队、应急管理局)。3应急响应3.1信息报告3.1.1信息接报在事故发生时,现场目击者都必须立即采用内部电话、手机等方式进行报警(必须立即拨打公司应急电话2333),由指挥部根据事态情况通过电话、对讲机或广播向公司内部发布事故消息,做
14、出紧急疏散和撤离等警报。需要向社会和周边发布警报时,由指挥部人员向政府以及周边单位发送警报消息,事态严重紧急时,拨打“119”火警电话和请求社会援助的电话。作业现场的带班人员、班组长、生产调度人员等,有权在遇到险情时第一时间组织停产撤人。公司24小时应急电话:*。3.1.2信息处置与研判事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于1小时内向新吴区应急管理局和负有应急监督管理职责的有关部门报告。较大事故逐级上报至市应急管理局和负有应急监督管理职责的有关部门;重大事故逐级上报至江苏省应急管理厅和负有应急监督管理职责的有关部门。应急监督管理部门和负有应急监督管
15、理职责的有关部门逐级上报事故情况,每级上报的时间不得超过2小时。报告事故应当包括:事故发生单位概况;事故发生的时间、地点以及事故性质、危险程度;事故的简要经过;事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;已采取的措施;其它应当报告的情况。自事故发生之日起30日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。3.1.3信息传递(1)向政府部门报告事故发生后,由应急救援指挥部用电话、传真或网络等方式向新吴区应急管理局、上级主管部门等有关单位汇报事故情况。(2)向周边企业的通报
16、后勤保障组负责按照总指挥的指令向周边企业,利用手机进行事故信息通报,告知可能的危害和注意事项。(3)医疗救护求援当有人员受伤时,医疗救护组应立即与江北人民医院取得联系,请求紧急救助。3.2预警公司应急指挥部根据生产安全事故预测与预警结果,针对生产安全事故开展风险评估,做到早发现、早报告、早处置。3.2.1预警启动根据公司监测监控系统数据变化状况、事故险情紧急程度和发展势态或有关部门提供的预警信息进行预警。事故预警的条件:事故发生的征兆。事故预警的方法、方式:采用电话、手机、广播等方式通知。信息发布的程序:根据各单位对生产安全事故的预报和预测结果,应急救援指挥部对生产安全事故采取以下措施:1)下
17、达预警指令。2)及时发布和传递预警信息,做好相应的应急准备。3)根据事态发展的情况,采取防范控制措施。3.2.2响应准备在接到预警并且分析研判后,按照应急响应分级,准备启动应急预案。迅速按照应急组织机构成立指挥部,并对公司的应急资源进行调配,后勤保障组将公司应急救援物资准备就绪,抢险救援组保持随时待命状态。3.2.3预警解除社会级预警由市新吴区应急管理局/市新吴区安全生产应急响应中心发布宣布预警解除。公司级应急总指挥宣布预警解除。3.3 响应启动3.3.1根据预警分析研判结果,确定响应级别,应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态控制、扩大应急、应
18、急终止和后期处置等。事故应急救援系统的响应程序按过程可分为接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束等几个过程。3.3.2接到事故报警后,按照工作程序,对警情做出判断,初步确定相应的响应级别。如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别,响应并闭。3.3.3应急响应级别确定后,按所确定的响应级别启动应急程序,如通知指挥人员到位、开通信息与通信网络、通知调配救援所需的应急资源(包括应急队伍和物资、装备等)、成立现场指挥部等。3.4 处置措施针对本公司可能发生的火灾爆炸、触电等事故类型。遵循以人为本生命至上的原则,采取相应的应急措施。1、当发生火灾爆炸事故时:(1)应急抢险组将抢运
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